Ⅰ 求助,《維護金融消費安全,共建和諧金融環境》的文章,1500字
這么高的分沒人回答。。
3月15日,由人行南京分行統一部署、省市縣三級聯動的「金融消費維權」大型主題宣傳教育活動在江蘇全省范圍內如火如荼地展開。本次活動主題鮮明、措施得力、形式多樣、覆蓋面廣,受到社會各界高度關注。
據了解,本次活動以「維護金融消費安全、共建和諧金融環境」為主題,以加強金融消費者教育為抓手,以保護金融消費者合法權益、促進金融穩定為目標,各項活動措施始終突出民本理念,堅持與政府的工作脈動和公眾的殷切期待緊密融合。南京分行自2月份起就開始謀劃本次活動,對現階段金融消費中存在的突出問題進行了深入調研摸查,針對老百姓廣泛關注的問題和消費安全隱患確定了宣傳內容和消費者教育重點,專門印發了宣傳方案,製作了統一的宣傳折頁、海報、知識手冊等模板,並對全省尤其是縣域宣傳教育工作提出了具體要求。為強化金融機構社會責任,3月15日,人民銀行南京分行組織34家省級銀行業金融機構負責人舉行了江蘇省金融消費者現金業務權益保護辦法發布會暨保護公約簽約儀式。南京、鹽城、泰州等市銀、證、保金融機構,在當地城市中心廣場面向社會作出自覺維護金融消費者權益的公開承諾,並通過電視直播、報刊登載等多種媒介將承諾內容及金融機構負責人的現場承諾簽名公開發布,接受公眾監督。
縣域及廣大農村地區是金融消費者權益保護的薄弱點,也是人民銀行南京分行系統此次宣傳教育的重點。在無錫宜興市,人民銀行組織了金融系統3·15大型專場宣傳,活動內容包括金融機構承諾宣誓、金融消費咨詢解答、「金融消費誠信單位」評選、金融知識競答等項目,宜興市政府領導出席了宣傳活動並致辭,現場還組織了豐富多彩的文藝匯演,吸引了大批群眾參與互動。鹽城濱海、阜寧,常州金壇、溧陽,南京高淳等縣的多個社區在「3·15」當天均迎來了當地人民銀行的「金融消費知識社區行」宣傳分隊。無錫江陰、南通如皋、啟東、揚州高郵等市人民銀行組織開展了金融知識進鄉村活動,為廣大農民朋友送上了一頓豐富的金融知識大餐。鹽城響水、東台等地人民銀行將金融知識、金融維權知識編成短小精練的手機簡訊、手機報,通過電信運營商向社會公眾發送。江蘇其他縣市人民銀行也都通過反假幣工作站、金融下鄉、金融微博、網上論壇等渠道,組織當地金融機構與農民朋友、城鎮市民、在線網民進行交流,傳播金融維權知識。
江蘇省人民銀行系統在本次活動中十分注意宣傳方式和宣傳載體的創新,力求宣傳工作受眾面廣、貼近生活、易於理解和接受。各地除印製《金融消費者權益保護工作手冊》、折頁、海報等宣傳資料、將金融知識嵌入歌舞曲藝公開匯演外,還注重擴大現代傳媒工具的運用,藉助報刊、互聯網開展「金融業服務滿意度調查」、「金融消費者權益保護工作調查」和「金融業十佳誠信單位」、「金融業十佳服務之星」評選活動,利用當地網路交流平台與網民就金融消費問題進行交流,通過當下流行的網路微博播報金融消費者權益保護知識。以人民銀行負責人接受記者專訪、在主流報刊開設金融消費維權專欄,發表金融維權政策解讀文章、參加廣電傳媒「政風行風熱線訪談」等方式擴大宣傳覆蓋面。從受眾反映看,整個活動有聲有色,內容豐富多彩。各地群眾也紛紛表示通過參與活動深受教育,在今後與金融機構打交道的過程中少了一份疑慮,多了一份自信。
Ⅱ 有哪位高人知道解決中國金融安全的具體對策和措施
《中國金融安全問題研究》
一、概況:
本課題是教育部人文社會科學重點研究基地的重點研究項目,批准日期為2000年9月,項目批准號:2000ZDXM790016,完成日期為2003年2月,現已報送教育部鑒定。
