新疆四大金融機構精準扶貧

① 新疆脫貧攻堅雙培訓,雙覆蓋,雙保險指什麼

光伏，產業，技能等。

國網新疆電力駐村工作隊堅持輸血和造血並重，扶貧與扶志，扶智相結合，推進六個精準和七個一批，以光伏，產業，技能等扶貧措施為抓手，落實雙培訓，雙覆蓋，雙保險，讓廣大群眾切實感受到黨和政府的溫暖。

創新開展雙覆蓋，雙保險脫貧攻堅舉措，依託縣有龍頭企業、鄉有規模企業，村有衛星工廠，戶有小作坊四級架構，共引進各類企業達900餘家，衛星工廠從無到有達到了893個。

農民合作組織達到1113個，採取龍頭企業+合作社+聯合體+基礎戶+貧困戶，園區+片區工廠+衛星工廠+貧困戶兩種模式，推動產業鏈條延伸到村，覆蓋到戶，實現縣鄉村三級產業全覆蓋，戶戶收益全覆蓋。

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注意事項：

1、加強黨的領導，壓實各地脫貧攻堅的責任。全區上下都把脫貧攻堅作為最大的民生工程和重要的政治任務。從自治區到地，縣，鄉，村這五級黨組織和黨委政府都切實擔起主體責任，黨委書記負第一責任，強化組織領導。

2、堅持目標標准，強化政策保障和資金保障。把資金投入作為打贏脫貧攻堅戰的重要保障，協調各方力量，調動資源和力量，確保脫貧攻堅的投入。

3、堅持精準扶貧，精準脫貧。堅持因地制宜，一戶一策，精準到人，制定了七個一批的扶貧措施。

4、實施三個加大力度，補齊基礎設施短板。做到不愁吃，不愁穿，教育有保障，醫療有保障，住房有保障。

② 金融精準扶貧貸款專項統計制度主要包括哪些統計內容

一、金融精準扶貧貸款專項統計制度包括以下五個統計內容：

1、貧困地區扶貧貸款統計；

2、 扶貧貸款及相關普惠貸款專項統計；

3、精準扶貧貸款統計；

4、貧困地區金融基礎設施統計；

5、貨幣政策支持情況統計。

二、扶貧貸款：

扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務， 它是我國扶貧開發的重要組成部分， 發放的形式主要有兩種： 一種是到戶的小額扶貧貸款； 另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。

三、扶貧貸款存在的問題：

1、扶貧貸款與商業化經營兩種屬性的矛盾。

扶貧貸款是政治任務與經濟工作的結合載體，它是國家為了促進和保持國內經濟的區域均衡發展，支持貧困地區改善基礎設施和發展本地優勢產業而實施的一項扶貧發展計劃。說它是一項經濟工作是因為它有別於其他的財政無償撥款和無償投人，實行以借貸有償和付息對價的原則，是一種信貸行為和經濟杠桿，具有政策傾向性、優惠扶持性的特點。而商業性經營是以經濟利益為出發點，獲取商業回報為目的，這是市場經濟條件下企業遵循的最基本的經濟規律。當前扶貧貸款在農業銀行的商業化運作過程中，欲使熊掌與魚翅二者得兼，必然顧此失彼，從而導致扶貧貸款的商業化運作矛盾迭出。

2、承貨主體能力弱化與信貨主體控制風險的剛性約束的矛盾。

扶貧貸款承貸主體的選擇是扶貧貸款投放的重要「門檻」，加強對扶貧貸款准人條件的嚴格要求，主要是為了防範貸款項目的風險。作為政府部門更希望貸款投向於生產困難的企業和急需解決貧困的農戶。而作為貸款主體的銀行首先選擇貸款有償還能力的企業和個人。根據農銀發[1998]99號《中國農業銀行扶貧貸款管理辦法》規定:以種養、林果業產品為原料的加工業和扶貧經濟實體項目，項目資本金不低於總投資的20%。而在我州當前相當一部分企業虧損嚴重，自有資金嚴重不足，這無疑使大部分企業被拒之扶貧貸款門外。企業如此，對於貧困地區的個人來說，確實過於貧困沒有償貸能力，也使信貸主體對其失去信心，從而使承貸主體對扶貧貸款的需求與信貸主體對承貸主體的選擇矛盾加劇。

