地方法人金融機構的信貸投放現狀

❶ 地方法人金融機構的層級是什麼意思

地方法人金融機構的城市沖擊是什麼意思表示的地方發展自己的意思是，應該是你15級左右。

❷ 中國金融體系現狀

（一）金融發展格局還不合理

我國間接融資比重高，金融發展格局還不合理等問題仍未解決。金融體系仍然由銀行主導，銀行業資產佔全部金融資產的90%以上，全社會的融資風險仍高度集中於銀行體系。資本市場仍具有新興加轉軌的基本階段性特徵，證券業業務結構雷同且業務種類單一，資本擴張和市場融資能力有限；業處於發展初級階段，保險密度和深度較低，保險產品不豐富保障功能發揮不夠。

（二） 金融組織體系和金融服務需要加強與完善

從組織體系看中小金融機構發展不足，銀行業對民營資本的市場開放仍有空間。從服務領域看農村金融服務需要強化，截至2009年末全國金融機構空白鄉鎮還有2792個。農村金融產品單一，服務不到位。同時，民營企業和中小企業往往面臨融資困難的問題，金融體系對對民營經濟、中小企業的金融服務仍不足。2012年5月26日，中國銀監會制定《中國銀監會關於鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，2013年7月初國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》，這些舉措表明意在完善我國的金融組織體系。

（三） 金融機構公司治理和經營機制需要進一步完善

一些金融改革偏重於機構的增減和人員變動，對金融制度和組織結構創新不夠重視。銀行業戰略規劃比較薄弱、競爭同質化考核機制和經營模式不科學等問題尚未得到根本改觀。農村金融機構法人治理結構不完善的問題較為突出，證券公司業務模式比較傳統，創新能力較弱。一些保險公司內控和基礎管理較為薄弱，治理結構還不完善，市場競爭行為仍不規范。

（四） 金融機構潛在風險和金融系統性風險不容忽視

銀行信用風險操作風險仍然突出，市場風險管理水平不高，內部控制需要進一步加強。銀行巨量信貸增長存在風險隱患，貸款集中度風險日趨突出，資產負債期限錯配有所加劇。國有大型銀行和股份制銀行普遍存在資本金補充壓力，證券保險類機構的經營機制和風險管控能力需要加強。普遍存在的順周期行為和監管、會計等制度因素不利於防止和化解系統性風險。在分業監管體制下對金融控股公司和交叉性金融業務的監管存在縫隙，此外地方政府融資平台等融資主體和部分金融產品存在風險隱患。

❸ 金融方面報告書 金融方面報告書 金融方面報告書 金融方面報告書 金融方面報告書 金融方面報告

2007年深圳市金融運行報告

中國人民銀行深圳市中心支行
貨幣政策分析小組

[總體判斷]
人行深圳市中心支行貨幣政策分析小組近日發布2007年深圳市金融運行報告。報告顯示：2007年，金融業平穩運行，銀行業總資產和稅前利潤大幅增長，不良貸款實現雙降，金融機構改革向縱深推進；貨幣市場成交量成倍增長，證券市場蓬勃發展，保費收入大幅增加。房地產市場價格沖高回落。

第一部分 貨幣信貸概況
2007年，金融宏觀調控力度加大，證券市場篷勃發展對深圳金融業造成巨大的激盪。銀行存貸款新增創新高，利潤大幅增長；金融市場交易異常活躍，利率波動頻繁；證券業取得巨大進步，保險業保持良好發展態勢，金融機構改革有序推進。
一、銀行業運行質量進一步提升
2007年末,深圳增加3家外資法人銀行,令深圳地區的銀行類法人金融機構數增至10家。銀行類金融機構從業人員3.7萬人,比上年增長21.3%。得益於貸款業務的快速發展、較高的存貸利差，銀行類金融機構的總資產增長42.8%,稅前利潤增長1.26倍,不良貸款實現雙降,整體運行質量進一步提升。
表 1 2007年深圳市銀行類金融機構情況

註：營業網點不包括總部。
數據來源：中國人民銀行深圳市中心支行；深圳銀監局。

二、存款增量創新高，股市對儲蓄分流明顯
2007年，股市的火爆為深圳市金融機構人民幣存款增長帶來雙面影響：深圳上市公司IPO或增發帶來大量的企業存款、其它存款，支撐存款新增達到新高，年末余額同比增長21.2%；但儲蓄分流明顯，新增遠低於往年，期限結構更趨活期化，活期儲蓄佔比穩步爬升，年末達到62.4%。人民幣升值預期下，外匯境外存款大幅增長，推動外匯存款年末余額同比增長12.9%，增速比上年高2倍多。