本課題的主持人為西南財經大學中國金融研究中心劉錫良教授。課題組主要成員有:聶富強博士、孫磊博士、陳赤博士、李鎮華博士、劉光燦博士、羅得志博士、李世宏博士等。課題研究過程中,得到了中國人民銀行及各類金融機構的大力支持。
二、研究的目的和意義:
金融安全是國家經濟安全的最重要方面。在經濟轉型過程中,中國的金融體系存在著特殊的脆弱性。東南亞金融危機表明,開放條件下脆弱的金融體系往往難以避免危機的洗禮。加入WTO以後,我國金融對外開放的步伐進一步加快,具有特殊脆弱性的中國金融體系面臨著極為嚴峻的考驗。如何在開放不斷擴大的背景下防範金融風險,防止爆發金融危機,確保中國的金融安全乃至經濟安全,這無疑是一個極具理論價值和現實意義的重大課題。
三、研究的主要內容:
本課題在歸納總結前人研究成果的基礎上,緊密聯系中國經濟金融改革開放的實際,從微觀、中觀、宏觀、對外等四個層面深入分析了危及和維系中國金融安全的主要因素,提出了未來幾年維護金融安全、防範金融危機、保持經濟持續健康發展的主要措施。在研究的思路與方法上,力圖構建一個全面、系統研究中國金融安全問題的理論框架。課題主要內容共分為四個部分:
第一部分基礎理論篇。首先,從理論上界定金融安全的內涵和外延,金融安全與金融危機、金融風險、金融效率等相關概念的區別與聯系;其次,綜述和評價有關金融危機、金融脆弱性的理論及當代金融危機模型;最後討論了建立金融危機預警系統的基本理論問題。
第二篇國內金融安全篇。本篇主要從微觀、中觀、宏觀三個層面探討影響金融安全的內部因素。微觀層面主要著眼於金融機構和金融市場,分析了微觀金融安全的理論基礎以及決定微觀金融安全的主要內外部因素,並結合我國實際分別對金融機構和金融市場的安全狀況進行了實證分析;中觀層面選擇金融結構作為研究切入點,在探討金融結構與金融安全一般關系的基礎上,分析了目前中國金融結構對金融安全的影響;宏觀層面主要研究了經濟轉型、政府行為、道德風險及衍生金融工具市場發展等對金融安全的影響。
第三篇對外金融篇。該篇既關注我國金融開放的現狀,更注重未來一個時期的開放進程,重點探討對外開放過程中的金融安全問題。通過前瞻性分析尋求在開放經濟條件下,中國如何從實際出發維護自身安全、防範外部沖擊可能帶來的金融危機。其內容包括:金融全球化與國際金融危機的傳染、匯率制度安排與金融安全、國際資本流動與金融安全、中國的資本外逃對金融安全的影響、中國資本項目開放的順序與時間表的安全性分析。
第四篇對策篇。依託前三部分深入分析的基礎,本篇集中討論維護我國金融安全的對策問題。首先,探討了中國金融安全狀況定量評價的視角、指標體系及計量模型,並運用大量的數據得出了中國金融安全狀況的量化結論;其次,針對微觀、中觀、宏觀等層面和對外開放過程中的金融風險,提出了化解風險、防範危機的對應之策;第三,提出了建立金融危機預警系統、構建金融安全網是維護中國金融安全的根本辦法,並對當前金融安全區建設進行了分析與評價。
四、課題的主要特點及結論是:
(一)本課題的主要特點:
1、高度重視研究思路、內容及研究報告系統性,力求全面地反映有關金融安全研究的已有成果,力求全面描述中國金融安全的現實狀態,並深入剖析現象背後的內在決定因素;2、注重以基礎理論研究為先導,從理論上闡明金融安全、金融風險、金融危機、金融穩定等基本概念及相互關系,系統歸納總結評述各種金融危機理論和危機模型;3、緊密聯系中國改革開放的實際,從微觀、中觀、宏觀和對外開放等四個層面全方位地探討金融安全問題;4、注重借鑒其他國家應對金融危機、維護本國金融安全的經驗,既針對現階段又著眼於將來一定時期內,在充分考慮科學性、可行性的前提下,提出了建立我國危機預警系統、構建金融安全網等防範金融危機、化解金融風險、維護金融安全的對策思路。
(二)本課題的主要結論或創新點:
