Ⅰ 在當前國際金融環境下,談談你對我國資本與金融項目開放的理想和態度.
全球金融一體化對我國的影響及對策 提要： 經濟全球化已經構成當代世界經濟發展最主要的趨勢性特徵，作為推動這一趨勢的兩股主要力量，跨國公司的全球投資以及全球資本的跨國流動也引起了普遍關注。人們常常把前者稱之為生產一體化(或全球化)，把後者稱之為金融一體化，其中又以金融一體化的發展尤為引人注目。概括地說，．當前的金融一體化趨勢有幾個比較明顯的特徵：一是金融市場的一體化程度加深。各個地區之間的以及全球不同類型的金融市場相互貫通，聯系密切，金融風險的「傳染」效應增大。二是私人資本流動成為國際資本流動的主力，大約佔全球資本流動的3／4，其中相當大一部分流向了新興經濟地區。三是跨國銀行呈現出「全能化」發展趨勢，業務趨於綜合化。四是大規模的銀行兼並風起雲涌，僅1999年就發生了七起大規模的金融機構兼並案(王雪冰，2000)。我國當前正在通過不斷的改革與發展謀求融入世界經濟、貿易和金融體系。全球金融的一體化在給我國的金融業帶來機遇的同時，也將帶來挑戰，因而有必要結合我國金融開放的進程，認真分析，提早應對。 一、全球金融一體化進程中的中國金融業 1978年以來的改革開放為我國的經濟發展注入了持久的活力，使其成為世界上增長最快、並且最具增長潛力的經濟體。1978年～1999年我國的實際GDP增長速度創下了世界之最，20年間經濟規模增長了6倍，而同期世界經濟僅增長了2．2倍。按購買力平價計算，1998年我國GDP相當於發展中國家的30．1％，全世界的12％。按匯率折算，佔世界的3．2％。商品與服務出口總額佔到了發展中國家的17．5％，全世界的3．1％(見表1)。由於改革與開放並行不悖，成功的對外開放政策大大提高了我國經濟的外向化程度，使其越來越深地融人世界經濟一體化的進程之中。1979年～1998年問，全世界出口額增長了3．3倍，而我國的出口增長了13．5倍(國際貨幣基金組織，1999；《1999／2000中國對外經濟貿易年鑒》)。1998年中國出口總額為1838億美元，佔世界出口總額的3．4％，成為世界第9大出口國。1999年我國出口總額進一步增加到1949億美元，較上年增長了6．1％。得益於勞動力成本優勢及巨大的市場潛力，中國成為對外國直接投資最具吸引力的國家。1997年中國吸收的外國直接投資為452．6億美元，僅次於美國，居世界第二位。1998年增加到了454．6億美元，1999年為404億美元。1999年中國的進口、出口和FDl分別占當年GDP的16．73％、19．67％和4．08％(見表2)。與此同時，我國的境外直接投資也在穩步增長。我國經濟呈現出越來越明顯的國際化趨勢。 在貿易和投資的帶動下，我國的金融業也開始逐步融人世界金融體系。1980年4月中國恢復了在國際貨幣基金組織(IMF)的成員資格，同年5月恢復了在世界銀行的地位，隨後又成為國際清算銀行的成員。這標志著我國已經是現存國際金融體系的重要參與者。但由於市場開放程度不高，在1996年我國實行人民幣經常項目下的自由可兌換以前，全球金融一體化對我國的影響尚不明顯。1996年以後，國際金融體系對中國國內金融和經濟的影響開始加深。通過不斷引進外資金融機構、開放B股股票市場以及越來越多的海外借款和債券發行，國內金融市場間接地將自己與國際金融市場聯系起來。從目前與WTO各締約方談判的進展情況看，我國有望於年內加人WTO，金融市場的開放也會隨之加快。預計到2020年，中國有可能全方位地融入全球貿易和金融體系。屆時，中國與國際金融體系的聯系將會更加直接和密切。 (一)銀行業 近二十年來，遵循穩妥、有序的原則，我國逐步擴大了銀行業的對外開放。從1981年引進第一家外資銀行以來，外資銀行在華業務一直處於健康發展狀態。1997年亞洲金融危機之後，我國金融的對外開放並沒有因此而放慢。1999年3月，中國人民銀行又取消了對外資銀行的地域限制，允許其在中國境內所有中心城市設立分支機構。7月，又進一步擴大了上海、深圳外資銀行經營人民幣業務的范圍。 我國銀行業的對外開放政策取得了明顯的成效。統計表明，截至1999年4月末，我國境內共設立外國銀行分行154家，當地注冊銀行13家(含合資銀行7家，獨資銀行6家)，外資財務公司7家，外國銀行代表處257家，幾乎匯集了世界上所有最有實力的大銀行。這些在華外資銀行主要分布在大城市和沿海城市，其中上海、深圳分別佔47％和14％。截至1999年10月底，外資銀行資產總額為313．36億美元，其中貸款總額為222．49億美元；負債總額為286．11億美元，其中聯行及附屬機構來賬206．69億美元，佔72．24％，存款為49．97億美元，佔17．74％，資本(或營運資金)為26．93億美元。外資銀行已經成為中國金融市場上的一支重要的力量，在促進中國經濟、金融發展中發揮了積極作用。 (二)保險業 與快速開放的銀行業相比，中國保險業的開放相對謹慎一些。從外資保險機構的設立情況看，自1992年美國國際集團成為首家獲取在華營業資格的外資保險公司以來，外資保險公司一般以每年1?2家的速度進入中國市場。截至1998年底，7年來總共批准了12家外資保險公司的營業性機構，但開放區域僅限於上海、廣州兩個城市。1999年4月5日，中國一次批准了美國丘博保險集團、美國恆康相互人壽保險公司、英國保誠保險公司和加拿大永明人壽保險公司等4家外資保險公司進入中國市場，在華外資保險機構達到了16家。從保險業務來看，1998年，國內保費收入1247億元人民幣，其中外資份額為1％。 (三)證券市場 由於過分強調籌資功能，我國證券市場的一個主要特點即發行市場發展迅速，而交易市場發育緩慢。相應地，這一特徵也反映在證券市場的對外開放上。統計表明，截至1999年12月底，我國共有43家H股公司在香港聯交所發行股票和上市，有1家公司在紐約股票交易所發行股票和上市，有1家公司在新加坡交易所發行股票和上市。上述發行累計籌資119．76億美元，其中H股市值佔到了香港股市總值的1．26％(1998年底)(王雪冰，2000)。除此以外，我國還有49家紅籌股公司在香港聯交所上市(香港國際金融中心課題組，1999)。在國內股票市場，另有108家公司發行外資股B股股票(其中有27家只發行B股股票)，累計籌資47．45億美元(王雪冰，2000)。但與此同時，股票的流通市場卻發育緩慢。受證券市場自身發展階段、監管水平以及人民幣資本項目下不可自由兌換的影響，外國證券投資者及證券中介機構在進入我國證券市場時要受到嚴格的限制，外國證券投資者只能將外匯資金投資於B股市場。證券市場的不平衡開放態勢仍將持續一個較長的時期。 二、全球金融一體化對我國金融業的影響 金融開放已經使我國在吸引外資及促進經濟增長方面獲得了巨大收益。從長期看，逐步擴大金融開放，並最終融人全球金融體系不僅可以使我國繼續獲得這些收益，也有助於加快國內金融業的改革與發展，增強國際競爭力。不過同時也應看到，由於一體化是以全方位的高度開放為前提的，這一過程必然會使我國的銀行、保險及證券等相關行業在國內金融市場面臨日趨激烈的國際競爭，從業務、人才、管理等方面給我國金融產業的各個領域帶來直接沖擊，並將進一步對我國的宏觀金融調控和金融監管提出新的挑戰。因此，對我國的金融業而言，全球金融一體化既是機遇，也是挑戰。 (一)對銀行業的影響 從長期看，我國銀行業將從逐漸融入全球金融一體化進程中獲得多種收益，諸如有助於減少我國銀行業在國際市場准人方面受到的限制，有利於國內銀行拓展海外業務，實現跨國經營等。除此以外，最大的收益還體現在制度改革與制度創新方面。融人全球一體化一方面意味著我國的銀行業將要面對資金實力充足、管理先進、服務高效的國際大銀行的有力競爭，有助於從外部增強我國銀行業改革與發展的壓力和動力，加快我國銀行業的改革和現代化進程；另一方面也意味著我國的銀行業，包括中央銀行的監管方式，必須與國際標准接軌，有利於推進我國銀行業改革的規范化。但是從短期看，甚至從中短期看，這種融入並不是沒有成本的。我國銀行業的現狀是，雖然在經歷了十多年的改革開放之後已經取得了長足的發展，但銀行體制改革與發展的最終目標還遠未實現，許多深層次的制度性問題，如商業化程度較低，激勵機制扭曲，創新能力不強，不良資產比例高等，仍然沒有得到根本解決。許多方面遠遠落後於國際先進水平。差距懸殊下的市場競爭必然會給國有銀行帶來負面影響。 可以預見，一旦現有的各類保護性措施取消後，國內銀行業將出於非常不利的競爭地位： 首先，向外資銀行開放中資企業的人民幣業務不可避免。由於外資銀行的資金成本低、貸款開發能力強、貸款質量高，有可能導致大量效益好、講信用的優質客戶向外資銀行轉移，而效益和信用評級較差的客戶，以及一些政策性業務繼續留在國內銀行，出現「逆向選擇」的現象。這可視為對中資銀行的最大威脅。 其次，外匯業務方面的限制也將逐步取消。依託通過國際市場籌集低成本資金的優勢，外資銀行就能以較低利率對國內客戶提供外匯貸款，從而凸現其外匯業務的優勢，對國內銀行的外匯業務產生較大沖擊。 第三，人民幣業務的地域限制也將最終解除。目前，在華外資銀行主要分布在大城市和沿海城市，僅上海、深圳、北京三地就集中了在華外資銀行總數的70％。隨著人民幣地域限制的放鬆，外資銀行將會向更多的沿海城市擴展，加強對優質客戶的爭奪。 第四，在開放其他金融服務方面，外資銀行將居於壟斷地位。外資銀行在金融數據處理和咨詢服務以及混業經營方面具有絕對優勢，它們熟悉國際金融領域，長期分析國際金融形勢，注重市場開發，有豐富的市場競爭經驗，具備很強的技術和金融產品開發能力，尤其是在個人資信系統方面，能夠提供優良的服務。因此，在提供其他金融服務方面，外資銀行將處於壟斷地位。 最後，外資銀行出於開拓國內市場方面的考慮，將吸引走大批國內銀行界優秀的管理和專業人才，給國內銀行的經營管理形成一定的沖擊。 以上競爭格局必將對國內銀行業產生重大影響： 一是市場份額出現流失。我們可以比照加人世貿組織作一個簡單的估計。根據預測，中國加入WTO五年之後，外資銀行的外幣存款市場份額將上升到15％。人民幣存款的市場份額將上升到5％至10％(宮占奎，2000；王雪冰，2000)；其外幣貸款市場份額可超過1／3，人民幣貸款市場份額將達到15％左右；中間業務的市場份額很有可能超過50％；外資銀行將獲得絕大部分金融衍生產品交易業務以及投資銀行業務的市場份額。十年之後，外資銀行將佔有整個銀行業市場1／3的份額(王雪冰，2000)。 二是盈利能力下降。伴隨著中資銀行市場份額的縮小和優質客戶的減少，其盈利能力必然隨之降低，最終將影響到中資銀行的收益。如果考慮到中資銀行特別是國有商業銀行同時還肩負著沉重的歷史包袱，這種狀況將使中資銀行處於十分危險的境地。 