① 2008年國際金融危機爆發以來，國際經濟格局發生了哪些重大的變化
十三五」時期我國經濟發展面臨的國際環境
第一，世界經濟增長格局變化趨勢不確定性增強，全球經濟持續低速增長的可能性加大。本世紀以來，新興經濟體開始成為拉動世界經濟增長的重要力量，世界經濟呈現「東升西降」的態勢。國際金融危機以後這一態勢更加明顯，發展中國家佔全球經濟的比重由世紀之初的18%左右上升到2012年的31.8%。但是2013年以來這種狀況出現了新的變化，美國經濟復甦的步伐有所加快。2013年美國經濟增速為2.2%，2014年達到2.4%，根據國際貨幣基金組織（IMF）預測，2015年和2016年，美國經濟增長將高於3%。
不過整體來看，發達經濟體尤其是日本和歐盟復甦的前景尚不明朗。但是，部分新興經濟體受到資金外流、商品/能源價格下跌以及地緣政治緊張局勢加劇等影響，經濟增長放緩。未來美聯儲加息等將會進一步收緊新興經濟體的增長空間，增加其系統性危機爆發的可能。這些都意味著全球增長格局的不確定性明顯增強。
此外，近年來國際市場原油價格、基本金屬價格等出現不同程度下滑，各種工業製成品、生活日用品等價格相應疲軟。
第二，全球生產組織方式正發生劇烈變化，價值鏈中製造環節的競爭將更加激烈。改革開放以來，我國製造業以代工方式融入全球價值鏈，但是主要從事低端環節。「十三五」我國製造業如何實現由全球價值鏈低端向高端攀升，這對作為全球製造大國的中國未來的產業發展提出新的挑戰。
第三，發達國家「再工業化」和低成本國家工業化使我國製造業發展面臨雙重擠壓的形勢更加嚴峻。20世紀80年代開始，世界製造業格局發生了較大變化，變化的一個主要特點是發達國家經歷了「去工業化」過程，勞動力迅速從第一、第二產業向第三產業轉移，製造業占本國GDP的比重和佔世界製造業的比重持續降低，製造業向新興工業化國家轉移，發展中國家尤其是我國製造業快速崛起。但是，2008年國際金融危機爆發後，以美國為代表的發達國家紛紛推出以重振製造業為核心內容的「再工業化」政策，吸引高端製造業迴流，對我國製造業發展形成新的挑戰。
另一方面，改革開放以來我國東南沿海地區憑借低成本的初始稟賦條件，以代工方式與國際經濟接軌，吸納了數以億計的勞動力，並成為我國經濟高速發展的源動力之一。「十三五」時期我國在全球新的產業分工體系中將面臨發達國家和低成本國家雙重競爭壓力。
第四，全球投資和貿易的規則醞釀新變化，全球化進程面臨新的挑戰。隨著全球化一體化和區域化一體化的推進，全球投資和貿易規則正發生新變化。
第五，大宗商品價格將可能維持低位徘徊，增大了我國在全球范圍內配置資源的迴旋餘地，也給我國帶來了收入的相對增加。能源領域，主要是頁岩氣、頁岩油的開發推動了美國的能源自立，其對中東地區的原油依賴進一步下降，使得一部分中東的油氣資源走向歐洲市場，擠壓了俄羅斯的市場份額，也導致了原油價格的暴跌。原油價格由2014年初的近100美元/桶回落至年末的50美元/桶。
資源領域，礦石、大豆、金屬、橡膠等重要大宗商品受我國需求減弱影響，以及傳統資源大國希望通過資源出口帶動本國的經濟發展，一些資源豐富的發展中國家也希望盡快把資源優勢轉化為經濟優勢和發展優勢的影響，價格下跌明顯。自2014年以來，礦石、大豆、金屬、橡膠等重要大宗商品價格平均跌幅超過15%。這種趨勢有可能繼續保持一段時期，將增大「十三五」時期我國在全球范圍內配置資源的迴旋餘地，同時為我國帶來了成本節約的紅利效應，提高我國的相對收入。
「十三五」時期我國經濟發展面臨的國內環境
第一，我國將處於由中高收入國家向高收入國家邁進的關鍵階段。我國在2000年左右，實現了由低收入國家邁入中低收入國家行列，2010左右實現了由從中低收入國家邁入中高收入國家行列。預計到2020年我國將基本接近世界銀行高收入國家的標准。不過，無論是按照匯率法還是按照購買力平價（PPP）標准，我國人均GNI在世界銀行所列舉的200多個國家中仍然排80多位（2012年數據），仍處於欠發達國家的地位沒有改變。
與此同時，隨著高收入社會的到來，人民群眾的需求將更高、更加多樣化，特別是對政府服務、對生態環境將更加關注。如何滿足這些日益增長多樣化的更高需求，將是我國「十三」時期乃至以後相當長時期需要重點關注的問題。
第二，我國經濟處於增速的換擋期，經濟增速從高速增長轉向中高速增長。改革開放以來，我國經濟保持了三十多年的高速增長，年平均增速接近10%。部分年份經濟更是以高於兩位數的速度增長。然而，隨著經濟發展步入新的階段，特別是供給約束強化及房地產等長期需求峰值的到來，我國經濟正步入增速換檔期，由高速增長轉向中高速增長。2007年我國經濟增長速度達到14.2%，其後逐漸回落，2013年和2014年分別增長7.7%和7.4%。「十三五」時期我國經濟不僅難以實現兩位數增長，就是實現較高的個位數增長也將面臨一系列挑戰。增長速度的下滑將有可能加劇財政金融的風險，短期內還會加大結構性的就業壓力。
第三，依靠工業規模擴張的增長模式將難以為繼，產業轉型升級的任務更加緊迫。改革開放以來，我國工業化取得明顯進展，工業化成就突出，逐步確立了工業的主導地位。然而，2006年以來我國工業增加值所佔的比重開始呈現持續下降的態勢；2013年服務業比重首次超過了第二產業的比重。這些都表明中國正在步入工業化的後期階段。未來許多工業品產量都將陸續達到峰值，工業規模繼續擴張的空間將不斷收窄。如果繼續採取數量擴展的增長模式，將會進一步加劇產能過剩，導致投資效率更大幅度的下滑。因此，「十三五」時期我國實現產業轉型的任務更加緊迫，迫切需要實現經濟增長由主要依靠工業規模擴張帶動向三次產業協調帶動和結構優化升級帶動轉變。
第四，人口老齡化加劇，勞動力數量和成本優勢將逐步削弱。勞動力資源豐富，工資水平較低長期以來是我國參與國際競爭的主要優勢。然而，隨著21世紀初以來我國人口增長步入「低出生、低死亡、低增長」的新階段，我國人口數量和結構發生了顯著的改變。盡管我國仍屬於勞動力總量大國，但是近些年來勞動力總量的增速明顯放緩甚至開始減少，老齡化程度不斷提高。與之相伴的是勞動力工資的不斷上漲。「十三五」時期仍將繼續保持這種趨勢，而且可能呈現加劇態勢。這將削弱我國勞動力數量優勢和勞動力的低成本優勢，我國迫切需要塑造新的競爭優勢。
第五，出口對我國經濟增長較大拉動作用將難以重現，經濟增長面臨需求約束將不斷強化。國際金融危機之前出口對我國經濟增長具有較大的拉動作用，貨物和服務出口對我國國內生產總值的拉動作用佔GDP總量的比重達到30%左右。國際金融危機之後，我國出口增速明顯放慢，由國際金融危機前的高於20%的增長，回落到個位數增長，增速甚至低於GDP增長速度。展望「十三五」時期，一方面，從長周期來看全球經濟正處在一個低速增長時期；另一方面由於近年來要素成本的快速提升，加上匯率的升值，我國產品出口的國際競爭力有所下降。在這種情況下，我國經濟增長外部需求動力將在較長時期內呈現較弱的狀態，這也將導致我國經濟增長面臨的需求約束更加強化，更加需要依靠內需來拉動經濟增長。
第六，化解產能過剩任務艱巨，但是維持中高增速仍然發揮投資的關鍵作用。產能過剩是我國當前面臨的突出問題。一方面，傳統產業中鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃等都存在嚴重的產能過剩；另一方面，新興產業如光伏行業也存在產能嚴重過剩。目前，風電設備產能利用率低於60%，光伏電池的產能過剩達到95%。需要強調的是，目前我國很多行業存在的產能過剩，可能不是短期產能過剩，而是從整個工業化、城市化歷史進程來看的長期產能過剩，即供給已經達到或接近峰值。如城鎮住宅需求，2012年實際供給已經達到900萬套，據估計長期需求年度峰值約1300萬套，2015年左右將達到峰值；汽車的長期需求年度峰值將在2020年左右出現；而鋼鐵、建材等重化工業產品的長期需求年度峰值已經或接近出現（劉世錦，2013）。因此，「十三五」時期我國產能過剩仍將存在，化解產能過剩任務艱巨。與此同時，維持經濟的中高速增長仍然需要保持一定的投資增速。因此，如何有效化解產能過剩並實現有效投資是我國必須解決重要問題。
第七，區域發展差距不斷縮小，但是區域市場一體化發展仍顯滯後。從區域發展來看，2004年前後，我國區域差距開始出現縮小態勢，尤其是以人均GDP反映的區域差距明顯縮小。反映區域相對差距的人均GDP對數標准差由2005年的0.256下降到2010年的0.231；「十二五」期間呈現下降態勢，到2013年已經下降至0.215。盡管我國區域差距呈現縮小趨勢，但是我國勞動力、資本、商品等跨區域流動仍面臨各種障礙，區域市場一體化水平仍有待提高，制約了我國區域差距的進一步縮小。
第八，發展可持續性面臨多重挑戰。從可貿易的資源來看，原油、原煤等消費量的絕對規模和在世界消費總量中的佔比持續上升，對外依存度不斷提高。從不可貿易的資源，無論是土地還是水資源來看，對經濟發展的制約越來越嚴峻。
環境保護部發布的《全國土壤污染狀況調查公報》顯示，全國土壤總的點位超標率（土壤超標點位的數量占調查點位總數量的比例）為16.1%，其中中度和重度污染點位比例2.7%，重金屬等無機污染物超標點位數佔全部超標點位的82.8%，長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業基地等部分區域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區土壤重金屬超標范圍較大。
而在水污染方面，僅考慮傳統三項污染物，按照《環境空氣質量標准》（GB3095-1996）評價，2013年全國地級以上城市達標比例僅為60.7%。「十三五」時期隨著我國工業化，城市化進程的推進，我國仍較面臨較大環境污染壓力。
② 結合當前國際和國內經濟形式，論述我國經濟結構調整的必要性和重大意義。