圖 1 2007年深圳市金融機構人民幣存款增長變化
數據來源：中國人民銀行深圳市中心支行。
三、貸款新增創新高，長期化趨勢增強
2007年，深圳金融機構人民幣貸款增量的72.9%是中長期貸款，中長期貸款余額的年末佔比達到66.0%。主要是前三季度個人住房貸款因深圳房價高漲、商品住宅市場交易活躍而高速增長。另外，股市活躍帶來大量同業資金，令深圳銀行體系流動性充足也提供了有力支撐。貸款增長的季節分布不均衡，一季度增長最快，二、三季度逐季減慢，四季度信貸調控令貸款負增長。外資金融機構人民幣貸款余額比年初增長率（53.8%）相比上年大為下降，但仍高出同期國內金融機構近2倍。全市金融機構的外匯貸款高速增長，年末余額比年初增長39.0%，增速是上年的7倍多。主要是07年人民幣貸款連續六次加息後，外匯貸款利率低於人民幣貸款利率。加上人民幣升值預期，客戶為獲取利差與匯兌的雙重收益而大量使用外匯貸款。

圖 2 2007年深圳市金融機構人民幣貸款增長變化
數據來源：中國人民銀行深圳市中心支行。

四、現金凈投放保持增長態勢
2007年深圳現金凈投放同比增長15.0%（表2）。深圳特殊的人口結構，專業市場的快速發展及交易量的不斷增長是導致深圳現金需求量不斷增加的重要原因。另外，2007年自助取款設備日取款限額的提高也在一定程度上加速了深圳的現金投放。
表 2 2007年深圳市金融機構現金收支情況表
數據來源：中國人民銀行深圳市中心支行。

五、深圳地方法人金融機構流動性保持充足
2007年，深圳地方法人商業銀行的流動性比例都在資產負債比例管理要求的25%以上，信託投資公司、租賃公司的流動性比例較高，財務公司雖然一季度末流動性比例較低，但二季度後逐漸改善（表3）。總體上看，深圳地方法人金融機構的流動性情況充足，但流動性比例逐季下降，說明准備金率連續上調、資本市場發展對深圳地方法人金融機構的流動性產生了一定影響。尤其是兩家地方法人商業銀行，股市對其儲蓄存款的分流明顯，資金營運壓力有所增加。但由於二者貸款增長較慢，存貸比低，尚未出現明顯的流動性問題。

表 3 2007年深圳各類地方法人金融機構分季度的流動性比率
單位：%
數據來源：中國人民銀行深圳市中心支行。

六、銀行類金融機構改革向縱深推進
中國農業銀行深圳市分行根據總行股改的統一部署，展開股份制改革和公開上市的各項前期准備工作，完成2006年度外部審計工作，扎實推進土地資產確權和固定資產清理和處置，積極消化歷史包袱、啟動不良資產和特殊資產處置准備工作，基本完成法律盡職調查和福利負債測算。10月，中國郵政儲蓄銀行深圳分行掛牌開業，深圳成為全國首批設立郵政儲蓄銀行分支機構的城市之一。深圳能源財務有限公司在收購原深圳建設財務公司全部股權後設立。

第二部分 利率水平監測

2007年，深圳市金融機構人民幣貸款利率持續上升，自主定價能力進一步提高。
2007年，基準利率的六次上調推動深圳市金融機構人民幣貸款利率持續上升。四季度信貸調控形成的信貸配給局面，提升了銀行在貸款議價中的地位，也是貸款利率上升的重要原因。整體上，執行基準利率下浮的貸款發生額佔比仍是最大的。這與存貸利差大，貸款利率下浮空間大，以及銀行客戶結構以較大企業為主有關。浮息貸款佔比逐季攀升，較上年有較大提高，說明銀行有意識的通過增加浮息貸款轉嫁加息周期的利率風險，利率風險管理意識和能力有所增強。美元、港幣貸款利率穩中略有下降，與國際市場利率走勢一致。
表 4 2007年深圳人民幣貸款各利率浮動區間佔比表
第三部分 金融市場運行

一、證券業蓬勃發展
（一）證券機構的經營狀況保持全國領先地位。
2007年末，深圳法人證券公司17家，證券營業部196家，證券公司家數居全國首位；其中A 類公司6家，數量也居全國第一，國信證券為全國僅有的兩家AA 級之一。證券公司總資產實現了兩倍以上的增長。證券公司綜合治理全面完成，經營管理的規范化程度顯著提高。深圳基金公司規模大、實力強，創新能力突出，16家基金公司管理著126隻基金，基金規模和基金資產凈值較年初增長約3倍，佔全國基金總規模、總凈值的39%，均居全國第一；利潤總額增長8.4倍。11家期貨公司的凈資產增長了1倍，凈利潤增長3倍，多年來利潤總額始終佔全行業利潤總額的1/3強。
（二）上市公司規范運作水平提高，A股融資額大幅上升。
2007年，深圳新增15家上市公司，其中主板上市1家（中國平安），中小板上市14家，令上市公司家數達到96家，上市公司的整體規模在全國排名第三。絕大部分上市公司完成了股改，整體運作的規范水平有所提高，資本市場籌資能力不斷增強，A股總融資額比上年增長近3倍。