1、首次系統而明確地界定了開放經濟體系、經濟安全、金融風險、金融危機、金融安全和金融效率等概念,深入分析了這些概念之間的區別與聯系;
2、系統地對金融危機的種類、金融危機理論和金融危機模型進行總結和評述,反映了危機理論研究的新方向。其中第三代危機模型是Gregor Irwin&David Vines建立在Radelet and Sachs、Krugman、Dooley等人研究基礎上的最新成果,以俄羅斯為研究對象的合作性金融危機模型也進行了介紹。
3、闡述了金融機構和金融市場所構成的微觀金融,是金融體系安全的重要基礎;金融機構和金融市場的成熟程度,企業狀況和信用制度是決定微觀金融安全的主要因素。
4、衍生金融具有管理金融風險、維護金融安全的功能,但只有在適宜的條件下、按照科學的方法和順序發展衍生金融,才能發揮其積極作用。
5、金融結構與金融安全之間存在內在的聯系。我國的金融結構正處在高速變動時期並具有顯著的個性化特徵。金融結構的現狀及變動過程都將影響我國金融安全的狀態。
6、我國區域金融的安全狀態呈現出極大的差異性,地方政府的行為是引起金融風險擴散的重要原因,建立金融安全區是維護金融體系安全的有效措施。
7、金融中介和金融市場在維護金融安全的過程中發揮著不同的作用,直接融資和間接融資比例的安全性沒有統一的衡量標准,但我國直接融資比例過低是不利於金融安全的。
8、在轉型期間的特殊制度背景下,制度變遷、政府幹預、宏觀經濟運行狀況、金融監管體制等對金融安全狀況都有直接影響,金融機構和證券市場上普遍存在著的道德風險是威脅我國金融安全的最重要因素。
9、金融全球化一方面促進了世界經濟和金融的發展,另一方面也增加了發展中國家和新興市場經濟國家金融體系的脆弱性。金融風險及金融危機在國際間的迅速傳遞,全球金融的不穩定性增強,爆發金融危機的可能性增大。
10、當代金融危機的爆發通常與一國的匯率選擇、國際資本流動策略密切相關,匯率制度安排失當、匯率政策失誤、不適當地開放資本項目等是一些國家爆發金融危機的關鍵因素。
11、資本外逃是影響一國金融安全的重要因素之一,不同形式的資本外逃可能對實體經濟和經濟政策帶來不同的影響。發展中國家和轉型經濟國家應特別重視對資本外逃的研究。
12、確定中國資本項目開放的順序與時間表,應該本著積極的態度,同時要做好相關經濟環境、法律制度、監管措施的准備,這樣才能維護中國自身利益與安全。
13、討論了中國金融安全狀態定量分析的理論基礎和方法,對目前的金融安全狀況做出總體的量化評價,提出了一套中國金融安全狀況測定的指標體系。
14、按照系統工程的方法,密切聯系當前中國金融的安全狀況,從微觀、中觀、宏觀三個層面以及對內、對外兩個方面提出了維護金融安全的具體對策,系統性和針對性強並具有可操作性,可作為有關部門決策的參考。
15、立足於中國金融業的長期穩定發展,提出了金融安全網建設是維護一國金融安全的基本制度建設的觀點,為保障金融安全所必需的各種制度進行分析和設計。
16、在分析評價我國金融安全區建設經驗教訓的基礎上,充分肯定了金融安全建設的成就,提出了未來安全區建設的具體思路:明確創建目標、合理組織實施、構築運行框架、科學指標體系。
(三)課題的不足之處或尚需進一步研究的問題:
1、 偏重於就金融安全本身進行討論,在結合世界經濟發展變化特別是國際貿易的發展變化、科學技術的發展變化等方面來討論金融安全略顯不足。
2、 對脆弱的中國銀行體系仍具有超穩定特徵的分析,還可應用社會學的其它一些理論進行解釋。
3、 對虛擬經濟總量和實體經濟總量結合與偏離的關系還可深入進行分析。
五、本課題的階段性成果及最終成果
經過課題組成員三年的努力,形成了一些階段性成果和最終成果:
