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現代服務業十三五規劃金融

發布時間:2021-05-12 23:06:50

❶ 十三五規劃實施什麼戰略推動中部地區崛起

近日,國務院批復同意《促進中部地區崛起「十三五」規劃》(簡稱《規劃》),這是黨中央、國務院進一步加快中部地區崛起步伐,實現全面建成小康社會的重大戰略部署。
中部地區包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,截至2015年年底人口達到3.65億人,佔全國總人口的26.5%。「十三五」期間,中部地區將有哪些新變化?百姓將有哪些「獲得感」?
建設中心城市 壯大城市群
按照《規劃》,將支持武漢、鄭州建設國家中心城市,強化長沙、合肥、南昌、太原等省會城市地位,增強要素集聚、科技創新和服務功能,提升現代化和國際化水平。
《規劃》提出了推進「城市群壯大計劃」——
一是長江中游城市群。推動武漢城市圈、長株潭城市群、環鄱陽湖城市群大力實施創新驅動發展戰略,加快建立現代產業體系,提升城市群綜合實力和競爭力,建設具有全球影響力的現代產業基地和全國重要創新基地,打造生態文明和綠色城鎮化樣板。
二是中原城市群。立足區位交通等優勢,建設全國重要的先進製造業、現代服務業基地和現代綜合交通樞紐,打造新亞歐大陸橋經濟走廊極具發展活力的核心地帶。
三是皖江城市帶。加快融入長三角城市群,進一步承接產業轉移,建設產業實力雄厚、資源利用集約、生態環境優美、人民生活富裕、全面協調可持續發展的示範區。
四是山西中部城市群。強化太原城市功能,推進太原-晉中同城化發展,加快傳統產業轉型升級,建設全國資源型經濟轉型示範區和重要的製造業、文化旅遊業基地。
打造先進製造業走廊
據統計,2015年,中部六省專利申請授權數為21.4萬件,近兩年年均增長19.4%,佔全國的比重提高到13.4%。未來5年,中部地區將在創新發展上邁出新步伐。
《規劃》明確,支持在長江沿線和京廣鐵路沿線地區率先打造形成具有全球影響力的先進製造業走廊,大力推進武漢城市圈、長株潭城市群、中原城市群等重點區域戰略性新興產業發展,研究建立泛長株潭等工業製造重點示範基地。
同時,《規劃》確定了一批重點新興產業集群培育工程,「十三五」期間將以武漢、南昌為中心發展光電子產業,以合肥、蕪湖、武漢為中心積極打造平板顯示產業鏈,支持武漢、合肥建設存儲器產業基地,支持鄭州建設智能終端產業基地。
為推進新能源汽車產業發展,「十三五」期間將打造鄭州、合肥、蕪湖、武漢、南昌、長沙等新能源汽車生產基地;為做強先進軌道交通裝備產業,將依託株洲、湘潭、鄭州、洛陽、太原、大同、合肥、馬鞍山等地產業基礎,研發新一代綠色智能、高速重載軌道交通裝備系統,建立世界領先的現代軌道交通產業體系。
為加快航空航天產業發展,「十三五」期間將支持南昌、景德鎮建設國家航空產業基地,大力發展飛機設計與製造,提升航空製造業專業化發展能力。支持武漢建設國家航天產業基地,鄭州、長沙、信陽建設北斗導航產業基地。
新建20個機場
此次《規劃》為加速中部地區的立體交通網建設描繪了美麗藍圖。
高鐵方面,將推進太原至焦作、原平至大同、鄭州至濟南、鄭州至阜陽、西安至武漢、大同至張家口、武漢至九江、宜昌至鄭萬高鐵連接線、合肥至九江等項目建設。八條城際鐵路的建設將進一步拉近中部城市距離。合肥至六安、鄭州新機場至登封至洛陽、焦作經濟源至洛陽、鄭焦城際雲台山支線、武漢至天門等城際鐵路的建設已提上日程。
公路方面,「十三五」期間將新建宜昌至張家界高速公路漁陽關至鄂湘界段、德州至上饒高速公路合肥至樅陽段、川西離石至隰縣、湖北鄂渝界至建始(隴里)高速公路以及湖北赤壁長江公路大橋。
機場方面,「十三五」期間將新建安陽、信陽、商丘、魯山、撫州、瑞金、上饒、岳陽、武岡、婁底、荊州、湘西、郴州、鄂州/黃岡、蕪湖/宣城、蚌埠、亳州、滁州、宿州、朔州等20個項目。
據統計,2015年,中部地區實現生產總值14.7萬億元,十年年均增長11.6%,比全國平均水平高2.1個百分點,經濟總量佔全國的比重由18.8%提高到20.3%。站在新的歷史起點上,中部地區將厚積薄發,開創全面崛起新局面。

