軍民融合中金融機構作用

⑴ 軍民融合企業的定義是什麼

軍民融合企業，一方面是提供軍品，另一方面是提供民品，戰爭來臨時，民品全部轉化為軍工廠，平時也是人民需要的產品。例如，迷彩服裝製造商，其中大部分為軍隊提供服裝，也可以滿足人們的時尚潮流，並出口給人們。軍

民融合是國防建設通過積極的戰略規劃，與經濟社會發展體系有機結合，使經濟建設與國防建設相互促進、相互融合。在基礎設施、配電、資源利用、系統管理、實踐推廣、安全監測等過程中，軍民雙方將通過整合人力、物力、財力，最大限度地實現資源和成果的優化配置。IAL資源、系統、標准和條件。

軍民融合就是把國防和軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中，全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來，為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和可持續發展的後勁。

(1)軍民融合中金融機構作用擴展閱讀：

軍民融合變革對策有以下三點：

以政府為先導

中國政府在軍民融合中扮演兩種角色，一是直接干預軍工企業的並購活動，參與有關軍工企業改革、並購的重大決策；二是以社會管理者的身份，通過法律、經濟等間接的方式影響軍工企業。

從歐洲與美國來看，政府充分發揮「管理者」進行宏觀調控的作用，在國防工業購並中採取發動、鼓勵等間接手段，促進軍民融合發展。而俄羅斯在軍轉民中，由於政府未擔當起宏觀調控人的角色，使得軍工企業與民用企業生產相同的產品，造成企業間不必要的競爭。

這就要求我國政府把軍民融合作為國家戰略，對軍工企業的產業結構布局和調整 進行長遠規劃，對「軍轉民」實施政策引導，使軍工企業更好地適應市場經濟環境。

以法律法規為保障

軍民融合需要通過制定完善的法律法規體 系，規范軍民融合中各參與主體的行為。制定 「軍轉民」法規，以保障軍轉民的順利實施。從法律制度來講，中國的軍民融合工作才剛剛起步，需要通過立法加以推進，使其逐步走向法制化和規范化。

以發展軍民兩用技術為核心

一是借鑒先進國家的經驗，對中國現有的國防機構進行改組，或擴大國防科研項目的申報范圍，使民用科研機構參與到國防科研項目的申報中來；二是建立軍民融合的科技創新體系，發展軍民兩用技術，促進軍民兩個領域的雙向技術交流，實現軍民雙贏。

參考資料來源：網路-軍民融合

⑵ 加快軍民融合的辦法是什麼呢

1，軍民融合就是把國防和軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中，全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來，為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和可持續發展的後勁。
2辦法有:
1)以政府為先導
中國政府在軍民融合中扮演兩種角色，一是直接干預軍工企業的並購活動，參與有關軍工企業改革、並購的重大決策；二是以社會管理者的身份，通過法律、經濟等間接的方式影響軍工企業。從歐洲與美國來看，政府充分發揮「管理者」進行宏觀調控的作用，在國防工業購並中採取發動、鼓勵等間接手段，促進軍民融合發展。而俄羅斯在軍轉民中，由於政府未擔當起宏觀調控人的角色，使得軍工企業與民用企業生產相同的產品，造成企業間不必要的競爭。這就要求我國政府把軍民融合作為國家戰略，對軍工企業的產業結構布局和調整 進行長遠規劃，對「軍轉民」實施政策引導，使軍工企業更好地適應市場經濟環境。
2)以法律法規為保障
軍民融合需要通過制定完善的法律法規體 系，規范軍民融合中各參與主體的行為。制定 「軍轉民」法規，以保障軍轉民的順利實施。從法律制度來講，中國的軍民融合工作才剛剛起步，需要通過立法加以推進，使其逐步走向法制化和規范化。
3)以發展軍民兩用技術為核心
一是借鑒先進國家的經驗，對中國現有的國防機構進行改組，或擴大國防科研項目的申報范圍，使民用科研機構參與到國防科研項目的申報中來；二是建立軍民融合的科技創新體系，發展軍民兩用技術，促進軍民兩個領域的雙向技術交流，實現軍民雙贏。