經濟結構調整問題既是一個十分重要的理論命題,又是一個有著豐富歷史內涵和重大現實意義的實踐問題。 從世界發展歷程來看,經濟結構變遷是經濟發展的重要標志和推動力。歷史表明,現代經濟增長的本質在於經濟結構變遷。這種成功的經濟結構變遷正是發達國家持續保持領先地位的重要原因。而不少國家未能及時克服諸多結構性矛盾,導致落入所謂「中等收入陷阱」(mid-income trap)。 從全球經濟發展態勢來看,經濟結構調整升級成為各國政策制定者和廣大公眾關注的焦點。本次國際金融危機充分暴露了世界經濟長期存在的結構性矛盾。當前,世界經濟格局深刻調整,經濟結構優化問題已經成為各國政策主旋律。 就我國而言,從中長期視野來看已告別長期高增長時代,正處於發展階段轉換期,經濟結構矛盾更加突出。從近中期來看,我國既處於經濟增速轉換階段,又面臨著經濟結構調整陣痛,還需要逐步消化前期刺激政策後遺症,宏觀政策存在調結構與保增長之間「兩難」局面。但是,經濟結構調整已經無法迴避,必須進一步實質性地推動。
③ 如何認識國際金融的結構框架
國際抄金融學是研究國際貨幣金融關系的一門經濟類專業基礎課程。通過該課程的學習，能夠掌握國際間貨幣與資本活動的基本規律，理解大量金融信息的基本含義，重點掌握國際收支與國際儲備、國際貨幣流通和國際資金融通方面的知識，並對國際貨幣制度-------------------------------------------------------------------------------------------------------------融吧回答
④ 國際金融相關問題
國外部門賬戶反映常住單位與非常住單位之間發生的各種交易活動以及相應的存量狀況，包括經常賬戶、資本賬戶、金融賬戶和資產負債賬戶。
也就是說只有外幣業務的企業才會有上述賬戶。
1、經常賬戶反映常住單位與非常住單位之間的經常性交易，包括貨物和服務進出口以及勞動者報酬、財產收入、生產稅等的流入流出；
2、資本賬戶，即資本金賬戶，如果你是外商投資企業，國外投資者向國內匯入的實收資本就應存放於該賬戶，待驗資結束，後才可轉至經常賬戶，用於經常性支出。
美元標價法:這是對美國以外的國家而言的．即各國均以美元為基準來衡量各國貨幣的價值，非美元外匯買賣時，則是根據各自對美元的比率套算出買賣雙方貨幣的匯價．
國際貨幣基金組織（the International Monetary Fund，IMF)，是政府間的國際金融組織。它是根據1944年7月在美國新罕布希爾州布雷頓森林召開聯合國和聯盟國家的國際貨幣金融會議上通過的《國際貨幣基金協定》而建立起來的。於1945年12月27日正式成立，1947年3月1日開始辦理業務。同年11月15日成為聯合國的一個專門機構，但在經營上有其獨立性。至今，IMF已有182個成員。
簡述1.(一)國際收支不平衡種類
國際收支不平衡是與國際收支平衡相對的概念，在實際經濟生活中，國際收支不平衡是絕對的，平衡只是相對的。在國際金融的理論與實踐中，人們更重視對國際收支不平衡的分析研究。基於國際收支平衡表的實際分析，按照人們的傳統習慣和國際貨幣基金組織的做法，國際收支不平衡可以按下述口徑來加以觀察。
1．貿易收支的不平衡
貿易收支即商品進出口收支差額，這是傳統上用得比較多的一種方法。即使在戰後出現的許多新的國際收支調節理論中，有的也將貿易收支作為國際收支的代表。貿易賬戶實際僅僅是國際收支的一個組成部分，在國際經濟往來日益頻繁的今天，貿易收支絕對不能代表國際收支的整體。但是，對某些國家來說，貿易收支在全部國際收支中所佔的比重相當大(中國的這一比例在80年代約為70％)，因此，出於簡便，可將貿易收支作為國際收支的近似代表。另外，貿易收支在國際收支中還有它的特殊重要性。商品的進出口情況綜合反映了一國的產業結構、產品質量和勞動生產率狀況。因此，即使是美國，資本賬戶交易比重相當大，仍十分重視貿易收支的差額。
2．經常項目收支的不平衡
經常項目包括貿易收支、無形貿易收支和單方面轉移收支。前兩項構成經常項目收支的主體，國際貨幣基金組織特別重視各國經常項目的收支狀況，雖然經常項目的收支不能代表全部國際收支，但它綜合反映了一個國家的進出口狀況(包括無形進出口，如勞務、保險、運輸等)，因而被各國廣為使用，並被當作是制定國際收支政策和產業政策的重要依據。
3，基本項目收支的不平衡
基本賬戶包括經常賬戶和長期資本賬戶。長期資本相對於短期資本來講是一種比較穩定的資本流動，它不是投機性的，而是以市場、利潤為目的，反映了一國在國際經濟在來中的地位和實力。把經常收支和長期資本收支合在一起，能反映出一國國際收支的基本狀況和長期趨勢。因此，基本項目賬戶便成為許多國家，尤其是那些長期資本進出覘模較大的國家觀察和判斷其國際收支狀況的重要指標。
4．對官方結算差額和綜合差額的分析
基本項目收支加私人短期資本收支，其形成的差額叫官方結算差額。官方結算差額由官方的短期借貸和儲備變動來予以平衡。因此，官方結算差額實際上反映的是對官方自有國際儲備和借人儲備的影響，同時也比較綜合地反映了自主性國際收支的狀況。尤其在固定匯率制下，應該說官方結算差額是衡量貨幣當局對外匯市場的干預程度以及國際收支總體失衡程度的最好指標。綜合差額則是綜合了官方結算差額與官方借貸差額，只反映貨幣當局對外匯市場的干預程度．
如上所述，分析、判斷國際收支不平衡的口徑有許多種，但每種口徑實際上僅僅反映了國際收支狀況的一個方面，不可能就一項指標斷言一個國家國際收支平衡或不平衡，以及國際收支狀況是否良好。有的時候，分析、判斷國際收支狀況還要結合一個國家的經濟結構和在世界經濟中的地位進行，如美國近年來貿易收支出現大量逆差，考慮到服務貿易、高新技術的發展，並不能簡單地斷言其國際收支存在嚴重的問題；但同樣的情況如發生在發展中國家，即使基本賬戶處於平衡，也應考慮國際收支存在的結構性不平衡問題。
(二)影響國際收支平衡的因素
導致一個國家國際收支失衡的因素很多，主要涉及以下幾個方面：
1。收入性因素。收入性不平衡指各國收入平均增長速度差異所引起的國際收支不平衡。在其他條件不變的前提下，一國收入平均增長速度越高，該國進口也會增長得越快。因為收入增加會使企業增加對進口生產資料的需求，使居民增加對進口消費資料的需求。因此，收入增長較快的國家容易出現國際收支逆差，相反則易出現國際收順差。但如果一國在收入增長過程中，通過規模經濟效益和技術進步引起生產成本下降，則收入增長不僅使進口增加，還會使出口增長。因此，收入性不平衡以其他條件不變為前提。
2．周期性因素。是指國民經濟發展的周期性波動所引起的國際收支不衡。經濟發展具有一定的周期性，典型的經濟周期包括危機、蕭條、復甦和高漲四個階段。這四個不同的階段，對國際收支將產生不同的影響。例如，危機階段的典型特徵是生產過剩、國民收入下降、失業增加、物價下降等。這些因素一般有助於增加出口和減少進口，從而可以緩解一國的國際收支逆差。另外，經濟高漲階段，生產和收入高速增長、失業率低、物價上升等。同時，由於經濟全球化進程的加速，各國國際收支受經濟發展周期影響的力度已逐漸減弱。
3．結構因素。是指由於一國經濟結構不能適應世界市場供求結構變動所引起的國際收支平衡。由於外部需求結構隨著收入變化、科技發展、制度變遷和文化融合等不斷調整，而生產結構往往滯後於需求結構的變動。因此，當一國的產業結構與外部需求產生偏離時，將導致國際收支出現結構性逆差。對於處於經濟轉軌的發展中國家，這種現象更加普遍。
4．政策性因素。是指由於一國政策性因素引發的國際收支失衡，貨幣和財政政策的失凋均可引發國際收支的不平衡。當國貨幣過度發行或財政嚴重超支時，均可能造成國內經濟升溫需求過度膨脹，導致進口需求增加。如果匯率政策不做出相應調整，則會同時導致本幣高估，出口下降，從而使一國國際收支狀況嚴重惡化。
5．投機性和資本外逃性因素。指短期投機性資本大量流動或短期內資本大量外逃，造成的國際收支失衡。投機性資本流動是指利用利率差別和預期的匯率變動來牟利的資本流動。穩定性投機與市場力量相反，當某種貨幣的需求下降，投機告就買進該貨幣，從而有助於穩定匯率。而不穩定的投機會使匯率累進惡化，投機造成貶值，貶值又進一步刺激了投機，從而使外匯市場變得混亂。資本外逃與投飢偏好不同，它不是希望獲利，而是害怕損失。不穩定的投機和資本外逃具有突發性、數量大的特點。在國際資本流動迅速的今天，投機性短期資本流動和資本外逃往：往互為因果，引起金融危機的發生，更是一國國際收支失衡的一個重要原因。1997年亞洲金融危機中，東南亞國家國際收支嚴重失衡，直接原因就是投機性資本流動和資本外逃。
6．其他因素。由於一些隨機因素也可能導致一國的國際收支失衡。例如，局部性戰爭、自然災害和政治動亂等突發性因素，往往使一國正常的經濟秩序遭到破壞，國際貿易的外部環境惡化，必然導致一國國際收支暫時失衡。
簡述2.影響匯率變動的因素是多方面的。總的來說，一國經濟實力的變化與宏觀經濟政策的選擇，是決定匯率長期發展趨勢的根本原因。我們經常可以看到在外匯市場中，市場人士都十分關注各國的各種經濟數據，如國民經濟總產值、消費者物價指數、利率變化等。在外匯市場中，我們應該清楚地認識和了解各種數據、指標與匯率變動的關系和影響，才能進一步找尋匯率變動的規律，主動地在外匯市場尋找投資投機時機和防範外匯風險。
在經濟活動中有許多因素影響匯率變動，列舉如下：
一、國際收支狀況。國際收支狀況是決定匯率趨勢的主導因素。國際收支是一國對外經濟活動中的各種收支的總和。一般情況下，國際收支逆差表明外匯供不應求。在浮動匯率制下，市場供求決定匯率的變動，因此國際收支逆差將引起本幣貶值，外幣升值，即外匯匯率上升。反之，國際收支順差則引起外匯匯率下降。要注意的是，一般情況下，國際收支變動決定匯率的中長期走勢。
二、國民收入。一般講，國民收入增加，促使消費水平提高，對本幣的需求也相應增加。如果貨幣供給不變，對本幣的額外需求將提高本幣價值，造成外匯貶值。當然，國民收入的變動引起匯率是貶或升，要取決於國民收入變動的原因。如果國民收入是因增加商品供給而提高，則在一個較長時間內該國貨幣的購買力得以加強，外匯匯率就會下跌。如果國民收入因擴大政府開支或擴大總需求而提高，在供給不變的情況下，超額的需求必然要通過擴大進口來滿足，這就使外匯需求增加，外匯匯率就會上漲。
三、通貨膨脹率的高低。通貨膨脹率的高低是影響匯率變化的基礎。如果一國的貨幣發行過多，流通中的貨幣量超過了商品流通過程中的實際需求，就會造成通貨膨脹。通貨膨脹使一國的貨幣在國內購買力下降，使貨幣對內貶值，在其它條件不變的情況下，貨幣對內貶值，必然引起對外貶值。因為匯率是兩國幣值的對比，發行貨幣過多的國家，其單位貨幣所代表的價值量減少，因此在該國貨幣折算成外國貨幣時，就要付出比原來多的該國貨幣。
