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摘 要
城鎮化是伴隨著工業化和現代化產生的一種經濟現象,是我國擴大內需、調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要途徑。城鎮化進程的加快,對促進社會經濟的發展有著深遠的意義。而金融是現代經濟的核心,必然在對於城鎮化的進程發揮著重要的影響。所以通過各種金融工具和金融市場擴展城鎮化建設的融資渠道,對於進一步推進中國的城鎮化進程是具有重要意義的。另外健康有序的金融市場可以有效配置市場資源,促進城市經濟的進一步發展,這是城鎮化進程的基本動力。論文將以城鎮化的定義和內容為主線,從理論角度來全面闡述金融支持與城鎮化之間的邏輯關系。並通過對我國城鎮化進程中金融支持的現狀和問題的分析,得出我國城鎮化進程中金融支持不足的結論,並在此基礎上,有針對性地提出加強城鎮化進程中金融支持的對策和建議。
關鍵詞:城鎮化;人口城鎮化;金融支持
近年來,隨著改革開放的不斷深入,我國對新型農村機構的發展給予了更多的支持和自由,我們可以看到各類新型農村機構不斷進行深化變革,除了傳統的農村金融機構包括農村商業銀行、農村信用社、農村合作銀行之外,村鎮銀行、資金互助社、小額貸款公司、等新型農村金融機構的迅速發展為社會主義新農村建設注入了新的活力,作出了重要的貢獻。本文主要以新型農村金融機構為對象,特別是村鎮銀行、小額貸款公司來闡述新型農村機構的發展情況、業務經營情況、國家政策、自身發展的主要問題等方面來分析制約其健康發展的因素,從金融業務產品的外部因素到金融人才、內部管控等的內部因素進行深入分析,並最終從政府、各金融機構本身、市場外部環境、內部管理改善等各個角度提出切實可行的對策方案,從而可以不斷創新金融產品和服務,完善金融基礎設施建設,努力構建多層次的金融體系,並促進新型農村金融機構的健康發展。
新型農村金融機構的建設和發展是我國多層次金融體系建設的重要內容,所以對其進行深入研究,並不斷的尋找解決的辦法,促進其健康發展具有重要的意義。近些年,隨著改革開放的不斷深入,經濟的不斷發展和進步,新型農村金融機構的優勢也越來越顯現,在農村金融中的地位越來越不可動搖,國家也對新型農村金融機構的發展給予了一系列的政策扶持。
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(一)農產品漲價
【熱點背景】
今年以來,農產品價格總體呈上漲態勢,糧食、棉花、生鮮乳價格屢創新高。7月份,稻穀、小麥、玉米價格分別為119.4元、101.6元和101.3元,均為歷史最高。隨著農產品漲價潮的出現,一系列諸如「蒜你狠」、「豆你玩」、「辣翻天」等網路熱詞誕生,對「瘋狂的菜價」進行調侃。據商務部監測,7月份蔬菜價格同比上漲49.7%,雞蛋價格同比上漲9.3%,豬肉價格同比上漲4%。
今年後幾個月,受成本上升、通脹預期、國際糧價上漲等因素影響,多數農產品價格將維持上行態勢。
09月02日,國務院下發了《關於進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》,提出七項具體措施,表明中央對民生問題的高度重視。《通知》對農業部、商務部、工商總局、發改委、鐵道部、交通運輸部等部門及各級地方政府提出具體要求及行動措施,以進一步促進蔬菜生產,保障價格基本穩定。
近日,針對價格異常波動時期惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等行為,國家發改委給予了嚴厲打擊。繼7月1日發改委開出最高100萬元的四筆哄抬農產品價格罰單後,13日,又公布了《關於市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規定(徵求意見稿)》,擬對這些價格違法行為的經營者處以最高200萬元的罰款。
【知識鏈接】
該怎樣看待農產品價格上漲問題?
一、原因分析
①自然因素不可迴避,本輪價格上漲,市場供需是主要因素。農產品漲價與自然災害較多有關,西南地區大旱、中東部地區持續低溫,蔬菜、大蒜、綠豆的生產、供應受到較大影響;我國正處於工業化、城鎮化快速發展時期,農產品需求將呈剛性增長,而耕地、水等資源瓶頸將越來越緊。
②流通成本是菜價上漲重要推手。蔬菜生產基地從大城市郊區逐步轉向外地農村,流通環節增多、流通領域層層倒手批發、層層加碼加價;運輸成本增加和勞動力成本上升也是重要原因。
③市場信息不暢、蔬菜產銷的組織化程度低,市場調節具有自發性、盲目性、滯後性;國家宏觀調控不及時。
④農產品漲價,資本炒作難辭其咎。市場投機商瘋狂炒作因素,客觀加大了供需矛盾和價格波動幅度;市場資金炒作是推動其價格飛漲的主要因素。樓市新政推出後,炒樓的資金一時間無處可去,而股市行情又不好,加上一些自然災害頻發,這些本不起眼的農產品在資金的催化作用下「興風作浪」。市場投機商利用大蒜、綠豆等農產品產地集中、季節性強、產量下降、市場信息不對稱等特點,惡意囤積,哄抬價格,嚴重擾亂市場秩序的因素。
⑤價值決定價格,農民種菜成本增加。城鄉一體化加快推進,城鄉要素自由流動,我國農產品價格已由主要以物質投入成本驅動,逐漸向由人工、土地、物質與服務費用推動以及消費需求拉動等因素共同驅動轉變。農民種菜的人工費、化肥、農葯、種子、農膜等生產資料一路上漲。