三是影響中資銀行的流動性。資金來源逐漸從中資銀行分流到外資銀行，必將對中資銀行的流動性產生不利影響。鑒於中資銀行特別是國有商業銀行的不良資產比例已經很高，流動性損失不僅會惡化國內銀行的風險狀況。甚至有可能對中資銀行的生存構成威脅。 (二)對保險業的影響 盡管我國保險業在改革開放後獲得了迅猛的發展，但與具有幾百年發展歷史的外國 保險業相比仍顯得十分稚嫩。1998年底，我國的保險深度(即人均保費)為12美元，列世界第60位；保險密度(保費佔GDP的比重)為1．57％，居世界第55位(胡穎,2000)。 此外，我國的保險業缺乏一個完整的包括代理人、經紀人、公估行在內的中介體系以及以「鬆散監管」為特徵的現代保險監管體系。國內各保險公司在經營機制、風險處理技術、科技運用水平、資金運用能力、產品創新以及售後服務等方面也遠遠落後於國際知名的保險公司。這種差距固然意味著國內保險公司可以通過融人國際保險市場，通過與國際大型保險公司展開競爭與合作而不斷增強競爭力，但同時也意味著非常不利的競爭地位。 與銀行業的狀況類似，從短期看，這種競爭劣勢也將導致國內保險公司業務流失，市場份額下降。由於我國保險業尚處於初級階段，市場份額的縮減將給民族保險業的長期發展帶來巨大壓力。同時，外資公司還將憑借其靈活的管理機制和優厚薪酬待遇吸引國內保險公司的高層管理人員，造成國內保險公司人才流失。除此以外，保險業的開放必將進一步促進市場主體以及保險業務的多元化，對中國現行的保險管理體制和監管制度提出更高的要求。 (三)對中國證券業的影響 與國際上比較成熟的證券市場相比，我國證券市場存在的差距是相當明顯的。這種差距主要體現在以下幾個方面： 一是市場規模較小，資本市場的深度不夠。截至1998年底，中國股市市場價值佔GDP的比重還不足25％。而1996年美國的這一數字為115．6％，英國為151．9％，日本為67．2％。一些發展中國家，如韓國、泰國、墨西哥和印度也分別達到了28．6％、53．9％、31．8％及34．4％(周道許等，2000)。資本化比率低不僅說明了我國的證券市場仍處於初級階段，也反映了其較低的抗風險能力。 二是市場結構不合理。在股票市場和債券市場這兩大構成中，我國的證券市場過度偏重於股票市場，而債券市場又主要集中於國債市場。截至1999年11月，國內上市的企業債券僅有11支。這與發達國家形成了鮮明對比。1970年～1985年間，在美國，債券融資額約為股票融資額的10倍(深交所，1999)。 三是市場分割嚴重。比如A股、B股的割裂；國家股、法人股、個人股的割裂；產權交易市場與證券市場的割裂等。市場割裂嚴重破壞了證券市場的完整性和統一性。 四是市場流通性不夠。目前，國家股、公有法人股的流通問題仍然沒有解決，A股中60％一70％的股票是不能流通的。 五是各市場主體行為的高投機性。國有企業傾向於上市「圈錢」；券商負盈不負虧，違規操作，過度承擔風險。個人投資者追漲殺跌，盲目跟風。整個證券市場呈現出高風險的特徵。 六是中外證券中介機構在競爭實力上差距懸殊。國內證券中介機構在經營管理機制、服務水平、創新能力、資金實力等方面遠遠落後於國際知名的證券中介機構。單從資產規模來看，目前我國最大的證券公司??國泰君安的總資產大約300億元。而1998年末，美林證券公司總資產達2998．04億美元，摩根斯坦利的總資產更高達3175．90億美元。它們任何一家券商的資產規模，比我國全部的90家券商的資產總和還大出許多(周道許等，2000)。競爭力之懸殊顯而易見。 上述問題決定了我國證券市場還遠遠不能適應對外開放的要求。在條件不成熟時過快開放資本市場，將會導致一系列消極後果。發展中國家在金融自由化過程中所遭遇的一系列金融危機，特別是1994年發生的墨西哥金融危機以及1997年發生的亞洲金融危機，就是這種後果的集中體現。但差距並不意味著我們可以無限期地推遲證券市場的開放進程。這不僅不符合金融一體化的總體趨勢，也不利於我國證券市場自身的發展。在這個意義上，金融全球化實際上意味著對我國證券業發展與規范的更高要求。 (四)對我國貨幣政策的影響 全球金融一體化將促使我國貨幣政策的制定和實施更多地依賴於市場手段，加快實現宏觀調控方式從直接向間接的轉變。但從近期看，鑒於我國的經濟轉軌仍要持續一個較長的時期，金融一體化將對我國既有體制下貨幣政策的有效性產生不利影響。主要體現在以下幾個方面： 一是貨幣政策控制力減弱。相對於國內銀行，貨幣政策對外資銀行的控制能力要弱些。外資銀行的資金來源主要來自國外金融市場，它們受利率管制、窗口指導信貸政策等貨幣政策的約束很小。當國內貨幣政策的意圖發生變動時，它們會通過轉向國外市場加以規避。這必然會縮小貨幣政策的直接覆蓋面，使貨幣政策的作用發生「泄漏」，弱化其政策效果。 二是貨幣政策中介目標的有效性減弱。目前，我國貨幣政策是以貨幣供應量為中介目標，但是我國現在的貨幣供應量統計遺漏了兩項內容：一是國內金融機構外匯存款；二是外資金融機構存款。這兩項內容所涉及的金融業務量(以資產度量)占國內全部金融業務量的14％，對貨幣供應量中介目標的實現會產生一定的影響。並且隨著外資銀行業務量的擴大，這種偏差也會隨之放大。另外，隨著金融機構多元化及其業務多元化的發展，微觀的貨幣需求模式也會隨之發生變化。而金融創新的發展，利率市場化壓力的增大也都會削弱貨幣供應量作為中介目標的有效性。 三是部分貨幣政策工具的效率有所減弱。我國現行的主要貨幣政策工具有公開市場操作、利率管理、准備金制度、再貸款、再貼現等。金融開放除了有助於增強第一項工具的效果外，對其他政策工具都有抵消作用： 首先是利率管理的有效性減弱。外資銀行外匯貸款利率基本不受中央銀行管制，外資銀行業務量佔比的增加實際上意味著不受利率管制的金融業務量越來越大。結果必然會減弱央行利率管理的有效性。 其次是存款准備金調整的效率弱化。外資銀行在中國境內的貸款通常不受其存款來源的制約，它們可以從國際金融市場獲得資金，因此，就總體來言，外資銀行的發展傾向於削弱准備金制度的有效性。 最後是再貸款、再貼現機製作用下降。這些政策工具對國內銀行業的資金支持具有積極作用，但對外資銀行的調控作用不大。 四是貨幣政策的外在約束增強。國際金融機構的介入，將使貨幣政策的對外依賴程度有所增加。這樣，中央銀行在決定貨幣政策時，需要密切關注國際金融市場的變化情況，尤其是主要發達國家與發展中國家貨幣政策的取向，採取相應對策，以便將外資銀行對貨幣政策的不利影響減少到最低程度。 (五)對金融監管的影響 在全球金融一體化的大背景下，金融市場以及金融機構的發展會更加迅速，金融創新也更加活躍，對我國的金融監管是一個嚴峻挑戰：(1)多元化的金融機構不斷對其金融產品進行分拆組合，創造出新的金融工具。歷史的經驗表明，金融創新常常是作為金融監管的對立面而出現的，並且是推動金融監管發展變化的主導力量。(2)混業經營的程度越來越深，銀行業、證券業、保險業相互交叉的情況越來越普遍，彼此之間的界限更加模糊。如何對金融機構的整體風險進行全面監管至今仍然是個世界性的課題。(3)巨型金融集團應運而生，它們的業務范圍更廣，金融品種更多，機構設置遍及全球。如何對這些金融集團進行有效監管需要更高層次的國際合作。(4)一些傳統的注重隔離風險的「防火牆」措施已逐漸失去作用，國際金融市場風險不僅可以在世界范圍內迅速轉移和傳播，同時還具有倍數放大作用，破壞力更大。作為這些挑戰的一個集中展示，對沖基金在亞洲金融危機中所表現出的高舉債、極度投機和不受監管就是一個生動事例。考慮到我國的市場化進程還不夠深入，金融監管仍然出於從計劃到市場、從傳統到現代的轉變過程之中，高效的監管體制尚未形成，監管當局的監管能力還相當有限，挑戰不言而喻。 三、面對全球金融一體化的對策 針對全球金融一體化帶來的機遇和挑戰，我們應該未雨綢繆，積極准備，以趨利避害，加快我國的經濟發展和金融現代化進程。這要求我們除了要積極審慎地擴大對外資金融機構的開放外，更重要地是要採取切實措施加快我國金融業的健康發展，改善貨幣政策的調控機制，提高金融監管水平。 (一)加快實現國有銀行的商業化進程，增強國際競爭力 首要任務是理清產權關系，建立有效的銀行法人治理結構，加快國有商業銀行的商業化改革。與此同時加快進行不良資產重組。實現銀行的資產重組可以通過成立資產管理公司的方法，剝離和處置不良資產。需要強調的是，存量不良資產的處理固然是一個方面，但更關鍵的問題是防止邊清理邊產生，甚至新增速度超過化解速度。這意味著銀行自身的改革無論如何都是最根本的。 其次是加快形成有效的競爭機制。工、農、中、建4大國有商業銀行無論從資產數量、人員數量、營業網點還是從業務份額上都在我國銀行業佔有絕對比例。這樣的壟斷機制既不利於通過競爭提高商業銀行的經營效率，也不利於中央銀行的間接調控。因此，可以考慮通過適當放鬆市場准人的方法，引進外資銀行，發展區域性銀行以及面向中小企業的中小銀行，以培育新的競爭主體，加強市場競爭。 第三是對國有銀行現有的組織機構進行調整，撤並無效機構，清理包袱，提高競爭力。國有商業銀行改革進展緩慢的一個相當重要的原因就是機構臃腫，冗員太多。截至1998年底，工、農、中、建4家國有商業銀行累計擁有機構14．4萬個，金融從業人員近167萬人(見表3)。以機構和人員論，堪稱世界之最。其中中國工商銀行更是以其員 工數量之巨堪稱世界銀行之最。但其中很大一部分比例是冗員，非業務部門人員的比例超過1／3，而在華外資銀行的這一比例只有1／10，差距顯而易見。機構臃腫、人浮於事嚴重影響經營效率。根據1999年第7期英國《銀行家》雜志的統計，盡管中國國有商業銀行的一級資本與世界上幾家最大的商業銀行差距並不很大，但是資產回報率卻相差懸殊。 第四是要建立合理的人才激勵機制。金融全球一體化的到來，將使國有商業銀行出現嚴重的人才流失，因而有必要改革國有商業銀行舊有的激勵機制。目前人才競爭的格局已經出現。外資銀行錢多人少，為網羅人才，不惜工本。初步估計，目前在北京和上海，外資銀行的高級管理人員中大約有1／3來自中資銀行，他們都是各個部門的業務骨幹。另有1／3來自外方，1／3來自海外歸國人員。這種格局已經為國有銀行的激勵機制敲響了警鍾。 如何才能建立合理的人才激勵機制?不外乎以下五個方面： 產權機制 市場經濟中拿什麼來承擔責任，拿什麼來承擔風險?靠的就是產權。用自己的財產來承擔投資風險的人，最有積極性關心投資收益。玩自己的錢和玩別人(公家)的錢不僅風險偏好不一樣，投資效果也截然不同。 經理市場在市場經濟中做老闆的畢竟是少數，絕大多數是打工族。為什麼這些沒有物質資本或物質資本不多的人也在玩兒命工作?靠的就是經理市場。經理市場說穿了就是人材市場，是給人材定價的一種機制。通過經理市場，優秀的專業人材就可以建立起自己的聲譽，衡量、顯示並且變現自己的人力資本。從最根本的意義上說，經理、醫生、律師、會計師、大學教授等職業的繁榮都是建立在經理市場的基礎上的。正因為有了經理市場，才會不斷涌現出類似李?亞科卡(曾任福特公司及克萊斯勒公司總裁)、傑克?威爾治(任通用電氣總裁)這樣的經營巨擘。 獎勵機制小到獎金、補貼，大到股票期權都可以視作獎勵機制。獎勵機制更加富於技術性，應用范圍最廣，方式更為靈活。 烏紗帽機制也就是官僚科層體制，這可以視為與經理市場平行的一種激勵機制。現階段國有銀行對高級經營管理人員的激勵和約束就主要靠這種機制。這種機制的好處是有助於避免在轉軌時期出現治理真空，缺點是對人材的定價信息不公開，不利於人力資本積累。 思想政治工作這一條可以視為當代中國對現代管理的一條貢獻。它不僅被歷史證明是我黨行之有效的重要法寶，在今天仍然具有重要的現實意義。 大體上說，建立國有銀行人才激勵機制可以從這五個方面著手，最終逐漸過渡到主要依靠前三種機制。
