南通上海自貿區

① 什麼是通州灣新區

2014年5月，經過媒體報道，滬蘇浙皖世界超級經濟區的方案把南通及通州灣推到了風口浪尖：該方案建議把通州灣升格為國家級新區，南通並入上海。據了解，目前通州灣開發建設尚處起步階段，定位上海經濟發展的功能外移和拓展區，前兩年政府主導投資已超過150億元，並正積極申報國家級新區。通州灣地處我國沿江經濟帶和沿海經濟帶的「T」形交匯點上，與上海市區直線距離90公里，是長三角北翼最具開發潛力的海灣。由於背靠長江經濟帶建設、長三角一體化發展、江蘇沿海開發、上海自貿區、蘇南現代化建設示範區等國家戰略規劃，通州灣享有其他地區難以企及的政策優勢。根據尚未公布的《通州灣新區總體方案》，通州灣近期重點發展裝備製造產業、綜合能源產業、新型材料產業；中遠期重點發展大型臨港產業、現代港口物流、濱海特色旅遊。計劃用3到5年時間，成為國家級的開發開放平台；在此基礎上再用10年左右時間，規劃建設一個70萬人口的國際性現代化港口新城。

② 南通有什麼機場

南通有一個南通興東國際機場，位於中國江蘇省南通市通州區，距離市中心直線距離10千米，為4D級民用國際機場，是江蘇最早通航的民用機場，也是上海國際航空樞紐輔助機場。

價值意義：

南通興東國際機場的定位是上海的輔助機場，南通在長三角一體化中的區位優勢，以及上海自貿區擴充到120平方公里後帶來的物流資源，將對機場接下來的發展起到重要的支撐作用。

南通興東國際機場1993年8月24日正式建成通航，定名為南通興東機場；2016年7月22日更名為南通興東國際機場；2012年4月完成一期改擴建；2019年完成二期改擴建。2017年3月31日，南通興東國際機場中國國內、國際及港澳台候機樓行李轉盤完成潤滑系統安裝。

(2)南通上海自貿區擴展閱讀：

南通興東國際機場新建設工程舉措：

1、綠化工程

南通機場新航站樓改擴建項目綠化工程已完成工程總進度的85%，正在進行新航站樓南、北內廷、生態停車場的苗木種植。

2、南通機場新航站樓有地面停車及地下停車兩部分，包括社會停車場、內部停車場、VIP停車場 、計程車蓄車池。分別有大車位135個，小車位1933個。已完成停車場總量的88%，停車場配套設施的順利推進，確保與主體工程的同步投入使用。

3、目前南通興東機場商業店鋪進展順利，已完成97%店面裝修。店面門楣已全部裝飾完畢，剩餘店鋪內局部的裝飾及調整。

新航站樓內商業服務包括小商品零售服務、餐飲服務、本土化商品，將進駐肯德基、味百鮮等餐飲品牌。新建航站樓51974平方米、站坪連接帶2萬平方米，新增1萬平方米的站坪，新建航管樓及塔台、機務場務特種車庫等相關附屬設施;項目總投資12.7999億元。