⑶ 軍民融合：現代國防安全之盾

軍民融合：現代國防安全之盾 當近幾場信息化戰爭的硝煙漸漸飄散之後，人們開始冷靜思考一個問題，即在當今信息化戰爭時代，世界各主要國家為何都大力推進軍民融合？
這一問題隱含著今日戰爭與昨日戰爭的根本區別，也促使人們不斷探尋當代中國國防安全背後的深層問題。 維護國防安全必由之路 現代國防安全，本質上是靠國家整體實力支撐起來的大國防體系安全。對於一個現代國家來說，所要維護的國防安全，集中表現為現實國防安全、基礎國防安全和動態國防安全三者的統一。由此決定了現代國家維護國防安全必須走軍民融合之路。 對我國來說，國防安全呈現出與以往不同的態勢，可以概括為：傳統領域安全與新興領域安全相互交織；軍事安全與其他安全相互交織；現實安全與潛在安全相互交織。這說明，國防安全的內涵和外延發生了深刻變化，要求我們具有相應的戰略能力，一個重要途徑就是推動軍民融合深度發展。 與歷史上任何一種戰爭形態截然不同，尋求軍民融合是信息化戰爭的「天性」。據統計，一戰時期，武器裝備研製涉及的工業行業技術門類數以十計；二戰時期，擴展到數以百計；到海灣戰爭時期，則是數以千計。近些年來，美、英、法、德、日等主要發達國家軍事專用技術比重越來越低，目前已不到15%，軍民通用技術已超過80%，軍隊信息化建設80%以上的技術均來自民用信息系統。 時至今日，現代軍事體系能力生成主要集中於軍事信息系統、信息化武器裝備系統、信息化支撐環境三大系統，所需要的資源幾乎覆蓋了整個國家的戰略資源，使人類創造財富的活動與捍衛自身安全的活動水乳交融地融合到一起，賦予現代戰爭小打大備、小攻大防、小行動大保障等特徵。 可以說，基於信息系統的體系作戰能力，其根基已經深深植入經濟社會的沃土之中。由此，信息化條件下的體系對抗，已不僅僅是兩大軍事體系的直接對抗和較量，更加鮮明地表現為以國家整體實力為基礎的大體系對抗。這就要求軍民融合。 有利於「黃油」和「大炮」兼得 可持續性國防安全就是長期的國防安全。其含義有二：一是國防和軍隊建設背後始終有一個強大的綜合國力；二是兩大建設之間能夠良性互動，產生「效益合力」。 「國不富不可以養兵，兵不強不可以摧敵」。古今中外民族興衰沉浮的歷史證明，安全是發展的前提，發展是安全的物質基礎。在資源有限，而經濟和國防都愈加重要的情況下，「黃油」和「大炮」如何兼得？
公元1500年以來，每次大國的崛起都離不開對這個重大戰略問題的考量。 當前，世界主要國家在綜合國力競爭中，大力推進軍民融合或軍民一體化，以實現軍事能力整體躍升和國家經濟實力增強的雙贏，進而實現可持續國防安全。主要做法包括：通過不斷完善制度推進軍民一體化；用軍民兩用技術推進國防信息化建設；用體系作戰需求牽引國防工業發展；用軍事外包保障軍隊後勤；依託地方大學培養軍官；基礎設施建設貫徹軍事要求。這些方面的舉措，有力提升了軍隊戰鬥力。美軍在海灣戰爭之前200多年的10次大規模軍事行動中，承包商人員只有作戰人員的1/6到1/3。到伊拉克和阿富汗戰爭時期，其承包商人員比重迅速增長，總人數已遠遠超過作戰人員。 我國在實現民族復興的征途中，將面臨一系列特殊的制約因素。應對這些安全和發展難題，必須堅持富國強軍統一，必須走軍民融合深度發展之路。一方面，只有實現軍民深度融合才能加快轉變戰鬥力生成模式、有效破解強軍難題。另一方面，也只有實現軍民深度融合，才能最大限度地發揮國防和軍隊建設在促進轉型、增加就業、孵化高新技術等方面的重要作用。我國船舶製造業為什麼會超過韓國、日本而位居世界第一？
一個重要原因就在於軍用船舶業幾十年的持續拉動。反過來，不斷強大的船舶工業，又會反哺國防和軍隊建設。一旦國家建立了這種大的良性循環系統，就能有效化解「大炮」與「黃油」的矛盾，進而做大做強國防和軍隊建設的經濟基礎。 這對統籌國家發展與安全全局極為重要。黨的十八大提出國防和軍隊建設要有一個大發展，但國防投入的增長是有限度的。在今後相當長一個時期里，我國經濟社會建設任務十分繁重，國防和軍隊建設任務同樣十分繁重，這兩個「十分繁重」決定了推進軍民融合深度發展是我們唯一的選擇。如果不能實現軍民深度融合，國家就要用軍民兩大資源系統分別進行兩大建設，結果肯定是成本高、效果差、體系對抗能力建立不起來，富國強軍自然就難以順利實現。 方便吸收孵化「顛覆性技術」 在軍事大變革中，各國軍事改革的相對速度、深度和廣度各不相同，最容易產生動態國防安全問題。從人類已經發生的幾次大的軍事變革看，軍隊轉型都是先從技術和武器裝備的器物層面，發展到體制編制等組織層面，最後再引發思維方式、作戰和發展理念等文化層面。而且，一次大的軍事革命往往是持續性的，要經過幾次技術-體制-理念的次級革命才能完成。目前發達國家的新軍事革命，正處於第二個次級革命之中，美軍稱之為「二次轉型」。「二次轉型」的顯著特點，是改革與融合密切聯動，共同打造新型戰爭機器。啟動二次轉型的，是「顛覆性技術」。 當前，一系列「顛覆性技術」閃亮登場，格外引人注目。大數據、雲計算、物聯網引發新的網路電磁空間革命；3D列印使軍隊利用可用材料就地「列印」特定裝備和部件，將根本改變國防工業模式；納米技術將推動材料科學、醫學和戰爭領域的顯著進展；合成生物學和基因組學的進展將部分改變人體機能，可能影響對抗雙方軍事力量和潛力對比；無人機、機器人等自主和半自主系統將給情報、監視、偵察、體系對抗及反恐作戰帶來革命性變化；定向能武器特別是激光武器等，極有可能影響未來戰爭形態演變的走向。 這些「顛覆性技術」主要是通過軍民融合推動的。目前，主要國家的推動手段為：調整體制、積極應對各種潛在的「技術突襲」；對核心前沿技術創新項目進行前瞻布局、密集投資；構建向全社會開放的軍產學研協同創新體系；充分發揮小型民用技術企業的創新作用。一向為人們所熟知的互聯網、隱身技術、全球鷹、X37B、X45等重大技術或平台，主要是通過充分發掘民智民力和軍民協同創新實現的。
來源：軍工文化

