上市公司執業企業會計准則監管問題解答

1. 金融資產的一道計算題 謝謝！！

從財務處理上而言，2010年6月23日，中國證監會會計部發布的《上市公司執行企業會計准專則監管屬問題解答（2010年第一期，總第四期中對上市公司在發行權益性證券過程中發生的各種交易費用及其他費用，應如何進行會計核算的解答中規定，上市公司為發行權益性證券發生的承銷費、保薦費、上網發行費、招股說明書印刷費、申報會計師費、律師費、評估費等與發行權益性證券直接相關的新增外部費用，應自所發行權益性證券的發行收入中扣減。
借：銀行存款 7.2*5000*99%=35640元
貸：股本 1*5000=5000元
資本公積 （7.2-1）*5000*99%=30690元

2. 請問我國上市公司會計監管機制存在問題的原因分析是什麼

一、我國上市公司現行會計監管現狀
1.關於會計監管的規范體系現狀。我國關於會計監管的規范體系主要包括三個層面：基本法律、行政法規及部門規章。其一，規范上市公司會計活動及人員行為的基本法律，如《會計法》、《注冊會計師法》、《公司法》及《證券法》等{2}。其中《會計法》是專門規范會計監督及會計核算等項目的法律，《注冊會計師法》對會計師事務所及注冊會計師的業務范圍等進行了規定，《公司法》對公司財務及會計做了相關的規定，《證券法》對上市公司的信息披露做了相關規定。其二，關於會計的行政法規，如《企業財務報告條例》、《股票發行與交易管理暫行條例》等。其三，一些合法會計監管行政部門所制定的部門規章，如《企業會計准則》、《企業會計制度》及《公開發行股票公司信息披露實施細則》等。
2.關於會計監管的運行體系現狀。
（1）我國上市公司會計監管的根本目標。上市公司會計監管的根本目標是保證會計信息的質量，盡可能達到客觀、真實{3}。政府及相關的投資者要想作出正確的經濟決策，需要依靠上市公司提供的會計信息，且所提供的會計信息必須是能夠客觀反映公司實際經濟活動的，只有這樣才能保障證券市場業務順利開展。
（2）我國上市公司會計監管的主體。我國上市公司會計監管的主體主要是指會計監管行為的實施者，如投資者、債權人。除了這兩者外，一些新聞媒體及社會公眾也是會計監管的主體組成部分{4}。其中的新聞媒體可以將社會中的客觀事實進行真實的報道，向社會公眾報道並接受監督。
（3）我國上市公司會計監管的客體。我國上市公司會計監管的客體主要是指會計監管行為的承受者，如政府、公司內部負責人、注冊會計師、投資者及債權人等{5}。監管客體主要分為兩種形式：內部監管客體和外部監管客體，其中內部監管客體如內部負責人等，能夠直接參與公司的經濟活動。而外部監管客體如政府、注冊會計師、投資者及債權人等，不能直接參與公司的生產經營活動。
（4）我國上市公司會計監管的方式。我國上市公司會計監管的方式主要是指會計監管主體對監管客體採取何種方式來進行監管{6}。會計監管的方式因會計監管主體的不同而有所區別，主要包括直接監管和間接監管兩種。內部監管主體一般會採用直接監管的方式，而外部監管主體一般會採用間接監管的方式。
二、我國上市公司會計監管存在的問題
1.關於現行我國會計法規體系的問題。
（1）會計法律及法規之間不協調。從我國整個會計法律環境來看，會計法規之間存在著相互交叉甚至不協調的問題。如《會計法》與《證券法》對於會計監管的規定上有著交叉地方。《會計法》中第七條及第八條規定了由國務院財政部門主管全國的會計工作，而《證券法》規定由國務院證券監督管理機構對全國證券市場集中監管，其中也包含了對上市公司會計信息披露的監管。
（2）現行有關的會計法律對違規者處罰力度不夠。對於會計信息披露的違規情況，我國主要是以行政處罰為主。其中深圳與上海證交所主要是以公開譴責為主，而中國證監會也只是以罰款為主，其數額在3萬至60萬元之間，這與違規的上市公司所獲得的利益相比，罰款顯得十分單薄{7}。
2.社會監督乏力。
（1）注冊會計師與會計師事務所對於上市公司缺乏監督。在執行審計上市公司的業務時，我國大多數會計師事務所不能按照審計准則等規范要求來進行審計，在沒有充分的審計證據或者未實施必要的審計程序下就發表審計意見。另外，我國注冊會計師在實際審計過程中，未能向上市公司提出會計信息的充分披露要求，導致不能有效地發揮其監管的作用。
（2）新聞媒體監督方面。新聞媒體對於上市公司也能起到監管作用，主要是通過對公司違法行為、社會陰暗面向社會大眾進行報道，通過這些現象的暴露來引起政府相關部門及人們對此的關心和重視。但是如今一些新聞媒體越來越多急於功利，有的和公司進行聯合只報道公司好的一面，而不去揭發其陰暗面，造成新聞媒體失實。
3.內部監管不力。
（1）監事會監管不力。首先，從客觀上來講，我國《公司法》未能賦予監事會對於董事會及經理等人員在違規時的處罰權，使其監管不具有威懾力；其次，《公司法》也未能規定監事會業績的評估標准，這在很大程度上影響監事會工作人員的積極性；最後，《公司法》中規定監事會有權監督管理層，但管理層又負責監事會的薪酬，可以看出監事會的報酬規定不合理。