4、航站樓改擴建工程完成後，預計會有11個登機廊橋，24個國內、6個國際值機櫃台，貴賓區11個獨立休息室，2300平方米觀光平台，1400平方米綠化內庭。

參考資料來源：網路-南通興東國際機場

③ 上海自由貿易區在上海市的空間分布特徵

一、 上海大都市區空間范疇界定
此次上海大都市區空間范圍的界定，採用「定量測度為主，定性校核為輔」的方法。
在定量分析方面，採用「時空距離法」分析空間上與上海緊密聯系的地域范圍（此次研究以區縣級單位為基本的空間單元）；採用「總部-分支」法（利用長三角企業大數據平台，分析總部在上海，分支機構在外圍的企業聯系）分析經濟上緊密聯繫上海的地域范圍。
在定性校核方面，從五個視角運用五種方法，對上述定量測度得到的范圍進行校核，從而確定上海大都市區最終范圍。利用人口統計數據變化，分析和上海人口流動上緊密聯系的范圍；利用歷史研究，分析和上海歷史文化上緊密聯系的范圍；加之分析區域重大基礎設施協調的因素、已有的上海都市圈研究成果以及國際大都市圈研究范圍的比較。
最終確定上海大都市區的空間范圍是「1+6」范圍，即「以上海為中心約120公里范圍內，北到南通市轄區，西至「江陰-宜興」，南抵「慈溪-寧波」，囊括舟山群島的范圍」。該范圍總面積達2.986萬平方公里，2012年常住人口達5380萬，GDP達5.2萬億元，人均GDP 達9.66萬元。
二、 上海大都市區發展現狀與趨勢認知
在界定上海大都市區范圍的基礎上，分析該區域發展現狀與趨勢認知。
第一，從經濟發展現狀與趨勢來看，上海大都市區呈現層級化和板塊化的特徵，而破解層級與板塊結構特徵的網路化趨勢已經顯現。上海市區（含浦東新區、閔行區）以及蘇州市轄區屬於第一層級，蘇州市周邊的區縣、市轄區屬於第二層級，而上海郊區縣、南通以及嘉興的區縣屬於第三以及第四層級。同時，都市區范圍內功能網路化的趨勢已經顯現，且不同價值區段的產業外溢有著不同的空間分布規律：如與距離要求關聯度強的技術密集、資金密集型製造業多為沿滬布局，與距離因素關聯度較弱的勞動密集型企業則出現較遠距離的布局，且多是依託交通便捷、人力資源豐富的滬寧廊道布局；以物流、商務、研發等為代表的生產性服務業、一般性服務業，更多分散到臨滬的綜合城市甚至更遠距離。
第二，從空間發展現狀與趨勢來看，應關注空間布局優化與節點功能培育，識別不同廊道空間發展特徵與問題，識別高價值保護地區。從上海大都市區目前正在形成四大廊道而言，滬寧廊道建設用地呈現連綿發展態勢，且已服務型功能為主，其近滬地區發展迅速，注重與上海在體制、機制、發展政策等各方面的接軌；滬杭廊道建設用地仍然呈現分散發展態勢，以製造業功能為主，其近滬地區發展較慢；北沿江廊道尚未完全發育，是未來的潛力廊道；南沿江-濱海廊道的重型工業呈現連綿發展態勢。從上海大都市區需要關注的高價值保護地區而言，一是關注太湖東南的自然水鄉地區，它是世界級的文化保護區、也是國家級的綠心地區；二是關注崇明島附近的生態江口，它是國家級綠心地區，也是近海島嶼群的保護地區；三是關註上海南部的活力海灣，它是全球城市的濱海休閑地區，需要進行部分工業功能的置換，打造成為活力海灣的地區。
第三，從生態現狀與發展趨勢來看，上海大都市區生態危機不斷加劇。首先，上海大都市區近岸海域水質很差，如上海近岸海域重度污染，劣四類海水比例為49.5%；淡水環境污染也比較嚴重，澱山湖、太湖的污染程度位列國家控制重點湖泊（水庫）的第2、第6位；主要河道沿岸地區工業密布，水體質量嚴重惡化，水質環境以五類和劣五類為主。其次，上海大都市區的灰霾污染是全國最為嚴重地區，長三角地區其污染范圍廣，25個地級城市平均不達標天數為35.8%；酸雨污染也較為嚴重，全國酸雨污染主要集中在長江沿線及中下游以南地區。再次，上海大都市區生態系統不夠穩定，亟需構建區域協調下的生態空間，如上海市自然保護區數量全國最少，上海僅有4個，北京則多達20個。因此，上海大都市區迫切需要建立區域協調框架下的生態保護空間，需要通過區域協調，建立國家級綠心、區域級綠心、城市級綠心三級生態空間體系；需要通過區域協調，明確區域水源的保護范圍。
第四，從文化現狀與趨勢來看，上海大都市區江南水鄉文化薈萃，太湖-吳淞江古村鎮群具有世界級文化意義，亟需構建區域協調框架下的文化保護空間。上海大都市區目前主要形成了太湖-吳淞江南古村鎮群、長江口-杭州灣近海島嶼群等兩大文化集群。太湖-吳淞江古村鎮群具有世界級文化意義，在上海周邊九個城市范圍內，50%的歷史文化資源集中在太湖-吳淞江區域。但是，該區域面臨著較大的保護壓力，尤其其自然村正處於快速消亡與不斷撤並之中，亟需構建區域協調框架下的文化保護空間。初步考慮文化保護區的范圍包括蘇州市轄區、吳江區、崑山南部、青浦西部、松江西部、嘉善北部、嘉興市轄區北部等地區。
三、 基於兩大網路的國外案例研究
基於對大都市區空間范疇的界定以及都市區發展現狀的分析、發展趨勢的判斷，研究認為應當從功能網路、生態網路兩個方面去構建上海大都市區的空間結構，提出上海大都市區的發展策略。