⑷ 軍民融合基金前景怎麼樣

綿陽科技城作為來中國自的軍民融合科技創新示範基地，在9月時舉行了第四屆中國錦綿陽科博會，在科博會上簽訂了達有702個項目，金融達1082億元，而且簽約的項目主要是產業的投資、成果交易、交品采購等，在這個科博會的推動下，聚集了大量的軍民融合資源。

另外，現在集成電路產業基金作為軍民融合項目，也一直以抓緊實施。而且國華軍民融合產業發展基金在北京舉行了創立大會。這個基金的首期規模投入了302億元，而且項目儲備預計投資額已經達到了1000億元，在航天科技聯合各軍工集團以及中央企業的投資平台、大型金融機構共同發起設立的。

就在軍民融合基金成立之後，會馬上加快相關項目的落實，對軍工集團軍民融合發展、資產證券化、國際化起到了助推的力量。

經過對軍民融合基金前景分析來看，隨著不斷的改革突破和落實，以及加快對資產重組的進程，軍工股四季度將會表現出大好的時機，值得近期多加關注

⑸ 如何推動軍民融合深度發展格局以及軍民融合的意義是什麼

一、推動軍民融合深度發展格局的舉措

1、推進軍民融合深度發展，必須立足國情軍情，走出一條中國特色軍民融合路子，把軍民融合發展理念和決策部署貫徹落實到經濟建設和國防建設全領域全過程。

要發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，堅持國家主導和市場運作相統一，綜合運用規劃引導、體制創新、政策扶持、法治保障以及市場化等手段。

最大程度凝聚軍民融合發展合力，發揮好軍民融合對國防建設和經濟社會發展的雙向支撐拉動作用，實現經濟建設和國防建設綜合效益最大化。

2、推進軍民融合深度發展，根本出路在改革創新。

要以擴大開放、打破封閉為突破口，不斷優化體制機制和政策制度體系，推動融合體系重塑和重點領域統籌。要把軍民融合發展戰略和創新驅動發展戰略有機結合起來，加快建立軍民融合創新體系，培育先行先試的創新示範載體，拓展軍民融合發展新空間，探索軍民融合發展新路子。

3、推進軍民融合深度發展，要善於運用法治思維和法治方式推動工作，發揮好法律法規的規范、引導、保障作用，加快推進軍民融合相關法律法規立改廢釋工作。

要優化軍民融合發展的制度環境，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，加快調整完善市場准入制度，從政策導向上鼓勵更多符合條件的企業、人才、技術、資本、服務等在軍民融合發展上有更大作為。