表 5 2007年深圳證券業基本情況表

數據來源：深圳證監局。

二、保險業保持良好發展態勢
2007年，深圳新增9家保險公司總部和分公司、41家專業中介機構，是新增機構數最多的一年。保險市場的競爭更趨激烈，產、壽險市場集中度均有下降。外資保險公司的業務增長引人注目，保費收入同比增長104%，占市場份額17.4%，尤其是壽險市場份額達到近三成，為全國最高。專業保險中介機構數保持穩定增長，機構數138家，穩居全國前五位。2007年，通過中介實現的保費收入佔比達67.7%。專業保險中介的蓬勃發展為提高市場效率發揮著積極的作用。
2007年，經濟與股市的高漲推動深圳的保費收入大幅增長（36.9%），增幅居全國第四，比上年提高10.3個百分點。其中，壽險保費收入增速居全國第二，產險保費收入增速創下近三年來的最高。保險各項賠款與給付同比增長62.1%，為外貿出口承擔了118億元的風險保障，有力支持了深圳外向型經濟的發展。保險業還通過積極開拓醫療責任保險、科技保險、企業年金、農民工保險等新型保險業務，完善交通事故快速處理和保險快速理賠機制，創新承保理賠服務等，努力發揮社會管理功能，提高保險業輔助政府管理、服務經濟社會發展的深度和廣度。

表 6 2007年深圳保險業基本情況表

註：＊另兩家保險公司為集團控股公司。
數據來源：深圳保監局。

三、金融市場交易活躍
（一）貨幣市場成交量創歷史新高，利率逐步上升並大幅波動。
2007年，央行緊縮力度加大，大盤股密集發行，令部分金融機構短期融資需求增大，深圳銀行間貨幣市場交易總量首次突破10萬億元大關，達到14.3萬億元，同比增長1.2倍，全國排名第三。其中，同業拆借市場交易量增長最快(表7)。市場利率因貨幣政策調控和大盤股發行的沖擊，逐步上升並大幅波動。
表 7 2007年深圳市銀行間市場交易情況
單位：億元

數據來源：中國外匯交易中心深圳分中心。

（二）票據市場業務逐季萎縮，利率大幅上升（表8、表9）。
主要原因一是央行開展信貸調控，商業銀行通過壓縮票據業務縮減信貸；二是適度從緊的貨幣政策推高票據貼現利率，增加了企業的票據融資成本，減少了票據貼現需求，尤其是需求量更大的小企業票據業務。
表 8 2007年深圳金融機構票據業務量統計表
單位：億元

數據來源：中國人民銀行深圳市中心支行。
表 9 2007年深圳金融機構票據貼現、轉貼現利率表
單位：%

數據來源：中國人民銀行深圳市中心支行。

（三）證券交易所交投活躍，股指大幅上升。
2007年，深圳證券交易所成交顯著增加，籌資額大幅提高，中小企業板市場快速發展。2007年，深圳綜指上漲1.6倍。除五月底受政策調控影響，指數回調約20%以外，前三季度深市總體呈現單邊上漲態勢。四季度，宏觀調控力度加大，加之管理層嚴格控制新基金發行，深滬股市進入調整，跌幅超過了20%。深市平均市盈率比上年上升1.1倍，市場風險逐步增大。股市的火爆令交易所債券交易轉淡，成交量萎縮。銀行間債券市場交易因三季度市場價格回升而回暖，加之金融機構增配財政部長期特別國債，現券交易總量同比增長32.0%（表7）。

（四）外匯市場交易量大幅增長，黃金夜市交易放大。
2007年，由於進出口活躍，企業結售匯量大，加之銀行間外匯市場人民幣對美元匯率波動幅度放寬、人民幣對美元升值幅度加大，會員銀行為規避匯率風險而頻繁入市、及時平補頭寸，並嘗試利用市場價格波動進行獲利操作，做市商銀行也積極主動做市，轄內銀行間人民幣外匯即期市場成交總量放大，同比增長60.9％。2007年，上海黃金交易所深圳會員交易量同比增長10.0%，增幅低於上金所整體水平；夜市交易量放大，市場份額節節攀升，年末在上金所的市場份額達到33.5%，比上年提高17.5個百分點；交割庫出庫情況良好,商業銀行黃金理財業務發展迅速。
（五）金融產品創新活躍。
2007年，深圳商業銀行積極利用外匯衍生品市場進行匯率風險管理，參與完成的外匯衍生品交易量大幅增長。其中，人民幣外匯遠期市場累計成交額同比增長4.2倍，外匯掉期市場累計成交額同比增長89.1%，外幣對交易總量同比增長1.9倍。此外，宏觀調控促使銀行開拓貸款以外的利潤增長點，銀行理財產品的創新發展成為亮點。2007年，深圳各銀行理財創新產品繁多，並逐漸滲透到傳統業務發展中，與授信、信貸資產轉讓、債券分銷等業務相結合，創新水平有所提高。建行深圳分行開展資產證券化29.5億元。
（六）金融生態環境建設力度加大。
深圳金融業堅持科學籌劃、協調發展，以加強金融基礎設施建設為著力點，全面改善深圳金融生態環境：為完善現化支付結算體系，在全國率先實現了人民幣票據全部影像化、電子化處理。為完善信用環境，加強徵信系統建設，在全國率先將環境執法信息、企業欠薪信息、欠稅信息、海關信息等納入企業徵信系統。為營造良好的對外金融合作環境，在已搭建的支付平台基礎上不斷深化深港、深澳合作，並協助總行推動內地金融機構赴香港發行人民幣債券。