從功能網路而言，基於全球大都市區金融網路、文化網路、高端製造網路、輕工製造網路、重工製造網路、貿易網路、物流網路等功能網路的研究，可以發現：0-5KM是全球城市核心功能的集聚區（中央活動區），15-30KM是邊緣城市的重要功能節點地區，30-60KM是新興功能培育區域地區，60-120KM是綜合性城市培育區域，海灣（海港）/空港等特殊地區承載了重工製造業、化工、分研發中心和服務中心、臨空經濟區等特殊功能。
從生態網路而言，關注生態增長邊界劃定及政策保障機制的制定。生態邊界的劃定能夠在城市用地擴張的同時為綠色開敞空間留下餘地，利於城市的可持續發展。斯德哥爾摩在20世紀30年代確定了指狀放射的城市空間發展模式，以公共交通系統引導城市發展，有效避免了城市的無序蔓延。倫敦綠環得以實施，控制了城市的蔓延式增長，主要得益於系列性的政策保障措施，如1938年制定的「綠帶法」；1947年制定的《城市及田園計劃法》；1995年的《規劃政策指引》；1998年的《政府城鄉規劃白皮書》等。
四、 上海大都市區的發展目標
目標一：打造具有競爭力的全球城市區域。上海大都市區作為城市群經濟發展的核心，應積極培育上海建設世界城市，增強自主創新和集聚高端產業要素，打造在亞太乃至全球有重要影響力的國際金融服務體系、國際商務服務體系、國際物流網路體系；推進人口、產業向外圍地區和潛力地區集聚，推進園區共建合作和產業價值鏈的跨區域分工，發揮核心城市的擴散效應，共同構築參與全球競爭的核心主體。
目標二：構建多中心協作的網路城市區域。「1966」的城鄉規劃體系在一定程度上對快速的城市郊區化和郊區城市化過程起到了引導作用，但也存在著缺乏區域整體概念、過分強調空間等級結構等問題。城鎮體系的等級結構一定需要改變，以網路化的空間格局成為未來地域資源優化配置的重要手段和突破口。而網路化的資源配置優勢不僅僅在上海市域，在上海大都市區的近郊和邊緣地區也同樣適用，其構成的各個城市網路化功能分工與交通聯系初具雛形。
目標三：營造可持續發展的彈性城市區域。各大城市的遠景發展都提出營造可持續發展的彈性發展要求。上海作為世界城市，其空間發展理念逐漸轉向高端集聚、綠色、生態、可持續等方向，應明晰城市空間拓展的底線，增強空間形態、結構與功能的耦合。
五、 上海大都市區空間結構規劃
提出構建上海都市圈開放式的格局、網路化的聯系以及全域化的布局。
從網路化的聯系而言，應依靠不同類型的網路功能節點及其之間的聯系關系形成網路化格局。應以上海市為核心，在中心城外圍形成功能節點、外圍新城以及一些以地級市和加大的縣市區形成的職能分工節點。在功能聯系方面，打造幾條重要聯系走廊，如沿海沿灣、滬寧、滬杭以及通蘇嘉為核心的功能聯系，上海——太倉——常熟的聯系關系，沿長江的產業聯系等。以沿海沿灣、滬寧、滬杭以及通蘇嘉為核心的功能聯系網路，在網路格局上的發展路徑上可以注重發展以市場為導向
從開放式的格局而言，提出上海大都市區面向區域（國際）的兩區兩帶空間布局。一是國際功能區，主要是全球城市的中心地區，是就業和居住相對密集的地區。未來上海的中央活動區不僅是全球金融中心和跨國總部的聚集地，更是專業服務和創意產業的中心，也是上海作為全球城市形象的縮影和旅遊的天堂。二是創新功能區，主要是上海周邊30—60公里范圍內，包括嘉昆太地區、青浦——澱山湖地區以及松江——奉賢地區等幾個集聚的組團地區。三是臨滬（綜合城市）發展帶，距離上海中心城60—120公里是未來綜合性城市培育的區域。這些地區應當獨立發展，形成以先進產業功能為主導的綜合性地區；應優化行政管理體系，加強地方自主權，形成並完善應對市場需求的城市運作與土地管理機制。四是沿江—沿海（貿易與產業）發展帶，包含崇明島——東灘——長興、浦東機場——外高橋——川沙——臨港、臨港——大小洋山港——舟山、乍浦——平湖——海鹽——金山等地區。
第三，從全域化的布局而言，不僅僅關注功能集聚的節點，還要注重生態承載的空間以及文化底蘊存在的空間。其一，應構建生態空間格局，打造「一湖雙鏈六楔」的生態空間結構。一湖指的是環太湖生態文化集聚區；雙鏈分為長江口、環灣生態的水鏈，以及上海中心城60公里左右圍繞上海的生態基底的綠鏈。六楔指的是六條沿網路間隙，與中心城外環銜接的綠楔。其二，構建文化空間格局，注重「一島一湖一灣」的地區。一島指的是「長江口——崇明島」地區；一湖指的是「太湖——吳淞江」江南文化集聚區；一灣指的是「杭州灣及舟山的濱海文化灣」。
六、 上海大都市區協調與管治機制
全球城市大都市區的協調與管治機制在方式上可劃分為三種類型：成立更高層級的管治機構進行管治；由民間專業團體進行管治和由商業團體進行管治。考慮到上海大都市區的實際情況，本專題認為由民間專業團體與商業團體來對上海大都市區進行協調與管治比較適宜。例如，可成立區域規劃委員會，通過專業評審與審批來對上海大都市區的發展進行協調與管治。
大都市區協調與管治的內容，根據重要性和協調的難以程度，又可以劃分為「硬協調」內容和「軟協調」內容。「硬協調」包括生態環境的優化、文化展示區的建立、交通體系的銜接、基礎設施的銜接等內容。「軟協調」是指對於空間發展、功能布局、就業分布和居住分布等內容的協調。