（2）審計委員會監管不力。其一，我國上市公司的審計委員會成立及運行時間還比較短，相關法規不健全；其二，審計委員會職責的有效履行取決於董事會，使其缺乏獨立性無法行使監管職能。
4.新會計准則的實施加大了會計監管的難度。
（1）公允價值的運用加大了會計監管的難度。公允價值計量能客觀地反映上市公司真實的財務狀況，將會計記錄由靜態變成動態，其已成為多數國家所採用的會計准則，但全球金融危機的出現也深刻地暴露出公允價值計量的缺陷。首先，我國市場經濟發展還不完善，大多數資產的公允價值難以獲得；其次，許多公司利用資產公允價值的評估來使資產增值，成為公司管理者操縱利潤的工具。 （2）新會計准則的模糊性加大了會計監管的難度。在與國際會計准則趨同化的過程中，新會計准則更加註重提供原則而非具體規則，使其變得更加模糊{8}。新會計准則標準的運用，使在實際會計處理時更多是依靠會計人員職業判斷能力而非一定規則，這無疑增加了會計信息監管的難度和風險。另外，新會計准則標準的運用，使不同的會計主體在不同的利益驅動下，針對同一會計事項，其處理方式也不一樣。
三、對我國上市公司會計監管問題的成因分析
1.與會計相關的法律法規不健全。與會計相關的法律及規范比較滯後，造成會計監管缺乏依據。如我國關於《民事責任賠償法》至今還未形成完善的法律、法規體系，這往往會給上市公司留下「暗箱操作」的機會。另外，現有的會計法律法規缺乏訴訟機制，這使投資者在利益受損時，不能通過提起訴訟來維護自身的利益。
2.造成社會監督乏力原因。
（1）關於注冊會計師及會計師事務所監督不力。其一，注冊會計師及會計師事務所缺乏獨立性。每個會計師事務所在成立時都要掛靠一家政府、行業或事業單位。其二，事務所之間存在著不正當競爭。如低價承攬客戶、實際審計時省略程序或者根本不進行審計。其三，對注冊會計師及會計師事務所的違規處罰不夠。
（2）關於新聞媒體監督方面。我國目前還沒有頒布《新聞法》，未對新聞媒體要求其監督證券市場；另外，新聞媒體的監督也缺乏一定的法律保障。
3.造成上市公司內部監管不力的原因。對於監事會監管不力的原因主要是我國《公司法》的制定偏頗，而對於審計委員會監管不力的主要原因是企業內部審計機構的設立缺乏內在動力。
多數上市公司的經營者認為企業內部設立審計機構會增加企業的成本，也不能給公司帶來經濟利益，因此公司不會建立內部審計機構，而都是在政府幹預下才建立的，這種機構的設立缺乏內在動力。
四、完善我國上市公司會計監管的對策
1.健全上市公司會計監管的法律機制。首先，對於現行的會計體系要加以完善，樹立起以《會計法》為中心，以《會計信息質量監督檢查辦法》等法律為補充的制度建設。其次，在會計監管方面，避免出現監管交叉或遺漏的現象，以法律形式明確各部門的許可權及監管責任；接著，對於上市公司編造虛假財務報告等現象予以加強法律打擊力。最後，加快建立民事賠償機制，以提高會計造假成本。
2.加強社會監督力度。
（1）加強注冊會計師與會計師事務所行業的自律建設。注冊會計師與會計師事務所行業最重要的是保證其獨立性，以防範上市公司對財務報告進行作假。首先，完善注冊會計師聘用制度。如注冊會計師與會計師事務所可以要求上市公司披露更換事務所的原因，會計師事務所審計收費情況、委託和批准解聘審計機構等。其次，加強對注冊會計師行業的監管。行業協會可以對違反審計准則、職業道德的注冊會計師給予嚴肅處理。再次，國內一些會計師事務所可合並成大型會計師事務所，這樣可以避免當地政府的行政干預。
（2）充分發揮新聞媒體的監督作用。首先，具有全方位性。新聞媒體的監督對象可以為會計信息市場各個層面參與者和監管者。其次，具有新聞角度的優勢。對會計信息市場的監督不局限於法律法規層面，還能從社會道德層面上進行監督。最後，具有自我激勵機制。在市場激烈競爭的環境下，新聞媒體對於會計信息市場不僅有監督作用，在某種意義上還有激勵作用。
3.充分發揮各內部監管部門的作用。
（1）充分發揮監事會的作用。首先，要想真正做到監事會對董事會的監督，就要授予監事會應享有的權利，如董事任免權等。其次，保障監事會充足的知情權。公司應當規定董事會必須及時向監事會報告與公司運行的重大信息。最後，提高監事會人員的基本業務素質。
（2）加大審計委員會部門的建設。其一，明確內部審計機構的職責。賦予內部審計機構相應的權力，如檢查財產的狀況等權力，保證其審計工作的順利完成。其二，擴大審計委員會的規模，提高審計委員會的獨立性。其三，提高內部審計人員的專業及道德素質。提高其運用相關的專業知識和方法來分析實際問題，解決問題的能力。
4.加強新會計准則運用的監管。其一，完善公允價值的運用環境。可以建立與公允價值相關的會計信息資料庫或網站來進行宣傳。需要相關部門利用擁有的技術和資源，將與產品有關的生產、銷售等信息進行收集整理，最後將最具有代表性的數據作為公允價值標准。其二，加強市場環境的培育。為了能夠保證公允價值的可靠性，需要努力培育生產資料及二手交易等市場。其三，加大對公允價值運用披露的監管，建立懲戒賠償等制度。其四，完善資產評估制度。為了能夠使資產公允價值提供可靠的依據，必須完善資產評估制度，以規范評估業務如債務重組、租賃及非貨幣性資產交換業務等。

