⑴ 賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設______。
自由貿易港(答來案C)。
十九大源報告提出,推動形成全面開放新格局。在眾多對外開放舉措中,「賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港」的提法受到關注。所謂自由貿易港,通常是指設在國家與地區境內、海關管理關卡之外的允許境外貨物、資金自由進出的港口區,外方船隻、飛機等交通運輸工具也可自由往來。
(1)中美自由貿易港定在上海擴展閱讀:
「自由貿易港是自貿試驗區的升級版,也是『一帶一路』建設的助推器。」十九大代表、陝西省西安市委書記王永康說,這將為內陸地區開發開放帶來新機遇,也是破解中西部區域發展不平衡的方式之一。
業內人士指出,自由貿易港通常被視為開放程度最高的自貿試驗區,往往能成為一個地區、乃至全球開放高度和貿易樞紐中心。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明說,在自貿試驗區的基礎上,探索建立自由貿易港,將會推動實施新一輪高水平對外開放,在金融、服務業等領域開放層次更高、力度更大,形成更高程度的資源優化配置,也有助於對接國際貿易投資新規則。
他說,自由貿易港建設尚在探索階段,未來推進應循序漸進,可先從沿海、沿江港口試點,在條件成熟時再向內陸地區的空港和無水港推進。
⑵ 什麼是自由貿易區,目前上海貿易區的主要規則包括哪些內容
自由貿易區中的所謂"自由",更多意義上是指在特定區域內貿易、物流和關稅的自由,核心是通過放鬆管制,加快貨物進出、人員往來、資金流動、信息傳遞。相對比"境內關內",這種"境內關外"無疑能夠更大限度地減少貿易成本,促進貿易與交流。
上海自貿區肩負四項重大使命。
一、貿易的自由化:即沒有海關監管、查禁、關稅干預下的貨物自由進口、製造和再出口。上海的目的不是做集裝箱吞吐量最大的港口,而是做轉口貿易和離岸貿易。這裡面最核心部件有兩個,一是吸引跨國公司總部,另一個就是構架大宗商品交易平台。離岸貿易的最核心是解決跨國公司的資金管制問題,自貿區內企業允許搞一個國際資金池和國內資金池,當中設計有互聯互通的管道。這樣的貿易就是訂單和資金環節是在上海完成的,貨物未必經過上海的港口。
自貿區不會做成集裝箱的堆場,並探索同大長三角周邊地區的錯位競爭和協同合作。更重要的是,推進與自由貨物貿易相關的服務貿易的發展,特別是配套國際大宗商品交易平台以及航運金融交易平台,允許境內外企業參與商品期貨和航運遠期交易。在自貿區內將允許境外期貨交易所指定或設立商品期貨的交割倉庫,一旦建成,將替代韓國釜山和新加坡LME倉庫的部分作用。這些設計不僅會促進相關的服務貿易、服務外包行業(包括融資租賃、檢測維修、審計會計等)的發展,還降低了跨國企業進行全球資源調配和商品價格風險管理的門檻和成本,將助力於自由貿易港的繁榮。
二、投資的自由化:全面實施准入前國民待遇和負面清單管理。非禁即入,除了負面清單規定不能乾的,其他都可以干。這特別針對的是服務業:金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、社會服務、文化服務,六大領域全部開放。實踐證明,不管是製造業還是服務業,凡是對外開放比較徹底、積極參與全球資源競合的領域,都會發展較好、競爭力變強。因此自貿區內投資會大部分實行備案制,取消外資持股比例或經營范圍等諸多限制。預期率先在試驗區范圍內改革投資項目管理、外商投資企業設立及變更管理、工商登記這三個環節。而船舶運輸、資信調查、融資租賃、檢測維修、演出經紀、娛樂文化、教育培訓、醫療保健等眾多現代生產型和生活型服務性行業,都將對內外資實施公平的准入標准,歡迎國內民營資本和海外直接投資。