Ⅱ 當前形勢下我國在國際上面臨哪些機遇和挑戰
中國經濟面臨八大機遇與挑戰:
美國次貸危機演變為國際金融危機後，對世界經濟產生了廣泛而深刻的影響。面對危機，我們不僅要看到此次危機給處於轉型期的中國經濟帶來的挑戰，更要看到其中蘊含的機遇。
在我國經濟與世界經濟聯系日益緊密的今天，國際金融危機對我國海外投資、進出口、金融證券保險業、房地產業、旅遊業、勞動就業、經濟增長、經濟地位等層面都會產生重要的影響，並蘊含著難得的機遇。
美國次貸危機演變為國際金融危機後，對世界經濟產生了廣泛而深刻的影響。面對危機，我們不僅要看到此次危機給處於轉型期的中國經濟帶來的挑戰，更要看到其中蘊含的機遇。那麼，在我國經濟與世界聯系日益緊密的今天，國際金融危機對我國海外投資、進出口、金融證券保險業、房地產業、旅遊業、勞動就業、經濟增長、經濟地位等層面都會產生哪些影響，又會蘊含哪些機遇呢？
第一個層面，海外投資。一方面，危機發生後，海外資本市場出現暴跌，對我國較多海外投資都產生了很大的負面影響。我國海外直接投資的風險也不可忽視，一些項目可能面臨著資產價格縮水、投資收益下降、投資回收期延長等一系列風險。
另一方面，國際金融危機使得海外許多股市大幅縮水，資產價格大幅下降，一些公司股票估值已居歷史低位；一些公司為了渡過目前的難關，賤賣公司資產或控股權；一些國家大幅降低了外資進入門檻。這些都為我國相關企業、機構創造了一系列海外直接或間接投資的潛在機會。國際金融危機延續時間越長，破壞程度越大、經濟恢復越慢，我國海外投資的潛在機會就會越多。
第二個層面，進出口貿易。這次國際金融危機主要發生在發達國家和地區，而我國一般貿易進出口的目標地也主要在發達國家和地區，因此這次危機對我國進出口將產生重大影響，尤其對我國出口導向型經濟將會帶來沖擊，一些出口導向型企業面臨著資金回收困難、訂單減少的風險。我國一般性貿易出口收入、貿易順差、外匯收入等一系列宏觀經濟指標可能都會發生重要變化。
就我國進口而言，一些國家基於生產自救可能會出台一些有利於產品出口的政策，如降低出口關稅、降低出口價格、放鬆技術封鎖等。目前，一些大宗商品如石油、銅、鐵礦石等價格大幅調整降低了我國進口相關商品的成本，這些都有利於相關商品的進口。我國企業應抓住這一機遇，根據自身的需要和能力，擴大技術類、資源類、短缺類、價格優勢類商品的進口。
第三個層面，金融證券保險業。這次國際金融危機對我國金融業的影響主要表現為：利率聯動、匯率波動及其對金融機構經營的影響；金融環境的變化對銀行貸款業務可能產生重要影響；海外金融機構的風險可能傳導到其設置在我國的分支機構上來。對我國證券業的影響主要體現在：股價波動及其對證券機構經營、業績和對投資者投資收益的影響；股價波動對市場融資功能的影響及其對上市公司IPO和再融資的影響。對我國保險業的影響主要表現為：利率波動對保險業經營及業績的影響；資本市場波動對保險業投資收益的影響。
就影響程度而言，我國金融證券保險業對外有所開放但尚不充分，這就決定了此次危機所產生的影響程度相對有限。一方面，在國際金融、證券市場沒有穩定之前，我國金融、證券市場不可能走出反向的單邊行情。另一方面，影響我國金融、證券市場未來走勢的主要因素仍是國內的市場環境和運行機制。今後我國仍會堅持金融改革、開放、創新的發展路徑，但市場監管和風險防範會進一步加強。
第四個層面，房地產業。這次危機從源頭上看是房地產市場危機。因此，由房地產市場引發的國際金融危機對我國房地產業會產生多方面的影響：首先，我國幾個一線城市如北京、上海、廣州、深圳和部分二線城市的房地產市場，有可能面臨一些海外投資客拋售房產、抽離資金的情況；其次，基於美國這次房地產市場危機的深刻教訓，我國未來會進一步規范房地產市場的發展，會控制房地產虛假需求的擴大和價格的暴漲暴跌，以避免房地產市場的劇烈波動引發金融業系統性風險。
第五個層面，旅遊業。國際金融危機對我國旅遊業的影響是雙重的：一方面，受危機影響較深的國家，基於發展本國經濟、增加就業的需要，可能會出台促進本國旅遊業發展的舉措，以吸引更多境外遊客。因此，我國居民出國旅遊可能會更加便利，國內旅遊業面臨著旅遊人數分流的潛在壓力；另一方面，受金融危機引發經濟衰退的影響，海外入境的人數可能會明顯減少，這對涉外旅遊會產生較大影響。
第六個層面，勞動就業。此次危機對我國勞動就業的影響主要體現在三個方面：一是經濟增長放緩，新增就業機會可能相對減少。因此，未來一定時期可能面臨更大的就業壓力；二是金融危機爆發後，美國等金融業發達的國家和地區失業金融從業人員有可能流向受金融危機影響較少的國家和地區。因此，我國面臨著引進海外金融人才的良好機遇，國內金融業也可能面臨著更加嚴峻的人才競爭的態勢。但從長遠來看，這種人才競爭對我國金融、證券、保險業的發展是非常有利的。
第七個層面，經濟增長。美國等西方發達國家的經濟衰退會對我國經濟持續高速增長產生負面影響。但是，我們應該看到，目前我國經濟增長基礎、方式與西方發達國家明顯不同。同時，我國經濟仍是投資推動型經濟，鐵路、公路、機場、港口、電網、城市基礎實施、新農村建設等領域仍有巨大的投資空間。一旦受國際金融危機影響較深而出現GDP增速下降較多時，我國投資型經濟仍有廣闊的發展空間。
第八個層面，經濟地位。美國等西方發達國家恢復經濟的復雜程度、困難程度會比我國大得多。因此，在未來幾年增速趨緩的情況下，我國經濟總量與發達國家的相對差距將會縮小，我國在國際社會的地位將會上升。具體而言，一些大宗商品的定價可能會考慮「中國企業談判因素」，而不是過去那種我國「需求什麼」國際市場「炒什麼」、「漲什麼」的格局。
Ⅲ 當前世界金融危機爆發的原因及對我國的影響
調查目的：淺析當前世界危機爆發的原因及對我國的影響，由此展望我國當前的歷史任務及工作重點時間：2009年5月18日地點：網上對象：網友，曹妃甸鋼廠 08年爆發了自1929-1933年以來最嚴重的一次世界金融危機，在美國華爾街爆發之後迅速蔓延全球，幾乎無一國可以獨善其身。這次經濟危機的直接原因是美國人借錢過度消費和超前消費造成的惡果。在過去幾年裡，美國借中國、日本的錢給美國人消費；借未來的錢維持現在的消費，造成虛假繁榮。由於美國人過度消費和超前消費導致石油、煤炭、礦石、鋼鐵等原材料價格瘋漲，造成經濟生產不堪重負，最終導致資金鏈斷裂、虛假泡沫破滅先由次貸危機、房地產信貸危機、金融危機直到全球金融危機的爆發金融危機的根源是美國的中央銀行（美聯儲）長期利用實行低利率政策刺激投資和消費造成虛假的經濟繁榮；世界金融體系存在致命的缺陷，美國等發達國家的金融貨幣政策的制定權掌握在金融寡頭的手中；美國等發達國家的金融資本為了控制世界，為了掠奪財富和資源，蓄謀已久，惡意操縱經濟周期，興風作浪，渾水摸魚，趁火打劫。還有一個原因是，布希總統窮兵黷武，發動伊拉克戰爭，造成巨額的財政赤字，不得不靠舉債過日子。試想，一個人如果長期借債，無力償還，又大吃大喝，瘋狂消費，能不陷入經濟危機嗎？美元體系的這次危機雖有其自身的原因，但也少不了兩個外因，一是金融被嚴格管制的國家—中國,握了其大量的債權,使之慣用的游戲失靈。二是，沒被其打倒的歐元,分流了世界對美國的依靠.以下是一篇網友發表的日誌：這次經濟危機已經肆虐到全球眾多角落數月了它對你產生了什麼影響呢？有空的話，不妨思考一下．就我而言，從以下幾個小事可以看出它的破壞性：1.有國航金卡貴賓資格，竟已愈4個月未曾公費乘坐過飛機一次2.市內打車費環比下降40%3.信用卡自開卡使用四年以來，於今年3年份創下了歷史最低的消費紀錄4.跳槽的蠢蠢欲動變成了勤奮地工作5.銀行利息帶來的損失，比例超過40%（沒細算．查查去年至今的存款利息降幅就知道了．）6.每年四月份的一次公司提薪機會，今年被凍結．獎金數量極有可能會被調低．7.工作在摩托羅拉，Flextronics的眾多朋友失去了工作.8.兩次去日本的計劃被取消以下是新京報的報道：「曹妃甸項目正在調試中,預計6月末投產。」5月18日,首鋼董事長朱繼民在首鋼月季園賞花會上告訴記者。據了解,首鋼曹妃甸項目原定2008年10月18日投產,而金融危機的突然來襲,讓投產一拖再拖。對於曹妃甸項目推遲投產,朱繼民解釋:「市場環境是一方面原因;另一方面,曹妃甸沒有老鋼廠的依託,有一定風險。」 目前首鋼保持著400萬噸的產能,近日由於建築鋼材價格回升,以生產長材為主的首鋼老廠從中受益,所受經濟危機沖擊減輕。但首鋼曹妃甸項目的生產對象屬於技術含量較高的熱軋、冷軋產品,主要產品包括石油管線、造船、汽車、家電用鋼,這正是目前鋼材市場上價格下滑得最厲害、出口數量銳減的產品種類。朱繼民說,轉型是大勢所趨,但在目前的經濟形勢下,曹妃甸一旦投產,將面臨諸多無法控制的未知因素,需慎重考量。由於鋼鐵嚴重供過於求,工信部近日出台了「限產令」,朱繼民對此表示,曹妃甸屬於先進生產水平,不受「限產令」影響。 市場的「未知因素」讓首鋼並購國內其他鋼鐵企業的步伐也為之放緩。在3月舉行的「兩會」期間,朱繼民以「首鋼、長鋼雙方已進入盡職調查階段」來回應重組事宜,據當時媒體報道,雙方談判已接近尾聲,預計最快5月,山西長冶鋼鐵即可改換門號。但昨日朱繼民告訴記者,與長鋼的重組仍處於「前期調查中」。「我們要綜合考量產能需求、復合產業發展需要來決定下一步。」 據了解,根據原有計劃,首鋼將出資購買長鋼58.29%的股份,其餘41%國資公司將無償劃撥給首鋼集團。由此可以看出經濟危機對我國也產生了一定的影響，但相對於其它國家而言並不那麼嚴重。這場危機對我國經濟的影響主要體現在三個方面，也就是對外金融投資、對外貿易和國內的金融市場這三個方面。我國實體經濟整體還沒有明顯感受到金融風暴的影響。