3. 上市公司在發行權益性證券過程中發生的各種交易費用及其他費用,應如何進行會計核

解答：上市公司為發行權益性證券發生的承銷費、保薦費、上網發行費、招股說明書印刷費、申內報會計容師費、律師費、評估費等與發行權益性證券直接相關的新增外部費用，應自所發行權益性證券的發行收入中扣減，在權益性證券發行有溢價的情況下，自溢價收入中扣除，在權益性證券發行無溢價或溢價金額不足以扣減的情況下，應當沖減盈餘公積和未分配利潤；發行權益性證券過程中發行的廣告費、路演及財經公關費、上市酒會費等其他費用應在發生時計入當期損益。

4. 中國上市公司財務報告准則問題[高手解答]

盈餘來項目？
本質上應該源是一樣的。因為會計是國際通用的商業語言，盡管在很多會計政策上按各國的會計准則有所不同，但框架還是大體一樣的。而且現在正處於國際趨同的過程。

中國的盈餘項目：
一、營業收入（包括主營業務收入和其他業務收入）
二、營業成本（包括主營業務成本和其他業務成本）
三、營業稅金及附加
四、銷售費用
五、管理費用
六、財務費用
七、資產減值損失
八、公允價值變動收益
九、投資收益
十、匯兌收益
十一、營業外收入
十二、營業外支出
十三、所得稅費用