其實這應該也是正在進行的中美雙邊投資協定BIT談判的預演,中方同意以准入前國民待遇和負面清單為基礎與美方進行實質性磋商。對外資的「國民待遇」將首次延伸至「准入前」,並不再依賴當前的「外商投資產業指導目錄」來進行行政控制,用以交換美國對等的更透明的外資准入審核流程。這一點對於中國政府機構改革來說也是意味深長,目的是消解既有政府部門的審批權以及相應的設租、尋租能力。此外,投資也是雙向的,鼓勵中國資本從自貿區向海外直接投資。可能未來在自貿區,對外投資只需要備案。鼓勵成立對外股權投資基金,並提供相應的中介服務,讓自貿區同時成為中國資本走向世界的平台,大力推進「走出去」戰略。
三、金融的國際化:其終極目的就是推動人民幣國際化。必須要過的一關是放開資本項目管制。預期在自貿區內,投資和貿易相關的資金可以自由兌換,利率、匯率都是市場決定的,積極探索麵向國際的外匯管理改革試點,建立與自貿區相適應的外匯管理體制。同時允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行,以及民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行(可能具有有限牌照)。鼓勵其建立綜合交易平台,全面放開產品創新。也允許自貿區的金融機構去海外發債,拿錢回來之後可以貸款給自貿區裡面的企業,並突破現有存貸比的限制。同時變革自貿區內企業外債管理方式,力圖實現外匯資金集中運營,以便建立跨國企業的全球資金管理中心。
未來自貿區金融方面的發展願景是很大的,首先是初步實現香港、新加坡、澳門、瑞士、開曼、維京群島等具備的自由貿易和離岸金融等功能,允許區內符合條件的中資銀行從事離岸業務;同時考慮藉助類似紐約的國際銀行便利設施(IBF)、東京的JOM等的設計,培育在岸離岸分離型的金融中心(國際板),再通過建立適當的通道和管道(可以是額度、地域、賬戶類型、交易類別等),部分打通離岸和在岸市場,實現有限的互聯互通,允許資金在一定的范圍或者限額內相互滲透,建立分離滲透型(先單向再雙向)金融市場。在風險可控和效率提升的前提下,最終形成類似倫敦的,全面滲透型和內外一體化的真正的全球金融中心。
四、行政的精簡化:自貿區將實施「一線徹底放開、二線安全高效管住、區內貨物自由流動」的創新監管服務新模式,「一線」指國境線,「徹底」被不斷強調。因此自貿區建設最重要的工作之一是要在現有的開放試點里,化繁為簡,減少行政成本,提供一條整合現有海關特殊監管區的有效路徑。可以預見,未來在自貿區內,質檢工商等所有的市場行政管理職能都會匯總到一個機構,而分散在一行三會的金融監管也可能都並在一起只有一個金管局,所以真正意義的大部制改革完全可以在試驗區里實現。其最終目的是──建立集中統一的市場監管體系,轉變政府職能,提高行政透明度,並進行地方立法試驗和履行投資者權益保護功能,這即是實踐「小政府」的全新的執政理念,也是理清市場和政府最優邊界的最新嘗試。
⑶ 上海自貿區,讓香港還能驕傲多久
隨著上海自由貿易區的啟動,香港人一直以來引以為傲的亞洲第一自由港的地位岌岌可危回。從香港回歸至答今,港人對待內地人民的態度從來高傲,尤其是近年來大陸遊客的搶奶粉、搶床位事件之後,引起港人的極大反感,認為大陸人擾亂了香港次序搶佔了資源。破壞了香港自回歸以來一直堅持的港人治港,一國兩制的理念。不可否認,香港無論是在司法制度還是經濟貿易,的確有驕傲的本錢,但是有部分的港人似乎忘了,香港的本質還是屬於中國的,香港人不能不承認他們也是中華民族的子孫。
⑷ 中美聯合公報為什麼在上海簽署
會議在上海開
⑸ 中國國際進口博覽會為什麼要在上海舉辦
謝邀!
中國國際進口博覽會每年一屆,於每年11月5日-10日,共6天時間,之所以選擇上回海做為固答定舉辦地,主要有以下幾個原因:
1、上海港的吞吐量在全球的地位。上海港集裝箱吞吐量已連續7年世界第一,這點是眾所周知的,商品進出口上海港占據了很大的份額;
2、上海自由貿易試驗區成功並向全國推廣,積累了豐富的經驗;
3、上海位於我國沿海居中位置,在地理上輻射南北,兼顧內地,更容易起到宣傳帶動作用;
4、上海是我國最大的商業中心城市,具備良好的商業環境。
以上是個人愚見,不足之處,多多指正!