目前我國經濟繼續保持高速增長，在邁向國際政治經濟環境中穩中求進，力求把金融危機對我國帶來的影響降到最低的程度，中央已經採取了一系列正確有效的措施，保持我國經濟金融的安全。我們要積極應對，調整宏觀經濟政策，把宏觀調控的重點放在保經濟增長，採取積極的財政政策和彈性的貨幣政策，增加公共財政支出，培育內需的潛力，靈活調整貨幣政策，做好外匯資產的保全工作，擴大低風險信貸，降低高風險的信貸，爭取在與國際合作應對金融海嘯的同時改善我國經濟增長方式、擴大對國際金融經濟的影響，為國際的發展作出貢獻。此次經濟危機必將導致世界經濟格局的又一次調整，面對這次經濟格局的重大調整，會給我國帶來什麼樣的機遇呢？首先：這次經濟格局的調整，為中國趕超世界強國經濟，縮短了一定量的時間，相比較來說有利於中國。因為這次調整主要是針對前期受益於該貨幣體系的國家，包括以中國為代表的新新經濟體只是受影響，並不是調整的主要對象。第二：目前，人們對美國問題的反思和厭惡的的對象，恰恰是中國蓄勢待發的強項。中國和美國就像對著鏡子相向的兩個經濟體一樣，人們現在厭惡的對象都是中國的強項。比如美國的低儲蓄—中國高儲蓄、美國債券太發達—中國債券才起步、美國負債累累—中國是凈債權、美國流動性不足—中國流動性過剩，美國金融創新過度—中國金融創新才起步等等，中國這樣的經濟體，對驚魂未定國際資本來說，無疑是一片樂土。第三：沒有哪個國家，擁有象中國這樣龐大的、尚有很大開發潛力的內需市場。在如今世界經濟一片慘淡的背景下，能有如此強大的經濟縱深，能為經濟注入強大活力的內需市場，顯得尤為珍貴。改革開放以來，由於一直堅持出口導向型的發展方向，大大壓縮了對我國內需市場的開發，還不及發達經濟體一半的規模。目前國內的內需市場一片蕭條，在出口因為經濟危機大大受阻，國內投資年年過度的情況下，中國也唯有起動內需這一條陽光大道了。所以在近期一段時間，發動內需，解決過去被嚴重滯後的農村、農業、農民的三農問題，將會被放在發動內需的突破口上。如果能象林業改革一樣，把農民的土地、田莊，房屋也讓其自由流轉，這將是一塊多麼寵大的市場，又會給經濟注入多大活力。加上發動內需，必需解決長期以來懸而未決的社會保障問題。打消群眾的顧慮，使群眾敢消費，並讓群眾口袋裡有錢，把這近年來我國經濟發展的成果，讓利於民。這些措施，又將給經濟注入多大的活力！所以，可以預見的將來這個世界上沒有哪個經濟體會有中國這般具有活力。也唯有中國，將會擔當起讓世界渡過此次危機，穩步增長的引擎！！！
Ⅳ 當前國際金融經濟背景（美國日本等國家的態度，充當的角色之前採取的措施等）
全球金融一體化對我國的影響及對策
提要：
經濟全球化已經構成當代世界經濟發展最主要的趨勢性特徵，作為推動這一趨勢的兩股主要力量，跨國公司的全球投資以及全球資本的跨國流動也引起了普遍關注。人們常常把前者稱之為生產一體化(或全球化)，把後者稱之為金融一體化，其中又以金融一體化的發展尤為引人注目。概括地說。
當前的金融一體化趨勢有幾個比較明顯的特徵：一是金融市場的一體化程度加深。各個地區之間的以及全球不同類型的金融市場相互貫通，聯系密切，金融風險的「傳染」效應增大。二是私人資本流動成為國際資本流動的主力，大約佔全球資本流動的3／4，其中相當大一部分流向了新興經濟地區。三是跨國銀行呈現出「全能化」發展趨勢，業務趨於綜合化。四是大規模的銀行兼並風起雲涌，僅1999年就發生了七起大規模的金融機構兼並案(王雪冰，2000)。我國當前正在通過不斷的改革與發展謀求融入世界經濟、貿易和金融體系。全球金融的一體化在給我國的金融業帶來機遇的同時，也將帶來挑戰，因而有必要結合我國金融開放的進程，認真分析，提早應對。 一、全球金融一體化進程中的中國金融業 1978年以來的改革開放為我國的經濟發展注入了持久的活力，使其成為世界上增長最快、並且最具增長潛力的經濟體。1978年～1999年我國的實際GDP增長速度創下了世界之最，20年間經濟規模增長了6倍，而同期世界經濟僅增長了2．2倍。按購買力平價計算，1998年我國GDP相當於發展中國家的30．1％，全世界的12％。按匯率折算，佔世界的3．2％。商品與服務出口總額佔到了發展中國家的17．5％，全世界的3．1％(見表1)。由於改革與開放並行不悖，成功的對外開放政策大大提高了我國經濟的外向化程度，使其越來越深地融人世界經濟一體化的進程之中。1979年～1998年問，全世界出口額增長了3．3倍，而我國的出口增長了13．5倍(國際貨幣基金組織，1999；《1999／2000中國對外經濟貿易年鑒》)。1998年中國出口總額為1838億美元，佔世界出口總額的3．4％，成為世界第9大出口國。1999年我國出口總額進一步增加到1949億美元，較上年增長了6．1％。得益於勞動力成本優勢及巨大的市場潛力，中國成為對外國直接投資最具吸引力的國家。1997年中國吸收的外國直接投資為452．6億美元，僅次於美國，居世界第二位。1998年增加到了454．6億美元，1999年為404億美元。1999年中國的進口、出口和FDl分別占當年GDP的16．73％、19．67％和4．08％(見表2)。與此同時，我國的境外直接投資也在穩步增長。我國經濟呈現出越來越明顯的國際化趨勢。 在貿易和投資的帶動下，我國的金融業也開始逐步融人世界金融體系。1980年4月中國恢復了在國際貨幣基金組織(IMF)的成員資格，同年5月恢復了在世界銀行的地位，隨後又成為國際清算銀行的成員。這標志著我國已經是現存國際金融體系的重要參與者。但由於市場開放程度不高，在1996年我國實行人民幣經常項目下的自由可兌換以前，全球金融一體化對我國的影響尚不明顯。1996年以後，國際金融體系對中國國內金融和經濟的影響開始加深。通過不斷引進外資金融機構、開放B股股票市場以及越來越多的海外借款和債券發行，國內金融市場間接地將自己與國際金融市場聯系起來。從目前與WTO各締約方談判的進展情況看，我國有望於年內加人WTO，金融市場的開放也會隨之加快。預計到2020年，中國有可能全方位地融入全球貿易和金融體系。屆時，中國與國際金融體系的聯系將會更加直接和密切。 (一)銀行業 近二十年來，遵循穩妥、有序的原則，我國逐步擴大了銀行業的對外開放。從1981年引進第一家外資銀行以來，外資銀行在華業務一直處於健康發展狀態。1997年亞洲金融危機之後，我國金融的對外開放並沒有因此而放慢。1999年3月，中國人民銀行又取消了對外資銀行的地域限制，允許其在中國境內所有中心城市設立分支機構。7月，又進一步擴大了上海、深圳外資銀行經營人民幣業務的范圍。 我國銀行業的對外開放政策取得了明顯的成效。統計表明，截至1999年4月末，我國境內共設立外國銀行分行154家，當地注冊銀行13家(含合資銀行7家，獨資銀行6家)，外資財務公司7家，外國銀行代表處257家，幾乎匯集了世界上所有最有實力的大銀行。這些在華外資銀行主要分布在大城市和沿海城市，其中上海、深圳分別佔47％和14％。截至1999年10月底，外資銀行資產總額為313．36億美元，其中貸款總額為222．49億美元；負債總額為286．11億美元，其中聯行及附屬機構來賬206．69億美元，佔72．24％，存款為49．97億美元，佔17．74％，資本(或營運資金)為26．93億美元。外資銀行已經成為中國金融市場上的一支重要的力量，在促進中國經濟、金融發展中發揮了積極作用。 (二)保險業 與快速開放的銀行業相比，中國保險業的開放相對謹慎一些。從外資保險機構的設立情況看，自1992年美國國際集團成為首家獲取在華營業資格的外資保險公司以來，外資保險公司一般以每年1?2家的速度進入中國市場。截至1998年底，7年來總共批准了12家外資保險公司的營業性機構，但開放區域僅限於上海、廣州兩個城市。1999年4月5日，中國一次批准了美國丘博保險集團、美國恆康相互人壽保險公司、英國保誠保險公司和加拿大永明人壽保險公司等4家外資保險公司進入中國市場，在華外資保險機構達到了16家。從保險業務來看，1998年，國內保費收入1247億元人民幣，其中外資份額為1％。 (三)證券市場 由於過分強調籌資功能，我國證券市場的一個主要特點即發行市場發展迅速，而交易市場發育緩慢。相應地，這一特徵也反映在證券市場的對外開放上。統計表明，截至1999年12月底，我國共有43家H股公司在香港聯交所發行股票和上市，有1家公司在紐約股票交易所發行股票和上市，有1家公司在新加坡交易所發行股票和上市。上述發行累計籌資119．76億美元，其中H股市值佔到了香港股市總值的1．26％(1998年底)(王雪冰，2000)。除此以外，我國還有49家紅籌股公司在香港聯交所上市(香港國際金融中心課題組，1999)。在國內股票市場，另有108家公司發行外資股B股股票(其中有27家只發行B股股票)，累計籌資47．45億美元(王雪冰，2000)。但與此同時，股票的流通市場卻發育緩慢。受證券市場自身發展階段、監管水平以及人民幣資本項目下不可自由兌換的影響，外國證券投資者及證券中介機構在進入我國證券市場時要受到嚴格的限制，外國證券投資者只能將外匯資金投資於B股市場。證券市場的不平衡開放態勢仍將持續一個較長的時期。 二、全球金融一體化對我國金融業的影響 金融開放已經使我國在吸引外資及促進經濟增長方面獲得了巨大收益。從長期看，逐步擴大金融開放，並最終融人全球金融體系不僅可以使我國繼續獲得這些收益，也有助於加快國內金融業的改革與發展，增強國際競爭力。不過同時也應看到，由於一體化是以全方位的高度開放為前提的，這一過程必然會使我國的銀行、保險及證券等相關行業在國內金融市場面臨日趨激烈的國際競爭，從業務、人才、管理等方面給我國金融產業的各個領域帶來直接沖擊，並將進一步對我國的宏觀金融調控和金融監管提出新的挑戰。因此，對我國的金融業而言，全球金融一體化既是機遇，也是挑戰。 (一)對銀行業的影響 從長期看，我國銀行業將從逐漸融入全球金融一體化進程中獲得多種收益，諸如有助於減少我國銀行業在國際市場准人方面受到的限制，有利於國內銀行拓展海外業務，實現跨國經營等。除此以外，最大的收益還體現在制度改革與制度創新方面。融人全球一體化一方面意味著我國的銀行業將要面對資金實力充足、管理先進、服務高效的國際大銀行的有力競爭，有助於從外部增強我國銀行業改革與發展的壓力和動力，加快我國銀行業的改革和現代化進程；另一方面也意味著我國的銀行業，包括中央銀行的監管方式，必須與國際標准接軌，有利於推進我國銀行業改革的規范化。但是從短期看，甚至從中短期看，這種融入並不是沒有成本的。我國銀行業的現狀是，雖然在經歷了十多年的改革開放之後已經取得了長足的發展，但銀行體制改革與發展的最終目標還遠未實現，許多深層次的制度性問題，如商業化程度較低，激勵機制扭曲，創新能力不強，不良資產比例高等，仍然沒有得到根本解決。