廣東省關於清理和整頓金融機構

❶ 關於清理整頓違法從事證券業務活動的意見的意見

關於清理整頓違法從事證券業務活動的意見
一段時期以來，部分機構和個人藉助信息系統為客戶開立虛擬證券賬戶，借用他人證券賬戶、出借本人證券賬戶等，代理客戶買賣證券，違反了《證券法》、《證券公司監督管理條例》關於證券賬戶實名制、未經許可從事證券業務的規定，損害了投資者合法權益，嚴重擾亂了股票市場秩序。近日隨著市場回穩，這些違法現象又出現了卷土重來的勢頭，可能再次危及股票市場平穩運行，必須予以清理整頓。現就有關事項提出如下意見：
一、各證監局應當按照中國證監會《關於加強證券公司信息系統外部接入管理的通知》（證監辦發〔2015〕35號）要求，督促證券公司規范信息系統外部接入行為，並於2015年7月底前後完成對證券公司自查情況的核實工作。
中國證券業協會從2015年8月份開始，依據其《證券公司外部接入信息系統評估認證規范》，認真開展相關評估認證工作。
二、中國證券登記結算公司應當按照《證券法》第一百六十六條的規定，嚴格落實證券賬戶實名制，進一步加強證券賬戶管理，強化對特殊機構賬戶開立和使用情況的檢查，嚴禁賬戶持有人通過證券賬戶下設子賬戶、分賬戶、虛擬賬戶等方式違規進行證券交易。
三、各證券公司應當按照《證券公司監督管理條例》第二十八條的規定以及證券賬戶管理規則，在為客戶開立證券賬戶時，對客戶申報的姓名或者名稱、身份的真實性進行審查，保證同一客戶開立的資金賬戶和證券賬戶的姓名或者名稱一致。證券公司不得將客戶的資金賬戶、證券賬戶提供給他人使用。
對通過外部接入信息系統買賣證券情形，證券公司應當嚴格審查客戶身份的真實性、交易賬戶及交易操作的合規性，防範任何機構或者個人借用本公司證券交易通道違法從事交易活動。
四、信息技術服務機構等相關方，直接或者間接違法從事證券活動的，應當清理整頓。中國證監會《關於加強證券公司信息系統外部接入管理的通知》發布前的存量可以持續運行，按照有關規定逐步規范，但不得新增客戶、賬戶和資產。
五、證券投資者應當按照法律法規和中國證監會的有關規定，嚴格遵守證券賬戶實名制要求開立證券賬戶。任何機構和個人不得出借自己的證券賬戶，不得借用他人證券賬戶買賣證券。
六、對違法從事證券活動的行為，中國證監會將依法查處；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。
七、本意見自公布之日起施行。

❷ 廣東近年來有什麼特別大案發生

說起大案，當然是廣東梅州城信社發生8.8億大案
一個信用社主任，利用其手中把持的權力，在一個營業面積不到50平方米的地方，不到6年時間，製造了一本金額高達8．8億元的「賬外賬」大案，這相當於信用社所在地——興寧市四年的財政收入。就在那段特殊歲月中，這個信用社離其監管機構——中國人民銀行興寧支行的距離也就20米遠。
現在，它的相關後遺症遠沒有結束。

8．8億元大案

製造這起金融大案的興城城市信用社坐落在廣東省梅州市興寧市的興城鎮。

興寧信用社所處的環城北路是興寧的一條老街，充滿了南方小城古老的味道。當記者找到了字跡斑駁的「興寧城市信用社」門口，一扇緊鎖的卷閘門上貼了幾張諸多疏通下水道、快速治療疑難雜症之類的廣告，用手一摸，滿是灰塵。

就是這樣的一個城市信用社，2003年11月底，梅州警方宣布：建國以來發生在該市最大的一樁經濟案件初步結案，犯罪嫌疑人原興寧市興城信用社主任鄭某涉嫌挪用資金金額高達8．8億元。