1、 工作論文及研究報告:
《金融結構與金融安全》
《中國資本項目開放的順序與金融安全》
《金融衍生品、風險管理與金融安全》
《融資結構與金融安全》
《金融危機預警系統研究》
2、 發表論文:
金融制度變遷與金融穩定,《財貿經濟》2000年第3期
韓國處理金融危機的經驗《經濟學消息報》2000,3
風險投資與西部企業《經濟學消息報》2000,9,15
論銀行不良資產的根源《金融研究》2001、10
道德風險與金融安全《財貿經濟》2003、1
我國政府對金融安全的維護及影響《財經科學》2004、3
銀行業的發展趨勢《現代化研究》台灣,2000,1
莫忽視中國金融業的脆弱性《現代商業銀行》2002.7
當前銀行改革值得關心的八個問題《中國金融》2004,1
對國有商業銀行股份制改革有關問題的思考《中國金融》、2004、11
中國會爆發金融危機嗎《現代銀行家》2003、1
3、 博士論文:
《問題銀行的市場退出研究》
《金融監管有效性研究》
《銀行資本有效性監管研究》
《資本市場與道德風險研究》
《中國資本項目開放的順序研究》。
4、 最終成果:
《中國金融安全問題研究》專著,2004年將由中國金融出版社正式出版發行。
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我國區域金融安全問題的理論研究
http://www.zgjr.com.cn/main.asp?Wwzid=253
Ⅲ 怎樣寫金融安全工作方案
為進一步規範金融秩序,建立金融創安長效機制,構築良好金融生態環境,促進我市經濟金融協調發展,根據中央和省市有關文件精神及前段創安工作實際,特製定本方案。
一、指導思想
以全國、全省金融工作會議精神為指導,貫徹執行國家金融方針政策,採取有效措施,鞏固創建金融安全區成果,創新工作方式,推動金融安全區創建工作走向深入,進一步促進信用環境和金融環境的優化,發揮金融在建設"經濟強市、文化名城、和諧常德"進程中的作用,努力促進地方產業資本和金融資本良性互動。
二、工作目標
1、金融環境明顯改善。無新的嚴重逃廢金融債務和欺詐行為,已逃廢的金融債務得到有效處置,不遺漏、不偏袒。金融債權得到有效維護,人民法院對金融糾紛案件的執結率比上年提高8個百分點。國家公職人員和行政事業單位逾期貸款清收完成70%以上。
2、金融秩序明顯好轉。金融機構競爭公平有序,無違法違紀經營行為,無亂設金融機構、亂辦金融業務、亂集資等行為,金融機構內部制度健全,管理到位,無重大金融違法犯罪行為。
3、金融資產質量明顯提高。年內不良貸款余額和不良貸款率指標雙下降。國有商業銀行和農村信用社不良貸款率下降10個百分點,經營效益明顯好轉,整體比上年減虧50%或扭虧增盈。
4、金融服務水平明顯提高。信貸總量穩步增長,新增存款15%以上,貸款凈增長8%以上。
三、工作措施
1、堅持正確的輿論導向,努力營造創建金融安全區良好氛圍。各有關部門要提高創建金融安全區的重要性和緊迫性的認識,把創建金融安全區工作作為促進經濟發展、維護社會穩定的大事來抓。要充分發揮新聞輿論的導向作用,通過電視新聞、金融創安專欄、攝制專題片等多種方式報道金融創安,藉助《常德日報》、《常德晚報》、廣播、標語,營造金融創安氛圍,同時編發《常德市創建金融安全區工作簡報》,介紹金融創安動態,表彰創建金融安全區工作的先進單位和個人,推介典型,交流經驗,努力提高全社會的誠信意識。對經催收逾期不還的單位和個人,要上"黑名單",公開曝光。