⑹ 自由貿易港的影響和意義是什麼
影響:自由貿易港政策對發展外貿確實極為有利,但綜合考慮我國當前的外貿、經濟運行態勢,稅收監管政策等因素,還不宜在全國范圍內過快推進。當前保稅港更多的是作為航運中心的配套政策實施,因此只有經過國家認定具備國際航運中心資質的沿海城市才可以申請並獲得批准。
意義:逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系,這是新時代黨中央賦予海南經濟特區的改革開放新使命,是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。
海南自由貿易港建設各項工作中,關鍵是形成自由貿易港的制度安排。以自由貿易港製度安排打造全球最高水平開放形態,不僅僅是簡單對標、對接當前最高標準的開放制度,而且是為未來推進開放包容共享的自由貿易制度變革做試驗儲備和壓力測試。
(6)中美自由貿易港定在上海擴展閱讀:
自由貿易港分別對應三個保稅港區,上海港定位為「國際航運中心」,天津港定位在「北方國際航運中心」,大連港定位於「東北亞國際航運中心」。寧波港是上海國際航運中心的重要組成部分。浙江舟山將合作建自由貿易港區。
在上海洋山港向世界「自由貿易港」發展的過程中,港區的基礎功能容量和政策優惠條件等,將成為洋山港吸引世界貿易的重要魅力,港區越「自由」,世界貿易就越匯聚,洋山港就將成為真正實力強大的世界「自由貿易港」。
參考資料來源:網路-自由貿易港
⑺ 上海自由貿易區在上海市的空間分布特徵
一、 上海大都市區空間范疇界定
此次上海大都市區空間范圍的界定,採用「定量測度為主,定性校核為輔」的方法。
在定量分析方面,採用「時空距離法」分析空間上與上海緊密聯系的地域范圍(此次研究以區縣級單位為基本的空間單元);採用「總部-分支」法(利用長三角企業大數據平台,分析總部在上海,分支機構在外圍的企業聯系)分析經濟上緊密聯繫上海的地域范圍。
在定性校核方面,從五個視角運用五種方法,對上述定量測度得到的范圍進行校核,從而確定上海大都市區最終范圍。利用人口統計數據變化,分析和上海人口流動上緊密聯系的范圍;利用歷史研究,分析和上海歷史文化上緊密聯系的范圍;加之分析區域重大基礎設施協調的因素、已有的上海都市圈研究成果以及國際大都市圈研究范圍的比較。
最終確定上海大都市區的空間范圍是「1+6」范圍,即「以上海為中心約120公里范圍內,北到南通市轄區,西至「江陰-宜興」,南抵「慈溪-寧波」,囊括舟山群島的范圍」。該范圍總面積達2.986萬平方公里,2012年常住人口達5380萬,GDP達5.2萬億元,人均GDP 達9.66萬元。
二、 上海大都市區發展現狀與趨勢認知
在界定上海大都市區范圍的基礎上,分析該區域發展現狀與趨勢認知。
第一,從經濟發展現狀與趨勢來看,上海大都市區呈現層級化和板塊化的特徵,而破解層級與板塊結構特徵的網路化趨勢已經顯現。上海市區(含浦東新區、閔行區)以及蘇州市轄區屬於第一層級,蘇州市周邊的區縣、市轄區屬於第二層級,而上海郊區縣、南通以及嘉興的區縣屬於第三以及第四層級。同時,都市區范圍內功能網路化的趨勢已經顯現,且不同價值區段的產業外溢有著不同的空間分布規律:如與距離要求關聯度強的技術密集、資金密集型製造業多為沿滬布局,與距離因素關聯度較弱的勞動密集型企業則出現較遠距離的布局,且多是依託交通便捷、人力資源豐富的滬寧廊道布局;以物流、商務、研發等為代表的生產性服務業、一般性服務業,更多分散到臨滬的綜合城市甚至更遠距離。