許多方面遠遠落後於國際先進水平。差距懸殊下的市場競爭必然會給國有銀行帶來負面影響。 可以預見，一旦現有的各類保護性措施取消後，國內銀行業將出於非常不利的競爭地位： 首先，向外資銀行開放中資企業的人民幣業務不可避免。由於外資銀行的資金成本低、貸款開發能力強、貸款質量高，有可能導致大量效益好、講信用的優質客戶向外資銀行轉移，而效益和信用評級較差的客戶，以及一些政策性業務繼續留在國內銀行，出現「逆向選擇」的現象。這可視為對中資銀行的最大威脅。 其次，外匯業務方面的限制也將逐步取消。依託通過國際市場籌集低成本資金的優勢，外資銀行就能以較低利率對國內客戶提供外匯貸款，從而凸現其外匯業務的優勢，對國內銀行的外匯業務產生較大沖擊。 第三，人民幣業務的地域限制也將最終解除。目前，在華外資銀行主要分布在大城市和沿海城市，僅上海、深圳、北京三地就集中了在華外資銀行總數的70％。隨著人民幣地域限制的放鬆，外資銀行將會向更多的沿海城市擴展，加強對優質客戶的爭奪。 第四，在開放其他金融服務方面，外資銀行將居於壟斷地位。外資銀行在金融數據處理和咨詢服務以及混業經營方面具有絕對優勢，它們熟悉國際金融領域，長期分析國際金融形勢，注重市場開發，有豐富的市場競爭經驗，具備很強的技術和金融產品開發能力，尤其是在個人資信系統方面，能夠提供優良的服務。因此，在提供其他金融服務方面，外資銀行將處於壟斷地位。 最後，外資銀行出於開拓國內市場方面的考慮，將吸引走大批國內銀行界優秀的管理和專業人才，給國內銀行的經營管理形成一定的沖擊。 以上競爭格局必將對國內銀行業產生重大影響： 一是市場份額出現流失。我們可以比照加人世貿組織作一個簡單的估計。根據預測，中國加入WTO五年之後，外資銀行的外幣存款市場份額將上升到15％。人民幣存款的市場份額將上升到5％至10％(宮占奎，2000；王雪冰，2000)；其外幣貸款市場份額可超過1／3，人民幣貸款市場份額將達到15％左右；中間業務的市場份額很有可能超過50％；外資銀行將獲得絕大部分金融衍生產品交易業務以及投資銀行業務的市場份額。十年之後，外資銀行將佔有整個銀行業市場1／3的份額(王雪冰，2000)。 二是盈利能力下降。伴隨著中資銀行市場份額的縮小和優質客戶的減少，其盈利能力必然隨之降低，最終將影響到中資銀行的收益。如果考慮到中資銀行特別是國有商業銀行同時還肩負著沉重的歷史包袱，這種狀況將使中資銀行處於十分危險的境地。 三是影響中資銀行的流動性。資金來源逐漸從中資銀行分流到外資銀行，必將對中資銀行的流動性產生不利影響。鑒於中資銀行特別是國有商業銀行的不良資產比例已經很高，流動性損失不僅會惡化國內銀行的風險狀況。甚至有可能對中資銀行的生存構成威脅。 (二)對保險業的影響 盡管我國保險業在改革開放後獲得了迅猛的發展，但與具有幾百年發展歷史的外國 保險業相比仍顯得十分稚嫩。1998年底，我國的保險深度(即人均保費)為12美元，列世界第60位；保險密度(保費佔GDP的比重)為1．57％，居世界第55位(胡穎,2000)。 此外，我國的保險業缺乏一個完整的包括代理人、經紀人、公估行在內的中介體系以及以「鬆散監管」為特徵的現代保險監管體系。國內各保險公司在經營機制、風險處理技術、科技運用水平、資金運用能力、產品創新以及售後服務等方面也遠遠落後於國際知名的保險公司。這種差距固然意味著國內保險公司可以通過融人國際保險市場，通過與國際大型保險公司展開競爭與合作而不斷增強競爭力，但同時也意味著非常不利的競爭地位。 與銀行業的狀況類似，從短期看，這種競爭劣勢也將導致國內保險公司業務流失，市場份額下降。由於我國保險業尚處於初級階段，市場份額的縮減將給民族保險業的長期發展帶來巨大壓力。同時，外資公司還將憑借其靈活的管理機制和優厚薪酬待遇吸引國內保險公司的高層管理人員，造成國內保險公司人才流失。除此以外，保險業的開放必將進一步促進市場主體以及保險業務的多元化，對中國現行的保險管理體制和監管制度提出更高的要求。 (三)對中國證券業的影響 與國際上比較成熟的證券市場相比，我國證券市場存在的差距是相當明顯的。這種差距主要體現在以下幾個方面： 一是市場規模較小，資本市場的深度不夠。截至1998年底，中國股市市場價值佔GDP的比重還不足25％。而1996年美國的這一數字為115．6％，英國為151．9％，日本為67．2％。一些發展中國家，如韓國、泰國、墨西哥和印度也分別達到了28．6％、53．9％、31．8％及34．4％(周道許等，2000)。資本化比率低不僅說明了我國的證券市場仍處於初級階段，也反映了其較低的抗風險能力。 二是市場結構不合理。在股票市場和債券市場這兩大構成中，我國的證券市場過度偏重於股票市場，而債券市場又主要集中於國債市場。截至1999年11月，國內上市的企業債券僅有11支。這與發達國家形成了鮮明對比。1970年～1985年間，在美國，債券融資額約為股票融資額的10倍(深交所，1999)。 三是市場分割嚴重。比如A股、B股的割裂；國家股、法人股、個人股的割裂；產權交易市場與證券市場的割裂等。市場割裂嚴重破壞了證券市場的完整性和統一性。 四是市場流通性不夠。目前，國家股、公有法人股的流通問題仍然沒有解決，A股中60％一70％的股票是不能流通的。 五是各市場主體行為的高投機性。國有企業傾向於上市「圈錢」；券商負盈不負虧，違規操作，過度承擔風險。個人投資者追漲殺跌，盲目跟風。整個證券市場呈現出高風險的特徵。 六是中外證券中介機構在競爭實力上差距懸殊。國內證券中介機構在經營管理機制、服務水平、創新能力、資金實力等方面遠遠落後於國際知名的證券中介機構。單從資產規模來看，目前我國最大的證券公司??國泰君安的總資產大約300億元。而1998年末，美林證券公司總資產達2998．04億美元，摩根斯坦利的總資產更高達3175．90億美元。它們任何一家券商的資產規模，比我國全部的90家券商的資產總和還大出許多(周道許等，2000)。競爭力之懸殊顯而易見。 上述問題決定了我國證券市場還遠遠不能適應對外開放的要求。在條件不成熟時過快開放資本市場，將會導致一系列消極後果。發展中國家在金融自由化過程中所遭遇的一系列金融危機，特別是1994年發生的墨西哥金融危機以及1997年發生的亞洲金融危機，就是這種後果的集中體現。但差距並不意味著我們可以無限期地推遲證券市場的開放進程。這不僅不符合金融一體化的總體趨勢，也不利於我國證券市場自身的發展。在這個意義上，金融全球化實際上意味著對我國證券業發展與規范的更高要求。 (四)對我國貨幣政策的影響 全球金融一體化將促使我國貨幣政策的制定和實施更多地依賴於市場手段，加快實現宏觀調控方式從直接向間接的轉變。但從近期看，鑒於我國的經濟轉軌仍要持續一個較長的時期，金融一體化將對我國既有體制下貨幣政策的有效性產生不利影響。主要體現在以下幾個方面： 一是貨幣政策控制力減弱。相對於國內銀行，貨幣政策對外資銀行的控制能力要弱些。外資銀行的資金來源主要來自國外金融市場，它們受利率管制、窗口指導信貸政策等貨幣政策的約束很小。當國內貨幣政策的意圖發生變動時，它們會通過轉向國外市場加以規避。這必然會縮小貨幣政策的直接覆蓋面，使貨幣政策的作用發生「泄漏」，弱化其政策效果。 二是貨幣政策中介目標的有效性減弱。目前，我國貨幣政策是以貨幣供應量為中介目標，但是我國現在的貨幣供應量統計遺漏了兩項內容：一是國內金融機構外匯存款；二是外資金融機構存款。這兩項內容所涉及的金融業務量(以資產度量)占國內全部金融業務量的14％，對貨幣供應量中介目標的實現會產生一定的影響。並且隨著外資銀行業務量的擴大，這種偏差也會隨之放大。另外，隨著金融機構多元化及其業務多元化的發展，微觀的貨幣需求模式也會隨之發生變化。而金融創新的發展，利率市場化壓力的增大也都會削弱貨幣供應量作為中介目標的有效性。 三是部分貨幣政策工具的效率有所減弱。我國現行的主要貨幣政策工具有公開市場操作、利率管理、准備金制度、再貸款、再貼現等。金融開放除了有助於增強第一項工具的效果外，對其他政策工具都有抵消作用： 首先是利率管理的有效性減弱。外資銀行外匯貸款利率基本不受中央銀行管制，外資銀行業務量佔比的增加實際上意味著不受利率管制的金融業務量越來越大。結果必然會減弱央行利率管理的有效性。 其次是存款准備金調整的效率弱化。外資銀行在中國境內的貸款通常不受其存款來源的制約，它們可以從國際金融市場獲得資金，因此，就總體來言，外資銀行的發展傾向於削弱准備金制度的有效性。 最後是再貸款、再貼現機製作用下降。這些政策工具對國內銀行業的資金支持具有積極作用，但對外資銀行的調控作用不大。 四是貨幣政策的外在約束增強。國際金融機構的介入，將使貨幣政策的對外依賴程度有所增加。這樣，中央銀行在決定貨幣政策時，需要密切關注國際金融市場的變化情況，尤其是主要發達國家與發展中國家貨幣政策的取向，採取相應對策，以便將外資銀行對貨幣政策的不利影響減少到最低程度。 (五)對金融監管的影響 在全球金融一體化的大背景下，金融市場以及金融機構的發展會更加迅速，金融創新也更加活躍，對我國的金融監管是一個嚴峻挑戰：(1)多元化的金融機構不斷對其金融產品進行分拆組合，創造出新的金融工具。歷史的經驗表明，金融創新常常是作為金融監管的對立面而出現的，並且是推動金融監管發展變化的主導力量。(2)混業經營的程度越來越深，銀行業、證券業、保險業相互交叉的情況越來越普遍，彼此之間的界限更加模糊。如何對金融機構的整體風險進行全面監管至今仍然是個世界性的課題。(3)巨型金融集團應運而生，它們的業務范圍更廣，金融品種更多，機構設置遍及全球。如何對這些金融集團進行有效監管需要更高層次的國際合作。(4)一些傳統的注重隔離風險的「防火牆」措施已逐漸失去作用，國際金融市場風險不僅可以在世界范圍內迅速轉移和傳播，同時還具有倍數放大作用，破壞力更大。作為這些挑戰的一個集中展示，對沖基金在亞洲金融危機中所表現出的高舉債、極度投機和不受監管就是一個生動事例。考慮到我國的市場化進程還不夠深入，金融監管仍然出於從計劃到市場、從傳統到現代的轉變過程之中，高效的監管體制尚未形成，監管當局的監管能力還相當有限，挑戰不言而喻。 三、面對全球金融一體化的對策 針對全球金融一體化帶來的機遇和挑戰，我們應該未雨綢繆，積極准備，以趨利避害，加快我國的經濟發展和金融現代化進程。這要求我們除了要積極審慎地擴大對外資金融機構的開放外，更重要地是要採取切實措施加快我國金融業的健康發展，改善貨幣政策的調控機制，提高金融監管水平。 (一)加快實現國有銀行的商業化進程，增強國際競爭力 首要任務是理清產權關系，建立有效的銀行法人治理結構，加快國有商業銀行的商業化改革。