通貨膨脹率的變動，將改變人們對貨幣的交易需求量以及對債券收益、外幣價值的預期。通貨膨脹造成國內物價上漲，在匯率不變的情況下，出口虧損，進口有利。在外匯市場上，外國貨幣需求增加，本國貨幣需要減少，從而引起外匯匯率上升，本國貨幣對外貶值。相反，如果一國通貨膨脹率降低，外匯匯率一般會下跌。
四、貨幣供給貨幣供給是決定貨幣價值、貨幣購買力的首要因素。如果本國貨幣供給減少，則本幣由於稀少而更有價值。通常貨幣供給減少與銀根緊縮、信貸緊縮相伴而行，從而造成總需求、產量和就業下降，商品價格也下降，本幣價值提高，外匯匯率將相應地下跌。如果貨幣供給增加，超額貨幣則以通貨膨脹形式表現出來，本國商品價格上漲，購買力下降，這將會促進相對低廉的外國商品大量進口，外匯匯率將上漲。
五、財政收支一國的財政收支狀況對國際收支有很大影響。財政赤字擴大，將增加總需求，常常導致國際收支逆差及通貨膨脹加劇，結果本幣購買力下降，外匯需求增加，進而推動匯率上漲。當然，如果財政赤字擴大時，在貨幣政策方面輔之以嚴格控制貨幣量、提高利率的舉措，反而會吸引外資流入，使本幣升值，外匯匯率下跌。
六、利率
利率在一定條件下對匯率的短期影響很大。利率對匯率的影響是通過不同國家的利率差異引起資金特別是短期資金的流動而引起作用的。在一般情況下，如果兩國利率差異大於兩國遠期、即期匯率差異，資金便會由利率較低的國家流向利率較高的國家，從而有利於利率較高國家的國際收支。要注意的是，利率水平對匯率雖有一定的影響，但從決定匯率升降趨勢的基本因素看，其作用是有限的，它只是在一定的條件下，對匯率的變動起暫時的影響。
七、各國匯率政策和對市場的干預
各國匯率政策和對市場的干預，在一定程度上影響匯率的變動。在浮動匯率制下，各國央行都盡力協調各國間的貨幣政策和匯率政策，力圖通過影響外匯市場中的供求關系來達到支持本國貨幣穩定的目的，中央銀行影響外匯市場的主要手段是：調整本國的貨幣政策，通過利率變動影響匯率；直接干預外匯市場；對資本流動實行外匯管制。
八、投機活動與市場心理預期
自1973年實行浮動匯率制以來，外匯市場的投機活動越演越烈，投機者往往擁有雄厚的實力，可以在外匯市場上推波助瀾，使匯率的變動遠遠偏離其均衡水平。投機者常利用市場順勢對某一幣種發動攻擊，攻勢之強，使各國央行甚至西方七國央行聯手干預外匯市場也難以阻擋。過度的投機活動加劇了外匯市場的動盪，阻礙正常的外匯交易，歪曲外匯供求關系。
另外，外匯市場的參與者和研究者，包括經濟學家、金融專家和技術分析員、資金交易員等每天致力於匯市走勢的研究，他們對市場的判斷及對市場交易人員心理的影響以及交易者自身對市場走勢的預測都是影響匯率短期波動的重要因素。當市場預計某種貨幣趨跌時，交易者會大量拋售該貨幣，造成該貨幣匯率下浮的事實；反之，當人們預計某種貨幣趨於堅挺時，又會大量買進該種貨幣，使其匯率上揚。由於公眾預期具有投機性和分散性的特點，加劇了匯率短期波動的振盪。
九、政治與突發因素
由於資本首先具有追求安全的特性，因此，政治及突發性因素對外匯市場的影響是直接和迅速的，包括政局的穩定性，政策的連續性，政府的外交政策以及戰爭、經濟制裁和自然災害等。另外，西方國家大選也會對外匯市場產生影響。政治與突發事件因其突發性及臨時性，使市場難以預測，故容易對市場構成沖擊波，一旦市場對消息作出反應並將其消化後，原有消息的影響力就大為削弱。
總之，影響匯率的因素是多種多樣的，這些因素的關系錯綜復雜，有時這些因素同時起作用，有時個別因素起作用，有時甚至起互相抵消的作用，有時這個因素起主要作用，另一因素起次要作用。但是從一段長時間來觀察，匯率變化的規律是受國際收支的狀況和通貨膨脹所制約，因而是決定匯率變化的基本因素，利率因素和匯率政策只能起從屬作用，即助長或削弱基本因素所起的作用。一國的財政貨幣政策對匯率的變動起著決定性作用。一般情況下，各國的貨幣政策中，將匯率確定在一個適當的水平已成為政策目標之一。通常，中央銀行運用三大政策工具來執行貨幣政策，即存款准備金政策、貼現政策和公開市場政策。投機活動只是在其它因素所決定的匯價基本趨勢基礎上起推波助瀾的作用。
簡述3答案
匯率制度又稱匯率安排，是指一國貨幣當局對本國匯率變動的基本方式所作的一系列安排或規定。傳統上，按照匯率變動的幅度，匯率制度被分為兩大類型：固定匯率制和浮動匯率制。
在國際金融史上，一共出現了三種匯率制度，即金本位體系下的固定匯率制、布雷頓森林體系下的固定匯率制和浮動匯率制。
1、金本位體系下的固定匯率制
1880-1914年的35年間，主要西方國家通行金本位制，即各國在流通中使用具有一定成色和重量的金幣作為貨幣，金幣可以自由鑄造、自由兌換及自由輸出入。只要兩國貨幣的含金量不變，兩國貨幣的匯率就保持穩定。
2、布雷頓森林體系下的固定匯率制
布雷頓森林體系下的固定匯率制也可以說是以美元為中心的固定匯率制。
3、浮動匯率制度
一般講，全球金融體系自1973年3月以後，以美元為中心的固定匯率制度就不復存在，而被浮動匯率制度所代替。
在實行浮動匯率制後，各國原規定的貨幣法定含金量或與其他國家訂立紙幣的黃金平價，就不起任何作用了，因此，國家匯率體系趨向復雜化、市場化。
隨著全球國際貨幣制度的不斷改革，國際貨幣基金組織於1978年4月1日修改「國際貨幣基金組織」條文並正式生效，實行所謂「有管理的浮動匯率制」。由於新的匯率協議使各國在匯率制度的選擇上具有很強的自由度，所以現在各國實行的匯率制度多種多樣，有單獨浮動、釘住浮動、彈性浮動、聯合浮動等待。
簡述4答案
世界銀行(World Bank)與國際開發協會（International Development Association,IDA）、國際金融公司（Interational Finane Corporation,IFC）、多邊投資擔保機構（Multilateral Investment Guarantee Agency,MIGA）、國際投資爭端解決中心（Interational Centre for Settlement of Investment Disputes,ICSID）五部分共同組成了世界銀行集團（World bannk Group）。
⑤ 現代市場經濟國家金融體系的構成是怎麼樣的
宏觀調控是社會主義市場經濟體的重要調控體系，在社會經濟發展中有極其重要的作用，我們要發揮這一調控體系的作用，避免經濟發展出現大的波折。近幾年，我國經濟發展中由於供給不平衡、炒作等原因而在房地產行業、能源等行業出現了供需嚴重不平衡，房價一路飄升、煤價攀升的同時，也出現了炒房團、炒煤團，以及各個行業里（如醫葯等）的都存在的商業賄賂等現象，嚴重影響了社會經濟的正常發展。這需要國家運用行政手段、法律手段予以整治、打擊的同時，更要運用宏觀調控的手段予以調節，以保證經濟社會的正常發展。 相關材料1：宏觀調控的必要性 （1）現代市場經濟的運行，是充分發揮市場機製作用和政府宏觀調控的有機結合。加強和改善宏觀調控，是社會化大生產的客觀要求；是發展社會主義公有制的客觀要求；也是建立社會主義市場經濟體制的客觀要求。 （2）由於單純的市場機制調節存在著自身的弱點和消極作用，具有自發性、盲目性和滯後性等明顯的缺陷，它往往既不能從整體上實現社會資源的合理配置，也不能達到社會主義基本制度所要求的共同富裕。因此，發展社會主義市場經濟，必須加強和改善政府的宏觀調控。 （3）充分發揮市場的作用和加強宏觀調控，都是建立社會主義市場經濟體制的基本內容。二者缺一不可，不能把它們割裂甚至對立起來。 相關材料2：宏觀調控的主要目標 （1）保持社會總供給與社會總需求的基本平衡，是市場經濟條件下宏觀調控的基本目標和首要任務。總量平衡必須建立在結構合理的基礎上。為了保持社會總供給和總需求的基本平衡，就必須調整和優化經濟結構。結構合理了，總量平衡了，才能使國民經濟持續、快速、健康發展，從而推動經濟和社會的全面進步。保持社會總供給與社會總需求的基本平衡，意味著要對社會經濟運行過程中的不平衡狀態進行干預和調節。例如，堅決抑制通貨膨脹，擴大內需、解決市場疲軟、通貨緊縮的問題，都是為了重新恢復社會總供給與社會總需求的基本平衡。 （2）根據目前我國改革和經濟發展的現實狀況，中央進一步指出：①現階段要把促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡作為宏觀調控的主要目標。②要把擴大內需作為我國經濟發展長期的、基本的立足點，堅持擴大國內需求的方針，根據形勢發展的需要，實施相應的宏觀經濟政策。③要調整投資和消費的關系，逐步提高消費在國內生產總值中的比重。 相關材料3：完善國家宏觀調控體系，提高宏觀調控水平 （1）社會主義市場經濟條件下政府宏觀調控的順利展開，要依託於有效的宏觀調控體系。國民經濟和社會發展戰略、國家經濟發展計劃、宏觀經濟政策等相互配合，構成我國社會主義市場經濟中宏觀調控體系的基本內容。通過深化各項改革，逐步完善這一宏觀調控體系，是保證政府宏觀調控的有效性的必要條件。 （2）社會主義市場經濟中的宏觀調控是藉助於各種宏觀調控手段來進行的。宏觀調控手段包括計劃手段、經濟手段、法律手段和行政手段。其中，經濟手段和法律手段是市場經濟條件下宏觀調控的主要手段。 （3）用經濟手段調節經濟主要是指：①由政府制定並貫徹實施各種宏觀經濟政策；②綜合運用各種經濟杠桿來具體落實這些政策。 （4）用法律手段調節經濟主要是指：圍繞著市場制度和規則的建設，進行必要的立法和執法，目的是維護公平競爭的市場秩序。 （5）社會主義市場經濟條件下宏觀調控的目標和任務，需要通過制定和貫徹各項宏觀經濟政策來加以實現。宏觀經濟政策主要包括：財政政策、貨幣政策、產業政策、收入分配政策等。其中，財政政策和貨幣政策最為重要，其他各項宏觀經濟政策的實施，都要依託於財政政策和貨幣政策的運用。 （6）為了進一步完善政府的宏觀調控體系，健全宏觀調控手段，提高我們宏觀調控的水平，中央強調，一是必須進一步深化財政、稅收、金融和投資體制改革；二是要注意對症下葯，即根據宏觀經濟形勢的變化，不斷調整各項宏觀經濟政策；三是在具體實施時，要注意區別對待，掌握控制好各項宏觀經濟政策和經濟杠桿實施的力度。
⑥ 當今國際局勢有哪些深刻變化