3、三農的低效性與貨款追求高效的矛盾。

農業本身的自然特點就具有較大的風險，更何況貧困地區農業對自然的高程度依賴及農民對現有農業技術掌握程度的限制，造成農產品的產量和質量均難以達到增收的目的，即使部分農產品的產量取得豐收，由於農產品價格低，農產品增產不增收的現象時有發生，這就決定了當前貧困地區三農的低效性。同時，在貧困地區依託農產品為原料的加工企業由於產品深加工能力差，產品科技含量低，產品市場銷路不夠看好，使得這一部分企業效益難以提高。

扶貧貸款的發放不僅要保證貸款本金收回來，而且要能夠得到利息收人，這是貸款投放的基本要求。如果企業和個人的貸款項目效益低下，必然同貸款追求高效目標產生矛盾，同樣使貸款主體對承貸主體失去信心。

4、扶貧貨款風險的多重性與貨款責任終身追究的矛盾。

扶貧貸款的風險主要來源於貸款項目風險、承貸主體的信用風險和貸款的財務風險。

①由於扶貧貸款本身扶持的承貸主體個人及法人經濟實際狀況，無法為貸款提供擔保，使扶貧貸款缺乏風險保障。

②由於貧困地區農業銀行大多是貸差行，扶貧貸款所需資金絕大多數是靠向上級行借資金，資金成本高，有的甚至貸款利率倒掛，形成扶貧貸款發放越多，銀行虧損越大。

③扶貧貸款貼息補貼難以到位，從1998年至2002年末湘西自治州農業銀行扶貧貸款累計虧損13922萬元，其中，因貼息政策變化應補未補利差2130萬元，應補未到位873萬元。

由於利率倒掛和利差補貼不到位，更加重了扶貧貸款的風險。扶貧貸款風險的客觀性、多重性、政策性的存在，加上這種風險補償機制的極不完備，貸款風險責任讓人難以接受。

③ 金融機構有哪些

金融機構是專門從事金融活動的組織，包括中央銀行、商業銀行、政策性銀行、信用合作社、信託投資公司等。

1、中央銀行

中央銀行（Central Bank）國家中居主導地位的金融中心機構，是國家干預和調控國民經濟發展的重要工具。負責制定並執行國家貨幣信用政策，獨具貨幣發行權，實行金融監管。

中國的中央銀行為中國人民銀行，簡稱央行。

2、商業銀行

商業銀行（Commercial Bank），英文縮寫為CB，是銀行的一種類型，職責是通過存款、貸款、匯兌、儲蓄等業務，承擔信用中介的金融機構。

主要的業務范圍是吸收公眾存款、發放貸款以及辦理票據貼現等。一般的商業銀行沒有貨幣的發行權，商業銀行的傳統業務主要集中在經營存款和貸款業務。

3、政策性銀行

政策性銀行（policy lender/non-commercial bank）是指由政府創立，以貫徹政府的經濟政策為目標,在特定領域開展金融業務的不以盈利為目的的專業性金融機構。

實行政策性金融與商業性金融相分離，組建政策性銀行，承擔嚴格界定的政策性業務，同時實現專業銀行商業化,發展商業銀行，大力發展商業金融服務以適應市場經濟的需要，是我國金融體制改革的一項重要內容。

4、信用合作社

農村信用合作社（英文名稱Rural Credit Cooperatives，中文簡稱農村信用社、農信社）指經中國人民銀行批准設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。

5、信託投資公司

信託投資公司是一種以受託人的身份，代人理財的金融機構。它與銀行信貸、保險並稱為現代金融業的三大支柱。我國信託投資公司的主要業務：經營資金和財產委託、代理資產保管、金融租賃、經濟咨詢、證券發行以及投資等。

④ 精準扶貧有哪些補貼

1、健康扶貧:

醫療報銷程序及標准:建檔立卡戶新農合報銷比例比一般農戶提高5%，建檔立卡貧困戶住院鄉級報銷90%、縣級80%、市級75%、省級65%;大病保險報銷起付線由5000元降至3000元;高額費用患者大病保險再報銷(經基本新農合和大病保險報銷後個人自負超過3萬元以上部分再次給予80%-98%分段遞增報銷，具體比例為0-1萬元報銷80%，1-2萬元報銷90%,2-5萬元報銷95%，超過5萬元報銷98%，報銷金額上不封頂）。

醫療救助（經新農合和大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷後的合規個人自負費用按照一定比例進行救助）；50種重大疾病患者和個人年度住院費用累計在15萬元以上的患者進行兜底補償；對建檔立卡戶貧困戶中患有高血壓、糖尿病等46種慢性病的患者，在縣社保局辦理門診慢性病就診手冊的在定點醫療機構發生門診費用不設起付線按照70%的比例進行門診補償。

2、民政:

農村一類低保金每月310元/人，全年3720元/人。

農村二類低保金每月290元/人，全年3480元/人。

農村三類低保金每月84元/人，全年1008元/人。

農村四類低保金每月58元/人，全年696元/人。

3、易地扶貧搬遷:

（1）農村一戶一宅安置的建檔立卡搬遷群眾，住房建設最低補助人均43000元，其中：中央預算內資金8000元、地方政府債券9740元、專項建設基金5000元、長期貼息貸款20260元；縣城購置樓房安置的建檔立卡搬遷群眾，中央預算內資金8000元、地方政府債券9740元、專項建設資金5000元、長期貼息貸款35000元，合計人均57740元全部用於購房補助。

（2）補助標准：2016、2017年易地扶貧搬遷補助標准，1-3人戶補助9萬元，4人戶補助12萬元，5人及以上人口補助15萬元。2018年我縣易地扶貧搬遷項目農戶住宅工程資金補助標准：集中安置、插花安置人均補助4.3萬元，進城安置人均補助5.774萬元。

4、危房改建:

（1）建設標准：原有主要居住用房均為危房拆除重建時，原有危房必須拆除,新建住房精準扶貧戶人均必須不少於15平方米。房屋建築面積控制在60平方米以內，可根據家庭人口適當調整，其中，1人戶不小於20平方米，2人戶不小於30平方米，3人戶不小於40平方米，3人以上戶人均不少於13平方米但不得超過18平方米。

（2）補助標准：建檔立卡貧困戶戶均補助20000元，其中：中央財政資金6500元，省級財政專項扶貧資金13500元。

精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。

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施策：

一是進一步被納入國家扶貧開發大局，並重點推進。《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出：加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度。國家有關部門制定出台了一系列政策文件，可以說，精準扶貧精準脫貧戰略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設計基本完成。

二是貧困殘疾人數量逐年減少。在地方各級黨委政府的有力扶持下，貧困殘疾人家庭「兩不愁、三保障」得到較好落實。

5年來，有超過500萬的貧困殘疾人擺脫貧困，家庭生產生活狀況得到明顯改善，300多萬有勞動能力和意願的貧困殘疾人通過實用技術培訓掌握了1門以上的勞動技能，44.5萬貧困殘疾人家庭通過實施農村危房改造，住房條件得到明顯改善，8.3萬貧困殘疾人通過康復扶貧貸款支持，有效緩解了生產資金短缺的困難。

三是助推了保障貧困殘疾人脫貧制度的建立。國務院制定困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼（下稱「兩項補貼」）制度、殘疾兒童康復救助制度，其中「兩項補貼」制度已在全國所有行政區劃內建立，2100萬人次殘疾人從中受益，「兩項補貼」已成為當前貧困殘疾人擺脫貧困的重大制度支撐。

參考資料：汩羅市人民政府-2018年國家精準扶貧政策補貼標准

⑤ 金恪控股集團旗下罄玉酒庄在新疆的精準扶貧工作做得怎麼樣

金恪控股集團致力於產業援疆、精準扶貧，與當地群眾探索出了一條符合新疆實際的產業援疆、脫貧致富道路，金恪控股集團旗下罄玉酒庄每年為近100位少數民族產業工人在內的300名農村貧困勞動力提供就業崗位，並投資325萬元開展產業工人定居點工程，建築總面積為2040平方米，安置農民工102戶，幫助少數民族群眾盡早脫貧、安居樂業，實現「就業致富夢」。