與此同時加快進行不良資產重組。實現銀行的資產重組可以通過成立資產管理公司的方法，剝離和處置不良資產。需要強調的是，存量不良資產的處理固然是一個方面，但更關鍵的問題是防止邊清理邊產生，甚至新增速度超過化解速度。這意味著銀行自身的改革無論如何都是最根本的。 其次是加快形成有效的競爭機制。工、農、中、建4大國有商業銀行無論從資產數量、人員數量、營業網點還是從業務份額上都在我國銀行業佔有絕對比例。這樣的壟斷機制既不利於通過競爭提高商業銀行的經營效率，也不利於中央銀行的間接調控。因此，可以考慮通過適當放鬆市場准人的方法，引進外資銀行，發展區域性銀行以及面向中小企業的中小銀行，以培育新的競爭主體，加強市場競爭。 第三是對國有銀行現有的組織機構進行調整，撤並無效機構，清理包袱，提高競爭力。國有商業銀行改革進展緩慢的一個相當重要的原因就是機構臃腫，冗員太多。截至1998年底，工、農、中、建4家國有商業銀行累計擁有機構14．4萬個，金融從業人員近167萬人(見表3)。以機構和人員論，堪稱世界之最。其中中國工商銀行更是以其員 工數量之巨堪稱世界銀行之最。但其中很大一部分比例是冗員，非業務部門人員的比例超過1／3，而在華外資銀行的這一比例只有1／10，差距顯而易見。機構臃腫、人浮於事嚴重影響經營效率。根據1999年第7期英國《銀行家》雜志的統計，盡管中國國有商業銀行的一級資本與世界上幾家最大的商業銀行差距並不很大，但是資產回報率卻相差懸殊。 第四是要建立合理的人才激勵機制。金融全球一體化的到來，將使國有商業銀行出現嚴重的人才流失，因而有必要改革國有商業銀行舊有的激勵機制。目前人才競爭的格局已經出現。外資銀行錢多人少，為網羅人才，不惜工本。初步估計，目前在北京和上海，外資銀行的高級管理人員中大約有1／3來自中資銀行，他們都是各個部門的業務骨幹。另有1／3來自外方，1／3來自海外歸國人員。這種格局已經為國有銀行的激勵機制敲響了警鍾。 如何才能建立合理的人才激勵機制?不外乎以下五個方面： 產權機制 市場經濟中拿什麼來承擔責任，拿什麼來承擔風險?靠的就是產權。用自己的財產來承擔投資風險的人，最有積極性關心投資收益。玩自己的錢和玩別人(公家)的錢不僅風險偏好不一樣，投資效果也截然不同。 經理市場在市場經濟中做老闆的畢竟是少數，絕大多數是打工族。為什麼這些沒有物質資本或物質資本不多的人也在玩兒命工作?靠的就是經理市場。經理市場說穿了就是人材市場，是給人材定價的一種機制。通過經理市場，優秀的專業人材就可以建立起自己的聲譽，衡量、顯示並且變現自己的人力資本。從最根本的意義上說，經理、醫生、律師、會計師、大學教授等職業的繁榮都是建立在經理市場的基礎上的。正因為有了經理市場，才會不斷涌現出類似李?亞科卡(曾任福特公司及克萊斯勒公司總裁)、傑克?威爾治(任通用電氣總裁)這樣的經營巨擘。 獎勵機制小到獎金、補貼，大到股票期權都可以視作獎勵機制。獎勵機制更加富於技術性，應用范圍最廣，方式更為靈活。 烏紗帽機制也就是官僚科層體制，這可以視為與經理市場平行的一種激勵機制。現階段國有銀行對高級經營管理人員的激勵和約束就主要靠這種機制。這種機制的好處是有助於避免在轉軌時期出現治理真空，缺點是對人材的定價信息不公開，不利於人力資本積累。 思想政治工作這一條可以視為當代中國對現代管理的一條貢獻。它不僅被歷史證明是我黨行之有效的重要法寶，在今天仍然具有重要的現實意義。 大體上說，建立國有銀行人才激勵機制可以從這五個方面著手，最終逐漸過渡到主要依靠前三種機制。
Ⅳ 我國是怎樣走出國際金融危
一是政府要加強宏觀調控，健全金融監管體系，擴大內需。二是企業要加強市場預測分析，適時調整競爭戰略和產品結構。三是企業要加快建立具有自主創新能力的研發體系，研發出具有高附加值產品。四是企業要加快信息化進程，大力推進信息化與工業化融合，且落到實處。
現在正在經歷這金融危機，華爾街的五大投資銀行，繼今年3月美國第五大投資銀行貝爾斯登因瀕臨破產而被摩根大通收購近半年之後，華爾街再次爆出令人吃驚的消息：美國第三大投資銀行美林證券被美國銀行以近440億美元收購，美國第四大投資銀行雷曼兄弟因為收購談判「流產」而宣布破產。在此之前很難有人能預料到，前後僅半年時間，華爾街排名前五名的投資銀行竟然垮掉了三家。
有人把這期的金融危機，比做上世紀30年代的金融危機，當時華爾街股市崩盤，引發金融危機，美國11000家銀行倒閉，佔美國銀行總數的1/3。但是從現在美國以及全球多個國家的救市措施來看，大家齊心救市，效果好像不怎明顯，金融危機並沒有因為美國的救市計劃而改變。十一後黃金的價格隨著各路避險資金的追捧強勢反彈建議暫時觀望，採取防禦性投資。
在看我國的外匯儲備，近期部分國人與網友都應知道，外匯儲備中2000多億美元購買的美國次級債，已是分文不值。目前中國外匯儲備的構成是——3700多億美元美國兩房債券，5000多億美元美國國債，2000億美元中投控制，3000多億美元短期債務，分文不值的2000多億美國次級債，2000多億美元現金或歐元資產，共計1.8萬多億美元。現在去掉分文不值的2000多億美元美國次級債與3000多億美元短期債務，中國外匯儲備以未平倉價格計算是1.3萬多億美元。
而且，中國持有美國兩房3700多億美元債券與美國國債5000多億美元，共計9000多億美元，100%都是長期債券，也就是至少十年以後，才能按票面價值去兌匯。如果按現在市場價去兌匯，這9000多億美國債券最多隻值3000億美元。
可見這次金融危機，不但對美國及全球產生強烈影響，在中國才是最大的受害者，相當與為美國的金融危機最後買單
Ⅵ 國際金融危機之後美國等發達國家新興產業的發展態勢及其啟示
國際金融危機爆發之後,為了盡快地走出經濟衰退,世界各國積極地採取措施,培育新的經濟增長。美國、日本、歐盟等發達國家和經濟體重新認識到實體經濟的作用和本國經濟發展的缺陷,開始採取一系列政策措施促進實體經濟的發展,政策的著力點以扶植新興產業為主。
一、美國:以新能源產業為核心加強實體經濟的發展
上個世紀後半期,美國經濟的持續發展,得益於電子、信息、生物、新材料等一系列新興技術的應用。新能源技術與電子、信息等新興技術同時開始萌芽,並得到較快的發展。但是,新能源技術應用成本較高,與傳統化石能源相比不具備經濟性。新能源技術在上個世紀並沒有得到廣泛地應用。國際金融危機之後,必須尋找一個新的產業作為拉動實體經濟發展的領頭羊。新能源產業成為美國的首選。
為了促進新能源產業的發展,2009年2月15日,美國總統奧巴馬簽署總額為7870億美元的《美國復甦與再投資法案》,其中新能源為重點發展產業,主要包括發展高效電池、智能電網、碳捕獲和碳儲存、可再生能源如風能、太陽能等。其要點是在3年內讓美國再生能源產量倍增,足以供應全美600萬戶用電,這是過去計劃在30年內才能達到的目標。
新能源產業的崛起將引起電力、IT、建築業、汽車業、新材料行業、通訊行業等多個產業的重大變革和深度裂變,並催生出一系列新興產業。新能源產業對其他產業發展的直接拉動表現為多個方面:一是拉動新能源上游產業如風機製造,光伏組件,多晶硅深加工等一系列加工製造業和資源加工業的發展;二是促進智能電網,電動汽車等一系列輸送與用能產品的開發和發展;三是促進節能建築和帶有光伏發電建築的發展。這不僅填補美國實體經濟的空缺,使美國由消費社會轉變為生產、消費並重的社會,而且可增加國內就業,降低污染排放物。盡管新能源技術已經比較成熟,但是,從目前來看,新能源與傳統的化石能源相比,成本仍然過高,發展新能源產業需要政府的大力扶持。為此,美國從國內和國際兩個方面採取了措施促進新能源產業的發展:
(一)在國際上,對減排溫室氣體的態度由消極轉為積極
新能源產業的發展需要替代傳統的化石能源的市場空間。在新能源產業尚不具備成本競爭優勢的條件下,要想把它作為帶頭產業,唯一的辦法是制定更加嚴格的全球溫室氣體排放和環境保護規則,提高化石能源的外部成本。美國大力推進新能源產業發展之前,以影響經濟發展為由,拒絕在京都議定書上簽字。然而,美國總統奧巴馬上台後,一改過去布希政府的能源政策,在新能源、環保政策方面較為高調。表示將在未來10年投入1500億美元資助替代能源的研究,以減少50億噸二氧化碳的排放。他還承諾要通過新的立法,使美國溫室氣體排放量到2050年之前比1990年減少80%,並拿抵稅額度來鼓勵消費者購買節能型汽車。
現在正在考慮《京都議定書》的第二個協議,發達國家一個主要目標是要求把中國和印度等大國加進去,因為只有世界各國尤其是能源消費大國參與,新能源產業才能獲得巨大的市場空間,才能凸顯美國新能源技術優勢,否則有可能由於能源成本的上升使美國的製造業競爭能力進一步下降。積極推進溫室氣體排放,也為美國新能源技術與產業發展創造國際市場。發展新能源產業不僅讓美國從經濟、外交、環境受益,而且能創造新的出口產業。
(二)在國內,從提高能效入手為能源產業創造市場
2009年3月26日,美國能源部推出總額為32億美元的「節能和環保專項撥款計劃」,內容是由聯邦政府資助各州、市、縣、託管地和原住民居住地區等實施節能和環保計劃。該計劃的資金分為兩部分,其中27億美元是通過「固定撥款」直接撥付給有關單位,而其餘部分則通過競標方式授予中標單位。「固定撥款」的對象大致分為3類:一是約19億美元直接分配給縣市政府;二是約7.7億美元分配給州政府、託管地和哥倫比亞特區;三是約5400萬美元分配給印地安人原住民居住地。上述資金的使用范圍包括「節能改造」經費,如交通運輸節能和建築節能項目經費、可再生能源技術推廣經費等。
奧巴馬政府計劃在未來10年,通過投入1500億美元進行新能源開發,創造500萬個新工作崗位;對電網改造投入110億美元;對先進電池技術投入20億美元;對住房的季節適應性改造投入50億美元;到2015年新增100萬輛油電混合動力車,並用3億美元支持各州縣采購混合動力車;保證美國風能和太陽能發電量到2012年佔美國發電總量的10%,到2025年佔25%。
在運用高科技手段發展節能產業的過程中,奧巴馬還打算啟動一項每年對100萬個低收入家庭實行能源增效的計劃,該計劃通過對居民住房採取增加絕緣材料的方法,以增強這些住房越冬禦寒的性能。與此同時,他還在考慮對那些改造低效建築、購買高效家電的家庭提供獎勵,以刺激節能產業的發展。
二、日本:繼續加強節能和新能源等產業的發展
日本經濟由於上個世紀90年代泡沫經濟和大量製造業企業向海外轉移的影響長期處於低迷之中。國際金融危機之後,日本政府吸取以前應對危機的經驗,明確提出了不以增加短期需求為目標的指導原則,力求以「結構改革促經濟發展」的方式,取代「通過擴大政府支持刺激經濟成長」的方法。繼續提出了普及、開發節能技術,加大研究清潔能源力度的目標,並給予了相當大的預算支持,進一步體現了通過解決危機促進能源結構轉型、繼續保持日本在節能方面優勢地位的戰略目標。
