關於綠色信貸銀行業金融機構

1. 綠色信貸指引的第一章 總 則

第一條 為促進銀行業金融機構發展綠色信貸，根據《中華人民共和國銀行業監督版管理法》、《中華人民共和權國商業銀行法》等法律法規，制定本指引。
第二條 本指引所稱銀行業金融機構，包括在中華人民共和國境內依法設立的政策性銀行、商業銀行、農村合作銀行、農村信用社。
第三條 銀行業金融機構應當從戰略高度推進綠色信貸，加大對綠色經濟、低碳經濟、循環經濟的支持，防範環境和社會風險，提升自身的環境和社會表現，並以此優化信貸結構，提高服務水平，促進發展方式轉變。
第四條 銀行業金融機構應當有效識別、計量、監測、控制信貸業務活動中的環境和社會風險，建立環境和社會風險管理體系，完善相關信貸政策制度和流程管理。
本指引所稱環境和社會風險是指銀行業金融機構的客戶及其重要關聯方在建設、生產、經營活動中可能給環境和社會帶來的危害及相關風險，包括與耗能、污染、土地、健康、安全、移民安置、生態保護、氣候變化等有關的環境與社會問題。
第五條 中國銀監會依法負責對銀行業金融機構的綠色信貸業務及其環境和社會風險管理實施監督管理。

2. 什麼是「綠色信貸」政策

綠色信貸就是「green-credit policy」，綠色信貸的本質在於正確處理金融業與可持續發展的關系。其主要表現形式為：為生態保護、生態建設和綠色產業融資，構建新的金融體系和完善金融工具。綠色信貸對於我國銀行業，是一個挑戰。越是「兩高」行業，如鋼鐵、水泥等，其貸款需求越大。未來若不加強其環境風險管理，一旦發生給予貸款的企業發生污染事件時，不但影響銀行的社會形象，也將損及其債權的收回。

3. 鼓勵商業銀行進行綠色信貸有哪些具體措施

盡管我國商業銀行實施綠色信貸取得了一定的成效，但存在制度建設和措施不夠具體、綠色金融創新產品不多、實施效果有待提升等問題。
完善相關法律法規和綠色信貸制度設計，尤其要形成「責任-壓力機制」和「激勵-動力機制」等政策建議。

4. 銀行如何界定一筆業務是綠色信貸業務

銀行放貸款的時候，是有相關的依據，如果想確定是否是綠色信貸業務，有相對應的行業標准。

5. 銀監會發布《綠色信貸指引》銀行業金融機構應當實行動態的授信政策，實施風險管控，對中小企業有何意義

這個《指引》主要是鼓勵銀行業金融機構支持綠色、低碳、循環經濟，所以對於一些環保、低碳、節能的中小企業有好處，商業銀行可以優先貸款，但每家銀行的綠色信貸政策也不一樣，支持環保企業的力度大小也不一樣。

6. 銀行業綠色信貸數據怎麼找，主要是綠色貸款數量，不良貸款率之類的

綠色信貸屬於企業社會責任方面，幾乎大型上市商業銀行都會公布每年年報和版企業社權會責任報告，在企業社會責任報告中可以找到綠色信貸方面的信息，國泰安資料庫有是有，但是不全。社會責任報告和年報都在銀行官網可以找到，年報在投資者關系一欄，社會責任報告根據不同銀行官網設置不一樣需要自己看看在哪。除此以外，針對上市商業銀行，在新浪財經、同花順等個股公告里也可以找到以上報表。

7. 綠色信貸指引的文件解讀

中國銀監會印發《綠色信貸指引》（銀監發〔2012〕4號，以下簡稱《指引》），對銀行業金融機構有效開展綠色信貸，大力促進節能減排和環境保護提出了明確要求，配合國家節能減排戰略的實施，充分發揮銀行業金融機構在引導社會資金流向、配置資源方面的作用。
《指引》要求，銀行業金融機構要貫徹落實《「十二五」節能減排綜合性工作方案》、《國務院關於加強環境保護重點工作的意見》等宏觀調控政策，從戰略高度推進綠色信貸，加大對綠色經濟、低碳經濟、循環經濟的支持，防範環境和社會風險，並以此優化信貸結構，提高服務水平，更好地服務實體經濟，促進發展方式轉變。 銀行業金融機構應至少每兩年開展一次綠色信貸的全面評估工作，將綠色信貸執行情況納入內控合規檢查范圍，建立綠色信貸考核評價和獎懲體系，公開綠色信貸戰略、政策及綠色信貸發展情況。近年來，銀行業金融機構以綠色信貸為抓手，創新信貸產品，調整信貸結構，積極支持節能減排和環境保護，取得了初步成效。許多銀行將支持節能減排和環境保護作為自身經營戰略的重要組成部分，建立了有效的綠色信貸促進機制和較為完善的環境、社會風險管理制度。積極創新綠色信貸產品，通過應收賬款抵押、清潔發展機制（CDM）預期收益抵押、股權質押、保理等方式擴大節能減排和淘汰落後產能的融資來源，增強節能環保相關企業融資能力。截至2011年末，僅國家開發銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行和交通銀行等6家銀行業金融機構的相關貸款余額已逾1.9萬億元。
銀監會將加強對銀行業金融機構推進綠色信貸，防範環境、社會風險的監測、引導和檢查落實，並將銀行業金融機構開展綠色信貸情況作為監管評級、機構准入、業務准入、高管人員履職評價的重要依據。