2、以清收國家公職人員及行政事業單位逾期貸款為重點,爭取今年取得明顯成效。各級各部門要堅決貫徹落實常辦發電[2004]42號《關於進一步做好國家公職人員及行政事業單位逾期貸款清收工作的通知》精神,運用行政、經濟、司法等多種手段,加大清收力度。對拒不償還逾期貸款且態度惡劣的國家公職人員按幹部管理許可權,由金融創安辦報治理金融環境工作領導小組批准後,交紀檢監察機關、組織人事部門停止所任職務,進一步落實"三停五不"政策。以此打擊"賴帳戶",撥掉"釘子戶",教育"一般戶",威懾"觀望戶"。
3、開展督促檢查,加大"創安"工作的考核力度。要制定切實可行的創安考核辦法,對"創安"工作目標、考核對象和內容、計分標准、工作責任、獎罰措施等作出具體規定。市創安辦根據情況適時組織有關單位參加的國家公職人員和行政事業單位逾期欠款清收協調會,專題研究清收工作,同時組織各區縣(市)與銀行機構逾期欠款清收對接,逐筆落實清收工作。要建立人大代表、政協委員視察機制,重點對企業兩個置換中金融債權落實情況和黨員領導幹部還貸情況進行督查。
4、整合信用資源,建立統一的社會信用評價體系。著力培育政府、企業、個人三大信用體系,突出企業信用管理,以企業"經濟戶口"為基礎,以違法記錄為補充,以現代信息技術為手段,不斷強化信用網路建設,在銀行、工商、稅務、勞保、質監等部門建立信用網路的基礎上,對相關信用資源進行整合,探討建設全市信用企業統一的標准,對企業進行更為全面的信用評價,實現資源共享,信息互通。
5、改進金融服務,支持地方經濟發展。加大銀行資金組織力度,努力增加信貸投入;積極盤活存量,加快資金周轉速度,增強再投入能力;金融機構要開展調研活動,及時了解市場資金供求狀況,找准信貸投入點,提高資金使用效益;建立信用區域、信用企業信貸傾斜政策,對信用單位的貸款需求,要盡力滿足。可根據信用等級的高低,進一步簡化審批手續、執行優惠貸款利率;金融機構要開展優質文明服務競賽活動,進一步提高服務質量和水平,樹立良好的金融形象;市政府將繼續對銀行機構實行加大信貸投放的獎勵政策。
6、堅決制止逃廢銀行(信用社)債務行為,切實提高社會信用觀念。在企業改制中依法維護金融債權,對惡意逃債行為要堅決制止。有關部門不得為其辦理改制審批和登記手續。在改制中堅持"積極認債,債隨物走,抵押優償,依法落實,保證清償"的原則,債權銀行要直接參與企業清產核資、產權界定、改制方案制定及清算處置。市、區兩級要建立"銀法會商"制度,提高金融機構收貸訴訟結案率和執行率。同時不定期組織打擊惡意欠貸欠息行為,對惡意欠貸欠息的企業、個人限期還貸,實行"不放新貸款、不辦理對外支付、不予開立新帳戶和停止與法人代表相關的一切金融服務的"聯合制裁。這是給你的參考資料。
Ⅳ 金融安全是什麼工作
金融辦職能:
一、貫徹執行黨和國家有關銀行、證券、期貨、保險、信託等金融工作的方針政策和法律法規,以及省委、省政府有關地方金融工作的政策和各項決定、決議等,督導、檢查落實執行市委、市政府有關金融工作的重要工作部署。
引導鼓勵和支持各類金融機構的改革創新、拓展業務,加大對地方經濟和各項事業發展的支持。
二、研究分析宏觀金融形勢、國家金融政策和本市金融運行情況,制定本地金融及金融產業發展的中短期的規劃和工作計劃。
提出改善金融發展和安全環境的意見和建議,加強對金融業、證券業、保險業的服務,促進地方經濟協調發展和穩定。
三、積極協助上級政府和監管機構對本地金融機構的管理或監管。
協調、支持和配合上級派駐監管機構對各銀行、證券、期貨、保險、信託等金融機構及行業自律組織的監管;負責全市信用體系建設工作,組織協調有關部門建立和完善信用制度及法規體系,監管信用中介機構;監督管理中小企業貸款擔保基金和中小企業貸款擔保機構,指導本地中小企業貸款擔保工作;認真做好配合協調和信息交流工作,協助協調解決金融業、證券業、保險業發展中應由地方政府需解決的問題。