⑥經濟全球化,多個國家遭遇糧食減產,導致國際糧價普遍大漲。隨著農產品市場的不斷國際化,國內外市場的聯系也日益緊密。從今年的情況看,多個國家遭遇糧食減產,並引發一系列連鎖反應,導致國際糧價普遍大漲。
⑦貨幣供應量的增加,導致物價水平的上漲,推動CPI走高。今年上半年信貸投放量增加4.6萬億元。同比增加了18.5%,遠高於我國真實經濟的增長速度。
⑧農民的「菜園子」越種越小。城市菜價居高不下的一個深層次原因,實際上在於城市周邊的大量菜地,讓位給了大規模土地開發,城市蔬菜自給率過低。
二、造成影響
農產品價格上漲過快,一方面增加了城市居民生活成本;另一方面,農民也不一定能夠在漲價過程中得到好處。
三、加強國家宏觀調控意義及對策措施
農產品與居民生活息息相關。保持農產品正常的生產流通和價格秩序,事關農業生產穩定發展和廣大人民群眾的切身利益。所以,加強國家的宏觀調控,堅決維護正常市場秩序,是當前管理社會通脹預期,促進價格總水平基本穩定,保持經濟平穩較快發展的必然要求,是安定人民群眾生活和維護社會穩定的迫切需要。
①要加強農產品市場監管。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等炒作行為。
②強化蔬菜信息體系建設。有關部門要採取有力措施,進一步完善反映市場波動的價格監測制度。建立更加靈敏的價格監測預警體系,擴大監測覆蓋的廣度,增加監測數據的深度。
③切實強化「菜籃子」市長負責制。
④重視「菜園子」,加強蔬菜重點生產基地建設。穩定發展農業生產,政策調控的著力點要放在調動和保護農民的生產積極性和增加供給,防止打壓農產品價格的合理上升。
⑤提高蔬菜產銷的組織化程度。在農民和市場之間建立一個有效的中介組織,幫助農民走出價格波動的困境;
⑥改善蔬菜流通設施條件;完善「綠色通道」政策。
【試題演練】
1、材料一 繼大蒜價格突飛猛漲超過豬肉之後,在許多地方,黑豆價格也離奇攀升,綠豆也賣到了一斤十塊,由此,國內的網民們給難以控制的五穀雜糧價格取了一個個特殊的名字,大蒜漲價叫「蒜你狠」,綠豆、紅豆、黑豆漲價被戲稱為「豆你玩」,現在還有了「玉米瘋」。為啥會出現這種想像,有媒體稱源於一些電視台和報紙開辟養生節目或專欄,養生專家們說啥東西好,那東西很快就價格上漲。但是,我們應該看到,推動雜糧價格暴漲的幕後推手不全是養生節目,起碼還有大量游資故意炒作和市場價格監管不力兩大主因。當然還與總的供應量減少,國內市場需求量日趨上升,出口量增加有關。
材料二 5月22日,國家發改委召開全國物價局長會議,表示將加強對市場的調控監管,穩定市場價格工作,並提出要向城鄉低收入群體發放臨時價格補貼。六月份,國家發改委又公布《關於市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規定》,接著又對《徵求意見稿》進行了答記者問。
結合材料一,從《經濟生活》角度談談你對五穀雜糧價格異常波動的認識。(9分)
①供求影響價格。消費需求受從眾等消費心理、商品的使用價值等因素的影響;總的供應量減少,國內市場需求量日趨上升,出口量增加導致五穀雜糧價格一路飆升。(3分)②雜糧價格飛漲是價值規律作用的結果。價格的變動影響生產、經營,雜糧價格飆升吸引了大量游資的炒作。(3分)③雜糧價格的異常波動表明市場調節具有自發性、盲目性等弱點和缺陷。如果任其發展,受傷的不僅是消費者,更會是農民和相關產業,必須加強國家宏觀調控,整頓規范市場,保證相關產業健康發展。(3分)
2、近日,針對價格異常波動時期惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等行為,國家發改委給予了嚴厲打擊。繼7月1日發改委開出最高100萬元的四筆哄抬農產品價格罰單後,13日,又公布了《關於市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規定(徵求意見稿)》,擬對這些價格違法行為的經營者處以最高200萬元的罰款。自7月初以來,國家發改委公布一系列執法行動,對象是部分農產品公司試圖以通過串通、捏造散布虛假漲價消息和惡意囤積等方式來推動價格上漲。 用市場經濟知識分析國家發改委行為的正確性。
(1)市場調節不是萬能的,市場調節有不足和缺陷,因此需要國家的宏觀調控。國家發改委的行為是用宏觀調控手段彌補市場調節的缺陷。
(2)市場經濟是法制經濟。國家發改委的行為是用法律手段對農產品價格進行宏觀調控。
(3)表明:社會主義市場經濟,國家能夠實行強而有力的社會主義的宏觀調控。我國農業連年豐收,糧食庫存充裕,有足夠的調控能力保持農產品市場總體穩定,農產品價格總體上仍在可控范圍。
3、09月02日,國務院下發了《關於進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》,提出七項具體措施,表明中央對民生問題的高度重視。《通知》對農業部、商務部、工商總局、發改委、鐵道部、交通運輸部等部門及各級地方政府提出具體要求及行動措施,以進一步促進蔬菜生產,保障價格基本穩定。繼7月1日發改委開出最高100萬元的四筆哄抬農產品價格罰單後,13日,又公布了《關於市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規定(徵求意見稿)》,擬對這些價格違法行為的經營者處以最高200萬元的罰款。