第四部分 房地產金融分析
2007年，在多項調控措施的共同作用下，深圳房地產市場價格沖高回落，交易轉淡。銀行業對房地產業發展提供了充足的資金支持，但銀行貸款投向房地產業的集中度高會加大銀行業的系統性風險，已引起深圳銀行業的關注。
（一）房地產市場供求規模下降，市場交易轉淡。
2007年，深圳完成房地產開發投資383.3億元，同比下降4.4%。除新建商品房新開工面積同比增長外，新建商品房施工面積、竣工面積等房地產供給指標均同比減少。在各項房地產市場調控措施的作用下，價格在三季度以後出現波動，市場觀望氣氛濃厚，需求有所抑制，新建商品住宅等各類商品房銷售面積均同比下降。尤其是二手住宅市場，交易面積在二季度達到高點後，於三季度出現較大幅度的減少。但由於市場整體仍供不應求，商品房空置面積同比下降9.0%。

圖 3 商品房施工和銷售變動趨勢

數據來源：深圳國土局。

圖 4 深圳房屋銷售價格指數變動趨勢

數據來源：深圳市統計局。

（二）商品住宅價格沖高回落。
由於上半年深圳房價漲幅過快，投機性購房比重顯著增加。銀行貸款是投機性購房的重要資金來源。三季度住房信貸收縮後，投機者資金鏈趨緊，四季度住宅市場便開始由「有價無市」轉向「量價齊跌」。新建商品住宅大多採用打折、送面積、送裝修等手段促銷，優惠幅度在總價的5%左右。二手住宅價格也出現回落。
（三）房地產貸款增長較快。
房地產貸款是2007年深圳市國內金融機構人民幣新增貸款的主要項目，年末余額同比增長45.3%，余額新增佔比達到86.3%，比上年均有較大幅度提高。尤其是個人住房貸款，新增佔比達到58.1%。上半年深圳房地產價格的過快增長引起深圳銀行業對房地產貸款風險的關注，於下半年開始調整住房貸款政策，個人住房貸款過快發展的勢頭得到抑制，個人住房貸款發放額在7月達到201.9億元的高點後一路下滑，11月不到60億元。
第五部分 預測與展望

2008年，為防止經濟由偏快轉為過熱，防止結構性通脹轉為全面通脹，深圳金融業將貫徹執行從緊的貨幣政策，預計全年貸款余額同比增長15%。金融市場獲得進一步發展：深圳的多層次資本市場將更加完善，市場抗風險能力進一步增強；公司債發行規模將不斷擴大，債券市場獲得進一步發展；隨著多種外匯衍生工具的推出，外匯市場規模不斷擴大；貨幣市場成交量將持續增加。深港澳經濟金融合作與交流將繼續深入，深圳金融業將面臨更多新的機遇。

責任編輯：何順強

❹ 樓市大事件！央行、銀保監會聯手發文，48萬億房貸市場迎巨變

關乎樓市的又一大事來了！

2020年12月31日，央行、銀保監會發布《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》（以下簡稱《通知》），建立了銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度。這是繼前不久監管部門出台「三道紅線」房企融資新規後，房地產金融政策再出重磅新規。《通知》自2021年1月1日起實施。

《通知》規定，央行副省級城市中心支行以上分支機構會同所在地銀保監會派出機構，可在充分論證的前提下，結合所在地經濟金融發展水平、轄區內地方法人銀行業金融機構的具體情況和系統性金融風險特點，以本通知第三檔、第四檔、第五檔房地產貸款集中度管理要求為基準，在增減2.5個百分點的范圍內，合理確定轄區內適用於相應檔次的地方法人銀行業金融機構房地產貸款集中度管理要求。央行、銀保監會將對人民銀行副省級城市中心支行以上分支機構、銀保監會派出機構確定轄區內地方法人銀行業金融機構房地產貸款集中度管理要求的行為進行監督管理。

此外，值得注意的是，為配合資管新規的實施，資管新規過渡期內（至2021年底）回表的房地產貸款不納入統計范圍。同時，為支持大力發展住房租賃市場，住房租賃有關貸款暫不納入房地產貸款佔比計算。

央行有關負責人透露，目前，央行正會同相關部門研究制定住房租賃金融業務有關意見，並建立相應統計制度，屆時對於符合定義的住房租賃有關貸款，將不納入集中度管理統計范圍。