第二,從空間發展現狀與趨勢來看,應關注空間布局優化與節點功能培育,識別不同廊道空間發展特徵與問題,識別高價值保護地區。從上海大都市區目前正在形成四大廊道而言,滬寧廊道建設用地呈現連綿發展態勢,且已服務型功能為主,其近滬地區發展迅速,注重與上海在體制、機制、發展政策等各方面的接軌;滬杭廊道建設用地仍然呈現分散發展態勢,以製造業功能為主,其近滬地區發展較慢;北沿江廊道尚未完全發育,是未來的潛力廊道;南沿江-濱海廊道的重型工業呈現連綿發展態勢。從上海大都市區需要關注的高價值保護地區而言,一是關注太湖東南的自然水鄉地區,它是世界級的文化保護區、也是國家級的綠心地區;二是關注崇明島附近的生態江口,它是國家級綠心地區,也是近海島嶼群的保護地區;三是關註上海南部的活力海灣,它是全球城市的濱海休閑地區,需要進行部分工業功能的置換,打造成為活力海灣的地區。
第三,從生態現狀與發展趨勢來看,上海大都市區生態危機不斷加劇。首先,上海大都市區近岸海域水質很差,如上海近岸海域重度污染,劣四類海水比例為49.5%;淡水環境污染也比較嚴重,澱山湖、太湖的污染程度位列國家控制重點湖泊(水庫)的第2、第6位;主要河道沿岸地區工業密布,水體質量嚴重惡化,水質環境以五類和劣五類為主。其次,上海大都市區的灰霾污染是全國最為嚴重地區,長三角地區其污染范圍廣,25個地級城市平均不達標天數為35.8%;酸雨污染也較為嚴重,全國酸雨污染主要集中在長江沿線及中下游以南地區。再次,上海大都市區生態系統不夠穩定,亟需構建區域協調下的生態空間,如上海市自然保護區數量全國最少,上海僅有4個,北京則多達20個。因此,上海大都市區迫切需要建立區域協調框架下的生態保護空間,需要通過區域協調,建立國家級綠心、區域級綠心、城市級綠心三級生態空間體系;需要通過區域協調,明確區域水源的保護范圍。
第四,從文化現狀與趨勢來看,上海大都市區江南水鄉文化薈萃,太湖-吳淞江古村鎮群具有世界級文化意義,亟需構建區域協調框架下的文化保護空間。上海大都市區目前主要形成了太湖-吳淞江南古村鎮群、長江口-杭州灣近海島嶼群等兩大文化集群。太湖-吳淞江古村鎮群具有世界級文化意義,在上海周邊九個城市范圍內,50%的歷史文化資源集中在太湖-吳淞江區域。但是,該區域面臨著較大的保護壓力,尤其其自然村正處於快速消亡與不斷撤並之中,亟需構建區域協調框架下的文化保護空間。初步考慮文化保護區的范圍包括蘇州市轄區、吳江區、崑山南部、青浦西部、松江西部、嘉善北部、嘉興市轄區北部等地區。
三、 基於兩大網路的國外案例研究
基於對大都市區空間范疇的界定以及都市區發展現狀的分析、發展趨勢的判斷,研究認為應當從功能網路、生態網路兩個方面去構建上海大都市區的空間結構,提出上海大都市區的發展策略。
從功能網路而言,基於全球大都市區金融網路、文化網路、高端製造網路、輕工製造網路、重工製造網路、貿易網路、物流網路等功能網路的研究,可以發現:0-5KM是全球城市核心功能的集聚區(中央活動區),15-30KM是邊緣城市的重要功能節點地區,30-60KM是新興功能培育區域地區,60-120KM是綜合性城市培育區域,海灣(海港)/空港等特殊地區承載了重工製造業、化工、分研發中心和服務中心、臨空經濟區等特殊功能。
從生態網路而言,關注生態增長邊界劃定及政策保障機制的制定。生態邊界的劃定能夠在城市用地擴張的同時為綠色開敞空間留下餘地,利於城市的可持續發展。斯德哥爾摩在20世紀30年代確定了指狀放射的城市空間發展模式,以公共交通系統引導城市發展,有效避免了城市的無序蔓延。倫敦綠環得以實施,控制了城市的蔓延式增長,主要得益於系列性的政策保障措施,如1938年制定的「綠帶法」;1947年制定的《城市及田園計劃法》;1995年的《規劃政策指引》;1998年的《政府城鄉規劃白皮書》等。
四、 上海大都市區的發展目標
