國家發改委國際金融組織貸款項目建議書

1. 國際金融組織貸款的貸款程序

①提出計劃，確抄定項目。
②組織襲專家，
③審議通過，簽訂貸款合同。
④工程項目招標。
參加投標的國家，僅限於成員國。
國際金融組織按工程進度發放貸款，並對貸款的使用進行監督。
在建設項目所需物資確已成交後，國際金融組織才能將貸款直接付給供應商或借款者。
國際金融組織還要對設備的招、投標合同的過程進行監督。
派出檢查團定期檢查工程進度，了解是否嚴格執行了批準的貸款合同，確保資金按計劃使用。
⑤項目投產後，做出後評價。貸款全部發放後1年左右，企業效益、社會效益、銀行效益以及經驗教訓等。

2. 並按要求對各類發改系統工作信息再次進行

縣發改局主要職能： （一）負責組織自治縣國民經濟和社會發展中帶有戰略性、全局性、綜合性的重要政策、措施的研究；組織編制全縣國民經濟和社會發展的中、長期規劃和年度計劃以及基礎產業、支柱產業、優勢產業等專項發展規劃；組織制定國家和自治區產業政策在我縣的實施方案，引導和促進產業結構的合理化，對全縣宏觀經濟運行進行分析、預測和監控；負責全縣經濟總量的綜合平衡和重大比例關系的協調。 （二）負責制訂自治縣國民經濟和社會發展主要建設項目的中、長期規劃以及年度基本建設項目（含利用外資項目）的前期工作計劃、項目評估計劃，組織開展重點建設項目的前期工作，建立和管理前期項目庫，會同有關部門對各行業限額以上固定資產投資項目進行審查上報。 （三）研究自治縣經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，加強分配社會保險的研究，協調有關專項經濟體制改革方案，提出完善社會主義市場經濟體制和以改革開放促發展的對策、建議。 （四）組織開展自治縣全社會固定資產投資規模、投資結構、投資政策和建設資金籌措等重大問題的研究；協助有關部門對自治縣開設的各專項建設基金的計劃管理；匯總編制自治縣全社會固定資產投資年度計劃和中、長期規劃；組織申報爭取國家、自治區等上級投資安排的年度基本建設計劃以及自治縣各鄉（鎮）、各部門自籌、銀行貸款、利用外資、專項基金等安排的年度基本建設計劃，全縣商品住宅建設計劃；檢查和監督基本建設年度計劃的實施；對限額以上技術改造項目進行審核會簽。 （五）組織研究自治縣重點建設計劃管理和資金籌措等問題，制訂和下達全縣重點項目建設年度計劃；負責限額以上重點項目建議書的審核上報、限額以下重點項目建議書的審批、可行性研究的組織評估及審批、初步設計及調整概算的審批和項目開工報告的審批；對政府性基金基本建設使用實行計劃管理；協同有關部門管理與投資建設宏觀管理有關的標準定額；參與組織開展重點項目的招標、投標工作以及重點項目竣工驗收、評價工作；組織和管理重大建設項目的稽查工作。 （六）組織編制自治縣對外經濟貿易、易貨貿易、外匯收支平衡和國際收支平衡、利用外資、中方擔保對外融資等方面的計劃；組織開展利用外資項目的前期工作、審核報批以及利用國際金融組織貸款、外國政府貸款和國外商業貸款項目的組織申報。 （七）推進產業結構戰略性調整和升級，研究提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃；提出促進工業發展和技術進步的戰略和規劃，擬訂指導工業發展和技術進步的政策措施；研究統籌城鄉經濟社會發展的重大問題，提出促進農業和農村經濟發展的戰略和規劃；編制年度計劃，以工代賑計劃和農業利用外資計劃，負責以工代賑項目實施管理；研究能源、交通發展的重大問題，提出能源、交通發展的戰略和規劃；研究高技術產業發展的重大問題，提出促進高技術產業發展的戰略和規劃；研究國民經濟信息化的重大問題，提出信息化發展的戰略和規劃。 （八）研究提出培育和發展市場體系的戰略目標、政策、措施，組織編制第三產業發展規劃，擬訂市場建設計劃和關系國計民生的重要農產品、工業消費品和生產資料的儲備計劃，審核申報企業債券的發行。 （九）研究提出自治縣社會事業發展戰略和政策、措施，組織編制社會事業發展的中、長期規劃；制訂年度人口計劃、民政事業、社會事業基本建設計劃；組織和協調文化、衛生、廣播、電視、出版、旅遊、體育、環保等部門的計劃編制以及開展項目的前期工作；研究提出高技術產業化發展規劃及其方向、重點和布局，推進重大科技成果的產業化。 （十）貫徹落實國家和自治區有關橫向經濟聯合與協作的方針、政策；組織、指導全縣經濟、技術、人才、物資協作和經濟聯合，做好規劃、指導、協調、服務工作。 （十一）貫徹執行國務院、自治區人民政府的價格方針、政策和法規；組織實施國家和自治區下達的價格改革和調整方案。負責全縣物價工作的宏觀管理和綜合平衡；制訂全縣價格改革的中、長期規劃和年度、季度計劃；提出全縣價格總水平控制目標及價格宏觀調控和管理的政策並組織實施；參與價格相關的計劃、財政、稅收、金融、勞動、工資、生產、流通、外貿等方面經濟關系的調控工作。 （十二）負責管理具有壟斷性、強制性、保護性、公用福利商品、服務價格收費標准，依法管理全縣行政事業性收費項目和收費標准，對上級價格主管部門管理的商品和服務價格提出調整建議；貫徹執行國家指導價管理商品的作價原則和作價辦法，合理安排自治縣管理的各種商品的差價和比價；會同有關部門加強對生產要素價格的管理、指導和服務，依法管理房地產價格。 （十三）負責價格調節基金制度的建立，管理縣級價格調節基金；會同有關部門研究制訂重要生產資料、生活資料儲備制度和管理辦法，參與縣級糧食風險基金、副食品調節基金和儲備糧的管理和使用。 （十四）檢查督促自治縣各部門、各企、事業單位貫徹執行國家和自治區頒布的價格法規、規章、政策；依法查處價格違法行為；指導和監督職工物價監督站的工作，發揮社會監督物價的作用。 （十五）負責全縣物價監測和價格信息網路建設，預測市場物價動態，分析、預警市場物價形勢，反饋市場物價的重要情況及問題，並提出對策、措施。 （十六）負責組織自治縣的農產品、工業品、公用事業成本及流通費用、房地產價格的調查分析工作和依法開展贓物鑒證、估價工作。負責指導、監督縣直有關部門和各鄉（鎮）的物價管理工作，協調處理各種價格糾紛。 （十七）承辦自治縣人民政府和市、自治區發展和改革委員會交辦的其他事項。 相比之下，發改局的發展前景要寬闊一些，不過當然要根據你自己的實際工作能力和專業來定。