❷ 十三五規劃的第七部分內容

《 中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(2015年10月29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過)
七、堅持共享發展,著力增進人民福祉
按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生,實現全體人民共同邁入全面小康社會。
(一)增加公共服務供給。堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向,從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手,增強政府職責,提高公共服務共建能力和共享水平。
加強義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衛生、公共文化、環境保護等基本公共服務,努力實現全覆蓋。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。加強對特定人群特殊困難的幫扶。
創新公共服務提供方式,能由政府購買服務提供的,政府不再直接承辦;能由政府和社會資本合作提供的,廣泛吸引社會資本參與。加快社會事業改革。
(二)實施脫貧攻堅工程。農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。必須充分發揮政治優勢和制度優勢,堅決打贏脫貧攻堅戰。
實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。分類扶持貧困家庭,對有勞動能力的支持發展特色產業和轉移就業,對「一方水土養不起一方人」的實施扶貧搬遷,對生態特別重要和脆弱的實行生態保護扶貧,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,對因病致貧的提供醫療救助保障。實行低保政策和扶貧政策銜接,對貧困人口應保盡保。
擴大貧困地區基礎設施覆蓋面,因地制宜解決通路、通水、通電、通網路等問題。對在貧困地區開發水電、礦產資源佔用集體土地的,試行給原住居民集體股權方式進行補償,探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。
提高貧困地區基礎教育質量和醫療服務水平,推進貧困地區基本公共服務均等化。建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。
實行脫貧工作責任制。進一步完善中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。加大中央和省級財政扶貧投入,發揮政策性金融和商業性金融的互補作用,整合各類扶貧資源,開辟扶貧開發新的資金渠道。健全東西部協作和黨政機關、部隊、人民團體、國有企業定點扶貧機制,激勵各類企業、社會組織、個人自願採取包干方式參與扶貧。把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點。
(三)提高教育質量。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,加強社會主義核心價值觀教育,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。深化教育改革,把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程。
推動義務教育均衡發展,全面提高教育教學質量。普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。發展學前教育,鼓勵普惠性幼兒園發展。完善資助方式,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。
促進教育公平。加快城鄉義務教育公辦學校標准化建設,加強教師隊伍特別是鄉村教師隊伍建設,推進城鄉教師交流。辦好特殊教育。
提高高校教學水平和創新能力,使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平。建設現代職業教育體系,推進產教融合、校企合作。優化學科專業布局和人才培養機制,鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。
落實並深化考試招生制度改革和教育教學改革。建立個人學習賬號和學分累計制度,暢通繼續教育、終身學習通道。推進教育信息化,發展遠程教育,擴大優質教育資源覆蓋面。完善教育督導,加強社會監督。支持和規范民辦教育發展,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。
(四)促進就業創業。堅持就業優先戰略,實施更加積極的就業政策,創造更多就業崗位,著力解決結構性就業矛盾。完善創業扶持政策,鼓勵以創業帶就業,建立面向人人的創業服務平台。