⑥ 精準扶貧對象是哪些人

一般來說，精準扶貧對象主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。精準扶貧對象識別標准如下：

(一)嚴格執行農民人均純收入標准

扶貧對象識別嚴格執行國家標准，即農民人均純收入以上年度的國家農村扶貧標准為基本依據，對符合條件的農戶整戶識別。農民人均純收入由年家庭各類收入總和扣除生產經營性支出後，除以家庭常住人口數計算得出。

(二)統籌考慮「兩不愁三保障」因素

1.不愁吃。口糧不愁，主食細糧有保障。

2.不愁穿。年有換季衣服，日有換洗衣服。

3.義務教育。農戶家庭中有子女上學負擔較重，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象。

4.基本醫療。農戶家庭成員因患大病或長期慢性病，影響家庭成員正常生產生活，需要經常住院治療或長期用葯治療，剛性支出較大，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象。

5.住房安全。農戶居住用房是C、D級危險房屋的，雖然人均純收入達到識別標准，也要統籌考慮納入扶貧對象。

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識別程序

第一步：初選對象。在農戶本人申請的基礎上，對擬推薦的扶貧對象，按照黨支部會提議、村「兩委」會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議的程序，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示。

第二步：鄉鎮審核。經第一次公示無異議後，鄉鎮人民政府對初選對象進行審核。鄉鎮對初選對象必須逐戶核查，做到不錯不漏。對確定的扶貧對象名單，必須要有駐村第一書記或駐村工作隊長、包村幹部、村委會主任、村支書、鄉鎮長、鄉鎮書記「六簽字」，並在各行政村進行第二次公示。

第三步：縣級復審。經第二次公示無異議後，報縣（市、區）扶貧辦復審,復審結束後在各行政村內公告。

⑦ 新疆教育脫貧攻堅戰有哪九大舉措

新疆教育脫貧攻堅戰有九大舉措：
1、抓好精準資助和家庭經濟困難學生資助全覆蓋，確保每一個貧困學生都上得起學；
2、全面普及農村學前3年免費雙語教育，鞏固提高義務教育，積極推進普通高中免費教育，逐步實現15年免費教育；
3、確保規劃布局的農村雙語幼兒園「應建盡建」，加快實施貧困地區農村義務教育薄弱學校改造項目、改善普通高中辦學條件項目、中職學校標准化建設項目、職業教育產教融合項目，大力提升貧困地區教育信息化水平，實現教育基本公共服務全覆蓋，確保貧困學生上好學；
4、充分挖掘教育存量項目資金潛力，進一步聚焦南疆四地州、35個貧困縣和貧困人口；
5、加強對流動留守兒童、家庭經濟貧困兒童、學習困難學生等重點群體在校期間的關愛幫扶，切實做好控輟保學工作。
6、加強特殊教育教學管理，強化特教學校內涵建設，保障適齡殘疾兒童少年受教育權利；
7、繼續做好教育援疆項目對接和統籌協調，充分發揮好教育援疆項目、教育援疆資金的效應；
8、繼續實施面向貧困地區學生的專項招生計劃、定向中職免費師范生計劃和定向培養免費師范生計劃，加強教師隊伍建設，加強貧困地區教育造血功能；
9、突出雙語教育和職業教育，強化南北疆對口幫扶，全面提升貧困地區教育教學質量。

⑧ 我國的金融機構有那些

我國金融機構按其地位和功能劃分大致有以下四類：①貨幣當局。又稱中央銀行專，即中國人民銀行。屬中央銀行是一個國家金融機構體系的核心，沒有這個銀行，國家的貨幣運轉就會發生紊亂。中央銀行是發行貨幣的銀行，只有它能發行貨幣，它是銀行的銀行，當銀行沒有錢的時候，可以向中央銀行借錢，中央銀行是整個社會最終的支付者。②銀行機構。包括政策性銀行、商業銀行。商業銀行又分為國有獨資商業銀行、股份制商業銀行、城市合作銀行以及住房儲蓄銀行、農村商業銀行、農村合作商行、郵政儲蓄銀行、村鎮銀行。③非銀行金融機構。主要包括國有及股份制的保險公司、城市合作社及農村信用合作社、小額貸款公司、信託投資公司、證券公司、證券交易中心、投資基金管理公司、證券登記公司、財務公司，及其他非銀行金融機構。④境內開辦的外資、僑資、中外合資金融機構。包括外資、僑資、中外合資的銀行、財務公司、保險機構等在我國境內設立的業務分支機構及駐華代表處。