3. 哪些項目需要發改委立項

一般接手的政府項目都要有立項批，發改委對項目的立項主要是根據項目的不同，分別採取不同的方式進行辦理。

1、財政預算投資類、財政注入資本金類、銀行政策性貸款類、外國政府貸款類項目採用審批制，屬於內部審批，要求比較嚴格，需要提供項目可行性研究報告、土地手續、環評手續、規劃手續、節能手續、符合穩評條件的項目還需要提供穩評評估報告和審查意見等。

2、企業自主投資的列入《政府核準的投資項目目錄》的項目，外資項目，事業單位投資建設的項目，《產業政策調整指導目錄》中限制類項目等採用核准制。需要提供項目申請報告、土地手續、規劃手續、符合穩評條件的項目還需要提供穩評評估報告和審查意見等，環評、節能等手續可在辦理立項的同時並行辦理，不再是立項前置手續。

3、企業自主投資的《政府核準的投資項目目錄》以外的項目，《產業政策調整指導目錄》中鼓勵類項目等採用登記備案制。可從各省政務服務網注冊企業信息，然後向有管理權的發改部門填報提交項目信息，發改部門審核賦碼後，企業自行列印登記備案證明即可。

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本機關收到《申請表》後，對《申請表》進行審查。對於《申請表》填寫不完整、內容不明確或未按要求提供有關身份證明材料的申請，將要求補充或更正。

對於《申請表》填寫完整且有關身份證明材料齊全的申請將正式登記受理。根據申請的內容，本機關自收到申請（指可以正式受理的申請）之日起15個工作日內作出答復。

如需延長答復期限，本機關將告知申請人，延長答復的期限最長不超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的，本機關徵求第三方意見所需時間不計算在上述規定的期限內。本委依申請提供的政府信息將按照國家規定的標准收取檢索、復制、郵寄等費用。