世界格局包括世界經濟格局和世界政治格局，世界經濟格局變化快於世界政治格局變化。南北經濟力量博奕是促進當今世界經濟格局變化的重要因素。所謂南，系指南方國家，即第二次世界大戰前後獲得獨立與主權的發展中國家。所謂北，系指北方國家，即發達國家，集中在被稱之為「富國俱樂部」的經合組織（OECD）之中。南北關系，體現為南北政治、經濟、科技和安全、軍事等各方面的相互合作與斗爭，其中最為突出的是南北經濟實力對比逐漸發生的變化。聯合國及其所屬機構發表的數據表明，20世紀80年代，南方國家的GDP增速已高於北方國家，但人均GDP增速則低於北方國家。然而步入90年代以來，發展中國家作為一個整體，不僅在經濟總量上縮小了同發達國家的差距，而且在人口基數增加的前提下，人均GDP也縮小了與發達國家之間的鴻溝。在21世紀頭10年，發展中國家的GDP和人均GDP增速以及拉動經濟增長的私人消費、固定資產投資和對外貿易「三大要素」的增速都繼續保持高於發達國家的勢頭。變是永恆的，世界唯一的不變就是變。人們不應再以靜止的觀點看待發展中國家的地位和作用。隨著發展中國家經濟比發達國家以更快速度增長，南北差距就會趨於縮小，世界經濟格局就會發生改變，這是必然的結果。
所謂國際經濟格局其核心內容是大國或國家集團之間的經濟力量對比關系和支配別國經濟乃至世界經濟的權力配置情況，具體包括經濟發展、國際貿易和國際金融三個方面的力量對比關系。從地緣角度劃分，世界總體上可分為六大經濟區域：即亞洲、歐洲、北美洲、南美洲、大洋洲、非洲。
一、亞洲率先走向崛起
亞洲地域面積約佔世界陸地面積的三分之一，人口約佔世界總人口的五分之三,堪稱世界第一大洲，在世界經濟發展史上有過自己的輝煌。在1997—2007年的10年裡，亞洲國家和地區克服了金融危機的負面影響，躍居為全球經濟發展最快和最具活力的地區，亞洲新興經濟體的GDP年均增速超過9%，對世界經濟增長的貢獻率愈益增大。日本《富士產經商報》在2008年4月4日報道中指出，2007年，中日韓、台灣、香港、東盟10國等亞洲主要國家和地區的名義國內生產總值達到11.7萬億美元，是1980年的6倍。中國和印度等新興經濟體業已替代日本成為亞洲經濟發展的引擎，以日本為領頭雁的「雁行模式」早己不復存在。約翰•奈斯比特在《亞洲大趨勢》一書中指出，150年來，西方享受了進步與繁榮，而亞洲卻遭受貧困與飢餓。現在，亞洲正走上經濟復興的道路，這將使他們重新得到他們以前文明所擁有的輝煌和榮耀。
二、新興大國的騰飛和「超高速」發展
美國高盛集團於2007年推出了所謂「鑽石十一國」概念（ 菲律賓、孟加拉、埃及、印尼、伊朗、韓國、墨西哥、奈及利亞、巴基斯坦、土耳其和越南），指出在2004—2007年4年間，十一國的經濟增長率平均約為5.9%，是歐洲國家平均增長率的兩倍以上。新興市場或新興經濟體現已遍布於亞洲、非洲、南美洲、東歐及中東各個角落，形成了「新興經濟群體」。
美國的盎格魯—撒克遜發展模式、美國的金融創新制度、美國推行的新自由主義及國際金融機構的作用等等，都受到了廣泛的質疑。美國匹茲堡G20峰會弱化了八國集團的作用，將包括10個新興經濟體的G20作為「國際經濟合作的最重要論壇」和「世界經濟新協調群體」，標志著主導世界經濟的美日歐三強已無法單獨解決全球性大問題，標志著影響力日益增長的大型新興經濟體，在全球經濟體系中地位的提升和話語權的擴大，標志著世界經濟格局發生了新的變化。
三、新興經濟體和發展中國家仍具備持續發展的基礎
2009年世界經濟陷入二戰後以來最為嚴重的經濟衰退。盡管第二季度和第三季度，發達經濟體的經濟收縮幅度變小，但世界經濟和發達經濟體衰退的總趨勢已成定局，不會出現逆轉。在經濟全球化作用下，發達國家金融危機和經濟衰退迅速慢延到發展中國家，使發展中國家受到拖累和影響，俄羅斯、巴西、墨西哥和南非等大型新興經濟體出現了不同程度的經濟萎縮，然而，發展中國家作為一個整體，經濟表現依然好於發達國家。據世界銀行預測2009年發展中國家的GDP約增長2.1%，與發達國家超過負3%的經濟表現形成了鮮明的反差。
在世界經濟逆境中，新興經濟體和發展中國家以高於發達國家經濟增速向前發展的態勢並沒有改變，其發展前景仍具有持續性。2010年發展中國家作為整體將以5.1%的速度增長，其中新興經濟體的經濟增長率約為6%，而發達國家僅約為1.75%（國際貨幣基金組織的預測值為1.3%），由此可見，新興經濟體追趕發達經濟體的空間依然十分巨大，在全球經濟中將發揮越來越重要的作用，這一趨勢必將有助於世界經濟格局及世界經濟政治秩序的變革。
世界經濟發展重心正向亞洲轉移。在亞洲的引領下，預計2020年左右，新興經濟體和發展中國家的經濟總量將佔全球GDP的50%。
四、經濟實力是經濟權力分配和世界經濟格局變化的基礎
世界經濟發展新態勢，必然導致國際經濟關系、世界格局變化以及國際經濟政治秩序調整的連鎖反映。正如法國《青年非洲》所指出的「危機就像一場風暴或者龍卷風，所到之處景象改變。而當危機結束時，我們將發現一個不同的世界，世界格局己然改變」。事實表明，美國在金融危機和經濟衰退中遭受到多重挑戰，具體表現為：美國第一經濟強國地位受到挑戰；美國治理全球能力受到挑戰；美國主導的國際秩序受到挑戰；美元特權地位受到挑戰，等等。
新興經濟體的崛及世界經濟格局轉變，說到底是經濟發展不平衡規律作用的結果。《共產黨宣言》發表150多年以來，世界格局大體經歷了英國獨領風騷，英法德群起稱雄，美國充當救世主，稱霸世界。從世界體系論的角度看，大國興衰的實質是：有的國家從世界的「中心」向「外圍」滑落，有的國家則從「外圍」走向「中心」。大型新興經濟體，特別是中印兩國的崛起是「歷史的復歸」，將逐漸改變世界經濟現有版圖和格局，對重振亞洲雄威起著至關重要的作用。
在當今新的時代條件下，新興大國的崛起不能再沿襲近代以來大國爭霸的歷史，走依靠發動侵略戰爭，實行對外擴張的道路，而只能是走和平發展的道路，亦即爭取和平的國際環境來發展自己，又以自身的發展來維護世界和平。
但我們必須清醒地認識到南北差距雖然趨於縮小，但差距依然巨大，發展中國家要想擺脫不發達狀態，中印等大型新興經濟體要想做到既受國際社會重視，又受國際社會尊敬，仍任重而道遠。
國際關系的重心正在從大西洋向太平洋轉移，這可能是過去400年來國際關系最大的變化。盡管這個轉移的過程還遠遠沒有結束，然而2009年已標志著亞太地區正在成為全球新格局中的一個關鍵地區。這可非同小可，因為過去幾百年，世界的中心一直在歐美，亞太地區長期是被邊緣化的。今天情況逐漸出現了變化，亞太地區在全球的地位在上升。
亞太地區的重要性上升到前所未有高度，東亞經濟一體化勢頭在增長。
新舊格局交替，總會有一些國家的地位相對下降。歐洲曾經與美國一道是世界的中心，過去幾個世紀大體上是西方主導的世紀，歐洲的重要性是毋庸置疑的。但隨著國際關系重心從大西洋向太平洋轉移，歐洲的重要性顯然相對下降。這也是今天的歐洲人感到失落的根本原因。歐盟由27國組成，歐洲人自己也承認他們沒有共同的外交政策，也沒有共同的防務政策，因此歐盟很難在國際關系中作為一個統一的行為體發揮作用。歐盟本身也意識到這個弱點，在里斯本條約生效之後，他們選舉了赫爾曼•范龍佩為歐盟理事會常任主席（俗稱「歐盟總統」）、凱瑟琳•阿什頓為歐盟外交和安全政策高級代表（俗稱「歐盟外長」）。但這兩位都不是歐洲的重量級人物，他們究竟能夠發揮多少作用，尚待觀察。當然，必須看到，歐盟仍然是全球最大的經濟體，2008年在全球61萬億美元國內生產總值中，歐盟就佔了18萬億。歐盟仍然是國際關系當中的重要力量，它的重要性下降只是相對而言而已。
去年爆發的國際金融危機使全球經濟陷入嚴重衰退。世界各國普遍採取大規模經濟刺激措施，目前已初見成效，但世界經濟形勢好轉的基礎並不牢靠，不確定因素仍然很多。同時，這場國際金融危機的影響已遠遠超出經濟金融領域，正在對國際力量對比、國際格局演變和大國關系產生長遠而深刻的影響，主要有四個特點。
一是新興大國崛起成為當今世界最重要的發展趨勢之一，世界多極化前景更加明朗。國際金融危機加速了新興大國的崛起。在這場國際金融危機中，新興大國雖然也受到明顯沖擊，但總體上仍能保持較快經濟增長，表現好於發達國家。新興大國與傳統大國在全球國內生產總值(GDP)比重一升一降之勢進一步加強。全球投資、貿易格局和經濟增長方式正在發生重大變化，逐步向發達經濟體和新興經濟體之間雙向平衡的格局轉變。國際力量對比繼續朝著相對均衡、有利於多極化的方向發展。
二是國際經濟金融體系改革取得突破，國際經濟體系步入轉型期。國際金融危機暴露了現行國際經濟金融體系的諸多弊端，引發國際體系深刻變革，並率先在經濟金融領域取得突破。二十國集團(G20)峰會在危機中應運而生，日益發揮重要作用。匹茲堡峰會決定將G20峰會機制化，國際貨幣基金組織、世界銀行等的治理結構改革邁出重要步伐，為進一步增加發展中國家在國際金融體系中的代表性和發言權，推動全球經濟金融領域的對話與合作打下良好基礎。
三是各大國加緊調整內外政策，牽動大國關系發展演變。國際金融危機引發世界各大國深刻反思。各方普遍調整各自的發展戰略、對外政策，搶抓危機後的戰略制高點。美奧巴馬政府上台後，對內振興經濟，對外倡導「巧實力」外交，主張建立「多夥伴世界」，加強與大國的協調與合作。俄羅斯對內積極消弭危機影響，調整經濟結構，整頓經濟秩序，對外致力於加強和改善與各方關系。歐盟內部推動完成《里斯本條約》批約進程，對外積極參與國際議程和國際規則制定。日本民主黨首次上台執政，倡導「友愛外交」，倡建「東亞共同體」。新興大國努力保持經濟增長，聯合自強勢頭加強。總體上看，大國間合作、協調的廣度和深度不斷拓展。
四是全球性問題更加突出，相關多邊外交日益活躍。氣候變化問題不斷升溫，低碳經濟和綠色發展逐漸成為國際經濟競爭的一項核心內容。核安全問題更加突出，核不擴散成為國際社會關注的新焦點。恐怖主義、能源、糧食和公共衛生安全等問題的緊迫性、聯動性增強。朝核、伊朗核等熱點問題曲折發展。圍繞各類全球性問題，國際社會開展了空前密集的溝通、協調與合作。
⑦ 國際金融的體系結構及主要內容
國際金融體系是一個十分復雜的體系，從廣義上講，其構成要素幾乎包括了內整個國際金融領域，容包括：國際匯率體系、國際收支和國際儲備體系、國別經濟政策與國際間經濟政策的協調等。但從狹義上講，國際金融體系主要指國際間的貨幣安排，具體包括：國際匯率體系、國際收支和國際儲備體系、國別經濟政策與國際間經濟政策的協調。
⑧ 當前國際金融經濟背景（美國日本等國家的態度，充當的角色之前採取的措施等）
全球金融一體化對我國的影響及對策
提要：