根據警方提供的證據，鄭某在1994年至1999年任興寧市興城鎮城市信用合作社負責人期間，利用職務之便，以吸儲或同業拆借等方式吸收資金共計人民幣8億元。同時，還挪用興寧城市信用社大賬資金7320萬元、城信社股金633萬元，並將資金挪用到其個人設立的賬戶上，用於賬外高息發放貸款給40多個單位和個人。鄭利用賬外賬挪用資金共計87953萬元。

而鄭某的問題早在1999年就已被發現。當時，由中國人民銀行興寧支行牽頭興寧市金融機構整頓小組在調查中發現鄭某存在重大經濟問題，該信用社旋即被停業整頓。同時，政府方面又調集應急資金，對前來確認的債權人實行兌付，並追收有關債務。鄭某本人被責令協助清查該信用社的往來賬目。3年多來，鄭的賬外賬問題並沒有被查出來，而鄭本人亦一直呆在梅州，並沒有外逃。

直到2002年才有了突破。2002年初，兩位來自珠海的商人手持兩張金額為872萬元的定期存單找到整頓清查小組要求兌付，工作小組卻發現這兩份存單並未進興城鎮城市信用合作社的法定賬戶。雙方發生兌付糾紛，珠海客戶訴至梅州中級人民法院。

這一訴訟撕開了興城城市信用社賬外賬的冰山一角。珠海客戶方面提供了證明定期存單合法性的重要憑證，2002年12月16日，梅州中級人民法院在審查此案過程中，發現了鄭某有利用賬外客戶資金非法發放貸款嫌疑，遂移送至梅州市公安局偵察。2002年12月30日，正式受理此案。

此時，興寧城市信用社已經被境外債權人起訴。2003年5月24日，梅州警方決定立案偵察。6月17日，鄭某在家中被梅州警方以涉嫌賬外客戶資金非法發放貸款罪刑事拘押。7月21日，鄭某被執行逮捕。

經過半年多艱難繁復的調查取證，梅州警方收集了大量證據：包括有關證人的書證、存單、傳票、鄭某與相關借款人簽訂的合同、賬冊、證人證言、會計鑒定，該案案卷達36卷3800多頁。

賬外賬真相

根據梅州警方提供的證據：鄭某以興城城市信用社名義吸收的8億多元資金並沒有進入城信社的法定賬戶，而是被鄭本人放入他自己在該城信社私自開設的個人賬戶上；同時，鄭利用職務之便，以存入信用社的名義回復，給存款人與拆借資金方開出城信社定期存單與拆借合同。表面上看起來，錢是到了信用社，實際上，鄭利用這些賬戶高息放貸，從中賺取利差。

證據顯示，鄭某經濟案中牽涉到的單位多達46家。其中30多家為金融機構，大多是其他地區的信用社。而另外10多家企業，大多為當時內地沿海身家雄厚的國有企業，其中深圳某大型企業原財務負責人與鄭的往來經濟款項就高達1．6億多元（此人目前已入獄）。

當時的交易程序大致是：企業有關人員以高息名義將公款存入鄭處，個人拿得高額回扣；同時，又介紹需要資金的客戶給鄭，從中收受好處費用。在高額回扣與好處費的誘惑下，一些地方金融機構與企業聞風而來。

而一些個人則也是受到高額利息的誘惑。梅州一政府官員向記者透露，當時梅州眾多金融機構爭相攬儲成風，甚至有人向他許以每元每月6分利息，他稱自己不為所動。但為之所動的其他人卻有很多，在當時，誰要是介紹了一筆數額上百萬的存款或者貸款，買賣成交後即可以獲得數額不菲的好處費用，這在某種程度上亦刺激了某些有資源、有人脈的人介紹業務、促成交易的積極性。在某種程度上甚至成為他們的發家致富法寶。而梅州是廣東有名的僑鄉，很多香港、澳門甚至新加坡一帶的資本也通過親戚或者關系等輾轉的途徑進入鄭的賬戶。

梅州警方在鄭某家二樓發現四大箱凌亂不堪的紙片。這些紙片是鄭某部門賬外賬經營的憑證，其中有關於鄭某部分往來款項的時間、經手人、如何入賬以及吸儲放貸情況、貸款合同等。