中國上市公司報告按《企業會計准則》編寫。
具體請參照：http://sjc.lnmu.e.cn/law/law4/law4-2/law4-2.htm

5. 發行股票的費用計入什麼科目

已經上市公司為發行權益性證券發生的承銷費、保薦費、上網發行費、招股說明書印刷費、申報會計師費、律師費、評估費等與發行權益性證券直接相關的新增外部費用，應自所發行權益性證券的發行收入中扣減。

在權益性證券發行有溢價的情況下，自溢價收入中扣除，在權益性證券發行無溢價或溢價金額不足以扣減的情況下，應當沖減盈餘公積和未分配利潤；

發行權益性證券過程中發行的廣告費、路演及財經公關費、上市酒會費等其他費用應在發生時計入當期損益當中。

股票發行費用一般是指發行公司在籌備和發行股票過程中發生的費用。該費用可在股票發行溢價收入中扣除，主要包括中介機構費、上網費和其他費用。其中承銷費用具體如下：

承銷費用股票承銷費用又稱發行手續費，是指發行公司委託證券承銷機構發行股票時支付給後者的傭金，通常在股票發行費用中所佔的比重最大。

承銷費用一般按企業募集資金總額的一定百分比計算，白承銷商在投資者付給企業的股款中扣除。 決定和影響股票承銷費的主要因素包括:

①發行總量。股票發行量的大小決定了承銷機構業務量與承銷費的高低，發行量越大，承銷費越高。

②發行總金額。一般來說，承銷費與股票籌資額成正比，股票籌資額越大，收取的承銷費越多。

③發行公司的信譽。發行公司的信譽越好，發行股票的銷路就好，收取的承銷費就較低。

④發行股票的種類。不同種類股票的特點，風險互不相同，從而收取的承銷費也不一樣。

⑤承銷方式。

承銷商在不同的承銷方式下承擔的責任和風險有所不同，因此發行人支付給承銷商的承銷費也不盡相同，通常以包銷方式承銷時的承銷費要高於以代銷方式承銷時的承銷費。

⑥發行方式。例如，網下發行的承銷費用一般略高於上網定價發行的承銷費用。

6. 上市公司 必須按企業會計准則嗎

非上市公司可以執行企業會計准則，也可以不執行。但當地財政部門會要求大中型企業也執行。

7. 某有限責任公司發行股票10000股，面值1元，平價發行，稅費600元，所有款項已入賬。會計分錄

2010年6月23日，中國證監會會計部發布的《上市公司執行企業會計准則監管問題解答內（2010年第一期，總第四容期）》（以下簡稱《問題解答》）中對上市公司在發行權益性證券過程中發生的各種交易費用及其他費用，應如何進行會計核算的解答中規定，上市公司為發行權益性證券發生的承銷費、保薦費、上網發行費、招股說明書印刷費、申報會計師費、律師費、評估費等與發行權益性證券直接相關的新增外部費用，應自所發行權益性證券的發行收入中扣減，在權益性證券發行有溢價的情況下，自溢價收入中扣除，在權益性證券發行無溢價或溢價金額不足以扣減的情況下，應當沖減盈餘公積和未分配利潤；發行權益性證券過程中發行的廣告費、路演及財經公關費、上市酒會費等其他費用應在發生時計入當期損益。
借；銀行存款10000

貸；股本10000
借：盈餘公積（利潤分配）600
貸：銀行存款600

8. 股份有限公司在發行股票時，所產生的費用發票應記入那處會計科目明細點。

從財務處理上而言，2010年6月23日，中國證監會會計部發布的《上市公司執行企業會計准則監管問題解答（2010年第一期，總第四期）》（以下簡稱《問題解答》）中對上市公司在發行權益性證券過程中發生的各種交易費用及其他費用，應如何進行會計核算的解答中規定，上市公司為發行權益性證券發生的承銷費、保薦費、上網發行費、招股說明書印刷費、申報會計師費、律師費、評估費等與發行權益性證券直接相關的新增外部費用，應自所發行權益性證券的發行收入中扣減，在權益性證券發行有溢價的情況下，自溢價收入中扣除，在權益性證券發行無溢價或溢價金額不足以扣減的情況下，應當沖減盈餘公積和未分配利潤；發行權益性證券過程中發行的廣告費、路演及財經公關費、上市酒會費等其他費用應在發生時計入當期損益。