新增房貸增速將受影響

實際上，今年以來，就有一些銀行進一步放緩了新增房企開發貸增速。證券時報·券商中國記者此前了解到，有銀行壓縮了房地產開發貸款的投放規模，還有銀行部分區域性分行因僅用半年時間就把全年的個人按揭貸款投放額度用完，使得後續該地區新的個人按揭貸款投放要靠存量移位再貸。

央行數據顯示，2020 年三季度末,人民幣房地產貸款余額 48.83 萬億元, 同比增長 12.8%,比上季末低 0.3 個百分點,連續 26 個月回 落;前三季度增加 4.42 萬億元,占同期各項貸款增量的 27.2%,比上年全年水平低 6.8 個百分點。

曾剛表示，從分檔設計的房地產貸款集中度上限水平看，預計超出上限的銀行不會太多，總體看對存量房地產貸款來說，調整的壓力較小。但《通知》的主要影響是未來的新增房地產貸款增速會受限，例如，前幾年個人房貸增速顯著高於平均貸款增速，對於接近上限或已經超標的銀行來相關貸款的新增投放增速會放緩。

央行有關負責人也表示，2019年以來，央行、銀保監會已就房地產貸款集中度管理制度開展了廣泛調研，與金融機構進行了充分的溝通，相關指標設定充分考慮了銀行業金融機構實際情況，並採取了分類分檔、差別化過渡期、區域調節機制等多種機制安排。目前，大部分銀行業金融機構符合管理要求，央行、銀保監會將要求其穩健開展房地產貸款相關業務，保持房地產貸款佔比及個人住房貸款佔比基本穩定。

「房地產貸款集中度指標對存量房貸的調整壓力並不大，因為只要銀行保持現有房貸余額不變，隨著分母的貸款余額總規模不斷提升，該指標自然會下降。但對於接近上限的銀行來說，該指標就會影響其新增房貸投放規模，這意味著未來部分銀行的新增房貸增速和個貸增速不能超過平均貸款增速，否則相關佔比還會進一步提升。」曾剛稱。

銀行需制定過渡期業務調整方案

當前超出管理要求的銀行業金融機構，應結合自身實際，制定過渡期業務調整方案；符合管理要求的銀行業金融機構，應穩健開展房地產貸款相關業務，央行、銀保監會將密切監測相關銀行業金融機構房地產貸款業務開展情況，對異常增長的，將督促採取措施及時予以校正。

具體來看，2020年12月末，銀行業金融機構房地產貸款佔比、個人住房貸款佔比超出管理要求，超出2個百分點以內的，業務調整過渡期為自本通知實施之日起2年；超出2個百分點及以上的，業務調整過渡期為自本通知實施之日起4年。房地產貸款佔比、個人住房貸款佔比的業務調整過渡期分別設置。

值得注意的是，為了穩妥有序整改過渡，充分考慮不同銀行的情況不同，《通知》提出，業務調整過渡期結束後因客觀原因未能滿足房地產貸款集中度管理要求的，由銀行業金融機構提出申請，經央行、銀保監會或當地央行分支機構、銀保監會派出機構評估後認為合理的，可適當延長業務調整過渡期。

「對於超出管理要求的銀行業金融機構，將要求其合理選擇業務調整方式、按年度合理分布業務調整規模，確保調整節奏相對平穩、調整工作穩妥有序推進。個別調降壓力較大的銀行，通過延長過渡期等方式差異化處理，確保政策平穩實施。」上述負責人稱。

北京市銀行業協會已出台個人住房貸款自律公約

證券時報·券商中國記者獲悉，北京市銀行業協會已正式印發《北京市銀行業協會個人住房貸款業務自律公約》，自2021年1月1日起生效實施。公約從內控制度、風險管理、盡職調查、差別化住房信貸政策執行、合作機構監督、公平競爭、優質服務等七個方面對銀行的個人住房貸款業務提出自律要求，同時也對銀行開展的關於個人商業用房貸款業務的做出了自律要求。

針對公約出台的背景，北京市銀行業協會表示，目前北京地區會員銀行開展的個人住房貸款業務中主要存在兩個突出問題：一是，自北京市開展房地產市場調控以來，相關政府部門和行業監管部門出台了多項涉及個人住房貸款業務的調控政策，但各家會員銀行對政策的理解不盡相同，造成部分銀行在政策執行尺度的掌握方面存在一定差異；二是，近年來北京地區房地產市場中，二手房交易的市場佔比逐年提升，房地產中介機構在二手房交易中成為關鍵環節，個別銀行為爭攬客戶而向中介「返點」、「返費」的現象死灰復燃。