目標一:打造具有競爭力的全球城市區域。上海大都市區作為城市群經濟發展的核心,應積極培育上海建設世界城市,增強自主創新和集聚高端產業要素,打造在亞太乃至全球有重要影響力的國際金融服務體系、國際商務服務體系、國際物流網路體系;推進人口、產業向外圍地區和潛力地區集聚,推進園區共建合作和產業價值鏈的跨區域分工,發揮核心城市的擴散效應,共同構築參與全球競爭的核心主體。
目標二:構建多中心協作的網路城市區域。「1966」的城鄉規劃體系在一定程度上對快速的城市郊區化和郊區城市化過程起到了引導作用,但也存在著缺乏區域整體概念、過分強調空間等級結構等問題。城鎮體系的等級結構一定需要改變,以網路化的空間格局成為未來地域資源優化配置的重要手段和突破口。而網路化的資源配置優勢不僅僅在上海市域,在上海大都市區的近郊和邊緣地區也同樣適用,其構成的各個城市網路化功能分工與交通聯系初具雛形。
目標三:營造可持續發展的彈性城市區域。各大城市的遠景發展都提出營造可持續發展的彈性發展要求。上海作為世界城市,其空間發展理念逐漸轉向高端集聚、綠色、生態、可持續等方向,應明晰城市空間拓展的底線,增強空間形態、結構與功能的耦合。
五、 上海大都市區空間結構規劃
提出構建上海都市圈開放式的格局、網路化的聯系以及全域化的布局。
從網路化的聯系而言,應依靠不同類型的網路功能節點及其之間的聯系關系形成網路化格局。應以上海市為核心,在中心城外圍形成功能節點、外圍新城以及一些以地級市和加大的縣市區形成的職能分工節點。在功能聯系方面,打造幾條重要聯系走廊,如沿海沿灣、滬寧、滬杭以及通蘇嘉為核心的功能聯系,上海——太倉——常熟的聯系關系,沿長江的產業聯系等。以沿海沿灣、滬寧、滬杭以及通蘇嘉為核心的功能聯系網路,在網路格局上的發展路徑上可以注重發展以市場為導向
從開放式的格局而言,提出上海大都市區面向區域(國際)的兩區兩帶空間布局。一是國際功能區,主要是全球城市的中心地區,是就業和居住相對密集的地區。未來上海的中央活動區不僅是全球金融中心和跨國總部的聚集地,更是專業服務和創意產業的中心,也是上海作為全球城市形象的縮影和旅遊的天堂。二是創新功能區,主要是上海周邊30—60公里范圍內,包括嘉昆太地區、青浦——澱山湖地區以及松江——奉賢地區等幾個集聚的組團地區。三是臨滬(綜合城市)發展帶,距離上海中心城60—120公里是未來綜合性城市培育的區域。這些地區應當獨立發展,形成以先進產業功能為主導的綜合性地區;應優化行政管理體系,加強地方自主權,形成並完善應對市場需求的城市運作與土地管理機制。四是沿江—沿海(貿易與產業)發展帶,包含崇明島——東灘——長興、浦東機場——外高橋——川沙——臨港、臨港——大小洋山港——舟山、乍浦——平湖——海鹽——金山等地區。
第三,從全域化的布局而言,不僅僅關注功能集聚的節點,還要注重生態承載的空間以及文化底蘊存在的空間。其一,應構建生態空間格局,打造「一湖雙鏈六楔」的生態空間結構。一湖指的是環太湖生態文化集聚區;雙鏈分為長江口、環灣生態的水鏈,以及上海中心城60公里左右圍繞上海的生態基底的綠鏈。六楔指的是六條沿網路間隙,與中心城外環銜接的綠楔。其二,構建文化空間格局,注重「一島一湖一灣」的地區。一島指的是「長江口——崇明島」地區;一湖指的是「太湖——吳淞江」江南文化集聚區;一灣指的是「杭州灣及舟山的濱海文化灣」。
六、 上海大都市區協調與管治機制
全球城市大都市區的協調與管治機制在方式上可劃分為三種類型:成立更高層級的管治機構進行管治;由民間專業團體進行管治和由商業團體進行管治。考慮到上海大都市區的實際情況,本專題認為由民間專業團體與商業團體來對上海大都市區進行協調與管治比較適宜。例如,可成立區域規劃委員會,通過專業評審與審批來對上海大都市區的發展進行協調與管治。