結合材料簡要分析我國在穩定農產品價格上採取一系列重大舉措體現的政治學道理。
①體現了我國的國家性質和國家職能。材料中,面對農產品價格上漲,國務院下發了《通知》,對各部門及各級地方政府提出具體要求及行動措施,加強宏觀調控,保障價格基本穩定,體現了我國政府積極行使經濟職能和社會公共服務職能,反映了我國人民民主專政的國家性質。
②體現了服務政府、責任政府、法治政府的理念。
③堅持了對人民負責的原則。農產品價格如何,不僅關繫到城裡人的生活消費,更直接影響到農民的收入水平。從宏觀層面看,若任由菜價上漲,今年全年CPI漲幅控制在3%以下的目標將很難達到;從民生層面看,菜價大漲,將使城鎮居民,尤其是中低收入的居民生活壓力大增。
④體現了堅持依法治國的原則。發改委開出最高100萬元的四筆哄抬農產品價格罰單後,又公布了《特別規定(徵求意見稿)》是用法律手段對農產品價格進行宏觀調控。
4、材料一 與7月初相比,全國36個大中城市蔬菜、豬肉批發價和雞蛋零售價等都上漲較多。年內食品價格的持續上漲與中秋、國慶雙節的「突漲」疊加在一起,近日「菜籃子」確實不輕松。「菜籃子」里裝著農民的收入,農產品價格上漲與農業生產機會成本上升步調一致,農產品價格適度上漲有利於保供給促增收,有利於保護農民生產積極性;「菜籃子」里也盛著市民的支出,農產品價格上漲讓城市低收入群體的生活壓力大增。因此、物價調控既要顧市民也要顧農民。
用歷史唯物主義知識分析:物價調控既要顧市民也要顧農民的合理性。
①人民群眾是實踐的主體,是歷史 的創造 者,要求樹立群眾 觀點和堅持 群眾路線。黨中央著力保障、改善民生,是樹立樹立群眾 觀點和堅持 群眾路線的體現。 ②價值觀具有導向作用,正確的價值觀能夠指導人們正確地認識世界和改造世界。黨中央著力保障、改善民生,有利於解決我國經濟社會發展中的突出矛盾和問題,有利於構建社會主義和諧社會。③社會存在決定社會意識,社會意識對社會存在具有反作用。要求樹立正確的社會意識,用正確的社會意識指導社會存在的發展。中國共產黨高度重視和著力解決民生問題,是由我國當前民生問題突出這一社會存在決定的,有利於解決當前我國社會發展中的突出矛盾與問題,促進社會主義和諧社會的發展。
材料二 09月02日,國務院下發了《關於進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》,提出七項具體措施,表明中央對民生問題的高度重視。
用政治學知識分析:中央對民生問題高度重視的原因。
①中國共產黨代表中國最廣大人民的根本利益,堅持科學發展觀、以人為本。
②中國共產黨是社會主義社會的領導核心,是工人階級的先鋒隊,同時是中華民族和中國人民的先鋒隊,黨的宗旨是全心全意為人民服務,立黨為公、執政為民是黨的目標,所以必須對民生問題高度重視。
③國家性質決定國家職能。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人。我國政府高度重視民生問題體現了我國的國家性質。
④國家機關要切實履行國家職能,維護人民群眾的切身利益、我國政府高度重視民生問題,是國家機關履行社會公共服務職能、社會主義現代化建設職能的具體體現。
⑤我國政府高度重視民生問題。表明政府是為人民服務的政府,堅持執政為民、依法執政,努力建設服務政府、責任政府、法治政府。
⑥ 國家機關必須堅持對人民負責的原則。
5、黨中央、國務院歷來高度重視蔬菜生產和市場供應工作,通過實施「菜籃子」工程等政策措施,促進了蔬菜生產和流通快速發展,蔬菜產量大幅增長,品種日益豐富,質量不斷提高,市場流通體系逐步完善,基本滿足了城鄉居民日益增長的消費需要。但近年來,由於一些地區「菜籃子」市長負責制弱化,措施不落實,蔬菜生產水平和組織化程度依然偏低,流通設施能力不足,造成部分大城市蔬菜自給率過低、蔬菜價格大起大落、農民「賣菜難」和居民「買菜貴」並存等問題日益突出。對此,必須充分發揮市場機制的作用,強化「菜籃子」市長負責制,加大政府調控力度,把解決當前問題和建立長效機制結合起來,採取更加有針對性的措施,進一步促進蔬菜生產,保障市場供應和價格基本穩定。
用經濟常識知識分析:實施「菜籃子」工程既「找市場」又「找市長」的正確性。
(1)單純的市場調節存在自身的弱點和缺陷,因此,應該「找市長」,即政府要對物價進行宏觀調控,採取更加有針對性的措施,進一步促進蔬菜生產,保障市場供應和價格的基本穩定。(4分)
(2)市場能及時、靈活的反應市場供求變化,實現資源合理配置;能調動人們的生產積極性,推動科技進步,提高勞動生產率,實現資源合理利用。必須充分發揮市場機制的作用,要「找市場」。(4分)
(3) 在社會主義市場經濟條件下,應該把「有形手」和「無形手」結合起來,實現資源合理配置。因此,必須充分發揮市場機制的作用,「找市場」;又「找市長」,強化「菜籃子」市長負責制。以促進蔬菜生產,保障市場供應和價格基本穩定。(4分)