在統一房貸政策尺度方面，《公約》規定：住房貸款記錄不區分本市、非本市；月供收入比不超過50%；對首付款資金來源進行實質性審核，不得使用「首付貸」等金融產品加杠桿、挪用其他個人類貸款資金或信用卡融資用於支付首付款；涉及一手房的個人住房貸款其所購房屋必須是主體結構已封頂的住房；必須嚴格執行差別化住房信貸政策等。在涉及「返點」、「返費」問題方面，《公約》規定：銀行不得向房地產開發商、房地產中介機構（含關聯機構）及工作人員支付或變相支付財物從而獲取交易機會或競爭優勢，並明確規定：支付或變相支付傭金、介紹費或其他性質類似的費用；免費或低於成本價提供服務，或出租辦公場所、辦公設施和設備；替其支付、承擔應當由其自己承擔的支出或費用；以超出正常價格或不合理方式等使用其提供的服務；租用其辦公場所或渠道（含線上、線下）向購房客戶營銷本行業務等方式均在禁止范圍之內。

據了解，此次《公約》的出台得到了業內銀行的廣泛支持，目前北京地區開辦個人住房貸款業務的43家銀行均已簽署公約承諾函。部分銀行表示，《公約》的出台有助於銀行個人住房貸款業務競爭回歸到提高服務水平和服務質量方面上來，從而改變過去單純依靠「返點」、「返費」和放鬆政策執行尺度的市場競爭局面。

❺ 存款保險實施後對地方法人金融機構有何影響

存款保險制度的推出對中國銀行業的影響

1.正面效應。第一，保障銀行業整體穩定經營。存款保險制度對銀行業經營管理的關鍵影響在於促進銀行的穩健經營以及銀行體系的整體穩定。銀行與其他金融機構在激烈的市場競爭中往往面臨各種風險，其中流動性風險較為顯著。同時，如若某家銀行出現危機，極可能引發擠兌風潮，繼而形成「多米諾骨牌」效應，破環銀行體系甚至是整個金融體系的穩定。如上所述，中國存款保險賠付限額將覆蓋絕大部分銀行賬戶，加之採取過橋銀行、收購與承接等方式處置問題銀行，可令全部存款人得到實際保障。因此存款保險制度的推出有利於保護存款人的利益，其法定性和可預見性增強了社會公眾對銀行業的信心；當銀行出現流動性危機時，存款保險機構可以通過資金支持幫助銀行擺脫困境，從而穩定整個銀行體系的運作。

第二，促進銀行業公平競爭。從中國銀行業的體系來看，國有大型商業銀行「大而不能倒」的優勢明顯，這主要因為其擁有經濟體信譽作為擔保，而且市場普遍認為經濟體難以承擔國有大型銀行的破產成本，從而令其在無形中增加了保護層。存款保險制度的建立有利於淡化國有大型商業銀行的優勢，使不同規模的銀行獲得同等的公眾信任，有利於促進公平競爭，增強中小商業銀行競爭力，形成更加合理的金融體系。另外，存款保險制度還可以增強存款人對民間金融的信心，是民營銀行發展的利好因素之一，從而也將促進民間金融的發展。市場主體的公平競爭將引導不同類型的商業銀行相應改變其經營策略，以應對存款分流。

第三，完善商業銀行破產退出機制。優勝劣汰是市場經濟運行的規律之一。當某銀行因經營不善而在市場競爭中處於劣勢並繼而出現資不抵債等情況時，只要不危及整個金融體系的穩定，原則上就應當允許其破產。然而由於銀行不同於一般企業，作為經營貨幣資金的特殊機構，其破產倒閉將影響到廣泛的人群，尤其在中國，必須謹慎對待銀行破產，並設計出合理的退出機制。存款保險制度通過建立市場化的風險補償機制，合理分攤銀行倒閉帶來的財務損失，能將退出的負面效應降到最低，因而存款保險制度有助於為銀行建立安全有效的市場退出通道，同時也能保護為數眾多的中小存款者的經濟利益，降低政府及監管機構的監管支出。在此基礎上，存款保險制度將放大資本金風險，繁榮整個金融市場，優化金融體系結構。

第四，有利於提高商業銀行金融創新能力。隨著中國金融改革的不斷深化，特別是資本市場的不斷放開，以及公民理財需求的日益多樣化，我們已經迎來泛資產管理時代。各家銀行競相推出各種理財產品，資金供需不平衡特徵明顯，市場競爭日趨白熱化。一方面，存款保險制度的推出增加了居民基本儲蓄的保障，提高了居民對盈利資金的使用意願，放大了市場資金供給，新型負債產品的催生速度將明顯加快；另一方面，由於超過保險限額的存款得不到保護，投資者必然尋求其他風險規避手段，理財產品需求也會不斷上升。這迫使銀行必須不斷進行各類金融產品的創新，在產品設計、市場營銷、風險控制等各個方面提升創新能力，主動開展跨業合作，從而實現資源的優化配置，提高銀行的市場競爭力。