近期,日本一直加強實體經濟的發展,日本政府有關部門初步擬定了旨在佔領世界領先地位、適應21世紀世界技術創新要求的四大戰略性產業領域:一是環保能源領域,包括燃料電池汽車、復合型汽車(電力、內燃兩用)等新一代汽車產業,太陽能發電等新能源產業,資源再利用與廢棄物處理、環保機械等環保產業;二是信息家電、寬頻網、IT領域,包括與網際網路相關聯的數字家電(如新一代液晶顯示電視等)、各種高性能的服務終端與半導體、新一代軟體等電子信息產業;三是醫療、健康、生物技術領域,包括再生醫療(人體部分器官組織的再生)、新型葯物等先進醫療產業,健康、美容的食品產業,生命基因信息解析等IT生物產業;四是納米技術、納米材料產業,主要為上述其他重點產業領域提供廣泛的實際應用。
日本95%的能源供應依賴進口,近年來油價不斷上漲,重重壓力迫使日本極力尋求開發新能源。2004年6月,日本通產省公布了新能源產業化遠景構想,計劃在2030年以前,要把太陽能和風能發電等新能源技術扶植成商業產值達3萬億日元的基幹產業之一,石油占能源總量的比重將由現在的50%降到40%,而新能源將上升到20%;風力、太陽能和生物質能發電的市場規模,將從2003年的4500億日元增長到3萬億日元;燃料電池市場規模到2010年達到8萬億日元,成為日本的支柱產業。金融危機之後,日本發展新能源產業的意向進一步增加。
2009年3月2日,出台了為期3年的信息技術(IT)緊急計劃,目標為官民共同增加投資3萬億日元,新增40—50萬個工作崗位,側重於促進IT技術在醫療、行政等領域的應用。2009年4月9日為配合第四次經濟刺激計劃推出了新增長策略,發展方向為環保型汽車、電力汽車、低碳排放、醫療與護理、文化旅遊業、太陽能發電等。
三、歐盟:以「綠色經濟」和「環保型經濟」促進經濟復甦轉
與美國新能源產業有相似之處,歐洲重在提高「綠色技術」的水平至全球領先地位。歐洲在今年3月決定,在2013年之前將投資1050億歐元用於「綠色經濟」的發展,為經濟增長帶來新動力。2008年11月23日法國總統宣布建立200億歐元的「戰略投資基金」,主要用於對能源、汽車、航空和防務等戰略企業的投資與入股。荷蘭的經濟刺激方案中也包含對可持續能源行業的投資和支持。歐洲議會也將歐盟2009年的預算向創新與就業等方面傾斜,其中用於科研和創新方面的預算增長10%以上。歐盟委員會日前公布的新聞公告稱,歐盟委員會已於日前制定了一項發展「環保型經濟」的中期規劃。主要內容是,歐盟將籌措總金額為1050億歐元的款項,在2009—2013年的5年時間中,全力打造具有國際水平和全球競爭力的「綠色產業」,並以此作為歐盟產業調整及刺激經濟復甦的重要支撐點,以便實現促進就業和經濟增長的兩大目標,為歐盟在環保經濟領域長期保持世界領先地位奠定基礎。
歐盟委員會計劃將130億歐元用於「綠色能源」,280億歐元用於改善水質和提高對廢棄物的處理和管理水平,另外640億歐元將用於幫助歐盟成員國推動其他環保產業發展、鼓勵相關新產品開發、提高技術創新能力並落實各項相關的環保法律和法規。歐盟新聞發言人表示,在1050億歐元的這筆投資中,要保證歐盟用5年的時間初步形成「綠色能源」、「綠色電器」、「綠色建築」、「綠色交通」和「綠色城市」(包括廢品回收和垃圾處理)等產業的系統化和集約化結構成型,為歐盟走出國際金融危機與經濟衰退後的發展提供可持續增長的動力。
歐盟計劃,到2012年12月31日淘汰所有的白熾燈,用綠色環保的節能燈取而代之。德國通過了溫室氣體減排新法案,使風能、太陽能等可再生能源的利用比例從現在的14%增加到2020年的20%。
歐盟發展環保經濟的做法促進節能型產品的生產製造和以提高能效為目的進行設備的更新換代。例如,目前歐盟要求各成員國在挽救陷入危機中的汽車業時,規定將注入汽車業的資金用於產品的更新換代上。比如,救助汽車業的資金必須用於節能型汽車的研製和生產,必須用於小排量、潔凈型或混合燃料汽車或電動汽車技術的研製和產品生產。同時,政府輔以消費優惠或補貼政策,從而最終起到開發新產品、保持就業穩定,帶動消費及擴大市場的總體目標。歐盟內部評估認為,對環保型經濟相關的「綠色產業」每投入1歐元,至少會帶來10歐元至50歐元的增加值,而這還不包括節能減排、降低環境污染和控制溫室效應等所產生的社會效益。
四、啟示與對策
以美國等發達國家和經濟體為代表的國家正在掀起一場新的技術變革,對我國既是機遇也是挑戰。在當前國際金融危機仍在蔓延的條件下,我國應注意以下幾個問題:
一是加強對現有產業節能的改造。對固定資產更新改造是治理經濟衰退的有效途徑。由於經濟低迷,民間資本投資意向不強,我國政府應通過制訂一系列稅收和信貸政策引導企業尤其是民營企業對生產設備進行節能技術改造,同時,要對進一步加強對節能消費品補貼,促進節能產品的市場開發和生產。
二是新能源發展要堅持以自主知識產權為主的發展模式。新能源產業處於發展初期,對經濟的帶動主要表現在技術收益上,在大規模產業化方面還不具備市場條件,需要政府政策的扶持。因此,我國在新能源產業發展的對策應立足於技術創新及自主知識產權的產業化方面,把我國擁有巨大的能源市場的優勢用於促進我國具有知識產權的能源產業發展上面。
三是要加快電力體制改革。由於電力體制改革尚未完成,我國新能源產業和節能產業的發展還面臨較大的體制障礙。隨著新能源和節能技術的發展和廣泛運用,我國在電價形成機制,電力運用與電網管理體制等方面存在的問題會進一步暴露出來,並有可能阻礙新能源產業和節能技術的應用。為此,要加快電力體制改革,以體制變革促進技術進步和產業發展。
Ⅶ 我國最近的一系列金融政策，如取消銀行存款利息稅等，與美國最近的金融危機有何干係
我們可以從美國發生的這次金融危機的起因看起：
在美國，有這么一批人：他們的信用比較差，有過違約記錄，所以常規貸款對於他們而言比較困難。但是美國又是善於花明天的錢圓今天的夢人，他們買房子的錢幾乎都是貸款的。隨著這批人數量增多，就有銀行打上了他們的主意：貸款給他們，但是收取遠高於普通人的利息(相當於風險投資，輸了最多就是收回房子，但是因為信用記錄差，不太可能實現對房主進行差額追討，而一旦償還了房貸，那對於銀行來說就是一筆比較大的利潤)。靠著這筆貸款，他們也買了房子
但是他們終究還是信用不良客戶，銀行方面為了迅速回籠資金，把這些貸款打包成了債券放到金融市場上出售，來買的人就多了。當他們最終發現手頭上的債券實際上很有可能連本錢都收不回來的時候，這筆債券在瞬間就變得一文不值了，一大批投資者就虧損了，然後就是許多金融巨頭發生巨虧，接著跟這批金融巨頭有著密切聯系的公司也產生了波動，一下子美國的金融市場爆開了，這時候金融就已經開始波動了——有點像海嘯在深海海面上形成的超大型海浪，投資者就像是在海浪上面的船里的人，提心吊膽擔心會不會有哪一波比較大的海浪打翻自己的船，這時候投資者的信心被動搖，他們的信心動搖迅速擴散到許多跟金融業關系密切的行業，一時間使得人人自危，就怕自己的公司業績也波動了，自己會被炒魷魚，或者說對自己進行減薪。
這樣一來，美國人就開始有意識地節約了，不再像以前那樣花錢大手大腳。而美國開始節約花錢，這使得美國的需求減少，於是美國的進口就少了。作為美國的貿易夥伴中國，對美國的出口必然也會減少。眾所周知，中國前幾年每年約10%的經濟發展速度都是靠著外貿撐起來的，也就是貿易出口，也就在2007年的時候，內需對經濟的拉動才超過了外貿0.1個百分點，可想而知一旦對美國的出口減少則勢必造成中國經濟增長放緩，這還不是最可怕的，更可怕的是一大批靠著外貿吃飯的人將下崗，他們會拉高失業率，並且因為沒有工作，他們還會成為社會的不確定因素。
實際上這批下崗人員不是沒有勞動能力，而是因為美國的消費能力減少，使得他們的勞動能力被排擠了。那麼怎麼辦呢？我們的方針就是刺激內需，換句話說，刺激中國老百姓的消費慾望，讓這批人有工作可以做！
因此，中國政府近期開始向金融市場注入流動性，包括降低存款准備金，這使得商業銀行有更多的錢可以貸款給企業，這樣企業就可以針對中國的內需市場上馬新的項目，這批新項目就可以吸收人們就業，而另一方面，中國也加快了對醫療保險、義務教育、房地產業的改革和調控，你可以看到這就是百姓口中的「新三座大山」，而政府的意思，就是幫百姓解決後顧之憂，使得百姓沒有儲蓄的必要性，讓他們放開了膽子大膽花錢。
呵呵，這么一分析，你覺不覺得這有點像是蝴蝶效應呢？
其實我們國家最近的政策，包括金融政策，以及以及實施了的義務教育國家承擔學費，還有最近幾天剛剛發布的醫改新方案意見徵求稿，這一攬子計劃的最終目的之一，就是要解除老百姓消費的後顧之憂，只要老百姓沒了後顧之憂，想到發生了危險的時候可以找政府，找商業保險進行賠償，有相應的人會按照規定的程序來幫助他們的話，你說百姓還會像以前那樣，明明想買東西的但是照顧到孩子以後學費、結婚的房子費和老了以後醫療費而強忍著不消費么？當越來越多的人敞開了錢袋子消費的時候，中國整個經濟一盤棋不就搞活了么？呵呵
Ⅷ 如何認識美國金融危機及其對我國的影響
別全抄！
自南海美國間諜船遭遇我愛國漁民阻撓以來，中美關系正走向一個很奇妙的境界。一方面是美國正利用自己的軍事實力向中國增加壓力，竟然聲稱有權進入中國專屬經濟區，其實這個所謂的專屬經濟區從國防意義上也就是一個國家的本質上的領土防禦范圍，看來美國人早就把中國領土劃入了自己的殖民地范疇了！而同時美國正向菲律賓出售或者其他方式提供戰艦，並且再次把對台武器出售提上日程。而另一方面，中國正加大購買美國國債的力度！這真是一個好笑的邏輯，中國人正用自己的錢為自己掘墓！
無論那些要購買美國國債的人的理由是什麼，但是一個事實擺在我們面前，美國人骨子裡對中國的仇視是不可能改變的，無論中國做什麼樣的姿態都不可改變這一基本事實。而從美國霸權的實際出發，中國也是美國必然要消除的一個重要絆腳石，中美之間雖然有暫時的合作，但一切都不能掩蓋兩國之間的對立本質。而美國經濟和軍事早就溶為一體，美國經濟已經完全形成了對軍事工業的依賴，而美國的政策也早以被那些軍工資本家所左右，美國正走向一個危險的轉變時代。而目前的經濟危機正加速這種危險的進程，美國的軍事力量太強大了，而它的畸形發展必然會對世界造成災難性後果。