4. 國際金融組織貸款的中國應用

利用國際金融組織貸贈款是中國改革開放事業的重要組成部分，也是中國引進外資的重要渠道之一。自1981年至今，中國利用世界銀行(簡稱世行)、亞洲開發銀行(簡稱亞行)等國際金融組織貸款項目累計達457個，承諾貸款金額約為657.5億美元，並累計獲得國際金融組織贈款28億多美元。其中70%分布在中西部，涉及交通、能源、城建、環保、農業和農村發展、教育、衛生、工業等國民經濟重點領域，為促進中國經濟和社會發展發揮了積極的作用。
在取得較好財務、經濟和社會效益的同時，國際金融組織貸贈款項目還有力地推動了中國的制度創新、管理創新和技術創新。以國際金融組織貸贈款項目為載體，中國引進了競爭性招標制度、工程監理制度等符合市場經濟要求的先進管理制度，借鑒了環境影響評價、供水和污水處理收費等促進環境保護和資源有效利用的國際經驗，推動了公用事業(1596.311,20.76,1.32%,吧)單位改革、區域衛生資源規劃等多項試點工作。
國際金融組織貸款是以政府信用為擔保的主權外債，通過有關各方的共同努力，中國已成為國際社會公認的國際金融組織貸贈款項目執行質量和償債信譽最好的國家之一。這一成績的取得，是各有關部委、地方各級政府以及項目單位共同努力的結果。財政部作為中國政府外債的統一管理部門，多年來與有關部委和地方各級政府一道，逐步完善政府外債管理體制，建立健全涵蓋「借、用、還」全過程的制度體系，強化債務管理和風險防範意識，不斷加大監督檢查力度，著力提高項目執行機構能力和人員素質，積極推動與國際金融組織的貸贈款合作實現從重數量向重質量和效益轉變，從重籌借向重使用和償還轉變，從重資金引進向資金和智力引進並重轉變，不斷提高管理水平，管好用好每一筆國際金融組織貸贈款資金。

5. 國際金融組織貸款的簡介

國際金融組織貸款是由一些國家的政府共同投資組建並共同管理的國際金融機構版提供的貸款，旨權在幫助成員國開發資源、發展經濟和平衡國際收支。其貸款發放對象主要有以下幾個方面：對發展中國家提供以發展基礎產業為主的中長期貸款，對低收入的貧困國家提供開發項目以及文教建設方面的長期貸款，對發展中國家的私人企業提供小額中長期貸款。 國際金融組織貸款是指國際貨幣基金組織、世界銀行/國際復興開發銀行（IBRD）、國際開發協會（IDA）、國際金融公司（IFC）、亞洲開發銀行（ADB）、聯合國農業發展基金會和其他國際性、地區性金融組織提供的貸款。

6. 如何申報亞洲開發銀行貸款項目

貸款條件：
1。在貸款所在地有固定住所、或有效居住證明、年齡在18歲-60周歲（含）以下、具有專完全屬民事行為能力的中國公民；
2。具有按期償還貸款本息的能力；
3。具有良好的信用記錄和還款意願，無不良信用記錄；
4。必須是沒有在銀行留下什麼不良記錄
5。月收入在2000元以上
以上條件符合即可申請貸款。

7. 發改委審批、核准、備案都需要寫可研、項目建議書、項目申請報告嗎希望您能越詳細越好，謝謝！

需要政府財政投資的項目（1000萬元以上）是審批制需要編寫可研報告；商業性質的項目一般為核准制（包括含有商業面積的房地產項目）為核准制需要編寫項目建議書；一般工業項目或沒有商業面積的房地產項目為備案制需要編寫項目需要編寫項目申請報告（有的省市也叫項目簡介）。

8. 國家發改委各司局有哪些

根據職責，國家發展和改革委員會內設28個職能機構：

中華人民共和國國家發展和改革委員會（一）

1.辦公廳

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；
承擔信息、安全保密、信訪、政務公開工作；承擔機關財務、資產管理、內部審計等工作。

政策研究室

起草重要文件；

組織研究經濟社會發展、改革開放和國際經濟的重大問題；

承擔新聞發布和信息引導等工作。

2.發展規劃司

提出國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議，提出國民經濟和社會中長期發展、總量平衡及結構調整的目標和政策；

組織擬訂國民經濟和社會發展中長期規劃、全國主體功能區規劃，並對規劃實施情況進行監測與評估；提出推進城鎮化的發展戰略和重大政策措施；統籌協調經濟社會發展重大專項規劃和區域規劃。