2.負面效應。第一，誘發道德風險。存款保險制度最嚴重的弊端是誘發道德風險，主要表現為存款人的道德風險和投保銀行的道德風險，這在當前中國金融體系還不完善的情況下將更為突出。一方面，存款保險制度令存款者風險意識下降，不再考慮選擇哪家銀行，對銀行進行主動監督的動力下降，從而使得銀行面臨的市場約束大大削弱；另一方面，存款保險制度使得銀行擠兌威脅不復存在，銀行風險管理意識有所減弱，甚至將存款保險作為一個可以依賴的因素，在經營中為追求高額利潤而過度投資，這將會對銀行的投資選擇和經驗策略產生重大影響。

第二，導致逆向選擇。存款保險制度實施後，逆向選擇主要表現存款保險制度對於那些經驗不善、風險程度高的銀行更具吸引力，而那些經營狀況良好的銀行則有可能退出存款保險機制。對於中國銀行業而言，市場主體自律機制尚未完全建立，這將加劇其他投保銀行參保成本的上升速度，以彌補處置問題機構帶來的成本。最終導致問題銀行留在存款保險體系內，這不僅使銀行經營風險上升，也使得存款保險制度不具有可持續性，違背了市場經濟的基本規律。

第三，加大經營成本。存款保險制度建立後，由於投保銀行要向存款保險機構繳納保費，這勢必增加銀行資金成本，減少可用資金，銀行經營利潤和資本收益都可能有所下降。同時，由於保費計費基礎不同，各類銀行所受影響也可能不同。例如，在各類參保機構保費率相差不大的情況下，如果以銀行總資產作為計費基礎，各類型銀行的資金成本上升比例差別不大；但如果以投保存款額作為計費基礎，則國有大型商業銀行的資金成本上升比例可能要大於股份制商業銀行和城市商業銀行。這主要是因為後者的大額存款客戶相對於小額存款更多，需投保存款的佔比相對較少。這對於當前中國以國有大型商業銀行為主的銀行體系將產生更為顯著的影響。

❻ 銀行業金融機構與地方法人銀行機構的主要差異是什麼

1、從監管的角度看，信用社與地方銀行有很大的區別，信用社屬於農村合作金融，不屬於銀行業金融機構，但視同銀行業金融機構進行監管，地方銀行屬於銀行業金融機構，按照商業銀行監管辦法進行監管。目前信用社實行的是多級法人體制並存，鄉鎮法人，縣級法人，市級法人，省級法人或者省級自律組織等多種形式並存。地方銀行屬於股份制的一級法人，不存在多級法人。市級銀監分局更側重監管地方銀行和信用社的市級機構，縣級銀監辦事處更側重於監管信用社，甚至可以說95%以上的精力放在信用社的監管上面。
2、信用社改制為合作銀行或者商業銀行，都不會去掉農字頭，也就是說即便改制以後，也是農村合作銀行或者農村商業銀行。
設立農村合作銀行應當具備下列條件：
（1）有符合《農村合作銀行管理暫行規定》的章程；
（2）發起人不少於1 000人；
（3） 注冊資本金不低於2 000萬元人民幣，核心資本充足率達到4%；
（4）不良貸款比率低於15%；
（5）有具備任職專業知識和業務工作經驗的高級管理人員；
（6）有健全的組織機構和管理制度；
（7）有符合要求的營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施；
（8）中國銀行業監督管理委員會規定的其他條件。
設立農村商業銀行應當具備下列條件：
（1）符合《農村商業銀行管理暫行規定》的章程；
（2）發起人不少於500人；
（3）注冊資本金不低於5 000萬元人民幣，資本充足率達到8%；
（4）設立前轄內農村信用社總資產10億元以上，不良貸款比例15%以下；
（5）有具備任職所需的專業知識和業務工作經驗的高級管理人員；
（6）有健全的組織機構和管理制度；
（7）有符合要求的營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施；
（8）中國銀行業監督管理委員會規定的其他條件。
改制條件最核心的部分是注冊資本，資本充足率、核心資本充足率、資產總額、不良貸款佔比這幾個條件。
3、從經營的政策來看，雖然國家在准備金政策的制定上，對信用社實施了很大的傾斜，但信用社同時也承擔著國家支農的重任，農業貸款基本是由農村信用社來投放的，尤其是小額農戶貸款，額度小，戶數多，區域廣，因此上經營成本是很大的。只能說准備金政策是國家對信用社支農的一種政策性補償，算不得優惠政策。地方銀行比信用社有著更加廣泛的業務空間，在很多的業務上，信用社是不能取得准入資格的，比如基金的代銷，證券基金的託管等。地方銀行在吸收財政性存款方面更具優勢，因地方銀行都是由市級政府國資委來出資控股的企業，雖然進行了商業銀行改制，但仍然是國有控股的，財政性存款依然向地方銀行傾斜。
4、當前已經不存在城市信用社，經營較差的也全部改制為商業銀行，有些經營較好的，已經改名為某某銀行，如上海銀行，北京銀行，河北銀行等。
不知道我有沒有說清楚，希望能幫到你。
希望採納