統籌人力資源市場,打破城鄉、地區、行業分割和身份、性別歧視,維護勞動者平等就業權利。加強對靈活就業、新就業形態的支持,促進勞動者自主就業。落實高校畢業生就業促進和創業引領計劃,帶動青年就業創業。加強就業援助,幫助就業困難者就業。
推行終身職業技能培訓制度。實施新生代農民工職業技能提升計劃。開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人免費接受職業培訓行動。推行工學結合、校企合作的技術工人培養模式,推行企業新型學徒制。提高技術工人待遇,完善職稱評定製度,推廣專業技術職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。
提高勞動力素質、勞動參與率、勞動生產率,增強勞動力市場靈活性,促進勞動力在地區、行業、企業之間自由流動。建立和諧勞動關系,維護職工和企業合法權益。
完善就業服務體系,提高就業服務能力。完善就業失業統計指標體系。
(五)縮小收入差距。堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,持續增加城鄉居民收入。調整國民收入分配格局,規范初次分配,加大再分配調節力度。
健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制,推行企業工資集體協商制度。完善最低工資增長機制,完善市場評價要素貢獻並按貢獻分配的機制,完善適應機關事業單位特點的工資制度。
實行有利於縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。多渠道增加居民財產性收入。規范收入分配秩序,保護合法收入,規范隱性收入,遏制以權力、行政壟斷等非市場因素獲取收入,取締非法收入。
支持慈善事業發展,廣泛動員社會力量開展社會救濟和社會互助、志願服務活動。完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策。
(六)建立更加公平更可持續的社會保障制度。實施全民參保計劃,基本實現法定人員全覆蓋。堅持精算平衡,完善籌資機制,分清政府、企業、個人等的責任。適當降低社會保險費率。完善社會保險體系。
完善職工養老保險個人賬戶制度,健全多繳多得激勵機制。實現職工基礎養老金全國統籌,建立基本養老金合理調整機制。拓寬社會保險基金投資渠道,加強風險管理,提高投資回報率。逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,劃轉部分國有資本充實社保基金。出台漸進式延遲退休年齡政策。發展職業年金、企業年金、商業養老保險。
健全醫療保險穩定可持續籌資和報銷比例調整機制,研究實行職工退休人員醫保繳費參保政策。全面實施城鄉居民大病保險制度。改革醫保支付方式,發揮醫保控費作用。改進個人賬戶,開展門診費用統籌。實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。整合城鄉居民醫保政策和經辦管理。鼓勵發展補充醫療保險和商業健康保險。鼓勵商業保險機構參與醫保經辦。將生育保險和基本醫療保險合並實施。
統籌救助體系,強化政策銜接,推進制度整合,確保困難群眾基本生活。
(七)推進健康中國建設。深化醫葯衛生體制改革,實行醫療、醫保、醫葯聯動,推進醫葯分開,實行分級診療,建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。
全面推進公立醫院綜合改革,堅持公益屬性,破除逐利機制,建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度。優化醫療衛生機構布局,健全上下聯動、銜接互補的醫療服務體系,完善基層醫療服務模式,發展遠程醫療。促進醫療資源向基層、農村流動,推進全科醫生、家庭醫生、急需領域醫療服務能力提高、電子健康檔案等工作。鼓勵社會力量興辦健康服務業,推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇。加強醫療質量監管,完善糾紛調解機制,構建和諧醫患關系。
堅持中西醫並重,促進中醫葯、民族醫葯發展。完善基本葯物制度,健全葯品供應保障機制,理順葯品價格,增加艾滋病防治等特殊葯物免費供給。提高葯品質量,確保用葯安全。加強傳染病、慢性病、地方病等重大疾病綜合防治和職業病危害防治,通過多種方式降低大病慢性病醫療費用。倡導健康生活方式,加強心理健康服務。
實施食品安全戰略,形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系,讓人民群眾吃得放心。
(八)促進人口均衡發展。堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發展。
積極開展應對人口老齡化行動,弘揚敬老、養老、助老社會風尚,建設以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的多層次養老服務體系,推動醫療衛生和養老服務相結合,探索建立長期護理保險制度。全面放開養老服務市場,通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養老服務和產品供給。
堅持男女平等基本國策,保障婦女和未成年人權益。支持殘疾人事業發展,健全扶殘助殘服務體系。