大都市區協調與管治的內容,根據重要性和協調的難以程度,又可以劃分為「硬協調」內容和「軟協調」內容。「硬協調」包括生態環境的優化、文化展示區的建立、交通體系的銜接、基礎設施的銜接等內容。「軟協調」是指對於空間發展、功能布局、就業分布和居住分布等內容的協調。
研究單位:上海同濟城市規劃設計研究院(文中內容僅代表該機構觀點)
一、 上海2040:宏觀趨勢與挑戰
1.1宏觀趨勢與戰略議題
宏觀趨勢:國家競爭力與上海全球城市戰略;新一輪技術創新周期與後工業化轉型;資源約束、環境問題與應對氣候變化;國家新型城鎮化戰略與城市社會轉型。
戰略議題:經濟高效:更富效率和競爭力的經濟結構和空間結構;環境友好:高密度和資源緊約束條件下集約化、生態化發展;社會公平:應對人口增長、老齡化、社會治理模式轉型的挑戰;形態宜居:空間特色,宜居環境、生態保護、鄉村發展 ;體制創新:市場化轉軌和政府職能的轉變。
1.2面對的挑戰與發展範式轉型
空間管理模式轉變:特大城市向特大都市地區的轉變;有效控制城市蔓延:巨型化、高密度的空間形態與結構控制;城市治理模式轉型:適應市場化轉軌過程中城市治理模式的創新;引領城市戰略升級:更富競爭力的經濟結構、更加集約的空間結構和更加宜居的城市環境。
適應新常態:結構性調整替代擴張型增長模式。即基於長遠目標導向的結構優化和基於現實矛盾出發的城市更新。需要建立起戰略目標、空間邏輯與行動路徑空間戰略研製的框架
二、 全球城市的上海路徑
從規模意義而言,上海無疑已經成為全球經濟網路中的重要「節點」。按照GaWC測度的上海「世界城市」等級位序,上海已經從2000年的第4檔(Alpha-)、全球第30位,迅速提升至2012年的第2檔(Alpha+)、全球第6位。但從結構競爭力而言,上海與世界城市存在差距。
上海未來的全球城市定位和路徑需要基於特定的時空背景來認識。上海作為長三角區域的核心城市,發揮著向外連接全球網路和向內輻射區域腹地的「兩個扇面」作用。
圖:上海全球城市的「兩個扇面「格局示意
認識上海全球城市定位的三個視角:經濟大國的全球競爭戰略(雙向);國家工業化背景下後工業社會轉型 ;新一輪全球化趨勢與技術創新周期。
強化全球城市的和核心功能與支撐功能
核心功能:跨國公司全球或區域總部 ;金融中心;發達的生產性服務業;科技創新、文化創意;支撐功能:國際性旅遊與會展目的地 ;高質量人居環境:精英人才匯聚地;信息、通訊和交通樞紐。
突出雙輪驅動:鏈接和輻射。鏈接:國家門戶和更高能級的全球城市;輻射:全球城市的區域化戰略,全面增強區域輻射和帶動能力。置於國家區域化和長三角戰略之中,將是上海新一輪空間戰略的重要支點。
城市創新與動力機制轉型:從規模競爭力走向結構競爭力和可持續競爭力。其關鍵不僅在於經濟資本控制力,更在於人力資本競爭力和環境資本支撐力。
上海全球城市建設面臨的三大挑戰:全球資源配置能力和全球競爭力;支撐創新能力的人力資源和城市創新文化;資源短缺、粗放利用與高密度人居環境的挑戰。
人力資本將是上海創新發展的核心要素,而以人力資本需求為核心的空間生產將是上海新一輪發展的重要取向。
三、 目標與願景
3.1 城市願景
上海2040:邁向世界級城市——更具全球競爭力、人文特質和可持續發展的上海
三大維度的能力建設:經濟維度,更具資源配置能力和輻射能力的全球城市;人文維度,更具文化特質、魅力、親和力的人文城市;環境維度:更具可持續發展能力、高密度的生態城市。
3.2 規模鎖定:空間規模與人口規模的關系
國家城鎮化背景和上海人口增長壓力。上海的人口增長需要放在國家城鎮化背景中來看,將面臨人口增長的長期壓力。