⑨ 金融機構包括什麼

金融機構是抄專門從事金融活動的組織襲，包括中央銀行、商業銀行、政策性銀行等各類銀行和信用合作社、信託投資公司、投資基金、財務公司、證券公司、證券交易所、保險公司等實際上構成一個體系。金融機構的基本作用是提供創造金融交易工具，在金融活動參與者之間推進資金流轉。

⑩ 新疆三個白皮書內容

三個白皮本書是指《反恐、去極端化斗爭與人權保障》、《若干歷史問題》、《職業技能教育培訓工作》。白皮書是政府或議會正式發表的以白色封面裝幀的重要文件或報告書的別稱。

作為一種官方文件，代表政府立場，講究事實清楚、立場明確、行文規范、文字簡練，沒有文學色彩。白皮書最初是因為書的封皮和正文所用的紙皆為白色而得名。

使用白皮書和藍皮書的國家最多，特別是白皮書已經成為國際上公認的正式官方文書。不過，一國使用的文件封面顏色也可以有多種。

我們要堅決維護國家統一。我們要牢固樹立「三個離不開」和「五個認同」的觀念，積極開展「民族團結一家」運動，認真維護團結。引導全國各族幹部群眾像珍視自己的眼睛、珍視自己的生命一樣珍視民族團結，樹立維護民族團結的表率。

加強宣傳教育和指導。結合下沉居民工作，大力弘揚黨的19大精神和相關惠民政策，說到清朝通過宗教極端主義的表現，走極端，宗教事務管理規定等，切實解決群眾困難，讓群眾清楚明白惠從何來，不斷增強群眾知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走的思想自覺、行動自覺，讓「三股勢力」無從下手。

堅決打精準硬仗。扶貧開發關系全面建設小康社會，關系人民福祉，關系鞏固黨的執政基礎。全面建成小康社會的關鍵任務是消除貧困。

我們必須顯示的精神「敢教太陽和月亮改變為一個新的天空，「鼓起勇氣」從來沒有打破建築和土地返回，「發射一般進攻貧困，和堅決贏得對抗貧困按照自治區的要求的「七國集團」、縣黨委「五群。」

我們必須顯示的精神「敢教太陽和月亮改變為一個新的天空，「鼓起勇氣」從來沒有打破建築和土地返回，「發射一般進攻貧困，和堅決贏得對抗貧困按照自治區的要求的「七國集團」、縣黨委「五群。」

(10)新疆四大金融機構精準扶貧擴展閱讀：

18全國代表大會以來，中國共產黨（中共），中共中央委員會，根據新形勢下，面臨的任務和挑戰新疆的改革、發展和穩定，回顧了形勢和戰略決策，確定社會穩定和長期穩定新疆工作的總體目標，並有效維護新疆的改革的成果，事關發展穩定和各族人民的切身利益。

團結穩定是福，分裂不穩定是禍。近年來，國內外敵對勢力歪曲新疆三史，大肆傳播「兩盤論」思想，對新疆的意識形態安全構成嚴重威脅。不徹底消除這三股勢力和雙重思想，國家就沒有希望，人民就沒有和平。

面對這種情況復雜的穩定性，自治區黨委調用聲音亮劍，官員和各族群眾擦亮眼睛，區分對與錯，深刻的批判三股勢力對他的罪與惡的本質的二分法，立場堅定，表明態度，而不是一個更有意識地堅決斗爭，實現社會穩定和安全總體目標為強大動力。

參考資料來源：人民網-「三個白皮書」在民革新疆區委會引起熱烈反響