經濟全球化已經構成當代世界經濟發展最主要的趨勢性特徵，作為推動這一趨勢的兩股主要力量，跨國公司的全球投資以及全球資本的跨國流動也引起了普遍關注。人們常常把前者稱之為生產一體化(或全球化)，把後者稱之為金融一體化，其中又以金融一體化的發展尤為引人注目。概括地說。
當前的金融一體化趨勢有幾個比較明顯的特徵：一是金融市場的一體化程度加深。各個地區之間的以及全球不同類型的金融市場相互貫通，聯系密切，金融風險的「傳染」效應增大。二是私人資本流動成為國際資本流動的主力，大約佔全球資本流動的3／4，其中相當大一部分流向了新興經濟地區。三是跨國銀行呈現出「全能化」發展趨勢，業務趨於綜合化。四是大規模的銀行兼並風起雲涌，僅1999年就發生了七起大規模的金融機構兼並案(王雪冰，2000)。我國當前正在通過不斷的改革與發展謀求融入世界經濟、貿易和金融體系。全球金融的一體化在給我國的金融業帶來機遇的同時，也將帶來挑戰，因而有必要結合我國金融開放的進程，認真分析，提早應對。 一、全球金融一體化進程中的中國金融業 1978年以來的改革開放為我國的經濟發展注入了持久的活力，使其成為世界上增長最快、並且最具增長潛力的經濟體。1978年～1999年我國的實際GDP增長速度創下了世界之最，20年間經濟規模增長了6倍，而同期世界經濟僅增長了2．2倍。按購買力平價計算，1998年我國GDP相當於發展中國家的30．1％，全世界的12％。按匯率折算，佔世界的3．2％。商品與服務出口總額佔到了發展中國家的17．5％，全世界的3．1％(見表1)。由於改革與開放並行不悖，成功的對外開放政策大大提高了我國經濟的外向化程度，使其越來越深地融人世界經濟一體化的進程之中。1979年～1998年問，全世界出口額增長了3．3倍，而我國的出口增長了13．5倍(國際貨幣基金組織，1999；《1999／2000中國對外經濟貿易年鑒》)。1998年中國出口總額為1838億美元，佔世界出口總額的3．4％，成為世界第9大出口國。1999年我國出口總額進一步增加到1949億美元，較上年增長了6．1％。得益於勞動力成本優勢及巨大的市場潛力，中國成為對外國直接投資最具吸引力的國家。1997年中國吸收的外國直接投資為452．6億美元，僅次於美國，居世界第二位。1998年增加到了454．6億美元，1999年為404億美元。1999年中國的進口、出口和FDl分別占當年GDP的16．73％、19．67％和4．08％(見表2)。與此同時，我國的境外直接投資也在穩步增長。我國經濟呈現出越來越明顯的國際化趨勢。 在貿易和投資的帶動下，我國的金融業也開始逐步融人世界金融體系。1980年4月中國恢復了在國際貨幣基金組織(IMF)的成員資格，同年5月恢復了在世界銀行的地位，隨後又成為國際清算銀行的成員。這標志著我國已經是現存國際金融體系的重要參與者。但由於市場開放程度不高，在1996年我國實行人民幣經常項目下的自由可兌換以前，全球金融一體化對我國的影響尚不明顯。1996年以後，國際金融體系對中國國內金融和經濟的影響開始加深。通過不斷引進外資金融機構、開放B股股票市場以及越來越多的海外借款和債券發行，國內金融市場間接地將自己與國際金融市場聯系起來。從目前與WTO各締約方談判的進展情況看，我國有望於年內加人WTO，金融市場的開放也會隨之加快。預計到2020年，中國有可能全方位地融入全球貿易和金融體系。屆時，中國與國際金融體系的聯系將會更加直接和密切。 (一)銀行業 近二十年來，遵循穩妥、有序的原則，我國逐步擴大了銀行業的對外開放。從1981年引進第一家外資銀行以來，外資銀行在華業務一直處於健康發展狀態。1997年亞洲金融危機之後，我國金融的對外開放並沒有因此而放慢。1999年3月，中國人民銀行又取消了對外資銀行的地域限制，允許其在中國境內所有中心城市設立分支機構。7月，又進一步擴大了上海、深圳外資銀行經營人民幣業務的范圍。 我國銀行業的對外開放政策取得了明顯的成效。統計表明，截至1999年4月末，我國境內共設立外國銀行分行154家，當地注冊銀行13家(含合資銀行7家，獨資銀行6家)，外資財務公司7家，外國銀行代表處257家，幾乎匯集了世界上所有最有實力的大銀行。這些在華外資銀行主要分布在大城市和沿海城市，其中上海、深圳分別佔47％和14％。截至1999年10月底，外資銀行資產總額為313．36億美元，其中貸款總額為222．49億美元；負債總額為286．11億美元，其中聯行及附屬機構來賬206．69億美元，佔72．24％，存款為49．97億美元，佔17．74％，資本(或營運資金)為26．93億美元。外資銀行已經成為中國金融市場上的一支重要的力量，在促進中國經濟、金融發展中發揮了積極作用。 (二)保險業 與快速開放的銀行業相比，中國保險業的開放相對謹慎一些。從外資保險機構的設立情況看，自1992年美國國際集團成為首家獲取在華營業資格的外資保險公司以來，外資保險公司一般以每年1?2家的速度進入中國市場。截至1998年底，7年來總共批准了12家外資保險公司的營業性機構，但開放區域僅限於上海、廣州兩個城市。1999年4月5日，中國一次批准了美國丘博保險集團、美國恆康相互人壽保險公司、英國保誠保險公司和加拿大永明人壽保險公司等4家外資保險公司進入中國市場，在華外資保險機構達到了16家。從保險業務來看，1998年，國內保費收入1247億元人民幣，其中外資份額為1％。 (三)證券市場 由於過分強調籌資功能，我國證券市場的一個主要特點即發行市場發展迅速，而交易市場發育緩慢。相應地，這一特徵也反映在證券市場的對外開放上。統計表明，截至1999年12月底，我國共有43家H股公司在香港聯交所發行股票和上市，有1家公司在紐約股票交易所發行股票和上市，有1家公司在新加坡交易所發行股票和上市。上述發行累計籌資119．76億美元，其中H股市值佔到了香港股市總值的1．26％(1998年底)(王雪冰，2000)。除此以外，我國還有49家紅籌股公司在香港聯交所上市(香港國際金融中心課題組，1999)。在國內股票市場，另有108家公司發行外資股B股股票(其中有27家只發行B股股票)，累計籌資47．45億美元(王雪冰，2000)。但與此同時，股票的流通市場卻發育緩慢。受證券市場自身發展階段、監管水平以及人民幣資本項目下不可自由兌換的影響，外國證券投資者及證券中介機構在進入我國證券市場時要受到嚴格的限制，外國證券投資者只能將外匯資金投資於B股市場。證券市場的不平衡開放態勢仍將持續一個較長的時期。 二、全球金融一體化對我國金融業的影響 金融開放已經使我國在吸引外資及促進經濟增長方面獲得了巨大收益。從長期看，逐步擴大金融開放，並最終融人全球金融體系不僅可以使我國繼續獲得這些收益，也有助於加快國內金融業的改革與發展，增強國際競爭力。不過同時也應看到，由於一體化是以全方位的高度開放為前提的，這一過程必然會使我國的銀行、保險及證券等相關行業在國內金融市場面臨日趨激烈的國際競爭，從業務、人才、管理等方面給我國金融產業的各個領域帶來直接沖擊，並將進一步對我國的宏觀金融調控和金融監管提出新的挑戰。因此，對我國的金融業而言，全球金融一體化既是機遇，也是挑戰。 (一)對銀行業的影響 從長期看，我國銀行業將從逐漸融入全球金融一體化進程中獲得多種收益，諸如有助於減少我國銀行業在國際市場准人方面受到的限制，有利於國內銀行拓展海外業務，實現跨國經營等。除此以外，最大的收益還體現在制度改革與制度創新方面。融人全球一體化一方面意味著我國的銀行業將要面對資金實力充足、管理先進、服務高效的國際大銀行的有力競爭，有助於從外部增強我國銀行業改革與發展的壓力和動力，加快我國銀行業的改革和現代化進程；另一方面也意味著我國的銀行業，包括中央銀行的監管方式，必須與國際標准接軌，有利於推進我國銀行業改革的規范化。但是從短期看，甚至從中短期看，這種融入並不是沒有成本的。我國銀行業的現狀是，雖然在經歷了十多年的改革開放之後已經取得了長足的發展，但銀行體制改革與發展的最終目標還遠未實現，許多深層次的制度性問題，如商業化程度較低，激勵機制扭曲，創新能力不強，不良資產比例高等，仍然沒有得到根本解決。許多方面遠遠落後於國際先進水平。差距懸殊下的市場競爭必然會給國有銀行帶來負面影響。 可以預見，一旦現有的各類保護性措施取消後，國內銀行業將出於非常不利的競爭地位： 首先，向外資銀行開放中資企業的人民幣業務不可避免。由於外資銀行的資金成本低、貸款開發能力強、貸款質量高，有可能導致大量效益好、講信用的優質客戶向外資銀行轉移，而效益和信用評級較差的客戶，以及一些政策性業務繼續留在國內銀行，出現「逆向選擇」的現象。這可視為對中資銀行的最大威脅。 其次，外匯業務方面的限制也將逐步取消。依託通過國際市場籌集低成本資金的優勢，外資銀行就能以較低利率對國內客戶提供外匯貸款，從而凸現其外匯業務的優勢，對國內銀行的外匯業務產生較大沖擊。 第三，人民幣業務的地域限制也將最終解除。目前，在華外資銀行主要分布在大城市和沿海城市，僅上海、深圳、北京三地就集中了在華外資銀行總數的70％。隨著人民幣地域限制的放鬆，外資銀行將會向更多的沿海城市擴展，加強對優質客戶的爭奪。 第四，在開放其他金融服務方面，外資銀行將居於壟斷地位。外資銀行在金融數據處理和咨詢服務以及混業經營方面具有絕對優勢，它們熟悉國際金融領域，長期分析國際金融形勢，注重市場開發，有豐富的市場競爭經驗，具備很強的技術和金融產品開發能力，尤其是在個人資信系統方面，能夠提供優良的服務。因此，在提供其他金融服務方面，外資銀行將處於壟斷地位。 最後，外資銀行出於開拓國內市場方面的考慮，將吸引走大批國內銀行界優秀的管理和專業人才，給國內銀行的經營管理形成一定的沖擊。 以上競爭格局必將對國內銀行業產生重大影響： 一是市場份額出現流失。我們可以比照加人世貿組織作一個簡單的估計。根據預測，中國加入WTO五年之後，外資銀行的外幣存款市場份額將上升到15％。人民幣存款的市場份額將上升到5％至10％(宮占奎，2000；王雪冰，2000)；其外幣貸款市場份額可超過1／3，人民幣貸款市場份額將達到15％左右；中間業務的市場份額很有可能超過50％；外資銀行將獲得絕大部分金融衍生產品交易業務以及投資銀行業務的市場份額。十年之後，外資銀行將佔有整個銀行業市場1／3的份額(王雪冰，2000)。 二是盈利能力下降。伴隨著中資銀行市場份額的縮小和優質客戶的減少，其盈利能力必然隨之降低，最終將影響到中資銀行的收益。