❸ 十三五規劃對採掘服務業提出的政策有哪些

直接關於採掘服務業好像沒有。不過中國經濟在轉型,整個服務業升檔提升是趨勢,不管那塊服務業。
前瞻產業研究院指出:「十三五」我國基本形成服務業主導的經濟結構的客觀基礎正在形成。實現這一轉型,既可以在結構升級的基礎上形成7%左右的經濟增長新常態,又能夠為跨越中等收入陷阱、進入高收入國家創造有利條件。

形成服務業主導新格局的需求明顯加大。一是工業轉型升級對現代服務業的依賴全面增強。第一,創新對生產性服務業的依賴性增強。在工業化發展初期,生產性服務業的作用並不大。進入工業化中期,尤其是進入工業化中後期,生產性服務業在很大程度上決定了經濟增長的速度和質量。第二,製造業轉型升級對互聯網發展的依賴性增強。「互聯網+」時代,離開信息化,離開「互聯網+」,製造業轉型升級就比較困難,形成現代服務業發展的重頭戲和突出優勢就比較困難。
第三,企業發展模式轉型對服務型經濟的依賴性增強。企業的產品創新很重要,但是更重要的是企業商業模式的創新。蘋果之所以能夠打敗諾基亞,關鍵在於蘋果的服務模式發生了重大變革。只有包括服務模式在內的商業模式變革能夠適應新一輪科技革命、產業變革的趨勢,企業才能在新階段的市場競爭中搶佔先機。二是人口城鎮化對服務業發展的需求全面快速增長。進入工業化中期之後,全社會對城鎮化的需求和期望發生歷史性變化,尤其是對城鎮化的就業、居住等需求全面快速增長。「十三五」時期從規模城鎮化走向人口城鎮化,意味著近4億農業轉移人口將要進城,這帶來巨大的教育、醫療等需求,並為生活性服務業釋放巨大的市場空間。三是消費結構升級對現代服務業需求明顯增強。以教育為例,2014年,在美國留學的中國學生30萬左右,同比增長16%。中國在美留學生佔了全部國際學生的31%,2014年為美國經濟貢獻了約220億美元。滿足消費結構升級帶來的服務型消費需求,客觀上要求加快發展現代服務業,擴大服務的有效供給。

以服務業主導釋放經濟發展的巨大潛力。一是以服務業釋放消費的巨大潛力。城鄉居民消費結構的升級,蘊藏著巨大的消費潛力。估計到2020年消費市場的總規模將從2014年的26.2萬億元人民幣提高到45萬億~50萬億元人民幣,僅用6年時間就可以實現消費規模倍增。二是以服務業釋放城鎮化的巨大紅利。我國新型城鎮化將釋放巨大的投資需求和消費需求。如果名義城鎮化率從2014年的54.8%提高到2020年60%左右,將帶來42萬億元人民幣的投資空間。三是以現代服務業發展形成創新發展的巨大動力。服務業尤其是現代服務業的大發展,不僅將帶來市場規模的擴大,更會形成創新發展的巨大動力。預計未來幾年我國生產性服務業將快速發展。

把形成服務業主導新格局作為「十三五」的基本目標要求。當前,對走向服務業主導的判斷,還有某些爭議。但從各國發展經驗看,隨著經濟發展水平的提高,經濟服務化是一個客觀趨勢。尤其是工業化中後期,工業與服務業的深度融合日趨明顯,製造業的信息化、服務化、全球化特點十分突出。沒有現代服務經濟的發展就沒有現代工業。從這個意義上說,發展服務業不是不要工業,而恰恰在新一輪工業革命趨勢下通過發展以研發為重點的生產性服務業發展帶動新型工業發展,推進工業的轉型升級。

以服務業主導適應引領經濟新常態。目前我國正處於走向經濟新常態的關鍵時期,形成服務業主導新格局適應引領經濟新常態有著決定性的影響。一是形成中速增長的新常態。近幾年,我國服務業每增長一個百分點,帶動GDP增長約0.4個百分點。如果「十三五」服務業增加值年均增長10%,可以帶動經濟增長4個百分點左右,為中速增長奠定重要基礎。二是形成新增就業不斷擴大的新常態。從近兩年情況看,服務業每增長1個百分點能吸納約100萬個新增就業。「十三五」服務業年均增長10%,年均吸納新增就業將達到1000萬人左右,成為吸引就業的主要渠道。服務業主導的經濟轉型不僅是形成新一輪創新創業潮的主要推動力,而且將為創新創業開辟巨大的市場空間,成為創新驅動的重要條件。三是形成利益結構和社會結構優化的新常態。服務業是「白領」就業的主要行業。到2020年,如果服務業主導格局基本形成,我國在服務業就業的人口將不少於4億,由此將帶動中等收入群體的增加。四是形成綠色發展的新常態。走向
「綠色現代化」,關鍵是推進服務業主導的產業結構轉型。服務業對資源能源的需求較低,可以有效地擺脫重化工業的路徑依賴,形成綠色發展的新常態。如果
2020年服務業佔比達到55%,能源消耗量將下降14%左右,SO將減排18%左右。