6、 國務院發展研究中心研究員程國強分析,農產品價格具有較強的傳導、放大效應。一種糧食產品價格上漲,有可能形成對整個農產品市場的不穩定預期,帶動其他農產品價格在短期內全面上漲。據研究,玉米價格每上漲10%,就會使豬肉價格上漲5.3%。大豆價格每上漲10%,豬肉價格就上漲7.8%。糧食是食品生產鏈的源頭,是食品飲料、飼料加工的重要原料。因此,糧價上漲不僅會直接增加居民食品消費支出,還會通過產業鏈的傳導,提高食品飲料加工業的生產成本,或者通過飼料業成本的上升,提高肉禽蛋奶水產類產品價格,並帶動水果蔬菜價格上漲。
不僅如此,隨著農產品市場的不斷國際化,國內外市場的聯系也日益緊密。從今年的情況看,多個國家遭遇糧食減產,俄羅斯小麥減產四成以上,並引發一系列連鎖反應,導致國際糧價普遍大漲。對我國而言,由於豆油的消費主要靠進口大豆與豆油,國際農產品的價格上漲就直接影響到國內食用油的價格。
結合材料分析:農產品價格上漲會引發連鎖反應的哲學根據。
①聯系具有普遍性,堅持用聯系的觀點看問題。農產品價格上漲確實會引發連鎖反應,必須採取更加有針對性的措施,進一步促進蔬菜生產,保障市場供應和價格基本穩定。
②因果聯系具有普遍性和客觀性。正確把握事物的因果聯系,才能提高人們活動的自覺性和預見性。糧食是食品生產鏈的源頭,是食品飲料、飼料加工的重要原料。糧價上漲會通過產業鏈的傳導,提高食品飲料加工業的生產成本,或者通過飼料業成本的上升,提高肉禽蛋奶水產類產品價格,並帶動水果蔬菜價格上漲。
③部分制約著整體,甚至在一定條件下,關鍵部分的性能會對整體的性能狀態起決定作用。要搞好局部,使整體功能得到最大發揮。一種糧食產品價格上漲,有可能形成對整個農產品市場的不穩定預期,帶動其他農產品價格在短期內全面上漲。隨著農產品市場的不斷國際化,國內外市場的聯系也日益緊密。從今年的情況看,多個國家遭遇糧食減產,導致國際糧價普遍大漲。
④聯系具有客觀性。它是事物本身所固有的,不以人的意志為轉移的。
E. ppt中加入視頻怎樣顯示視頻的預覽,我的只是顯示一個黑色背景
兩種可能:1、背景或者母版設置成黑色了,只要打開背景設置,重新設置成白色或自動就好了;2、插入了不能顯示的圖片之類的東西,把它刪除就ok
F. 幼兒園如何有效開展體育活動ppt
隊員裡面有效開展體育活動就是領著幼兒做做操,可以設置時間早操上午操下午操。
G. 誰有加強農機農藝融合促進現代農業科學發展的培訓課件
黨中央,國務院下發
「加快農業科技創新,持續改進,以確保有足夠的農產品供應的若干意見」(全文)
2011年,各地區,各部門認真落實黨中央,一起工作,扎實工作,克服了許多困難的挑戰,農業和農村的發展一直保持著強勁的發展勢頭。糧食生產穩定到一個新的水平,可喜的成效,農民收入顯著加快農田水利建設工程,農村民生不斷改善農村社會的穩定與和諧。農業和農村形勢好,為經濟平穩較快發展,大力支持,切實維護改革,發展,穩定的大局。
好農業和農村工作,在2012年,與農業生產的穩定發展,並確保農產品有效供給是關鍵共贏的戰略,推動全局工作的主動性。在當前國際經濟形勢是復雜和具有挑戰性的全球氣候變化影響加深,中國的短缺,耕地的土地和淡水資源的壓力越來越大的風險和不確定性的農業發展所面臨的增長顯著,以鞏固和發展的良好形勢在農業和農村發展領域是更艱巨的任務。整個黨要始終保持清醒的頭腦,必須不能是多年增加生產和思想麻痹,鄉村景觀的改善不能削弱了農村發展的投入,不斷提高鬆懈的工作,必須加倍努力,在困難,開拓進取,努力實現新的突破的起點,走向新的成功。
實現農業可持續發展和穩定的發展,長期確保農產品的有效供給,根本出路在科技。農業科學與技術,以確保國家糧食安全,突破資源和環境約束的支持的基礎上,加快建設現代農業的決定性力量,具有顯著的公共基礎社會。我們必須牢牢抓住的歷史機遇,世界科技革命,堅持振興的農業科學和技術把一個更加突出的位置,確定以打破通過結構性和體制性障礙,一個大幅增加的投資在農業上的策略科學和技術,促進農業科技的發展和技術跨越為農業生產和農民增收,農村繁榮注入了強勁動力。
了2012年農業和農村工作的總體要求:全面貫徹黨的十七大和十七屆會議的第三,第四,第五,第六次全會的中央經濟工作會議的精神,保持高的偉大旗幟社會主義與中國特色鄧小平理論和「三個代表」重要思想三個代表「重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續與工業化,城鎮化和農業現代化,圍繞雄厚的技術力量保發展,強大的生產保證供應,強民生,維護穩定,進一步加強農惠農富農政策力度,努力贏得了良好的收成,農業,快速的工作,共同促進農民增收,並努力維護社會和諧穩定。
提高投資強度和力度,繼續促進農業穩定發展
1。毫不鬆懈抓好糧食生產。保障有效供給,農產品,首先要穩定糧食生產,確保有沒有滑坡。省長負責制,要認真落實「米袋子」,繼續開展穩步提高糧食產量的行動,千方百計穩定糧食播種面積,擴大的稀缺品種生產,努力提高產量和質量。繼續貫徹落實國家新的10億公斤糧食生產能力規劃,加快提升產能的800個糧食生產大縣(市,區,場)。繼續落實糧食高產工程,超級稻育種的新品種,示範項目。支持的種植棉花,油料,糖生產基地,以進一步加強優化布局,主攻單產和效率。進一步推進糧食,棉花,積極擴大規模,選擇基礎條件好,增產潛力的縣,鄉,大力開展創建整建制。技術指導和生產服務,開展防災減災,大力支持,在關鍵農時,重點領域,加快農作物病蟲害專業化統防統治,提高主要害蟲疫情的預防和控制支持政策。