3.國民經濟綜合司

監測分析宏觀經濟形勢和國際經濟發展變化，進行宏觀經濟和社會發展的預測預警；

研究總量平衡，提出宏觀調控的目標以及運用各種經濟手段和政策的建議；

開展宏觀調控政策評估；

組織擬訂年度國民經濟和社會發展計劃；

提出年度重要商品平衡的總量目標和相關政策建議；

提出國家重要物資儲備政策建議，擬訂並協調國家重要物資儲備計劃；

組織研究和提出國家經濟安全和總體產業安全戰略及政策建議。

4.經濟運行調節局

監測經濟運行態勢並提出相關政策建議；

協調解決經濟運行中的重大問題，組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調度和交通運輸協調；

組織應對有關重大突發性事件，提出安排重要應急物資儲備和動用國家物資儲備的建議。

5.經濟體制綜合改革司

研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，指導推進和綜合協調經濟體制改革；

組織擬訂綜合性經濟體制改革方案；

參與研究和銜接委內司局及有關方面擬訂的專項經濟體制改革方案，協調推進專項經濟體制改革；指導經濟體制改革試點和改革試驗區工作；

協調解決經濟體制改革進程中的重大問題。

中華人民共和國國家發展和改革委員會（七）

6.固定資產投資司

監測分析全社會固定資產投資狀況，擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策、措施；

起草固定資產投資管理有關法律法規草案；

提出深化投資體制改革和修訂投資核准目錄的建議；

安排中央財政性建設資金，按國務院規定許可權，審核重大建設項目；

指導工程咨詢業發展。

7.利用外資和境外投資司

綜合分析國際資本動態及利用外資和境外投資的狀況；

提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標、政策，協調有關重大政策；

承擔全口徑外債總量控制、結構優化和監測工作；

會同有關方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規劃並提出重大備選項目；會同有關方面擬訂外商投資產業指導目錄；

按國務院規定許可權，審核外商投資重大項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目。

8.地區經濟司

組織擬訂區域經濟發展規劃，提出區域經濟發展的重大政策；

協調國土整治、開發、利用和保護政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節約規劃、生態建設與環境整治規劃；

組織實施主體功能區規劃；

指導地區經濟協作；

編制老、少、邊、窮地區經濟開發計劃和以工代賑計劃；

協調落實促進中部地區崛起戰略、規劃和重大政策，提出重大項目布局建議並協調實施，推進中部地區內外協調合作和相關機制建設。

9.西部開發司
組織擬訂推進西部大開發的戰略、規劃和重大政策，協調有關重大問題；

提出西部地區重點基礎設施建設、生態環境建設、重大項目布局等建議並協調實施。

10.東北振興司
組織擬訂振興東北地區等老工業基地的戰略、規劃和重大政策，協調有關重大問題；

提出老工業基地調整改造、資源型城市可持續發展、重大項目布局等建議並協調實施。

11.農村經濟司
綜合分析農業和農村經濟發展情況，提出農村經濟發展戰略、體制改革及有關政策建議，協調農業和農村經濟社會發展的重大問題；

銜接平衡農業、林業、水利、氣象等發展規劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議並協調實施。

12.基礎產業司
統籌能源、交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；

綜合分析能源和交通運輸運行狀況，協調有關重大問題，提出有關政策建議。

13.產業協調司
綜合分析工業和服務業發展的重大問題，組織擬訂綜合性產業政策，研究提出綜合性政策建議；

統籌工業、服務業的發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；
協調重大技術裝備推廣應用和重大產業基地建設；

會同有關方面擬訂服務業的發展戰略和重大政策，協調服務業發展中的重大問題。

14.高技術產業司
綜合分析高技術產業及產業技術的發展態勢，組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策；

做好相關高技術產業化工作,組織重大產業化示範工程；

統籌信息化的發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；

組織推動技術創新和產學研聯合；推動國民經濟新產業的形成。

15.資源節約和環境保護司

綜合分析經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題；

組織擬訂能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃和政策措施並協調實施，參與編制環境保護規劃；

協調環保產業和清潔生產促進有關工作；

組織協調重大節能減排示範工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用；

承擔國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組有關節能減排方面的具體工作。

16.應對氣候變化司

綜合分析氣候變化對經濟社會發展的影響，組織擬訂應對氣候變化重大戰略、規劃和重大政策；

牽頭承擔國家履行聯合國氣候變化框架公約相關工作，會同有關方面牽頭組織參加氣候變化國際談判；

協調開展應對氣候變化國際合作和能力建設；

組織實施清潔發展機制工作；

承擔國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組有關應對氣候變化方面的具體工作。

中華人民共和國國家發展和改革委員會（十八）

17.社會發展司

綜合提出社會發展戰略，組織擬訂和協調社會發展規劃和年度計劃；

協調人口和計劃生育、文化、教育、衛生、體育、廣播影視、旅遊、政法、民政等發展政策；

推進社會事業建設；協調社會事業發展和改革的重大問題。

18.就業和收入分配司

綜合分析就業與人力資源、收入分配和社會保障的情況，提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議；