研究單位：上海同濟城市規劃設計研究院（文中內容僅代表該機構觀點）

一、 上海2040：宏觀趨勢與挑戰
1.1宏觀趨勢與戰略議題
宏觀趨勢:國家競爭力與上海全球城市戰略；新一輪技術創新周期與後工業化轉型；資源約束、環境問題與應對氣候變化；國家新型城鎮化戰略與城市社會轉型。
戰略議題：經濟高效：更富效率和競爭力的經濟結構和空間結構；環境友好：高密度和資源緊約束條件下集約化、生態化發展；社會公平：應對人口增長、老齡化、社會治理模式轉型的挑戰；形態宜居：空間特色，宜居環境、生態保護、鄉村發展 ；體制創新：市場化轉軌和政府職能的轉變。
1.2面對的挑戰與發展範式轉型
空間管理模式轉變：特大城市向特大都市地區的轉變；有效控制城市蔓延：巨型化、高密度的空間形態與結構控制；城市治理模式轉型：適應市場化轉軌過程中城市治理模式的創新；引領城市戰略升級：更富競爭力的經濟結構、更加集約的空間結構和更加宜居的城市環境。
適應新常態：結構性調整替代擴張型增長模式。即基於長遠目標導向的結構優化和基於現實矛盾出發的城市更新。需要建立起戰略目標、空間邏輯與行動路徑空間戰略研製的框架
二、 全球城市的上海路徑
從規模意義而言，上海無疑已經成為全球經濟網路中的重要「節點」。按照GaWC測度的上海「世界城市」等級位序，上海已經從2000年的第4檔（Alpha-）、全球第30位，迅速提升至2012年的第2檔（Alpha+）、全球第6位。但從結構競爭力而言，上海與世界城市存在差距。
上海未來的全球城市定位和路徑需要基於特定的時空背景來認識。上海作為長三角區域的核心城市，發揮著向外連接全球網路和向內輻射區域腹地的「兩個扇面」作用。