❹ 十三五時期保險業在服務社會治理過程中有哪些重點工作

《綱要》共十章,從內在邏輯看,可分為五個部分。第一部分是第一章,主題是「指導思想和主要目標」,提出「十三五」時期加快發展現代保險服務業的指導思想和主要目標。第二部分是第二章,主題是「深化保險業改革」,闡述保險業應當如何深化自身改革,以增強行業可持續發展動力。第三部分是第三至六章,主題是「服務國家發展」,闡述保險業應當從哪些領域去服務國民經濟和社會發展。第四部分是第七至九章,主題是「加強監管和夯實基礎」,闡述保險業應當如何加強監管和夯實基礎,以築牢風險防範底線、持續改善保險業發展環境並建設高素質人才隊伍。第五部分是第十章,主題是「保證《綱要》順利實施」,闡述應當如何科學統籌各有關方面的工作,扎實落實各項工作任務。

❺ 十三五時期是指什麼時候

「十三五」時期是指2016-2020年,是全面落實國家治理體系與治理能力現代化的推進期,是經濟增長模式轉換的攻堅期,是落實全面科學發展的戰略機遇期。

這一時期,我國將全面深化十八屆三中全會各項改革、十八屆四中全會依法治國的重大方略;繼續深化對外經濟開放,更廣泛地參與國際治理;繼續鞏固和深化經濟發展方式轉變,把經濟增長建立在綠色增長、創新增長、包容式增長的軌道上;不斷優化收入分配格局,推動產業結構、需求結構的不斷優化,把經濟發展建立在協調發展、公平發展和可持續發展的發展道路上。

(5)現代服務業十三五規劃金融擴展閱讀:

十三五時期目標要求:

經濟保持中高速增長。在改善發展平衡,包容性和可持續性的基礎上,到2020年,城鄉居民的GDP和人均收入將翻一番,行業將在明年走向。在中高端,消費顯著增加了對經濟增長的貢獻,登記人口的城市化率也在加快。

農業現代化取得重要進展,人民生活水平和質量普遍提高。

按照現行的中國標准,農村貧困人口擺脫了貧困,貧困縣都為了解決地區整體貧困而脫帽。人民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境的整體質量有所提高。該體系的各個方面都變得更加成熟和更加千篇一律,在國家治理體系和治理能力的現代化方面取得了重大進展。

❻ 「十三五」時期主要目標任務和重大舉措有哪些

「十三五」時期文化改革發展規劃綱要編制工作啟動會議在合肥召開內。省委常委、容宣傳部長曹征海,副省長謝廣祥分別講話。
曹征海指出,編制好規劃綱要,是全面落實中央和省委關於宣傳文化工作決策部署,布局應對文化改革發展機遇挑戰,持續推進文化強省建設的需要。要進一步明確規劃編制總體要求,緊扣准確把握指導原則、精準定位導向取向和科學設定目標指標三大關鍵,統籌向上、左右、對下和自身四個銜接,不斷豐富拓展文化「八個強」建設內涵。要落實規劃編制工作的保障措施,強化領導、落實責任,開門編制、廣納諫言,嚴格程序,把握節奏,確保規劃編制穩步有序展開,為加快打造充滿活力的文化強省提供科學引領。

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❼ 十三五規劃的戰略意義

「十三五」規劃是在「十二五」時期我國發展取得重大成就,我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力邁上一個新台階,同時面臨著錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,面臨矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰,黨中央毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義,勇於實踐、善於創新,深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,形成一系列治國理政新理念、新思想、新戰略的背景下制定的。
「十三五」規劃是黨中央制定的第一個國民經濟和社會發展的五年規劃,是實現我們黨確定的「兩個一百年」奮斗目標的第一個百年奮斗目標、到2020年全面建成小康社會的決定性時間節點上的五年規劃,也是為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢奠定更加堅實基礎的五年規劃。因此,「十三五」規劃對於今日的中國,既是國內外形勢深刻復雜變化、經濟下行壓力加大、中國經濟進入新常態時期的開拓性規劃,也是全面建成小康社會進入攻堅階段的收官性規劃,更是為第二個百年奮斗目標全面布局的奠基性規劃,意義非常重大。

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