2。狠抓「菜籃子」產品供應。抓好「菜籃子」,你必須建立菜園,管好大排檔。要加快區域布局,標准化生產,規模化養殖,以提高「菜籃子」產品的整體供應保障能力和質量安全水平。大力發展設施農業,繼續開展標准園的園藝作物,牲畜和水產養殖示範場創建,農業標准化示範縣建設的整體推進。 「全國蔬菜產業發展規劃」,支持加強競爭力的區域菜地基礎設施建設。生豬生產穩定發展,支持肉牛肉羊生產的標准化養殖大縣和原良種場建設,啟動實施振興乳品苜蓿發展行動,促進大型養殖小區建設豬和牛。制定和實施動物疫病的預防和控制的兩個規劃和重大疫情的及時處置。環境整治試點開展水產養殖,支持遠洋漁船的改造,加強建設和管理的漁業。充分發揮產業化農業龍頭企業活躍在生產和流通的「菜籃子」。加強查驗系統和跟蹤系統,開展風險評估的質量和安全性的強化食品質量安全監管綜合協調。大力推廣高效,安全的肥料,低毒低殘留農葯,嚴格規范食品和飼料添加劑的使用。實施「菜籃子」市長負責,充分發揮應急保障功能的都市農業,大,中型城市應堅持保留某些蔬菜和其他新鮮糧食自給。
3。增加農業投入的補貼力度。繼續增加財政支出「三農」,國家固定資產投資繼續增加對農業和農村的投入,繼續增加農業科技投入,確保增量和比例進行了改進。要發揮政府的主導作用,在農業科學和技術的投資,在農業科學和技術的金融投資增長明顯高於財政經常性收入增長,逐步提高農業R&D投資占農業增加值的比重,建立投入穩定增長的長效機制。按照總量的增加,繼續加大農業補貼力度,擴大范圍,完善機制,新的補貼的主產區,大型養殖農民專業合作社傾斜。完善對種糧農民的直接補貼水平。實施農資綜合補貼,及時增加補貼動態調整機制。加大良種補貼力度。擴大農機購置補貼的規模和范圍,進一步完善補貼機制和管理辦法。完善主產區利益補償機制,以增加糧食生產大縣獎勵資金(油),和加大對生豬調出大縣的獎勵力度。探索和完善的森林,草原,水土保持及生態效益補償制度。研究建立公共公益林補償標准動態調整機制,進一步提高濕地的保護力度。加快轉變畜牧業和牧區,牧民,牧區確定由國家半牧區縣(市,旗)的模式發展草地畜牧業,草原生態保護補助獎勵政策覆蓋范圍,加大支持力度。關於一議財政獎補力度,積極引導農民和社會投資「三農」,提高村級公共建設。國家投資的有效整合,提高資金的使用效率。 「三農」投資,切實加強財政補貼資金使用情況的監督,堅決制止截留挪用和虛報冒領等違法違規行為,嚴厲打擊。
4。加強在農村地區的金融服務水平。加大對農村金融政策支持,繼續加大投資力度,在農村信貸,涉農貸款比全部貸款的平均增長速度更快,以確保銀行業金融機構。完善涉農貸款稅收優惠,健全的金融機構,縣域金融服務評估方法,引導全縣銀行業金融機構,加強農村信貸服務。大力推進農村信用體系建設,提高農民的信用評價機制。深化農村信用社改革,穩定的縣(市)農村信用社的法律地位。多元化的農村金融機構,鼓勵民間資本進入金融服務領域在農村地區,而中部和西部地區的縣設立村鎮銀行,支持商業銀行。農村資金互助組織的有序發展,引導農民專業合作社規范進行信用合作。完善符合的農村銀行業金融機構和企業特點的差異化監管政策,適當提高涉農貸款的風險承受能力,實行溫和,寬松的市場准入,靈活的貸款對存款比率的政策。小額信貸業務將繼續發展和加強努力,把種養大戶,農民專業合作社,縣小微企業信貸。增加技術為基礎的農村企業,科技特派員農村信用社支持,企業積極探索農業技術專利質押融資業務。支持農業發展銀行增加貸款農業科技。鼓勵農業企業資格進行直接融資,積極向涉農金融租賃業務的發展。擴大農業保險覆蓋面和覆蓋面,設施農業保費補貼試點,擴大森林保險保費補貼試點范圍,支持發展漁業互助保險,鼓勵地方開展農業生產保險的優勢。健全的農業再保險體系,逐步建立中央財政支持下的重大農業災害風險轉移分散機制。
5。穩定和完善農村土地政策。速度?了完善相關的法律,執行政策,現有土地承包關系保持穩定並維持很長一段時間。自願,有償的原則依法轉讓的土地承包經營權,促進了農業生產的發展,各種形式的適度規模經營,商業模式的創新,引導。加快農村地籍調查,基本完成了各項土地覆蓋農村集體所有權確權登記證明在2012年和確權,促進了農民的宅基地,包括農村集體建設用地使用權登記和發證工作,穩步擴大農村土地承包經營權登記試點,財政適當補助工作經費。加強土地承包經營權流轉的管理和服務,完善土地承包糾紛調解仲裁體系。速度?了土地管理法的,完善農村集體土地徵用的有關條款和健全嚴格規范的農村土地管理制度。加快牧區草原承包工作。深化集體林權制度改革,穩定林地家庭承包關系的基本完成,2012年的改革,明晰產權,承包到戶的改革任務,完善相關配套政策。在國有林區,國有林場改革試點的做好。進一步推進農村綜合改革,加強農村改革試驗區工作的。
二,依靠科技創新驅動,支持現代農業建設領導
6。農業科技創新指明了方向。著眼於長遠發展,超前部署農業前沿技術和基礎研究,力爭在世界農業科技前沿技術中占據了重要的位置。對於工業需求,著力突破農業重大關鍵技術和共性技術有效地解決了科技與經濟問題聯系。在中國的基本國家條件的基礎上,遵循農業科技的法律,以確保國家糧食安全作為首要任務,提高土地產出率,資源利用率??,勞動生產率作為主要目標,提高生產效率和嘗試支持種子良好的法律,農機農藝生產生態協調的基本要求相結合,促進農業技術集成化,勞動過程機械化,生產和管理的信息化,建立適應高產量,高品質,高效,生態,安全的發展農業技術體系的要求。