中國現在已經成為美國的最大債權國，不過這個在當前的中美實力和國際形勢之下對中國並不是什麼好事。如果中國真的出於要拯救世界經濟危機的角度來考慮那也沒有什麼意義，至少有幾個重要的制約因素存在。一個是美國經濟危機不僅僅是缺錢的問題，隨著經濟危機的爆發出現了一系列的腐敗丑聞，這個有重要的制度上的原因，但可惜的是美國現在絕對不可能對制度進行根本性的改變，也就是說美國經濟危機可能並不會出現大家所期望的那樣的轉機，而且以後美國經濟也已經不可能成為世界的主要動力。其次，購買美國國債對打破美圓體系的弊端沒有絲毫益處，反而使世界金融體系更加的充滿動盪，而中國外匯可能成為美國經濟的犧牲品，中國成為世界經濟危機的最終受害者。其三，這些資金可能會對世界造成巨大的災難性後果，現在美國政治已經成為美國軍事工業巨頭的壟斷產物，美國為擺脫經濟危機必然會加大對軍事的投資力度。而中國則是美國最大的對手，也就是說中國人用自己的錢去武裝敵人，我想這個具有戲劇性的結果真的要成為千古笑柄！
中國要拯救世界的經濟危機不是沒有別的辦法，如果用如此規模的資金去購買戰略物資和其它第三世界的資源，對這些國家將產生巨大的刺激作用。而中國的產品大都是低端的，可以利用這些國家的經濟發展改變目前的出口困境。同時也有利於打擊美圓體系，形成新的國際戰略格局，打破目前的霸權體系。我想這對世界走出當前的經濟困境是有很大的幫助。但中國當前要改變自身的經濟狀況根本的還是要拉動內需，是要提高人民的生活水平。前不久有人提出了發什麼消費券的可笑理論，這對解決中國內需無疑是杯水車薪，不可能從根本上改變中國消費結構，反而使國家財政增加巨大壓力，可能產生災難性後果。要解決內需問題必須要搞清楚制約人民消費的根本原因，一個是貧富差距太大，一個是教育成本和醫療成本太高，還有一個就是社會保障問題，這些問題不解決即使把中國一百年的財政收入都發了也沒什麼用！
中國要改變目前的經濟危機，必須要從自身的問題入手，而不應該依賴國際市場，更不能依賴霸權國家。而對中國來說還有一個更重要的問題就是國家安全，當前把資金投入到了敵對國家是兒戲之舉，是對國家和民族利益極端不負責任的做法。對於當前的外匯儲備要有一個足夠的認識，美國經濟正走向衰落是一個不爭的事實，所以對於外匯要多元化，並且保持在一定的水平只內，因為當前的國際金融體系並不穩定，過多的外匯儲備反而增加了風險。另外對於外匯儲備一定要積極利用，購買戰略物資，增加戰略儲備確保國家的國防安全。購買技術和引進人才，中國購買國外的技術一直以來都受到了西方國家的抵制，現在中國絕對不能再做別人的血汗工廠或者提款機，一定要掌握先進的技術，並且引進大量的與此相配套的高端人才，只有這樣中國才有希望！
另外，對於美國人在南海的咄咄鄙人我想譴責或者抗議是沒什麼意義，甚至是懦弱的行為。既然來了我們就應該果斷的進行打擊，而且打擊力度應該狠，作到出手即毀滅的程度。只有這樣才能保持目前國際形勢的穩定，爭取今後的和平環境。一味的妥協只能換來敵人的更大的進攻。另外還有一個就是進攻的問題，消極的防禦終究是沒有前途的，只能換來更大的被動和屈辱。我們現在是完全的被動，沒有絲毫可以談判的籌碼，所以要積極武裝南美洲國家，甚至出售戰略武器。我想對於強盜、我們是沒有辦法和他去講道理的，只有依靠實力和智慧才能獲得尊嚴和生存空間。當前中國必須要改變目前的這種被動局面，積極的進行反擊。在近處進行消滅戰，在遠處利用一切可以利用的力量，如果沒有對敵人形成致命的打擊手段是不可能獲得和其平等談判的籌碼的。所以，有了這些基礎在談外交手段的問題吧！
中國人真的應該醒醒了，不要老是做什麼和平盛世的迷夢，這對中國來說是極度危險的。還有就是要對敵人的「第五縱隊」有一個清醒的認識，如果不能進行有效的防止和清除，可能對我國的民族和國家生存造成不可估量的嚴重後果。
Ⅸ 國際金融危機對我國經濟的影響
此次金融危機對我國的影響：
1.金融業與對外貿易：
影響一
美國消費減少影響中國出口
出口方面，可以預料的是我國宏觀經濟的外部環境將由於此次席捲華爾街的金融風暴而更顯嚴峻。海關總署的進出口數據顯示，今年前8個月，我國外貿出口額的增幅下行放緩的趨勢明顯，由於美國是中國商品最大的出口市場，一度在6-7月份沖高的中國外貿出口增速又將遭遇考驗，張斌說，外需下降意味著外國消費者對高附加值產品和低附加值產品需求的同時下降。在這種環境下，出口商很可能沒有動力革新技術，而是被迫通過壓低產品價格去維持市場份額，這可能導致中國出口企業貿易條件的進一步惡化。
影響二
加大國內進口商品成本
進口方面，由金融風暴帶來的沖擊則與美元匯率密切相關，目前國際市場上大宗商品幾乎都以美元定價，美元走勢的強弱決定了大宗商品價格走勢的高低，從可以觀察到的數據來看，由於近期美元逐漸反轉走強，原油、鐵礦石等商品的價格顯現下降趨勢，這對需要大量資源性產品的中國來說本屬利好消息，然而雷曼兄弟公司破產倒閉、美林公司被收購不期而至，再加上一周前被美國政府宣布接管的「兩房」，美國金融市場反復動盪嚴重影響到美元匯率的走勢和持有者的信心。
雖然中長期還是看好美國經濟走強和美元匯率走高，但是短期內弱勢美元的政策似乎已被市場所認可，如此一來，原油、鐵礦石等資源性產品的價格將被再度推高，我國進口以美元計價的大宗商品付出的成本也大為增加。
影響三
重創國內金融市場信心
金融危機帶給金融機構的損失和震動相當大，華爾街五大投行擁有強大的投資和研究團隊，資產超過數千億美元，信息資源也極為豐富，這樣大型的投行也紛紛倒閉，說明了此次危機的嚴重性。「不同的金融機構出現了不同程度的損失，有所區分的只是損失額度大小，像雷曼兄弟，還包括前面被美國政府接管的「兩房」和3月份被摩根大通收購的貝爾斯登等，但與其估算投資者的直接損失不如考量對金融市場的信心打擊。
影響四
給國內金融機構帶來直接損失
雷曼兄弟破產給國內金融機構帶來的直接影響，包括兩方面:一方面，我國的金融機構、投資者持有較多的次級債券，形成實際損失；另一方面，金融危機導致美國出現衰退，它會傳導到中國來。
華爾街金融風暴在很大程度上也會減緩中國的經濟增長。奧運會之後，中國經濟增長步伐已然放慢，美國此次的金融風暴只會使這個問題更加嚴重。金融風暴引起美國股指暴跌，而中國政府曾在華爾街購入大量股票，中國的銀行、基金公司也曾買入大量美國基金；除此以外，金融危機引發的貸款困難還會直接影響中國的貿易出口。
其實中國現在宏觀經濟下滑，有一部分原因是由於國內經濟因素，還有一部分的確也是來自於美國，來自於外部所導致的。我們講輸入型通貨膨脹，其實經濟衰退在某種意義上也具有輸入性，因為美國是全球最大經濟體，它對各個國家的商品、投資等方面的需求量都會非常大，所以美國經濟一旦出現問題，就有可能導致全球或者許多主要國家的經濟出現下滑或者經濟出現衰退。
2.企業：
金融危機影響最大的就是中小企業，而大企業影響不大。
首先，金融危機導致中小企業本來就很困難的融資更加是難上加難，基本上是無法融資了；
再次，是金融危機導致的需求減少，原材料價格上漲，但產品的價格不變的情況了小企業的產品失去競爭，生存的機會會變小。
對勞動密集型企業來說，幾乎是災難。由於國外市場萎縮，生產成本上升，將會導致企業倒閉，工人工資下降以致失業。
對高科技密集型企業來說影響不大。
3.經濟走向：
此次危機將給中國帶來許多方向性的迷失。過去的幾十年，中國的經濟發展，盡管有過這樣那樣的波折，但總體而言還是非常順利。因為中國經濟明顯落後西方，所以跟在別人後面模仿、效仿要比自己開創容易的多，成本小得多，效率高的多。現在「火車頭」壞了，後面的車怎麼走？尤其是金融市場的游戲怎麼玩？這些都是中國現在和未來將要面對的棘手問題。
4.經濟地位：
從短期來看，此次金融危機對中國經濟造成了一定的影響，而且有很多是實實在在的損失。美元大幅度貶值，會使我國的外匯儲備受到嚴重的損失，我國外貿出口也會受到很大影響。但從長期和全球角度來看，如果危機最終得以解決，沒有引發新的世界大戰，相對而言，中國應該會從這次危機收益更多一些，也就是說，在世界經濟面前，中國經濟的實力和地位將明顯加強。
5.人民生活：
物價會有所下降，因為經濟如果蕭條了，收入水平就會下降，失業人數增加，人們消費能力下降，產品價格也會回落 。
1.金融危機波及全球，對於中國影響,國家外匯儲備部分損失了,出口困難了,經濟增長減緩,失業增加,人們收入下降,消費減少,市場蕭條.嚴重時會引起政局不穩定. 比起歐洲國家,這次金融危機對中國的影響不是很大,因為中國的經濟與國際經濟有一定的割裂,我國人民幣實施資本項下的嚴格管理，國際游資沖擊不大，現在美國已有70多家銀行趨於倒閉的情況下，中國的金融系統運行良好，經濟保持一定的速度增長。
2.對中國的具體影響:
(1)美國消費減少影響中國出口：出口方面：可以預料的是我國宏觀經濟的外部環境將由於此次席捲華爾街的金融風暴而更顯嚴峻。海關總署的進出口數據顯示,今年前8個月,我國外貿出口額的增幅下行放緩的趨勢明顯,由於美國是中國商品最大的出口市場,一度在6-7月份沖高的中國外貿出口增速又將遭遇考驗,張斌說,外需下降意味著外國消費者對高附加值產品和低附加值產品需求的同時下降。在這種環境下,出口商很可能沒有動力革新技術,而是被迫通過壓低產品價格去維持市場份額,這可能導致中國出口企業貿易條件的進一步惡化。進口方面：受此次金融危機的沖擊,美國經濟在下半年仍有下滑的可能,從而導致其國民消費能力和消費慾望繼續降低,而投資支出將出現增加,「這對中國的外貿出口並不是一個利好消息」,如果美國國民的消費需求減少而製造業因投資增加而逐漸恢復活力,那麼勢必減少從中國進口商品的數量。
（2）加大國內進口商品成本：進口方面,由金融風暴帶來的沖擊則與美元匯率密切相關,目前國際市場上大宗商品幾乎都以美元定價,美元走勢的強弱決定了大宗商品價格走勢的高低,從可以觀察到的數據來看,由於近期美元逐漸反轉走強,原油、鐵礦石等商品的價格顯現下降趨勢,這對需要大量資源性產品的中國來說本屬利好消息,然而雷曼兄弟公司破產倒閉、美林公司被收購不期而至,再加上一周前被美國政府宣布接管的「兩房」,美國金融市場反復動盪嚴重影響到美元匯率的走勢和持有者的信心。
（3）重創國內金融市場信心.
（4）給國內金融機構帶來直接損失：雷曼兄弟破產給國內金融機構帶來的直接影響,包括兩方面:一方面,金融機構、投資者持有較多的次級債券,形成實際損失；另一方面,美國出現衰退,它會傳導到中國來。根據破產文件顯示,中國銀行紐約分行也曾給雷曼貸款5000萬美元。
3.比起歐洲國家(如美國底特律汽車城已經是蕭條得很了),這次金融危機對中國的影響不是很大,因為中國的經濟與國際經濟有一定的割裂,我國人民幣實施資本項下的嚴格管理，國際游資沖擊不大，現在美國已有70多家銀行趨於倒閉的情況下，中國的金融系統運行良好，經濟保持一定的速度增長。同時，國家也在通過擴張財政和降低存款准備金率，40000億拉動內需等措施，現在又進行了人民幣匯率的下調,如果各項宏觀經濟措施實施有效，對於中國也就1年左右的時間能夠過去.
寫的有點亂 自己修改修改吧！~~