如果考慮到中資銀行特別是國有商業銀行同時還肩負著沉重的歷史包袱，這種狀況將使中資銀行處於十分危險的境地。 三是影響中資銀行的流動性。資金來源逐漸從中資銀行分流到外資銀行，必將對中資銀行的流動性產生不利影響。鑒於中資銀行特別是國有商業銀行的不良資產比例已經很高，流動性損失不僅會惡化國內銀行的風險狀況。甚至有可能對中資銀行的生存構成威脅。 (二)對保險業的影響 盡管我國保險業在改革開放後獲得了迅猛的發展，但與具有幾百年發展歷史的外國 保險業相比仍顯得十分稚嫩。1998年底，我國的保險深度(即人均保費)為12美元，列世界第60位；保險密度(保費佔GDP的比重)為1．57％，居世界第55位(胡穎,2000)。 此外，我國的保險業缺乏一個完整的包括代理人、經紀人、公估行在內的中介體系以及以「鬆散監管」為特徵的現代保險監管體系。國內各保險公司在經營機制、風險處理技術、科技運用水平、資金運用能力、產品創新以及售後服務等方面也遠遠落後於國際知名的保險公司。這種差距固然意味著國內保險公司可以通過融人國際保險市場，通過與國際大型保險公司展開競爭與合作而不斷增強競爭力，但同時也意味著非常不利的競爭地位。 與銀行業的狀況類似，從短期看，這種競爭劣勢也將導致國內保險公司業務流失，市場份額下降。由於我國保險業尚處於初級階段，市場份額的縮減將給民族保險業的長期發展帶來巨大壓力。同時，外資公司還將憑借其靈活的管理機制和優厚薪酬待遇吸引國內保險公司的高層管理人員，造成國內保險公司人才流失。除此以外，保險業的開放必將進一步促進市場主體以及保險業務的多元化，對中國現行的保險管理體制和監管制度提出更高的要求。 (三)對中國證券業的影響 與國際上比較成熟的證券市場相比，我國證券市場存在的差距是相當明顯的。這種差距主要體現在以下幾個方面： 一是市場規模較小，資本市場的深度不夠。截至1998年底，中國股市市場價值佔GDP的比重還不足25％。而1996年美國的這一數字為115．6％，英國為151．9％，日本為67．2％。一些發展中國家，如韓國、泰國、墨西哥和印度也分別達到了28．6％、53．9％、31．8％及34．4％(周道許等，2000)。資本化比率低不僅說明了我國的證券市場仍處於初級階段，也反映了其較低的抗風險能力。 二是市場結構不合理。在股票市場和債券市場這兩大構成中，我國的證券市場過度偏重於股票市場，而債券市場又主要集中於國債市場。截至1999年11月，國內上市的企業債券僅有11支。這與發達國家形成了鮮明對比。1970年～1985年間，在美國，債券融資額約為股票融資額的10倍(深交所，1999)。 三是市場分割嚴重。比如A股、B股的割裂；國家股、法人股、個人股的割裂；產權交易市場與證券市場的割裂等。市場割裂嚴重破壞了證券市場的完整性和統一性。 四是市場流通性不夠。目前，國家股、公有法人股的流通問題仍然沒有解決，A股中60％一70％的股票是不能流通的。 五是各市場主體行為的高投機性。國有企業傾向於上市「圈錢」；券商負盈不負虧，違規操作，過度承擔風險。個人投資者追漲殺跌，盲目跟風。整個證券市場呈現出高風險的特徵。 六是中外證券中介機構在競爭實力上差距懸殊。國內證券中介機構在經營管理機制、服務水平、創新能力、資金實力等方面遠遠落後於國際知名的證券中介機構。單從資產規模來看，目前我國最大的證券公司??國泰君安的總資產大約300億元。而1998年末，美林證券公司總資產達2998．04億美元，摩根斯坦利的總資產更高達3175．90億美元。它們任何一家券商的資產規模，比我國全部的90家券商的資產總和還大出許多(周道許等，2000)。競爭力之懸殊顯而易見。 上述問題決定了我國證券市場還遠遠不能適應對外開放的要求。在條件不成熟時過快開放資本市場，將會導致一系列消極後果。發展中國家在金融自由化過程中所遭遇的一系列金融危機，特別是1994年發生的墨西哥金融危機以及1997年發生的亞洲金融危機，就是這種後果的集中體現。但差距並不意味著我們可以無限期地推遲證券市場的開放進程。這不僅不符合金融一體化的總體趨勢，也不利於我國證券市場自身的發展。在這個意義上，金融全球化實際上意味著對我國證券業發展與規范的更高要求。 (四)對我國貨幣政策的影響 全球金融一體化將促使我國貨幣政策的制定和實施更多地依賴於市場手段，加快實現宏觀調控方式從直接向間接的轉變。但從近期看，鑒於我國的經濟轉軌仍要持續一個較長的時期，金融一體化將對我國既有體制下貨幣政策的有效性產生不利影響。主要體現在以下幾個方面： 一是貨幣政策控制力減弱。相對於國內銀行，貨幣政策對外資銀行的控制能力要弱些。外資銀行的資金來源主要來自國外金融市場，它們受利率管制、窗口指導信貸政策等貨幣政策的約束很小。當國內貨幣政策的意圖發生變動時，它們會通過轉向國外市場加以規避。這必然會縮小貨幣政策的直接覆蓋面，使貨幣政策的作用發生「泄漏」，弱化其政策效果。 二是貨幣政策中介目標的有效性減弱。目前，我國貨幣政策是以貨幣供應量為中介目標，但是我國現在的貨幣供應量統計遺漏了兩項內容：一是國內金融機構外匯存款；二是外資金融機構存款。這兩項內容所涉及的金融業務量(以資產度量)占國內全部金融業務量的14％，對貨幣供應量中介目標的實現會產生一定的影響。並且隨著外資銀行業務量的擴大，這種偏差也會隨之放大。另外，隨著金融機構多元化及其業務多元化的發展，微觀的貨幣需求模式也會隨之發生變化。而金融創新的發展，利率市場化壓力的增大也都會削弱貨幣供應量作為中介目標的有效性。 三是部分貨幣政策工具的效率有所減弱。我國現行的主要貨幣政策工具有公開市場操作、利率管理、准備金制度、再貸款、再貼現等。金融開放除了有助於增強第一項工具的效果外，對其他政策工具都有抵消作用： 首先是利率管理的有效性減弱。外資銀行外匯貸款利率基本不受中央銀行管制，外資銀行業務量佔比的增加實際上意味著不受利率管制的金融業務量越來越大。結果必然會減弱央行利率管理的有效性。 其次是存款准備金調整的效率弱化。外資銀行在中國境內的貸款通常不受其存款來源的制約，它們可以從國際金融市場獲得資金，因此，就總體來言，外資銀行的發展傾向於削弱准備金制度的有效性。 最後是再貸款、再貼現機製作用下降。這些政策工具對國內銀行業的資金支持具有積極作用，但對外資銀行的調控作用不大。 四是貨幣政策的外在約束增強。國際金融機構的介入，將使貨幣政策的對外依賴程度有所增加。這樣，中央銀行在決定貨幣政策時，需要密切關注國際金融市場的變化情況，尤其是主要發達國家與發展中國家貨幣政策的取向，採取相應對策，以便將外資銀行對貨幣政策的不利影響減少到最低程度。 (五)對金融監管的影響 在全球金融一體化的大背景下，金融市場以及金融機構的發展會更加迅速，金融創新也更加活躍，對我國的金融監管是一個嚴峻挑戰：(1)多元化的金融機構不斷對其金融產品進行分拆組合，創造出新的金融工具。歷史的經驗表明，金融創新常常是作為金融監管的對立面而出現的，並且是推動金融監管發展變化的主導力量。(2)混業經營的程度越來越深，銀行業、證券業、保險業相互交叉的情況越來越普遍，彼此之間的界限更加模糊。如何對金融機構的整體風險進行全面監管至今仍然是個世界性的課題。(3)巨型金融集團應運而生，它們的業務范圍更廣，金融品種更多，機構設置遍及全球。如何對這些金融集團進行有效監管需要更高層次的國際合作。(4)一些傳統的注重隔離風險的「防火牆」措施已逐漸失去作用，國際金融市場風險不僅可以在世界范圍內迅速轉移和傳播，同時還具有倍數放大作用，破壞力更大。作為這些挑戰的一個集中展示，對沖基金在亞洲金融危機中所表現出的高舉債、極度投機和不受監管就是一個生動事例。考慮到我國的市場化進程還不夠深入，金融監管仍然出於從計劃到市場、從傳統到現代的轉變過程之中，高效的監管體制尚未形成，監管當局的監管能力還相當有限，挑戰不言而喻。 三、面對全球金融一體化的對策 針對全球金融一體化帶來的機遇和挑戰，我們應該未雨綢繆，積極准備，以趨利避害，加快我國的經濟發展和金融現代化進程。這要求我們除了要積極審慎地擴大對外資金融機構的開放外，更重要地是要採取切實措施加快我國金融業的健康發展，改善貨幣政策的調控機制，提高金融監管水平。 (一)加快實現國有銀行的商業化進程，增強國際競爭力 首要任務是理清產權關系，建立有效的銀行法人治理結構，加快國有商業銀行的商業化改革。與此同時加快進行不良資產重組。實現銀行的資產重組可以通過成立資產管理公司的方法，剝離和處置不良資產。需要強調的是，存量不良資產的處理固然是一個方面，但更關鍵的問題是防止邊清理邊產生，甚至新增速度超過化解速度。這意味著銀行自身的改革無論如何都是最根本的。 其次是加快形成有效的競爭機制。工、農、中、建4大國有商業銀行無論從資產數量、人員數量、營業網點還是從業務份額上都在我國銀行業佔有絕對比例。這樣的壟斷機制既不利於通過競爭提高商業銀行的經營效率，也不利於中央銀行的間接調控。因此，可以考慮通過適當放鬆市場准人的方法，引進外資銀行，發展區域性銀行以及面向中小企業的中小銀行，以培育新的競爭主體，加強市場競爭。 第三是對國有銀行現有的組織機構進行調整，撤並無效機構，清理包袱，提高競爭力。國有商業銀行改革進展緩慢的一個相當重要的原因就是機構臃腫，冗員太多。截至1998年底，工、農、中、建4家國有商業銀行累計擁有機構14．4萬個，金融從業人員近167萬人(見表3)。以機構和人員論，堪稱世界之最。其中中國工商銀行更是以其員 工數量之巨堪稱世界銀行之最。但其中很大一部分比例是冗員，非業務部門人員的比例超過1／3，而在華外資銀行的這一比例只有1／10，差距顯而易見。機構臃腫、人浮於事嚴重影響經營效率。根據1999年第7期英國《銀行家》雜志的統計，盡管中國國有商業銀行的一級資本與世界上幾家最大的商業銀行差距並不很大，但是資產回報率卻相差懸殊。 第四是要建立合理的人才激勵機制。金融全球一體化的到來，將使國有商業銀行出現嚴重的人才流失，因而有必要改革國有商業銀行舊有的激勵機制。目前人才競爭的格局已經出現。外資銀行錢多人少，為網羅人才，不惜工本。初步估計，目前在北京和上海，外資銀行的高級管理人員中大約有1／3來自中資銀行，他們都是各個部門的業務骨幹。另有1／3來自外方，1／3來自海外歸國人員。這種格局已經為國有銀行的激勵機制敲響了警鍾。 如何才能建立合理的人才激勵機制?不外乎以下五個方面： 產權機制 市場經濟中拿什麼來承擔責任，拿什麼來承擔風險?靠的就是產權。用自己的財產來承擔投資風險的人，最有積極性關心投資收益。玩自己的錢和玩別人(公家)的錢不僅風險偏好不一樣，投資效果也截然不同。 經理市場在市場經濟中做老闆的畢竟是少數，絕大多數是打工族。為什麼這些沒有物質資本或物質資本不多的人也在玩兒命工作?靠的就是經理市場。經理市場說穿了就是人材市場，是給人材定價的一種機制。通過經理市場，優秀的專業人材就可以建立起自己的聲譽，衡量、顯示並且變現自己的人力資本。從最根本的意義上說，經理、醫生、律師、會計師、大學教授等職業的繁榮都是建立在經理市場的基礎上的。正因為有了經理市場，才會不斷涌現出類似李?亞科卡(曾任福特公司及克萊斯勒公司總裁)、傑克?威爾治(任通用電氣總裁)這樣的經營巨擘。 獎勵機制小到獎金、補貼，大到股票期權都可以視作獎勵機制。獎勵機制更加富於技術性，應用范圍最廣，方式更為靈活。 烏紗帽機制也就是官僚科層體制，這可以視為與經理市場平行的一種激勵機制。現階段國有銀行對高級經營管理人員的激勵和約束就主要靠這種機制。這種機制的好處是有助於避免在轉軌時期出現治理真空，缺點是對人材的定價信息不公開，不利於人力資本積累。 思想政治工作這一條可以視為當代中國對現代管理的一條貢獻。它不僅被歷史證明是我黨行之有效的重要法寶，在今天仍然具有重要的現實意義。 大體上說，建立國有銀行人才激勵機制可以從這五個方面著手，最終逐漸過渡到主要依靠前三種機制。