7。突出農業科技創新的重點。農業為基礎,前沿性,非盈利性的科學和技術研究的穩定支持。大力加強農業的基礎研究,農業生物技術和分子育種,農業,林業,動物和植物抗逆性機理的基因調控,農田有效地利用資源,農業,林業,生態修復,病蟲害防治,生物安全和安全農產品突破了一些重大的基本理論和方法。加快尖端技術,農業生物技術,信息技術,新材料技術,先進製造技術,精準農業技術,搶占制高點的現代農業科技一批重大自主創新成果。努力突破農業技術的瓶頸,具有重大的現實技術在育種中的,本節減少消費的節水灌溉,農業機械和設備,新型肥料,葯物,疾病預防和控制,處理,存儲和運輸的循環農業,海洋農業,農村民生的結果。
8。完善農業科技創新機制。打破部門,區域和學科界限,有效整合科技資源,建立協同創新機制,促進科研,農業,科技緊密結合。按照機構改革的要求,深化農業科研院所,健全的現代機構的改革,擴大機構自主權,努力創造一個政策環境的研究人員潛心研究。提高農業科研的項目機制,實行定向委託的和獨立的主題,結合穩定的支持和適度競爭相結合。提高農業的研究和評價機制,堅持分類與評價,並專注於解決實際問題,改變「重論文輕發明,重數量輕質量,結果光的應用現狀。大力推廣現代農業技術體系建設,改善新的農業技術為導向的工業需求為單位,以農產品為主線的產業鏈,綜合試驗站的資源組合模式的基礎上,及時發現和解決技術問題生產,充分發揮技術創新,試驗和示範,輻射帶動的積極作用。實施的稅收優惠政策,企業的R&D成本加上扣除,高新技術和優惠政策,支持企業加強研發和升級,鼓勵企業承接各類國家科技計劃項目,提高能力自主創新能力。積極培育產業技術創新戰略聯盟,以企業為主導的農業,與農業相關的新興產業的發展。加快農業技術的轉讓和轉化,加強知識產權保護農業,農業技術市場的穩定發展。
9。為了提高農業科技創新和技術創新的條件。傾向於增加國家科技計劃向農業部門和水平的提高,良好的科研機構運行,以確保資金的扶持力度。支持農業科技創新基金的發展,積極引導和鼓勵金融信貸,風險投資和社會資本參與農業科技創新和創業精神。繼續實施轉基因生物新品種培育的重大科技,以提高農業相關的非營利性行業的研究和特別的努力來實現。促進國家農業高新技術產業示範區和國家農業科技園區建設。分享按照總體規劃的要求,加大農業相關領域的國家重點實驗室,國家工程實驗室,國家工程技術研究中心,科技資源共享平台,支持部門開放實驗室和中試示範基地。加強市農業有關的研究和機構建設,鼓勵有條件的納??入省級科研機構管理。加強國際農業科技交流與合作,加強引進消化和吸收國外先進的農業技術。加強農業氣象研究和試點工作,加強人工影響天氣基礎設施和技術能力建設的影響。
10。著力抓好種業科技創新。農業上,通過科學和技術的第一顆種子。增加的基本種子產業,非營利性科研投入,加強種質資源收集,保護,鑒定,創新方法的育種理論和技術,提高育種材料,加快發展的一些突破性的新品種。繁育推一體化的種子公司的主要繁殖研究項目的支持,加快建立企業為主體的業務,培育新的機制。優化調整種子企業布局,提高市場准入門檻,推動種子企業的兼並重組,鼓勵大型企業通過兼並,收購,參股等方式進入種業。種子產業發展基金,培育一批繁育推一體化的大型企業與科研優勢,支持企業建立育種平台,鼓勵科研院所,大專院校和大學的研究人員和企業共享。提高植物和動物育種工程實施力度,加強良種繁育基地建設的優勢,在西北,西南,海南,鼓勵種子企業和農民專業合作社共同建立相對集中,穩定的種子生產基地,引進新品種中棉石油生產大縣??建設示範農場。進行了種子生產保險試點工作,對符合條件的種子儲備增加經濟援助的努力。改善物種鑒定,保護和退出制度,加強種子生產,經營行政許可管理,打擊製造和銷售假冒偽劣套牌侵權,搶購對沖及其他非法活動。
第三,加強農業技術推廣,大力發展農業社會化服務
11。加強基層非營利性的農業技術推廣服務。充分發揮各級農技推廣人員的作用,把重點放在加強基層農業技術推廣服務能力,促進家庭經營轉向利用先進的技術和生產手段的。一般的聲音鄉鎮或區域性農業技術推廣,預防和控制動物和植物病害,農業監測質量的公共服務機構,明確公共利益的定位,根據產業發展的實際建立的公共服務崗位。全面實行人員聘用制度,嚴格的工作條件下進行的工作職責,縣部門負責的??鄉鎮政府,農民三方評價計劃的實施。紮根農村服務農民,艱苦奉獻給農技推廣人員,有效地提高了治療水平,實現性能的政策相銜接崗職工的工資收入和平均工資收入的基層機構的工作人員的工資傾斜和支付。進一步完善的鄉鎮農業公共服務機構的管理體系,加強農業技術推廣工作的管理和指導。有形改善基層農業技術推廣的工作條件,安排資金,促進種植規模和服務性能。縣2012年基層農業技術推廣體系改革與建設示範項目,基本上涵蓋了農業縣(市,區,場),建設項目覆蓋所有的鄉鎮農業技術推廣的條件。穩定生產的關鍵技術,良好的法律賦予農業防災減災大幅增加。基層農業技術推廣機構的操作功能,加快以市場為導向的方式,各種方式探索公益服務的分離操作。提高基層農技推廣服務手段,充分利用廣播,電視,報紙,互聯網,手機和其他媒體和現代信息技術,提供高效,便捷的農民,簡潔,直觀,雙向互動服務。加強鄉鎮或小流域水利,基層林業公共服務機構建設,並完善農業服務體系的標准化。擴大農業和農村公共氣象服務覆蓋面,提高農業氣象服務和農村氣象災害防禦的科技水平。