財會[2010]25號文件第七條上市公司對因發行權益性證券而發生的有關費用進行會計處理也作出如下特別規定，即企業為發行權益性證券（包括作為企業合並對價發行的權益性證券）發生的審計、法律服務、評估咨詢等交易費用，應當分別按照《企業會計准則解釋第4號》和《企業會計准則第37號——金融工具列報》的規定進行會計處理；但是，發行權益性證券過程中發生的廣告費、路演費、上市酒會費等費用，應當計入當期損益，並自2010年1月1日起施行。

由上所及，《問題解答》與財會[2010]25號文件皆對因發行權益性證券而發生的有關費用作出了應區分上述兩種情形進行財務處理，而不能將股票發行費用完全從發行收入中沖減。也就是說《問題解答》及財會[2010]25號文件對股票發行費用的處理是分兩步處理，即直接歸屬於發行權益工具新增外部費用從發行收入中處理，其他費用計入當期損益，後一種處理的結果從財務層面上而言則將直接導致上市公司利潤的減少，也進而影響上市公司的「業績」。

摘自中華---會計==網校

9. 公司高管擁有的原始股在會計上是如何入賬的，最好寫下會計分錄。

財政部2010年7月14日印發的《企業會計准則解釋第4號》中規定：「企業集團（由母公司和其全部子公司構成）內發生的股份支付交易，應當按照以下規定進行會計處理：(一)結算企業以其本身權益工具結算的，應當將該股份支付交易作為權益結算的股份支付處理；除此之外，應當作為現金結算的股份支付處理。結算企業是接受服務企業的投資者的，應當按照授予日權益工具的公允價值或應承擔負債的公允價值確認為對接受服務企業的長期股權投資，同時確認資本公積（其他資本公積）或負債。（二）接受服務企業沒有結算義務或授予本企業職工的是其本身權益工具的，應當將該股份支付交易作為權益結算的股份支付處理；接受服務企業具有結算義務且授予本企業職工的是企業集團內其他企業權益工具的，應當將該股份支付交易作為現金結算的股份支付處理。」

從解釋4號的規定來看，國內准則也將大股東低價轉讓上市前企業股份給高管、核心技術人員這一交易作為股份支付來處理。

此外，在中國證監會會計部於2009年2月17日印發的《上市公司執業企業會計准則監管問題解答》[2009]第1期中也規定：上市公司大股東將其持有的其他公司的股份按照合同約定價格（低於市價）轉讓給上市公司的高級管理人員，該項行為的實質是股權激勵，應該按照股份支付的相關要求進行會計處理。根據《企業會計准則第11號——股份支付》及應用指南，對於權益結算的涉及職工的股份支付，應當按照授予日權益工具的公允價值記入成本費用和資本公積，不確認其後續公允價值變動。

10. 為什麼以前年度的滯納金計入營業外支出,而不計入以前年度損益調整

因為接受罰款與繳納滯納金是當前的結果而受到的處罰，屬於當期對以前行為的補償內。
問：補繳容以前年度稅金所發生的罰款、滯納金是計入「以前年度損益調整」科目，還是計入繳稅當期的「營業外支出」科目？
答：參照以下規定，補繳以前年度稅金發生的罰款、滯納金可以計入補繳當期「營業外支出」科目： 《上市公司執行企業會計准則監管問題解答》（2010年第一期，總第四期）
問題1.上市公司按照稅法規定需補繳以前年度稅款或由上市公司主要股東或實際控制人無償代為承擔或繳納稅款及相應罰金、滯納金的，應該如何進行會計處理？
解答：上市公司應當按照企業會計准則的規定，進行所得稅及其他稅費的核算。對於上市公司按照稅法規定需補繳以前年度稅款的，如果屬於前期差錯，應按照《企業會計准則第28號———會計政策、會計估計變更和差錯更正》的規定處理，調整以前年度會計報表相關項目；否則，應計入補繳稅款當期的損益。因補繳稅款應支付的罰金和滯納金，應計入當期損益。對於主要股東或實際控制人無償代上市公司繳納或承擔的稅款，上市公司取得股東代繳或承擔的稅款、罰金、滯納金等應計入所有者權益。