資源緊約束背景下人口規模的彈性控制與人口結構的優化。剛性人口規模控制存在風險,也不應簡單設置人地對應的關系,在鎖定用地規模的同時,必須充分考慮人口規模的彈性(3000-3500萬人),關注人口結構和人口分布關系對未來的長期影響。
關注市場環境下人口規模調控與人口結構優化的措施和手段。
3.3 目標願景與空間體系重構
四個任務:圍繞全球城市定位的功能與空間布局調整;重組與大都市地區空間形態相適應的結構體系 ;以人為本,重塑城市形象和建成環境的價值取向 ;體現底線思維、集約化與生態化發展的緊湊城市。
空間邏輯:「3+3」的空間分析框架
3個功能維度的優化,即全球城市、人文城市、生態城市。以功能布局調整引領城市空間體系的優化
3個空間層次的調整:宏觀層面,大都市地區空間結構的戰略性調整 ;中觀層面,大都市地區的空間結構組織模式——集約、生態、緊湊發展的結構模式;微觀層面:土地使用控制與建成環境質量。
四、 區域化戰略:上海與長三角的關系
上海與長三角關系的分析框架:從「域」、「群」、「圈」三個空間層次界定區域需求,在上海大都市地「區」層面落實任務。
4.1「域」:長江三角洲區域(3省1市)
長江三角洲區域(3省1市)是上海最直接的經濟腹地,基本為1日通勤圈覆蓋范圍。體現長江三角洲區域、長三角世界級城市群、上海都市區梯度發展關系,加強中心城市聯系,沿江、沿海港口、機場的協作,集疏運系統,產業轉移和支撐,整體的沿江沿海開發戰略。上海在這一層面強化價值區段、門戶地位、扇面作用。
4.2「群」:長三角世界級城市群(16市)
長三角世界級城市群地區是上海的緊密協作區域,基本為2小時通勤圈覆蓋范圍,將體現巨型城市區域的實質與作用,發揮對上海全球城市功能的支撐作用。其地位體現在:國家參與全球競爭的核心單元和引擎、先進製造業帶和創新基地、國家城鎮化重要承載區。
構建以鐵路交通為主導,多種交通方式綜合支撐的交通廊道。建設跨區域城際及高速鐵路通道。客貨方式的分流,構築以上海港為樞紐,沿海、沿江、沿灣的集疏運系統。
形成六條發展側重點不同的廊道:滬寧廊道:人流、商務、物流;沿江廊道:物流、人流;沿海廊道:物流、人流;滬杭廊道:人流、商務、物流;滬湖廊道:遊憩、人流、物流;沿灣廊道:物流、人流。
強化這一層面上海的全球城市區域戰略,關注廊道的鏈接、功能鏈接、樞紐地區鏈接,並在都市區內打造若干對接區域發展節點。
⑻ 1972年,中美雙方在上海簽署
是上海公報
⑼ 中美在上海簽訂什麼條約有何重要意義
中美上海聯合公報復 : 1972年美國總統制尼克松來中國訪問。 2 月 28 日中美雙方簽訂了《聯合公報》。 雙方聲明:①中美兩國關系走向正常化是符合所有國家的利益的; ②雙方都希望減少國際軍事沖突的危險; ③任何一方都不應該在亞洲 —— 太平洋地區謀求霸權,每一方都反對任何其他國家或國家集團建立這種霸權的努力; ④任何一方不同對方達成針對其他國家的協議和諒解。台灣問題:中國重申台灣是中國的一個省,解放台灣是中國的內政,中華人民共和國是中國的唯一合法政府,全部美國武裝力量必須從台灣撤走,中國反對 「 兩個中國 」 。美國聲明:美國認識到在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國,台灣是中國的一部分。美國確認從台灣撤出全部美國武裝力量和軍事設施的最終目標。《聯合公報》的發表標志著兩國關系正常化進程的開始,為以後中美關系的進一步改善和發展打下了基礎。
⑽ 說7月30日中美貿易談判在上海舉行的,為何看不到美方代表來到上海的報導
這個問題還是應該問一下那個不靠譜。別人解釋不了的。