12。指導研究和教育機構積極參與農業服務。引導高校,科研院所成為一個非盈利性的農業技術推廣中的重要力量,提高服務「三農」的職責,健全激勵機制,鼓勵基層科研和教學人員從事農業技術推廣服務。支持高校,科研院所承擔農技推廣項目績效農業技術推廣服務和專業技術職稱和崗位評價,並實施推廣教授,推廣研究員制度。鼓勵高校,科研院所建立農業試驗示範基地,專家大院實施學校所在城市,聯建,院縣共建服務模式,整合,抗老化,促進農業科技成果。在農村地區的科技特派員行動的領導的科學和技術企業和技術合作組織,鼓勵創造,大力實施科技企業家。
13。培育和扶持新的農業社會化服務組織。政府的命令,指示,委託招標,以支持農民專業合作社,供銷合作社,專業技術協會,農民用水合作組織社會力量,涉農企業廣泛參與農業產前,產中和產後服務。充分發揮農民專業合作社組織農民進入市場,應用先進的技術,在發展現代農業的積極作用,加大支持力度,加強輔導服務,促進建設的模特經紀公司行動促進農民合作社規范運行。支持農民專業合作社建立農產品加工企業或參股龍頭企業。的農村集體經濟的增長,並探索有效的服務能力,增強了生產經營的農民集體組織的形式。鼓勵有條件的主站成立了農化服務為導向的企業,企業試點實施方案的科學,工業和服務業的融合,政府購買公共服務。支持綜合服務中心,在農村地區的發展。全面推進農業和農村信息化,專注於提高農業生產,管理,質量和安全控制,市場上流通的信息服務水平。綜合農村黨員幹部現代遠程教育網路資源,快速通道建設信息服務的三網融合。加快國家農村示範省建設,重點加強面向基層的農業信息服務站點和信息示範村的建設。繼續實施星火計劃,以促進科學和科技富民強縣行動科技惠農村規劃工作。
,加強教育和科技培訓,培養新的農業和農村人才
14。農業教育的振興和發展。促進部和部,省部共建高等農業院校,農業和林業卓越教育培訓計劃的實施,運行與農業相關的學科,在人才培養基地,加強農業科技和教育合作。進一步完善農業相關學科(專業)的學生分配標准。學院涉農專業傾斜力度,增加國家勵志獎學金和助學金,涉農專業學生提高產品質量。加大力度招收高等院校和農村地區,特別是在貧困地區。鼓勵和引導畢業生到農村基層工作,學費補償和國家的高等院校,以滿足的條件下,實施助學貸款代償政策。進一步推進大學生「村官」計劃,根據當地條件,實施「三個一扶大學生志願服務西部計劃。速度?中等職業教育的過程中,實施職業技能培訓補貼,以鼓勵農業相關的行業成立職業教育,努力使每一個儲備勞動力在農村地區必須掌握一門技能。
15。速度?的農業科技人才的培訓。國家重大人才工程,想農業領域傾斜,繼續實施創新人才推進計劃和農業科研和優秀人才培養計劃,加快培養農業科技領軍人才和創新團隊,進一步提高了農業科研人才激勵機制,獨立
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建黨90周年有感
光陰似箭,歲月如梭,我們的黨走過了90年艱苦奮斗的道路。在黨的90歲生日之際,我們每一個人都懷著感概和感激之情。
中國共產黨自從1921年成立至今,走過了90年坎坷而光輝的道路,從一個只有五十多人的黨組織發展成為擁有八千多萬黨員、執政六十多年的世界最大政黨。90年來,中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。領導中國人民完成了新民主主義革命,開創了建設中國特色社會主義道路,為實現中華民族的偉大復興指明了方向。
在90年前,中國正處在風雨如磐、長夜難眠的黑暗年代,列強侵略、軍閥混戰、政治腐敗、民不聊生。中國共產黨就是在這樣的條件下成立的。中國共產黨將馬克思主義與中國的具體實際相結合,從此揭開了中國革命的新序幕。1927年革命失敗後,中國共產黨實行土地革命和武裝統一的總方針。以毛澤東為代表的中國共產黨人,逐步把黨的工作重心由城市轉入農村,建立根據地,開辟農村包圍城市、武裝奪取政權的道路。1937年7月,日本帝國主義發動全面的侵華戰爭,中國共產黨制定抗日救國的綱領,提出全面抗戰的路線和持久戰的戰略方針,為爭取抗日戰爭的勝利指明了道路。中國人民經過八年的艱苦奮斗,終於取得了抗日戰爭的偉大勝利,並為國際反法西斯戰爭作出了不可磨滅的貢獻。1949年10月中華人民共和國成立,中國人民站起來了。中國歷史從此開始了新紀元。中國共產黨領導全國人民治癒戰爭創傷,調整就中國的經濟結構,使整個國民經濟得到全面恢復和迅速發展。在黨的總路線指引下,我國大規模地開展了有計劃的經濟建設,在全國絕大部分地區基本上完成了對生產資料私有制的社會主義改造,促進了生產力的發展,奠定了我國社會主義工業化的初步基礎。1956年社會主義改造基本完成。1978年12月,黨中央召開了十一屆三中全會,重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線。十一屆三中全會是一次撥亂反正的會議。