⑨ 當今世界的態勢如何,有何新的變化
此欄目下沒有推薦文章
當今世界新變化與中國應對
作者：武漢大學… 文章來源：本站原創 點擊數：57 更新時間：2010-11-5
今世界新變化與中國應對
武漢大學教授 戴德錚
2010年世界形勢和中國的應對呈現出如下新的特點與趨勢：世界經濟大轉折:進入後危機時代；世界格局大變革:多極化深入發展；國際秩序大調整:20國集團等作用上升；中國外交大發展:和合外交上新台階。
正確的把握這些，對於進一步做好當前和今後一個時期的各方面的工作，具有十分重要的意義。
一、世界經濟進入後危機時代
1、這次經濟危機的危害與原因
危害：
這次經濟危機是從美國的次貸危機發展到全球金融危機，從金融危機發展到嚴重的世界經濟危機。其實質就是資本主義經濟危機。按照格林斯潘的說法，這次危機嚴重程度超過了1929年的經濟危機。美國等發達資本主義國家經濟嚴重衰退，主權債務危機使冰島、希臘、阿聯酋（迪拜）等國家經濟面臨崩潰邊沿，廣大發展中國家深受其害，中國經濟也遭受嚴重負面沖擊，全球經濟失衡加劇。
原因：
有各種各樣說法，我認為：資本主義基本矛盾（生產社會化與私人佔有）發展是根本原因；資本主義經濟危機「規律」作用是重要原因；國際貨幣體系的缺失、監管機制的弊端與放縱金融市場的所謂「創新」等是體制原因；新自由主義經濟理論與政策弊端的長期高揚、危機到來後錯誤地採用了提升利率等做法，是直接原因。
2、進入後危機時代的特點與影響
特點：
「時代」是個大課題。這里所說的「時代」，可以認為是「時期」較為恰當。所謂「後危機時代」，可以理解為兩個時間概念，一個是這次經濟危機的後期；另一個是這次經濟危機的後期加上這次經濟危機結束後的一段時期。它內涵兩個層面的特點：
特點之一是經濟情況好轉。國際金融危機最困難的時期已經過去，世界經濟出現一些復甦跡象。2010年初以來，隨著各國穩定金融和刺激經濟增長的政策收到效果，世界經濟企穩回升，IMF預計2010年增長3.9%。出現了經濟復甦的「亮點」，「金磚四國」情況看好。促使其好轉的因素主要有兩方面：一方面，各國自身的高度重視和措施得力；另一方面，集體救市力度和方式、方法得體。
特點之二是世界經濟從整體看，並沒有強勁復甦。不確定因素仍很多，主權債務危機令世界蒙上陰影。全球經濟在未來幾年將會進入緩慢增長階段。其主要原因有：經濟危機自身的惰性影響；強權政治、霸權主義衍生的貿易保護主義的阻礙；國際環境內其它負面因素的作用。
影響：
雙重性。後經濟危機時代，從本質上看，仍然是處於危機之中，不完全是好事情，危機仍在禍害全世界。經濟仍屬低迷，失業比重仍大，廣大人民的生活水平沒有根本好轉；各種矛盾叢生，世界和平、穩定受到嚴重沖擊；南北失衡的現象仍然在加劇，歷史進步的步伐仍慢。對人類智慧的嚴峻挑戰和考驗空前。這是挑戰。
歷史辯證法告訴我們，壞事發生的同時，產生的影響並非完全負面。進入後危機時代，國際金融危機的深層次影響逐步顯現出來，加快了國際體系變革的進程；國際力量對比發生新的此消彼長，世界多極化趨勢更加明朗；各主要力量竟相加快戰略調整步伐，大國關系進入新一輪調整互動期；圍繞氣候變化、能源資源安全、核安全等全球性問題的國際合作與競爭有新發展，牽動國際關系的調整演變和國際力量的重新分化組合；亞太地區格局加速演變，在國際戰略全局中的地位進一步上升；我國的國際地位不斷提高，作用和影響備受各方關注。
二、世界格局多極化深入發展
1、世界格局及其轉換
概念：
世界格局，是指活躍於世界舞台並充當主角的國家和國際組織或者是突出力量，在一定歷史時期內相互聯系、作用形成的一種框架、結構、態勢。世界政治格局的形成，取決於主要國家、國家集團、突出力量綜合實力的對比及其在國際上的地位作用。推動世界政治格局發生變化的最終原因來自經濟，是世界經濟的發展，打破舊力量對比，推動新的政治力量平衡而形成的。
在世界格局中，充當主角的必備條件是：具有強大的實力；奉行獨立的外交路線，對世界全局具有一定的影響力。或別稱為「極」。
世界格局的變化帶有規律性：世界政治格局變化的根本動因是社會基本矛盾的推動、主角力量的消長以及力量對比的變化；直接動因是主角對自己國家利益、集團利益的考慮，以及外交政策的調整。世界政治格局的變化與主要國家社會制度之間的斗爭和改變相聯系。
轉換：
自從17世紀40年代出現威斯特伐利亞格局到20世紀90年代美蘇兩極格局終結，三百五十多年的時間里，世界基本政治格局發生了五次大的變化。第一次即威斯特伐利亞格局的產生；第二次即1815年拿破崙戰爭後形成的「維也納格局」；第三次即第一次世界大戰後建立的「凡爾賽一華盛頓體系格局」；第四次即第二次世界大戰後逐漸形成的以「雅爾塔體制」為基礎的「兩極基木政治格局」；第五次即20世紀 90年代初蘇東劇變後舊格局的打破，多極化發展，新格局待立態勢。
2、戰後世界多極化的三次大發展
前兩次:
世界多極化經歷量變到質變過程，戰後有三次明顯大發展：
第一次是20世紀70年代。在美蘇兩極格局中，出現了日本、歐共體、第三世界、中國等新生力量。標志著世界多極化的萌生。
第二次是20世紀 90年代初。蘇東劇變，蘇聯解體，兩極舊格局終結。多極化發展。日本成為經濟大國，開始謀求政治大國地位；歐共體成為歐洲聯盟，全方位擴展其影響；第三世界在國際事務中發揮重大作用；中國內政、外交生氣勃勃。一超多強的多極化格局雛形顯現。
第三次：
第三次就是以21世紀這次國際金融危機為標志，國際力量對比發生新的此消彼長，世界經濟格局、世界政治格局、國際安全格局、文化安全格局等均發生了重大變化，世界多極化趨勢更加明朗。「多強一超」模式基本形成。國際力量繼續朝著相對均衡的方向發展。
一超，即超級大國美國。是「當今世界超強的一極。」但這並不意味著世界是美國單極獨霸的。冷戰後美國企圖一手遮天，並付諸了行動，取得某些進展，但事與願違居多。美國在走昔日老牌帝國主義國家的老路。當前新的美國單極獨霸全球的認識和定位難以服眾。經過這次國際金融危機的折騰，當然包括近20年美國霸權主義惡性膨脹，硬實力大損耗，特別是軟實力中的「形象」聲名狼藉，整體在走下坡路，對世界的掌控能力下降。奧巴馬政府不得不藉助別國力量緩解金融危機就是明證。不過其超級影響力仍不可忽視。
對世界多強，有各種各樣的說法，下述「角色」水平值得關註：
俄羅斯，雖然已沒有昔日蘇聯「超級大國」的「威風」，但也並非是「瘦死的駱駝。」世界「一強」的地位，應該說有充足分量。國土面積1710萬平方公里，世界第一，地大物博世界公認；軍事實力遜於美國，但世界第二的位置，否認的聲音不多；科技水平、宇宙開發、外交影響等等，不及原蘇聯，但在當今這些領域的世界一流行列中，俄羅斯名次靠前。
歐洲聯盟，作為集體「一強」，也有突出的理由。一體化水平的首屈一指（經濟一體化、科技一體化、政治一體化、外交力求用「一個聲音說話」、已有共同的安全計劃等），使之成為了「准國家實體」。國民生產總值在歐共體12國時，就已超過了美國，是當今世界資本主義三大經濟中心之一；外交影響力也在增升（況且英國、法國一直是聯合國的常任理事國）。
日本，作為單個國家，經濟、科技總體水平高，在逐步縮小與美國的差距，是客觀事實。經濟基礎決定上層建築，日本依此加快謀求政治大國地位的政治努力已引人注目。
對第三世界，有人故意漠視這一力量的存在，是不合適的。從他們崛起之日起，其擔當國際事務生力軍的作用就在不斷發揮。「以廣大發展中國家崛起為重要特徵的多極化趨勢，猶如滾滾洪流，勢不可擋。」巴西、印度的影響力在上升。
中國是當今世界獨特的力量。「中國作為一個社會主義國家和世界上最大的發展中國家，在多極化進程中所處的地位和發揮的作用，與西方大國迥然不同。」 「是維護世界和平與穩定的一支重要力量。」
各種事實表明，世界的現在不是、未來也很難是單極獨霸，世界已是多極政治格局的理由充分，只是多強的「角色」是「哪些」？學術界有爭論。
三、國際秩序機制與態勢拓新
1、國際秩序內涵與弊端
內涵：
當今國際秩序，指舊冷戰結束以來，由世界上的主權國家、國家集團等行為主體，按照某類規范、准則、原則、目標行事，所建立或維系的某種國際經濟政治機制和整體態勢。這個定義，出於下面的慎重思考：
從時間概念上看，國際秩序的出現，與世界近代史的開始同步。這里指的是1991年12月以來的國際政治秩序。從行為主體上看，建立或維系國際秩序的是世界上的所有主權國家、國家集團（包括各類國際組織、各種會議、論壇等）、宗教勢力、經濟因素、文化因素等。從奉行的准則上看，國際秩序通常奉行的是國際行為規范。從追求的目標看，自從人類進入有階級社會以來，人類社會在不斷的進步，孜孜以求和諧穩定的國際秩序從來沒有停止過。但由於時代背景、國家利益、階級地位、個人經歷等原因，目標的設定差別很大。取得的效果與國際秩序始終未能盡如人意。從國際保障機制和秩序的整體態勢看，有合理成分，但弊端嚴重。
弊端：
當今的國際秩序，從機制種類看，大致可分為「舊」與「新」兩種，並且互相交織。「舊」中有「新」；名「新」實「舊」；「新」、「舊」並存的現象。如果從水平上看，和諧的態勢在上升，欠和諧的問題嚴重。後者對前者的負面影響不容樂觀。