❼ 銀行業金融機構對邊貿小企業的信貸投放下降的原因分析及對策建議。

1：從08年金融危機開始到現在，國際環境動盪，這是一個風險。
2：中國人民幣匯率波動風險版加大權
3：中國正在試圖從過去的出口拉動經濟改為內需拉動經濟，資金會更傾向於向國內貿易的企業。
4：自新政府上台後，政策較上一屆政府更為強硬，尤其是X總理的經濟學，就是拿銀行首先開刀，例如今年6月的錢荒一樣，銀行的資金流動性也受到威脅，自身壓力也很大。自然在對小企業貸款的事情上會收的更緊。
5：小企業自身信用相對較低，除非你企業有固定資產做抵押擔保，否則僅僅是信用貸款的話，難度較高
6：越南政府政策近期無大的風神，應該與越南政策無重大關系。
7：還要考慮到你們公司以往的貸款情況和現在的行業前景等多重因素。當然，與銀行內部的關系也是需要考慮的灰色因素。

❽ 銀行信貸現狀

一、個人信貸業務在我國的發展現狀 （一）我國的個人信貸業務發展的條件 1、首先由於我國受到國際金融危機的影響，因此進一步在宏觀調控上對拉動內需的重要性進行了強調，而促進個人信貸信貸業務的發展就是拉動內需的一個非常重要的步驟。 2、由於房價調控在我國不斷的加強，房貸業務作為主要的個人貸款業務現在受到了較大的限制，因此處於萎縮的階段。所以現在金融機構開始對個人信貸業務上進行新的審視，希望能夠將個人貸款業務當中的生活需求進一步的挖掘出來，試圖能夠將新的盈利增長點尋找到。 3、由於個人信用貸款市場當中將外資商業銀行的金融產品引進來，因此加劇了這一業務領域內的競爭，而我國的商業銀行為了爭奪市場，開始紛紛推出新的個人信貸產品。現在國內商業銀行已經開始全面與國外商業銀行在個人現代業務領域進行激烈的市場爭奪。 （二）我國商業銀行的個人消費信貸快速發展主要影響因素 1、由於個人信貸業務屬於一項新業務，並且現在處於發展的初始階段，因此其發展空間相當大。 2、面對現在競爭日益激烈的市場環境，商業銀行在對優質客戶進行拓展以及開發的時候就開始逐漸的運用個人信貸消費這一有效的手段，因此個人信貸業務受到了銀行的普遍重視。 二、個人信貸業務發展的政策建議 （一）不斷完善監管部門加快個人徵信體系：我國沒有專門針對個人徵信業務活動的法律法規，在採集和披露個人信用信息時，徵集機構缺乏法律依據以及法律保證，個人信用體系制度的建立以及個人徵信服務業的發展受到嚴重的影響。因此需盡快的出台專門針對個人徵信業務活動的法律法規，促進國內個人信貸業務的發展。 （二）不斷加強相關部門間的合作：人民銀行個人徵信系統雖將金融領域中大部分的個人信貸信息記錄下來，但記錄范圍仍然沒有把包括住房公積金等在內的個人貸款納入進來。因此，人民銀行必須要加強與公積金管理中心等相關部門的合作。應該在個人徵信系統當中全面的納入公積金個人貸款信用信息，從而能夠有力的補充個人徵信系統。同時還要與稅務部門進行積極的合作，在個人徵信系統當中全面的納入稅務系統中的個人信用信息，最終促進個人徵信系統的不斷完善。 （三）落實對個人信貸的監管制度：監管部門必須要不斷的加強自身的風險防範意識，不斷的針對問責機制進行強化，致力於制度執行力的不斷提升，針對那些自查整改不到位的、對監管要求不聞不問的、違規經營和隱瞞事實的的各個單位予以嚴懲，採用約見制度針對各相關單位的負責人進行處理，並且要堅決追究存在重大違規行為的單位以及相關負責人的責任。 （四）優化個人資信評估體系：在面談制度的基礎上，金融機構需要將借款人相關信息確定下來，以金融機構內部客戶信息系統以及個人徵信系統當中的信息作為根據，並且與社會經濟的發展相結合，推動資信評估指標的不斷改進，並且要對資信評估方法進行相應的優化，最終保證在個人信貸的各個環節當中個人資信評估體系都能夠起到重要作用。 三、展 望

目前中國信貸政策從銀行角度來說已經探索出初步的運行模式，但是從整體來說仍然 存在一定的障礙，除了技術和監管等方面的原因外，內在根源集中在利益相關者之間的博弈上，博弈方包括中央政府、地方政府、銀行和企業等，為此，有必要繼續完善信貸的相關配套政策，提高政策的執行效率和效果。 從技術、監督、財稅等各方面予以政策支持，發揮市場機制優化資源配置的作用，調動各主體自覺執行綠色信貸的積極性。從長期來看，通過信貸政策的完善和實施，使政府、銀行、企業和公眾等信貸相關主體合力貫徹執行，真正達到促進經濟發展方式轉變的作用。