4、推動軍民融合深度發展，必須向重點領域聚焦用力，以點帶面推動整體水平提升。

基礎設施建設和國防科技工業、武器裝備采購、人才培養、軍隊保障社會化、國防動員等領域軍民融合潛力巨大，要強化資源整合力度，盤活用好存量資源，優化配置增量資源，發揮軍民融合深度發展的最大效益。

海洋、太空、網路空間、生物、新能源等領域軍民共用性強，要在籌劃設計、組織實施、成果使用全過程貫徹軍民融合理念和要求，抓緊解決好突出問題，加快形成多維一體、協同推進、跨越發展的新興領域軍民融合發展格局。

5、推動軍民融合深度發展，必須強化貫徹落實。

要增強緊迫感，只爭朝夕，緊抓快乾，按照職責分工，以釘釘子精神一件一件抓，加快推進重點任務、重大工程落地見效。要著眼於提高軍民融合發展整體質量效益，強化督導評估，形成軍民融合發展的鮮明導向和評價標准規范。

二、軍民融合的意義

1、通過軍民深度融合，盤活存量資產，吸引各種渠道資源進入安全領域，促進創新，加快武器裝備升級換代；

2、解決原有中國軍工資產的效率問題，構建中國國家主導、需求牽引、市場運作、軍民深度融合的運行體系，由原來的「輸血」轉為「造血」，促進軍工產業升級。

3、把中國國防科技工業與民用科技工業相結合，共同形成一個統一的國家科技工業基礎，實現軍民兩部門合作共贏的目標。

(5)軍民融合中金融機構作用擴展閱讀

實施軍民融合發展戰略是構建一體化國家戰略體系和能力的必然選擇，也是實現黨在新時代的強軍目標的必然選擇，要加強戰略引領，加強改革創新，加強軍地協同，加強任務落實，努力開創新時代軍民融合深度發展新局面，為實現中國夢強軍夢提供強大動力和戰略支撐。

1、經濟建設和國防建設的統籌推進，必須借力軍民融合。

2、軍民科技的協同創新，必須借重軍民融合。

3、國家發展實力向國家博弈對抗能力的轉化，必須藉助軍民融合。

由此可見，構建一體化國家戰略體系和能力，其核心要義是軍民一體化，成敗關鍵在於軍民能否深度融合。開創新時代軍民融合深度發展新局面，為實現中國夢強軍夢提供強大動力和戰略支撐，要在以下方面著力。

⑹ 軍民融合發展委有什麼作用

80年代的時候提出國防建設和國家經濟建設要協調發展，後來我們又提出軍民融合，但是因為一些體制機制上的問題、政策方面的問題，使我們整個軍民融合它推進到一定程度就很難再往下深入。比如說有思想觀念跟不上的問題，有頂層統籌統不夠的問題，有融合領域范圍相對較窄、融合質量效益不太高這些問題。這次改革一個很重要的部分就是深化軍民融合，尤其是從體制機制上來確保軍民融合。 推進軍民融合深度發展，關鍵要在「全要素、多領域、高效益」上做文章。一個就是要堅持全要素融合，就是要促進信息、技術、人才、資本、設施、服務等要素，軍地雙向流動、滲透兼容。二就是要堅持多領域的融合，就是要由主要面向國有大中型企業向多元經濟成分延伸，由經濟、科技、教育這些行業向全社會覆蓋，由傳統安全領域向新興安全領域拓展。第三就是要堅持高效益的這種融合，堅持國家主導、市場運作，改變過去那種單純靠行政手段推進工作的習慣做法，通過發揮市場在資源配置中的決定性作用，激勵多元力量、優質資源，服務國家建設、國防建設。

⑺ 軍民融合8個重點領域是什麼

1. 加強基礎領域統籌，增強對經濟建設和國防建設的整體支撐能力。統籌交通基礎設施建設，統籌考慮軍地需求，綜合運用重要資源。地方交通運輸建設要按照突出重點、經濟有效的原則，強化政府主體責任，貫徹好國防要求。優化空域結構，推進空域分類管理和低空空域管理改革，建立空域動態管理、靈活使用機制。加強交通領域軍地資源、信息、服務保障等方面的共享與協作，積極推動信息資源共享機制建設。統籌空間基礎設施建設，加大國家空間基礎設施建設統籌力度。統籌信息基礎設施建設，加強軍地信息基礎設施建設的頂層設計和統籌協調，優化總體布局。統籌測繪基礎設施建設，建立跨部門跨領域地理信息資料成果定期匯交和位置服務站網共享機制。統籌氣象基礎設施建設，優化軍地氣象整體布局。統籌標准計量體系建設，建立標准化軍民融合長效機制。