面對國際形勢的重大變化和國際秩序的突出特點，各國或國家群體出於自身追求最佳利益的考慮，先後提出和實施了各自的建立國際經濟政治新秩序的方案。內容和效果有明顯的差別。國際秩序優化艱難。根本原因是北強南弱，西強東弱。
2、國際秩序的機制、態勢拓新
表現：
國際秩序的機制、態勢拓新，主要體現在20國集團財政部長和中央銀行行長會議以及首腦峰會的機制化，以及「金磚四國」 首腦峰會機制化上。
20國集團首腦峰會機制化：
20國集團的建立，最初由美國等7個工業化國家的財政部長於1999年6月在德國 科隆 提出的，目的是防止類似 亞洲金融風暴 的重演，讓有關國家就國際經濟、貨幣政策舉行非正式對話，以利於國際 金融 和貨幣體系的穩定。20國集團會議當時只是由各國財政部長和中央銀行行長參加，自2008由美國引發的全球金融危機使得金融體系成為全球的焦點，開始舉行20國集團首腦會議，擴大各個國家的發言權，以應對這次國際金融狂飆。
20國集團成員：是有8國集團成員國（美國、英國、法國、德國、日本、義大利、加拿大、俄羅斯）,加上中國、巴西、印度、南非、墨西哥、澳大利亞、韓國、印度尼西亞、阿根廷、沙烏地阿拉伯、土耳其、歐洲聯盟等組成。
20國集團財政部長和中央銀行行長會議，先於20集團首腦峰會機制化。主要體現在每年至少召開一次會議上。12年間已召開了15次。
2008年11月15日,20國集團領導人在美國華盛頓舉行首次峰會。2009年4月2至4日,20國集團領導人在英國倫頓舉行第二次峰會。2009年9月24至25日，20國集團領導人在美國東部的老工業城市匹茲堡召開了第三次峰會。2010年6月26日至27日,第四次20國集團峰會在加拿大多倫多召開。從華盛頓到倫敦,再到美國匹茲堡,又到"楓葉之國"的第一大城市多倫多,不到20個月的時間,20國集團領導人4度聚首, 共商大計，標志著制度化。20國集團峰會,已經成為國際社會共同應對國際金融危機。加強全球經濟治理的重要平台。第5次20國集團峰會即將在韓國首爾舉行。
每一次峰會,中國都是人們關注的焦點。從2008年冬天危機爆發之初的華盛頓，到2009年春天樹立信心的倫敦和2009年秋天達成具體共識的匹茲堡，再到2010年夏天承前啟後的多倫多，中國國家主席胡錦濤4次亮相20國集團的舞台。在這4次峰會上，胡錦濤先後發表了4份題為《通力合作、共度時艱》、《攜手合作、同舟共濟》、《全力促進增長、推動平衡發展》、《同心協力、共創未來》的主旨講話。闡明中國政府為應對這場空前的國際金融危機的政策主張。每一次峰會,胡錦濤主席的講話都在國際社會引起熱烈反響。在這個全新的平台上,中國一次又一次展示著一個發展中大國的智慧和力量。
「金磚四國」首腦峰會機制化：
「金磚四國」，是指 巴西 、 俄羅斯 、 印度 及 中國 四個有希望在幾十年內取代 七國集團 成為世界最大 經濟體 的 國家 。這個簡稱來自這四個國家的英文國名開頭字母BRICs （Brazil、Russia、India、 China）的諧音（意指「 磚頭 」）。這四個國家中，巴西被稱為「世界原料基地」和「咖啡王國」；俄羅斯被稱為「世界加油站」；印度被稱為「世界辦公室」；中國被稱為「 世界工廠 」。
「金磚四國」（BRICs）一詞最早由高盛證券公司首席經濟學家吉姆·奧尼爾在2001年11月20日發表的一份題為《全球需要更好的經濟之磚》（The World Needs Better Economic BRICs）中首次提出，2003年10月，該公司在題為《與BRICs一起夢想：通往2050 年的道路》（Dreaming with BRICs：The Path to 2050）的全球經濟報告中預言，BRICs將於2050年統領世界經濟風騷。高盛的這份經濟報告，使中國、印度、俄羅斯、巴西四國作為 新興經濟體 的代表和 發展中國家 的領頭羊受到世界更多的關注，由此BRICs（譯稱「金磚四國」）的稱謂便風靡世界。
「金磚四國」首腦巴西總統盧拉、俄羅斯總統梅德韋傑夫、中國國家主席胡錦濤和印度總理辛格，首次正式會晤於2009年6月16日在俄羅斯葉卡捷琳堡20國集團峰會期間舉行。四國領導人重點就應對國際金融危機沖擊、20國集團峰會進程、國際金融機構改革、糧食安全、能源安全、氣候變化、「金磚四國」對話、未來合作等重大問題交換了看法，並達成了多項共識。
「金磚四國」首腦巴西總統盧拉、俄羅斯總統梅德韋傑夫、中國國家主席胡錦濤和印度總理辛格第二次正式會晤，於2010年4月15日在巴西首都巴西利亞舉行。會晤在巴西外交部舉行。在這次會晤中， 「金磚四國」領導人重點就世界經濟金融形勢、國際金融機構改革、氣候變化、「金磚四國」對話與合作前景等交換了看法並達成了廣泛共識。
中國邀請「金磚四國」首腦第三次峰會未來在中國召開。
評價：
20國集團峰會和「金磚四國」峰會機制化，國際社會均給予了積極評價。
關於20國集團峰會機制化的意義：
《愛爾蘭時報》認為，多倫多20國集團峰會還未開幕就已經成功，因為它代表著全球經濟的85%，取代了僅由發達國家參加的G8。這可以被視為二戰結束後最重要的國際政治變革之一。
美國外交理事會的斯圖亞特•帕特立克撰文指出：對美國而言，20國集團峰會至少在4個方面具有非常積極的作用，首先它能緩解國家間的危機，同時它是一個平台，能鼓勵新興經濟體承擔新的責任；第三，它的存在對聯合國而言是健康的競爭。最後，提供了一個更靈活的協商環境，有更多協調的空間。
關於「金磚四國」峰會機制化的意義：
巴西總統盧拉在新聞發布會上的話說，「金磚四國」坐在一起開會就是歷史性時刻。
新加坡 《聯合早報》認為，金磚四國峰會未必只是向美國發出強烈信號的臨時性工具，「金磚四國不僅關注克服金融危機的戰略，而且謀劃『後危機時代』的世界新秩序。」
巴西峰會的聲明強調，「金磚四國」對話與合作不僅符合新興市場國家和發展中國家的共同利益，而且有利於建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。
這種世界多極化與國際秩序優化的態勢值得肯定，但不能評價過高、企望值過度。美國為首的西方對新興國家參與國際秩序變革的「度」畢竟是有限的，加之新興國家之間存在眾多差異與矛盾、20國集團首腦峰會與「金磚四國」 首腦峰會機制化僅屬於初始階段、論壇水平。未來G8、G20、「金磚四國」 首腦峰會共存競爭合作有可能，而G20與「金磚四國」 首腦峰會短期內完全代替G8不現實，為此忽視聯合國的存在不可取。
四、中國特色外交邁上新台階
1、中國外交的特色應對
繼承：
中國始終不渝奉行獨立自主的和平外交外交總方針、總政策。長期把和平與發展作為宗旨、方向、目標、道路；把獨立自主作為根本准則；把和平共處五項原則作為處理一切國際關系的基本准則；把加強與推進與發展中國家團結與合作作為外交基本立足點；把對外開放作為基本國策。
創新：
近些年，在黨中央、國務院的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，不斷開創外交工作新局面，努力使我國在政治上更有影響力、經濟上更有競爭力、形象上更有親和力，道義上更有感召力。
中國外交工作以應對國際金融危機為主線，以多邊峰會外交為主要平台，以外交理論和實踐創新為重要動力，以統籌協調為根本工作方法，強抓機遇，化解挑戰，開拓進取，有力維護國家主權、安全和發展利益，鞏固我國發展的重要機遇期。
多邊峰會外交成果豐碩，在國家總體外交中發揮了不可替代的作用；把應對國際金融危機影響、為國內經濟社會發展服好務作為貫徹中國外交的主線，努力為我國發展營造良好國際環境和有利外部條件；加大運籌大國關系力度，同各大國的關系處在穩中有升的發展時期；進一步做實做深構築周邊地緣戰略依託工作，維護了良好周邊環境；採取切實步驟，鞏固了發展中國家在我外交全局中的基礎地位；大力加強公共外交，增強了我國軟實力；堅持以人為本，把領事保護放到外交工作更加突出的位置上來；召開了第11次駐外使節會議，會議提出了一系列新思想新論斷新要求，進一步豐富發展了中國特色外交理論體系，為外交工作指明了方向，對開拓外交工作新局面具有重要現實和長遠意義；《中華人民共和國駐外外交人員法》於2010年1月1日生效，這為外交事業大發展特別是外交隊伍建設提供了強大的法律保障。
2、中國的國際地位與承諾
國際地位：
中國是社會主義國家，但仍處在初級階段；中國是當今世界獨特一極，但仍是發展中國家。
庄嚴承諾：
胡錦濤2010年4月15日在巴西的巴西利亞「金磚四國」領導人會晤時的講話《合作、開放、互利、共贏》中說，中國改革開放30年來取得舉世矚目的發展成就。現在有很多人關心，中國今後會是什麼樣的國家？會說什麼話、會做什麼事？對老朋友會怎麼樣、對新朋友會怎麼樣？他回答：中國的發展任重道遠；中國的發展只能也必然是和平發展；中國的發展是開放共贏的發展；中國的發展是負責人的發展。
總之，如果從另外角度審視當今世界態勢，宏觀看，是和諧之中欠和諧；具體講，世界經濟是危機之中有亮點，世界政治是和平之中欠和平，外交關系是和合之中欠和合。和平、發展、合作仍是主要潮流，不能因為現在世界經濟處在危機之中，就否認、或看不到主流；但和平、發展、合作存在的問題也很突出，必須高度重視，認真對待。看到
⑩ 現代經濟，金融體系下的中央銀行與早期的中央銀行在職能方面有什麼發展變化
(1)金融來調控職能。中央銀行作為一個自國家機關，是一國最高的金融管理機構，其首要職能是金融調控職能。也就是說，中央銀行為實現貨幣政策目標，通過金融手段，對整個國家的貨幣、信用活動進行調節和控制，進而影響國民經濟的運行。
(2)公共服務職能。這是中央銀行以銀行的身份向政府、銀行及其他金融機構所提供的金融服務。中央銀行向政府提供的服務主要包括：向政府融資：代理國庫收支業務：代理國債發行，辦理債券到期時的還本付息；為國家掌管黃金外匯等國際儲備，等等。中央銀行為銀行及其他金融機構提供的服務主要包括：保管各銀行的存款准備金；為金融機構融通資金；辦理支付清算業務；為社會提供服務，等等。
(3)金融監管職能。是指中央銀行依法對金融機構及其業務和金融市場實施規制與約束，促使其依法穩健運行的一系列活動的總稱。主要包括：制定並監督執行有關金融管理法規、政策和制度，使管理對象有章可循，有法可依；對各類金融機構業務活動進行監管；監督管理金融市場等。