四、負責組織協調規范、整頓和維護本地金融秩序,防範化解地方金融風險,促進地方國有金融資產的監督管理,維護地方國有金融資產出資人的權益;組織協調地方金融資源的優化配置,監督檢查地方國有金融資產運營情況。
根據上級有關規定擬訂和協調規范、整頓本地金融秩序的有關事務,確保地方金融安全、穩健和規范運行。
配合有關部門查處非法金融機構和非法金融經營業務活動。
加強社會信用和金融信用建設,研究建立地方金融安全區的政策和措施,促進本地金融安全。
五、負責本地發展和利用資本市場重大事項,研究制定本地資本市場的發展規劃和有關政策措施,協調處理有關發展和利用資本市場的重大問題,積極協助推動企業改制上市和扶持上市公司的工作,並對資本的資金運作進行監管。
跟蹤監測本地上市公司經營業績和運行情況,匯總分析相關的統計資料;指導協調上市公司配股、增發等再融資工作;指導、規范上市公司購並、資產重組、股權交易等行為;會同有關部門提出促進本地上市公司發展、結構優化的政策性建議。
協助證監會及其派出機構對上市公司和擬上市公司的日常監管。
負責組織、指導本地企業境內、外上市工作;篩選、培育擬上市企業,指導企業准備上市工作,協調解決企業上市過程中遇到的重大問題。
六、研究擬定本地金融業發展總體規劃。
組織推進金融市場發展和拓寬融資渠道;研究分析全市金融運行和行業發展動態,及時提出金融決策參考意見和建議。
負責收集本地金融、保險、證券系統的業務報表和業務統計工作;指導下級地方政府金融工作。
七、承辦上級政府和監管機構交辦的其它事項。
Ⅳ 如何維護金融資產安全
你好:銀行貸款原告有嚴格的格式文本,按月分期約定6個月,現在已經15個月了,原告相信會得到法律支持的。
Ⅵ 如何更好的加強金融監管,防範和化解金融風險
以下材料供你參考:
加強金融監管念,防範和化解金融風險
隨著金融全球化和金融混業經營的日漸深入,如何實現我國金融監管水平質的飛躍,建立起遵循市場經濟規律和國際慣例,又符合我國國情的監管體制,以達到防範和化解金融風險的目的,是當前所面臨的緊迫而又棘手的問題。我個人認為,應從以下五方面下手來加強金融監管:
(一)建立健全金融監管法規,完善金融監管法律體系。面對我國加入WTO的新形勢,為順應世界金融業發展潮流,遵循國際慣例,我們應當根據我國金融市場開發的狀況、外資金融機構的設立和經營等情況及時清理和完善現的法律法規。同時還要相應加強我國金融業市場准入和業務規范、金融行業競爭、金融機構市場退出機制、金融網路化電子化等方面的立法。要建立健全信用體系,加強社會信用制度建設,通過增強借款人的償還能力和償還意願,促進借款人履約水平顯著提高,降低金融風險,加大對違法違紀行為的打擊力度,從而為維護我國金融業健康發展。此外,我們還應當對金融監管的執法理念進行調整,給金融個體更大的行動和選擇空間,以適應金融業務發展的需要。
(二)更新金融監管理念,明確金融監管內容。從我國現有的金融監管方式來看,主要存在監管目標不夠明確,偏重於合規性監管和事後監管等弊端,已難到適應當前經濟發展的要求。為此,我們應當更新監管理念,做好以下幾個方面的轉變:一是從傳統的合規性監管向經營性風險監管和功能性監管轉變,現在的合規性監管主要側重於金融機構的審批和業務經營的合規性,是一種一般性、淺層次、靜態的金融監管方式;而經營性風險監管則是以風險監管為中心,著重設立風險監管指標體系,早期預警體系和有效的「進入-退出」機制等,是一種深層次,前瞻性動態的監管方式,有利於統一監管標准,有效配置監管資源和提高監管成效;功能性監管關注的是金融產品所實現的基本功能,以金融業務來確定相應的監管機構各監管規則,強調的是跨機構,跨市場的監管,減少監管職能的沖突、交叉重疊和監管盲區,二是從單純維護金融安全監管提升到兼顧金融安全和提高金融業核心競爭力上來。