圖：上海全球城市的「兩個扇面「格局示意
認識上海全球城市定位的三個視角：經濟大國的全球競爭戰略（雙向）；國家工業化背景下後工業社會轉型 ；新一輪全球化趨勢與技術創新周期。
強化全球城市的和核心功能與支撐功能
核心功能：跨國公司全球或區域總部 ；金融中心；發達的生產性服務業；科技創新、文化創意；支撐功能：國際性旅遊與會展目的地 ；高質量人居環境：精英人才匯聚地；信息、通訊和交通樞紐。
突出雙輪驅動：鏈接和輻射。鏈接：國家門戶和更高能級的全球城市；輻射：全球城市的區域化戰略，全面增強區域輻射和帶動能力。置於國家區域化和長三角戰略之中，將是上海新一輪空間戰略的重要支點。
城市創新與動力機制轉型：從規模競爭力走向結構競爭力和可持續競爭力。其關鍵不僅在於經濟資本控制力，更在於人力資本競爭力和環境資本支撐力。
上海全球城市建設面臨的三大挑戰：全球資源配置能力和全球競爭力；支撐創新能力的人力資源和城市創新文化；資源短缺、粗放利用與高密度人居環境的挑戰。
人力資本將是上海創新發展的核心要素，而以人力資本需求為核心的空間生產將是上海新一輪發展的重要取向。
三、 目標與願景
3.1 城市願景
上海2040：邁向世界級城市——更具全球競爭力、人文特質和可持續發展的上海
三大維度的能力建設：經濟維度，更具資源配置能力和輻射能力的全球城市；人文維度，更具文化特質、魅力、親和力的人文城市；環境維度：更具可持續發展能力、高密度的生態城市。
3.2 規模鎖定：空間規模與人口規模的關系
國家城鎮化背景和上海人口增長壓力。上海的人口增長需要放在國家城鎮化背景中來看，將面臨人口增長的長期壓力。
資源緊約束背景下人口規模的彈性控制與人口結構的優化。剛性人口規模控制存在風險，也不應簡單設置人地對應的關系，在鎖定用地規模的同時，必須充分考慮人口規模的彈性（3000-3500萬人），關注人口結構和人口分布關系對未來的長期影響。
關注市場環境下人口規模調控與人口結構優化的措施和手段。
3.3 目標願景與空間體系重構
四個任務：圍繞全球城市定位的功能與空間布局調整；重組與大都市地區空間形態相適應的結構體系 ；以人為本，重塑城市形象和建成環境的價值取向 ；體現底線思維、集約化與生態化發展的緊湊城市。
空間邏輯：「3+3」的空間分析框架
3個功能維度的優化，即全球城市、人文城市、生態城市。以功能布局調整引領城市空間體系的優化
3個空間層次的調整：宏觀層面，大都市地區空間結構的戰略性調整 ；中觀層面，大都市地區的空間結構組織模式——集約、生態、緊湊發展的結構模式；微觀層面：土地使用控制與建成環境質量。
四、 區域化戰略：上海與長三角的關系
上海與長三角關系的分析框架：從「域」、「群」、「圈」三個空間層次界定區域需求，在上海大都市地「區」層面落實任務。
4.1「域」：長江三角洲區域(3省1市)
長江三角洲區域(3省1市)是上海最直接的經濟腹地，基本為1日通勤圈覆蓋范圍。體現長江三角洲區域、長三角世界級城市群、上海都市區梯度發展關系，加強中心城市聯系，沿江、沿海港口、機場的協作，集疏運系統，產業轉移和支撐，整體的沿江沿海開發戰略。上海在這一層面強化價值區段、門戶地位、扇面作用。
4.2「群」：長三角世界級城市群（16市）
長三角世界級城市群地區是上海的緊密協作區域，基本為2小時通勤圈覆蓋范圍，將體現巨型城市區域的實質與作用，發揮對上海全球城市功能的支撐作用。其地位體現在：國家參與全球競爭的核心單元和引擎、先進製造業帶和創新基地、國家城鎮化重要承載區。
構建以鐵路交通為主導，多種交通方式綜合支撐的交通廊道。建設跨區域城際及高速鐵路通道。客貨方式的分流，構築以上海港為樞紐，沿海、沿江、沿灣的集疏運系統。
形成六條發展側重點不同的廊道：滬寧廊道：人流、商務、物流；沿江廊道：物流、人流；沿海廊道：物流、人流；滬杭廊道：人流、商務、物流；滬湖廊道：遊憩、人流、物流；沿灣廊道：物流、人流。
強化這一層面上海的全球城市區域戰略，關注廊道的鏈接、功能鏈接、樞紐地區鏈接，並在都市區內打造若干對接區域發展節點。

④ 搞不懂南通為什麼和連雲港比較

主任看待問題某些方面還是比較犀利的，但是我想補充幾點：1、徐圩的定位是與南京大廠相似的，南京大廠幾家大型國企產值幾乎佔南京產值的三分之一。2、徐圩的招商引資：重化工業本來就是以大型央企主導的，涉及國家經濟命脈，外企准入門檻是較高，重化工業是資本/技手術密集型型產業，一般民企是不會輕易涉足的，畢竟動輒上百億。3、徐圩的起點規劃很高，個人感覺有點像國家放在連雲港的一塊飛地，因為東中西區域合作國家層面的，從某種意義來說，不是連雲港地方政府左右得了的，項目組組長是省長。4、連雲港之所以受重視，是由於某位大人物出頭，主任相想必是知道的，中國是人治的社會。5、至於連雲港的建港條件，主任常說連雲港建港條件差，可是30萬噸航道已經快建成了。6、連雲港的本土企業的發展，連雲港本土產業質量還是很高的，但是產值太小，如果由央企主導的臨港產業能夠發展起來，錯位發展，還是有一定潛力的。7、當然，連雲港問題還是有不少的，連雲港前任書記搞出了兩個概念，一個東中西區域合作，一個中日韓自貿區先導區，由此可見蘇南/蘇北幹部素質的天壤之別，鹽城因為一個徐其耀耽誤了不少年的發展。最後我想說一句，大港，用足富，用好則強，就看連雲港人怎麼建設了。畢竟人的主動性也是很關鍵的因素。