推進相關體制改革，協調解決相關重大問題。

19.經濟貿易司

監測分析國內外市場狀況，承擔重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作；

組織擬訂重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃並監督執行，根據經濟運行變化提出計劃調整建議；

會同有關方面管理國家糧食、棉花、食糖等儲備；

擬訂現代物流業發展戰略和規劃，協調流通體制改革中的重大問題。

20.財政金融司

研究分析全社會資金平衡；

研究財政政策、貨幣政策和財政、金融體制改革等問題，分析財政政策和貨幣政策執行情況，並提出建議；

提出直接融資的發展戰略和政策建議，按分工核准非上市公司發行企業（公司）債券，牽頭推進產業投資基金和創業投資的發展及制度建設。

21.價格司

監測預測價格總水平變動，提出價格總水平調控目標、政策和價格改革的建議；

組織起草有關價格、收費方面的政策和法規草案；

提出政府價格管理的范圍、原則、辦法和修訂政府定價目錄的建議；

組織擬訂重要商品價格、收費政策和調整中央政府管理的商品價格及收費標准；

組織重要農產品、重要商品和服務的成本調查。

22.價格監督檢查司

起草有關價格監督檢查法規草案和規章；

指導價格監督檢查工作，組織實施價格檢查，依法查處商品價格、服務價格、國家機關收費中的價格違法行為，依法查處價格壟斷行為；

按規定受理價格處罰的復議案件和申訴案件。

23.法規司

起草有關法律法規草案和規章；

承擔機關有關規范性文件合法性審核工作；

承擔相關行政復議、行政應訴工作；

按規定指導協調招投標工作。

24.外事司

承擔與相關國際組織、外國政府部門及機構合作的有關事宜；

協助有關司推進重大涉外項目；

開展國際經濟調研；承擔機關日常外事工作。

25.人事司

承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。

26.國民經濟動員辦公室

組織擬訂國民經濟動員規劃、計劃；研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，協調相關重大問題；組織實施國民經濟動員有關工作；協調國民經濟平戰轉換能力建設。

26.重大項目稽察特派員辦公室

組織開展對重大建設項目的稽察；跟蹤檢查相關行業和地方貫徹執行國家投資政策和規定情況；組織開展對中央財政性建設資金投資安排實施情況的監督和檢查；

對違規問題，按國家有關規定提出處理意見。

26.機關黨委

負責機關、委管國家局和在京直屬單位的黨群工作。

27.離退休幹部局

負責機關離退休幹部工作，指導直屬單位的離退休幹部工作。

28.國家物資儲備局

負責擬訂國家戰略物資儲備的戰略和規劃，組織國家戰略物資的收儲、動用、輪換和日常管理。

9. 國際金融組織貸款和國際銀行貸款的不同

（1）世界銀行的宗旨是向發展中國家提供長期生產性貸款，以促進其經濟的發展和生產水平的提高。世界銀行貸款是由國際復興開發銀行、國際開發協會配合進行的，大體要經過項目選定、項目准備、項目評估、項目談判、項目執行與監督五個階段。在項目執行與監督中借款國及其具體項目單位負責項目的執行，世界銀行負責對項目的執行過程實施監督與檢查，確保項目按貸款協議執行，保證貸款的合理使用。

（2）國際貨幣基金組織重要職能就是對成員國進行資金融通。但是，這種融資與一般的商業貸款不同，具有較為苛刻的條件和鮮明的政策性。例如，亞洲金融危機爆發後，國際貨幣基金組織成為國際金融領域重要的協調和仲裁者，對各國進行了經濟援助和干預。

10. 什麼是國際金融組織貸款項目

國際銀行貸款是指借款人為支持某一項目，在國際金融市場上向外國銀行借入資金。回國際金融組織貸款:指國際貨答幣基金組織、世界銀行(集團)、亞洲開發銀行、聯合國農業發展基金會和其他國際性、地區性金融組織提供的貸款。你所說的國家金融組織貸款則指一個國家內的銀行貸款。比如在我國公司或家庭向工行。農行申請的貸款。 政府貸款(Government Loan) 指一國政府利用自己的財政資金向另一國政府提供的優惠貸款．貸款期限長，利率低，帶有經濟援助的性質．政府貸款由我國對外經濟貿易部負責．政府貸款是以雙邊國家政府的名義提供和接受的貸款。