過去金融監管往往以犧牲效率為代價來追求所謂的「安全」,難免會產生「惜貨」和「大量超額儲備」等現象,這是一種監管成果的變形和異化;真正的監管應當在維護安全的基礎上努力提高金融企業的核心競爭力,注重在監管中不斷提出解決問題的切實措施,將監管和強化法人治理結構,強化風險管理等有機結合在一起,做到兼顧安全和效率。三是以外部監管向內外結合型監管轉化。目前我國金融業自律意識較差,行業競爭往往處於無序和犧牲效率追求總量的狀態,加上金融監管信息存在嚴重的不對稱,所以金融監管主要側重於外部監管;但是從國外金融監管改革的潮流來看,應當採用內外結合型監管方式,逐漸將監管重心轉向金融機構的法人治理結構和內控制度,督促他們建立完善的金融機構自我約束和自我發展機制,確保金融機構的穩定健康發展。
(三)建立和完善信息披露制度,金融機構披露的准確性和全面性將直接影響看金融監管制效率和成果,從美國安然公司和環球電訊公司破產事件中,我們可以清楚地看到不完全披露信息或披露假信息所造成的嚴重後果。當前,我國在信息披露方面與國際標准還存在一定的差距,主要表現在:一是披露的作不真實,如高估資本充足率和資產質量、准備金提取嚴重不足等;二是披露的信息不充分,如缺乏對非財務信息的披露和風險管理的定量信息,對會計報表附註不夠重視等;三是缺乏對信息披露的具體規范和統一規定等等。因此,我們應當進一步健全信息披露制度,統一信息披露原則和披露標准,規范披露內容,
注重會計報表和報表附註的真實性,滿足披露信息的有用相關、可靠和中立,報表附註則應當包括會計政策、資產質量情況,可能構成損失的或有事項金額和衍生金融產品的實際狀況等。要進一步改進披露方式,採用自願披露和強制披露相結合的方法,強調補充報表的披露;創新披露手段,藉助於現代信息技術,以實時披露代替定期披露,以復合數據披露代替財務數據披露以期達到巴塞爾協議和國際通行慣例的要求。
(四)完善金融監管操作,加快基礎設施建設。首先是要制定金融機構市場准入的統一量化監化監管標准,確定區域內的金融機構數量和業務規模結構,確定金融業務結構和金融機構的業務范圍,嚴格高級管理人員的任職資格,從而保證適度竟爭和防範化解風險,其次,進一步完善金融機構非現場監管,科學地設計統一的金融機構報表體系,力求金融信息全面、真實和及時地反映金融機構的經營狀況和風險狀況,同時開發先進的報表分析軟體,建立一套嚴格准確地反映銀行資產負債運用結構、流動性、盈利性和資產質量等情況的比例分析體系,強化預警功能,對金融機構進行連續跟蹤,充分發揮事前監管的作用,將金融風險扼制於萌芽狀態。第三,加強金融信息系統的基本設施建設,因為金信息不僅是中央銀行和監管當局進行貨幣政策和實施金融監管的依據,也是其改善金融服務,提高政策透明度,進行有效監管的基礎,因此,應盡快建立一個適應金融發展變化,標准統一,檢索方便,資源共享的金融信息系統和包括企業和個人在內的信用信息系統,實現金融監管當局對金融機構進行實進的風險評估和風險預警。
(五)加強隊伍建設,提高金融監管人員素質,我國己加入WTO,金融全球化,自由化的浪潮洶涌而至,科學技術高速發展,金融創新日新同異,這些都要求金融監管人員掌握最新的科學知識,最新的技術手段,最先進的監管方法和最新的金融信息。監管人員如不具備這些素質,金融監管的質量和效果將大打折扣,因此,必須加強隊伍建設,努力造就一支具備以上素質的金融監管隊伍。一是要建立優勝劣汰的人才競爭機制,擇優調配優秀人才和業務骨幹充實副監管崗位,並在人、財、物方面向監管一線傾,形成突出金融監管這一主線的工作氛圍。