⑤ 中日韓自貿區地方有南通啟東嗎

中日韓自貿區地方有南通啟東嗎？中日韓自貿區有南通啟動這個地方。

⑥ 江蘇省哪個城市離上海最近

按地級市，蘇州市離上海最近，南通市離上海次近。

按縣級市，崑山市離上海最近，太倉市離上海次近。

(6)南通上海自貿區擴展閱讀：

江蘇省行政區劃，即江蘇省所管轄范圍，包括1個副省級城市（省會城市）南京市，12個地級市蘇州市、無錫市、常州市、鎮江市、揚州市、泰州市、南通市、徐州市、淮安市、宿遷市、連雲港市、鹽城市。

22個縣級市江陰市、宜興市、邳州市、新沂市、溧陽市、張家港市、常熟市、太倉市、崑山市、如皋市、海門市、啟東市、東台市、高郵市、儀征市、丹陽市、揚中市、句容市、靖江市、興化市、泰興市、海安市。

19個縣如東縣、寶應縣、建湖縣、阜寧縣、射陽縣、濱海縣、響水縣、漣水縣、盱眙縣、金湖縣、沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣、東海縣、灌雲縣、灌南縣、睢寧縣、沛縣、豐縣。

⑦ 南通保稅區在哪裡，南通保稅區地址

保稅區也稱保稅倉庫區，是經國務院批准設立的、海關實施特殊監管的經濟區域。中國目前設立的保稅區已達到40多個，南通保稅區在哪裡，南通保稅區地址你了解嗎?今天物通網小編就為大家介紹下。

南通綜合保稅區於2013年1月3日經國務院批准設立，規劃面積5.29平方公里，實行「一區兩片」的發展格局。其中，A區位於原南通出口加工區范圍內，規劃面積1.5平方公里;B區位於蘇通長江大橋東側2公里處，緊鄰規劃中的年吞吐量200萬標箱的集裝箱碼頭，規劃面積3.79平方公里。南通綜合保稅區位於南通市區東南部，與上海自貿區隔江相望，藉助優越的區位，雲集國內外知名企業，輻射周邊開發園區，惠顧地區集群經濟。

看了以上南通保稅區在哪裡，南通保稅區地址的介紹，希望對大家有所幫助，想了解更多的保稅區地址信息，請關注物流知識網路!