2. 加強產業領域統籌，建設中國特色先進國防科技工業體系。深化國防科技工業體制改革，進一步打破行業封閉，立足國民經濟基礎，突出核心能力，放開一般能力，推進社會化大協作，推進軍工企業專業化重組。擴大引入社會資本，積極穩妥推進混合所有制改革試點。加快引導優勢民營企業進入武器裝備科研生產和維修領域，健全信息發布機制和渠道，構建公平競爭的政策環境。推動軍工技術向國民經濟領域的轉移轉化，實現產業化發展。積極參與發展戰略性新興產業和高技術產業。

3. 加強科技領域統籌，著力提高軍民協同創新能力。加快軍民融合式創新，整合運用軍民科研力量和資源，充分發揮高等學校、科研院所的優勢和潛力，廣泛吸納專家強化頂層規劃設計，開展聯合攻關，加強基礎技術、前沿技術、關鍵技術研究，推進軍民技術雙向轉移和轉化應用。完善軍民協同創新機制，加大國防科研平台向民口單位開放力度，推動建立一批軍民結合、產學研一體的科技協同創新平台。

4. 加強教育資源統籌，完善軍民融合的人才培養使用體系。提升軍事人才質量，推動軍事人才發展體制改革和政策創新，拓展依託國民教育培養軍事人才范圍，構建地方師資力量、科研設施、創新成果向軍事人才培養開放服務的政策制度，健全依託社會開展軍事人才專業評價制度，評價結果納入國家職業資格管理體系。加強軍地教育資源統籌，充分依託普通高等學校、武器裝備研製單位儲備新興專業人才，對承擔軍事人才培養任務的地方單位，國家在條件建設、財政投入、表彰激勵等方面給予政策傾斜。

5. 加強社會服務統籌，提高軍隊保障社會化水平。建立健全軍地統籌銜接的公共服務體系，逐步建立具有中國特色的軍人保險保障體系，完善軍地醫療衛生資源共享機制，深化軍隊住房制度改革。地方黨委和政府要積極支持軍隊建設和改革，進一步發揮雙擁工作服務保障作用。統籌軍地文化建設，加強資源共建共享。提高軍隊各項保障水平，深入推進軍隊飲食保障、商業服務和油料保障社會化，將營區供（排）水、供電、供氣、供熱納入城市基礎設施建設和改造，調整出台相關配套政策。加強軍事區域污染治理基礎設施建設和生態環境建設，實現軍地生態環境建設整體推進、同步達標。

6. 強化應急和公共安全統籌，提高軍地協同應對能力。加強軍地應急力量建設，健全軍地應急行動協調機制，調整優化國家級應急專業力量結構，健全突發事件衛生應急軍地協調聯動機制，增強國家衛生應急保障能力。統籌推進軍地應急保障裝備設施建設，明確軍地應急保障裝備設施合作途徑及任務分工，改善軍地應急力量訓練條件，加強人才隊伍、科技研發能力建設。充分發揮國防動員力量的應急作用，建立健全應急動員響應機制，強化綜合防護措施建設。

7. 統籌海洋開發和海上維權，推進實施海洋強國戰略。統籌兼顧維護海洋權益，制定國家海洋戰略，實現開發海洋和維護海權的有機統一。加強行動能力和保障設施建設，進一步形成黨政軍警民合力固邊戍疆新局面。

8. 維護國家海外利益。切實維護國家海外經濟利益和其他重大利益，保護海外中國公民和機構的合法權益。積極參與聯合國維和行動，深化國際軍事交流合作。

⑻ 軍民融合項目需要規避什麼風險

（一）對軍民融合存在認識偏差

軍工企業對軍隊而言，是「地方」、是「民」；對經濟社會領域而言，是「軍工」、是「軍」。軍工企業是天然的軍民融合載體，在推動軍民深度融合中應當扮演積極主動作為的軍民融合「先行軍」和「排頭兵」角色。但從實踐來看，部分軍工集團推動軍民融合的呼聲很高、舉措很少。一方面，集團層面自我配套、自我封閉的體系沒有根本改變，優勢民企「參軍」的大門仍未打開；另一方面，下屬單位特別是「三線」建設時期成長起來的軍工企事業單位，對拓展民品的積極性不高。相比而言，地方政府依託軍工企業搶抓軍民融合發展機遇的熱情普遍很高，民間投資機構、民企等社會力量參與的熱情也很高。這種「一頭冷一頭熱」現象，致使實踐中政府、民企與軍工企業聯系不緊密，甚至出現了部分地方政府替軍工企業謀劃如何融合的窘境。