具體表現在它重新確立了馬克思主義實事求是的思想路線,拋棄了「經階級斗爭為綱」這個不適用於社會主義社會的口號,總結建國以來正反兩方面的經驗,解放思想,實事求是,決定把全黨工作的重點為轉移到社會主義現代化建設上來。以十一屆三中全會為起點,中國人民進入了改革開放和社會主義現代化建設的新時期。從十一屆三中全會開始,以鄧小平為核心的黨中央逐步開辟了一條建設中國特色社會主義道路,20多年來,中國人民沿著這條道路取得了舉世矚目的建設成就。堅持改革開放,並緊緊把握以經濟建設為中心,使國家的面貌發生了翻天覆地的變化,人民生活水平明顯提高,經濟總量躍居世界第二位。多年來,我國的發展速度居世界第一。基本建設大規模展開,某些高科技領域也取得進展,人民生活基本達到小康水平。中國經濟的跨越式發展顯然已經成為舉世矚目的焦點之一。在國際上,同越來越多的國家建立了友好合作關系,也改善了周邊地區的地緣政治環境。中國作為最大的發展中國家,在經濟上為發展中國家擺脫貧困提供了可以借鑒的成功經驗;在政治上,加強同發展中國家的團結與合作,在反對霸權主義、維護和平的事業中,作出了重要貢獻。特別是中國經濟在2009年成功抵禦了國際金融危機的沖擊,並對世界經濟逐步復甦作出了重要貢獻,國際地位和國際影響與日俱增。
今天,我們既面臨機遇又面臨挑戰。十七大報告提出「優先發展教育,建立人力資源強國」,這充分體現了人才的重要性,大學生黨員是中國共產黨的後備力量,保證共產黨的執政地位,就必須加強對高校黨的建設,以黨的十七大精神為統領,緊密結合實際,實現重點突破。用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅持從嚴治黨的原則,特別是推進黨建工作創新,必須更新思想,轉變觀念。在新的歷史時期,面對新的形勢和任務,學校黨建工作必須與貫徹落實科學發展觀,制定實施科學的發展戰略規劃,促進高校的人才培養、科學研究、社會服務質量、水平緊密結合起來。我們必須把黨建工作與學校中心工作緊密結合起來,堅持圍繞中心,服務大局,使黨的工作有機融合,滲透和體現在學校教學、科研和社會服務各項工作任務中,並以這些工作的成效和事業的發展衡量和檢驗黨建工作的效果。
我們還要積極推進學校民主政治建設,推進決策的科學化、民主化。要進一步建立健全相關制度,更加有效地發揮黨代會在不同層面的民主監督和參與作用,積極發揮各類學術組織在重大決策的作用,要制定幹部學習培訓規劃,完善校院兩級中心組學習制度,豐富學習內容和形式,倡導學以致用的學風。加大對管理幹部的培訓力度,拓寬培訓渠道,保證培訓時間,推進幹部考核制度化、規范化和科學化。
高校學校承擔著人才培養、知識創新和社會服務的重要任務,深入貫徹落實科學發展觀,以改革創新精神全面推進高校黨的建設,對於高校持續健康發展具有重大而深遠的意義。校黨委陳寶昆書記在黨員幹部培訓大會上作了題為《加強學習型黨組織建設 努力爭當學習型黨員》的動員報告。陳書記的動員報告緊密結合學校的實際和特點,從深刻認識建設學習型黨組織的重大意義、充分發揮學生黨員幹部的先鋒模範作用和努力爭當大學生學習型黨員的表率三個方面,對我校開展學習型黨組織建設活動進行了深入動員。校黨委副書記、黨校校長劉滄山同志作了題為《認清形勢明確責任充分發揮共產黨員先鋒模範作用》的專題報告,他從「沒有共產黨就沒有新中國」、「當前的形勢、任務和當代大學生的責任」、「學生黨員如何發揮先鋒模範作用」三個方面作了精闢的講解。他要求黨員幹部要樹立信心、增強意識,做好模範帶頭作用,以優異的成績迎接建黨90周年。科學發展觀對黨的建設指導作用是,一方面,黨的建設為貫徹科學發展觀服務,以貫徹科學發展觀的實際成效檢驗黨建的得失。另一方面,科學發展觀蘊含的理論思想內容也為加強改進黨的建設指明了方向。具體說,黨的思想建設要以科學發展觀武裝全黨為重要任務,在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動,黨員要把認真學習科學發展觀作為自己的重要義務之一;要使高校黨的建設適應形勢發展的需要,牢牢把握黨對高校的領導權,始終堅持社會主義的辦學方向,就必須積極推進高校黨建工作的創新。
學校黨建工作必須以科學發展觀為指導,深刻領會科學發展觀的第一要義是發展,從促進學校發展的大局中謀劃黨支部工作,把黨建工作與學校的發展緊密結合;深刻領會科學發展的核心是以人為本,與教師和學生的發展緊密結合,按照以人為本的核心理念指導黨支部工作;深刻領會科學發展觀的基本要求是全面協調可持續,按照全面協調可持續發展的思想不斷改進黨支部工作;深刻領會科學發展觀的根本方法是統籌兼顧,按照改革創新、與時俱進的精神推進黨支部工作,不斷增強黨支部的創新活力,努力開創我校黨建工作的新局面。在學習和實踐中,深深體會到用科學發展觀指導學校黨建工作就必須堅持理論聯系實際,加強學校的班子建設;必須動員廣大黨員投入深入落實科學發展觀的工作中來,確立以人為本的教育理念,加強隊伍建設,提高教育管理質量;加強辦學條件及辦學軟體建設,把深入落實科學發展觀同學校的發展全局來考慮,促進學校健康、協調和可持續發展。
只有中國共產黨才能真正能夠帶領人民實現國家繁榮富強,中國共產黨黨始終具有強大的生命力、凝聚力、號召力,是帶領人民實現中華民族偉大復興的核心力量。我相信在中國共產黨的領導下,中國才能真正實現中華民族偉大復興。