⑧ 如何實現上海自貿區與其他自貿區的發展取得互補共贏

9月29日，上海自貿區正式掛牌開張，這是十八大之後，我國順應全球經貿發展新趨勢、實施積極主動對外開放戰略的一項重大舉措。也標志著長三角、乃至中國的開發開放新棋局正在徐徐展開。從區域經濟競爭的角度看，作為近鄰的嘉善，上海自貿區的建立將給周嘉善的開放型經濟發展帶來直接和間接兩個方面的深遠影響。嘉善的優勢在哪裡，嘉善應該從哪些方面著手應對。這是一個需要我們好好的思考的問題，一方面我們要應因勢利導，充分利用臨近上海的區位優勢，合理協調區域分工，形成錯位發展；另一方面應積極推動體制機制創新，以制度的活力帶動開放型經濟加快發展。
一、「虹吸效應」沖擊服務業與外資外貿
相對於周邊的嘉善，上海不僅具有金融優勢，還具有一定的製造業優勢，這使其具有規避外資因利積聚、利薄散去的系統性風險的優勢。上海自貿區新政的施行，無疑將強化上海的原有優勢，在服務業及外資外貿方面，嘉善將面臨更大的競爭壓力。
在服務業特別是現代服務業方面，上海自貿區的許多優惠政策諸如准入前國民待遇及稅收優惠，主要是圍繞六大現代服務業領域（金融服務、航運服務、商貿服務、專用服務、文化服務和社會服務）試點開展。
現代金融是上海自貿區先行先試的重點，包括利率市場化、匯率自由匯兌、金融業的對外開放、產品創新及相關金融離岸業務等，在人民幣可自由兌換方面，將先行推動境內資本的境外投資和境外融資，政策開放及制度創新將推動上海集聚更多的現代金融高級要素，上海與嘉善的現代金融的發展落差將進一步拉大。
在外資方面，上海自貿園區試行外資的准入前國民待遇，以備案制代替審批制，這對於外資尤其是技術周期較短、時間價值突出的外商投資而言，無疑具有很大的吸引力。上海自貿園區的先行先試意味著將成為跨國公司總部選址的首選之地，在很大程度上，嘉善與上海的招商引資競爭將更加激烈。
從金融角度看，上海自貿區新政對於外資PE和VC吸引力甚大。外資PE和VC對於促進中小型創新型企業非常重要，而中小創新型企業的孵化有利於自主創新，促進產業升級，因此上海新政將間接地影響嘉善的產業轉型升級。
在外貿方面，在綜合保稅區政策基礎上，上海自貿園區實施貨物進口自由，無配額限制，不繳納進口稅；貨物轉口自由，無需繳稅，同時放鬆外匯管制等優惠政策，逐步推進貿易便利化，推動向離岸自由貿易、服務貿易轉變。嘉善的跨國公司可能傾向於把產品運輸至上海自貿園區的全球分撥中心進行綜合調配，集聚更多的貿易流量。
二、倒逼區域分工滬善聯動發展將強化
上海自貿區是上海「四個中心」建設的主要內容，上海國際經濟中心、國際貿易中心、國際金融中心及國際航運中心的定位，將對臨近的嘉善產生輻射，推動嘉善和上海區域分工和聯動發展。
在金融方面，嘉善完全可倚仗自身製造業產業發達、金融生態環境優良等優勢，率先錯位打造次區域金融中心。可以把自身定位於立足上海、面向長三角乃至海內外、有一定全國影響力的金融後台服務基地，主要為上海國際金融中心建設提供配套服務。前期包括承接數據單據處理、呼叫中心等中低端業務，中遠期則主要吸引電子銀行、產品創新研發等中高端業務，旨在打造金融中心的後援系統。
在滬善同城一體化區域經濟中，上海的中心地位通過貿區得到強化將深刻影響嘉善的製造業發展。根據「製造業—服務業協同發展」原理，上海作為長期為嘉善提供降低交易成本的經濟中心，其現代服務業發展水平越高，嘉善的現代製造業就越發達。
例如，自貿區的設立對於在滬金融機構來說，可以擴大到為國際資本市場提供金融服務，國際金融機構的同台競爭，將為嘉善的製造企業提供更加優越和高效率的服務。
此外，上海自貿區將對嘉善產生改革示範效應。實踐證明，體制機制活力及創新能力是決定一個國家或地區經濟發展水平及潛力的關鍵要素。上海自貿區的設立意味著上海在區域競爭中獲得壓倒性的政策優勢而再次搶佔先機，對於嘉善而言，如若不能在涉外經濟體制機制創新方面搶先一步，進而推動開放型經濟全面升級，將很可能在未來的區域競爭中被迫扮演制度模仿及經濟追趕的角色甚至直接出局。
三、承接上海自貿區外溢優勢獨特
一是政治優勢獨特。2013年2月28日，嘉善縣域科學發展示範點方案報批成功，其從國家層面要求嘉善依託毗鄰大都市上海，全面加強以上海為重點的區域合作，創新開放合作模式，提高開放合作水平，建設優勢互補、互利共贏的示範片區，並為大都市毗鄰縣依託大都市加快發展提供示範。嘉善在承接上海自貿區建設中，應把政治優勢轉化為發展優勢，把領導關愛轉化為發展動力，進一步推動嘉善全面轉型升級。
二是區位優勢明顯。嘉善區域上屬於浙江，區位上緊靠上海，與上海有32公里左右的邊界線，距上海、杭州、蘇州、寧波四大城市都只有1小時車程，乘坐高鐵到上海只需要20分鍾左右，形成了融入上海的半小時經濟圈、生活圈、和工作圈，並形成了「13579」的獨特現象。嘉善已實現與上海的「無縫對接」，因此，在承接上海自貿區輻射和聚集效應上，具有良好的區位和交通條件。
三是產業基礎雄厚。經過改革開放三十多年的發展，現已成為工業大縣，全縣工業經濟總量已突破1000億元，2012年規上工業產值740.3億元，正在向「千億俱樂部」邁進。擁有木業傢具、電子電聲、五金機械、紡織服裝四大區域性特色支柱產業，新興信息電子、新能源、新材料、高端裝備製造四大新興產業，是「中國實木復合板之都」、「浙江省光伏產業基地」、「浙江省精密機械產業（嘉善）示範基地」。 嘉善具有承接對接上海自貿區的雄厚經濟實力和堅實產業基礎。
四、超前謀劃 借力發展
上海自由貿易試驗區憑借極其優惠的政策和制度，必然成為中國經濟「升級版」聚焦點。無論是從機遇的角度還是挑戰的角度，嘉善都面臨重大考驗，關鍵是尋找適宜的應對策略。