二是加強業務培訓,採取「走出去,請進來」,以會代訓等多種形式,多層次、多渠道全方位地對監管人員開展業務培訓,如指派監管人員到金融機構進行實踐鍛煉,逐步熟悉金融機構的各項金融實務和業務流程,為監管工作打下基礎;聘請學有所長,精通業務的學者,專家辦理講學,使監管人員更多、更快、更好地了解、掌握先進的監管理念和監管方式,開拓視野,全面提高監管人員的執法水平。三是加強對監管人員的「再監管」,著重抓好對監管人員職業道德教育和行為規范考核,使之依法行政,文明執法,樹立良好的監管形象。
此外,金融監管是一個長期、循序漸進的過程。我們應當在堅持從本國國情出發的原則下,借鑒國外先進經驗的教訓,在堅持效率性、協調性、獨立性和前瞻性有機結合的前提下,繼續強化我國的金融監管,防範和化解各類金融風險,使我國經濟穩步、持續、健康的發展。
希望能幫到你。
Ⅶ 如何維護金融安全和穩定的最新相關信息
維護金融安全,是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。
如果把經濟比作萬物生長的大地,金融就是滋潤萬物的河流。金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。金融是現代經濟的核心,改革開放以來,我國金融業發展取得巨大成就,金融成為資源配置和宏觀調控的重要工具,是推動經濟社會發展的重要力量。引導得當,河水自可哺育一方,而如果不加約束,也可能帶來災難。黨的十八大以來,中央反復強調把防控金融風險放到更加重要的位置,採取一系列措施加強金融監管,防範和化解金融風險,正是基於維護金融安全和穩定對經濟持續健康發展的重要意義。
保障金融安全,前提是准確判斷大勢,精準識別風險隱患。總體看,我國金融形勢良好,金融風險可控,但也應清醒認識到,當前國際國內形勢依然較為復雜,金融運行仍面臨不少風險和挑戰。隨著我國經濟發展進入新常態,經濟中的許多問題和矛盾轉移到金融領域,金融機構出現自娛自樂、脫實向虛的勢頭,金融風險呈集聚態勢。從國際看,國際經濟金融風險溢出不斷增大,經濟增長動力不足,「黑天鵝」事件頻現,影響全球經濟增長的一些不確定性,都有可能對我國金融安全形成沖擊。因此,防範金融風險,需要積極主動、耳聰目明,增強前瞻性。
防範金融風險,要堅持「守」。守住底線,才有底氣。堅決守住不發生系統性金融風險底線,是金融體系功能正常發揮的基礎,也是金融服務實體經濟的本質要求。堅持底線思維,應做好應對金融市場各種不利局面和極端情況的思想准備、政策儲備和工作準備,對潛在風險隱患,要密切監測、早做預案,對已經發現的問題,要及時出手、有效應對。必須做到心中有數、未雨綢繆,非法金融活動一律禁止、非法金融機構一律取締,不忽視一個風險,不放過一個隱患。
防範金融風險,也要勇於「攻」。要以攻堅克難的姿態,靠改革推動風險防範。從深層次看,一些金融詐騙行為屢禁不止、違法違規案件時有發生,與我國金融體制未能更好適應金融業發展需要不無關系,而要想從根本上破除風險滋生和積聚的體制根源,必須堅持全面深化改革。防範金融風險要標本兼治,用市場化、法治化手段,穩妥解決體制、機制和規制性問題,統籌協調、形成合力,深入研究並積極穩妥推進金融監管體制改革,加快建立符合現代金融特點、統籌協調監管、有力有效的現代金融監管框架。
Ⅷ 如何完善金融市場的體系
據報道,11月17日央行發布《2017年第三季度中國貨幣政策執行報告》,報告明確下一階段主要政策思路,促進金融行業的結構優化,完善金融市場體系.
與此同時加強債券市場管理協調和跨部門監管協作,切實發揮債券市場在提高直接融資比重、防範化解金融風險、優化資源配置方面的作用。