一是提早謀劃。嘉善新城區建設不妨從規劃、制度、管理、產業、企業、城市建設等各個方面積極主動接軌自貿區，尤其要注重借鑒上海自貿區的投資自由化改革以及相關的投資管理制度和理念，例如投資監管從事先審批到備案以及事後監管，形成外商投資負面清單管理制度等。
二是深化合作。嘉善可與上海市政府建立起相應的聯系機制，及時溝通相關工作的進展情況。發改、商務、海關、經信、金融等部門，既要積極與上海對口部門建立對接機制，及時掌握部門工作相關進展情況，還要積極與國家相關部委條線建立對接機制，及時了解自貿區優惠政策，並做好相關研究。嘉善不妨考慮設立駐上海自貿區辦事機構，以實現與上海自貿區建設的「無縫銜接」。
三是創新體制。自由貿易區的建立、建設是一個探索、推進、完善的過程，其中一個重要目標，就是實現監管措施的便利化與管理體制的多樣化。自由貿易試驗區建立後能否順利運行並有效吸引投資者，與海關監管的原則、方式和手段密切相關。嘉善應積極爭取海關對擬建立自由貿易試驗區的相關區域的抽查式的監管；推進貨物裝卸、運輸、再裝運的整個過程的管理服務便捷化；利用風險管理方式，實施分級扶持高端製造業發展監管，以對賬目的監管代替貨物實物監管。
四是園區共建。深入推進嘉善與上海共建的跨區域聯動開發園區建設。嘉善應以對接上海自貿區建設為契機，因勢利導，創造條件，通過搭建平台、樹立典型、政策支持等舉措，強力推進與上海共建的跨區域聯動開發園區建設，更好地滿足上海製造業轉移和現代服務業擴張的需求，更好地推動嘉善與上海的區域分工和聯動發展。
五是借力發展。大力營造上海自貿區腹地功能，借力發展特色產業、優勢產業。嘉善應以先進製造業配套服務為方向，加快產業鏈向高附加值服務環節延伸，以網路、科技、軟體和信息服務提升製造業技術和產品創新能力，以產業金融、現代物流和商務服務增強製造業企業自我發展能力，形成自己的特色產業。
六是錯位發展。嘉善應充分發揮加工製造優勢大力發展高端製造業，在此基礎上，充分利用臨近上海的地域優勢，利用上海建設自由貿易園區的契機，一方面擴大出口、穩定外需，另一方面擴大進口，尤其是圍繞裝備製造、新能源、新材料等行業，有針對性的擴大先進裝備及前沿技術的進口，加快推動產業結構轉型升級。
七是轉型升級。全面提升南通開放經濟水平，實現開放型經濟再上一個新台階。嘉善應利用上海自貿區政策的優勢，加快出口產業結構優化步伐；加快開發出口支柱產業集群，進一步加強品牌意識，努力實現出口產品和出口企業「中高端化」結構轉型；加快發展服務貿易，推進出口發展基礎建設，打好產業布局基礎，加快推進出口功能性平台建設，大力推進出口市場多元化。
八是強強聯合。嘉善應著力推動嘉興出口加工區B區綜合保稅區與上海外高橋保稅區全面合作。上海外高橋保稅區是全國第一個、也是目前全國所有海關特殊監管區域中經濟總量最大、經濟效益最好的保稅區，是全國首個「國家進口貿易促進創新示範區」和上海國際航運、貿易中心的重要載體，也是上海自貿區的重要組成部分。嘉興出口加工區B區應本著優勢互補、互利共贏的原則，加緊建立和完善組織協調機制，積極爭取與上海外高橋保稅區簽署《戰略合作意向書》，更好地推動嘉興出口加工區B區綜合保稅區的健康快速發展和外高橋保稅區區域經濟競爭力的進一步提升。

⑨ 南通綜合保稅區的介紹

南通綜合保稅區於2013年1月3日經國務院批准設立，規劃面積5.29平方公里，實行「一區兩片」的發展格局。其中，A區位於原南通出口加工區范圍內，規劃面積1.5平方公里；B區位於蘇通長江大橋東側2公里處，緊鄰規劃中的年吞吐量200萬標箱的集裝箱碼頭，規劃面積3.79平方公里。南通綜合保稅區位於南通市區東南部，與上海自貿區隔江相望，藉助優越的區位，雲集國內外知名企業，輻射周邊開發園區，惠顧地區集群經濟。

⑩ 中國現在有幾個經濟特區，幾個自貿區

中國五大經濟特區：深圳、珠海、汕頭、廈門、海南省。武漢不是經濟特回區

重慶自貿區、答新疆自貿區、粵自貿區、青島自貿區、天津自貿區、上海自貿區、廈門自貿區、中日韓自貿區、廣西邊境自貿區、南沙新區自貿區、舟山自貿區等等，有的的自貿區暫時都是概念，還沒有正式投入，