信用社主任的能耐

興寧城市信用社原主任鄭某是地地道道的梅州本土人氏。

接觸過鄭的人認為鄭為人和氣、講義氣。然而就是這個看起來「講義氣」的人一手製造了金額高達8．8億元的賬外賬。在廣東社科院的一份調查報告中，記者查到興寧市的一些情況：2001年，興寧全市國內生產總值37．5億元，人均國內生產總值3346元；當年市本級財政收入1．64億元，財政支出4．63億元，經費缺口近3億元。鄭某挪用的8個多億相當於興寧4年的財政收入。

鄭某賬外賬行為中涉及的法人主體甚多，在信用社經營區域受到嚴格政策限制的條件下，鄭某不僅將省內的廣州、深圳、珠海、清遠、韶關、普寧等城市的部門金融機構與企業，更是將遠在湖北的黃岡、孝感、雲夢、漢川、紅安等地的企業網羅過來。個人客戶中甚至包括政府官員、海外華僑。

在當時，甚至包括國有銀行在內的金融機構都紛紛高息攬儲的情勢下，鄭的信用社同樣要面對眾多的同業競爭者，何以鄭有通天的本領，憑什麼讓這么多機構與個人都「拜倒」在自己門下？

而梅州警方對於鄭的審訊結果透露出來的信息顯示：由於涉及主體太多，鄭已經失去對自己過去行為的有序記憶；甚至對於一些相當大額款項的由來，他也說的含糊不清。而鄭的法律意識之淡薄與專業知識之匱乏，更是讓人咋舌：鄭在城信社一手遮天，信用社管理混亂，會計、出納形同虛設，鄭一個人說了算。鄭簽訂的借款合同缺乏嚴謹性，數百萬的借據都不核對，還任由司機帶著往返。梅州警方在查對一筆300元借據時，發現這張借據沒有大寫只有小寫，一邊的憑證是300元，而另一邊的憑證則是300萬元。

知情人士透露說，鄭賬外賬所涉及的利息難以計算，但鄭並沒有在自己巨額的賬外賬中賺到錢。與不久前披露的深圳的寶安某城信社主任挪用2億元公款用來嫖賭揮霍所不同的是，鄭的吃住都很普通，警方似乎沒有查到其往境外轉移財產的證據。「他的錢在拆東牆補西牆中耗掉了。」有關人士認為，但仍有不少人認為鄭背後涉及的利益主體復雜，深入徹查此案可能會涉及到很多人，可能涉及到更深層次的腐敗問題。

目前兩家新設立不久的農村信用社全面接管了興寧城信社原來的經營職能。

根據記者了解的情況，鄭某挪用的87953萬元中，目前有10多個單位及個人客戶1億多元資金無法返回，7000多萬的賬外放貸資金無法收回。雖然1999年金融機構整頓清理小組成立時政府緊急調撥了應急資金，但鄭某賬外賬造成的巨大資金虧空最後由誰來買單？

令人費解的是，興寧城市信用社就在其監管機構人民銀行興寧支行不到20米遠的地方。對於一個信用社主任6年來在一個信用社的一手遮天行為、管理混亂行為竟然毫無察覺？在梅州警方的偵察過程中，梅州中心支行提供的銀行傳票與對賬單發揮了重要作用，鄭的賬戶上發生的資金頻繁進出行為竟然就沒有引起相關部門的警覺？

「不是不監管，而是在那個時候，人民銀行能不能夠履行監管職責的問題。」人民銀行興寧支行的一位不願透露身份的老員工的語氣里，透露出無奈與感慨。

❸ 我國的金融機構有那些

我國金融機構按其地位和功能劃分大致有以下四類：①貨幣當局。又稱中央銀行專，即中國人民銀行。屬中央銀行是一個國家金融機構體系的核心，沒有這個銀行，國家的貨幣運轉就會發生紊亂。中央銀行是發行貨幣的銀行，只有它能發行貨幣，它是銀行的銀行，當銀行沒有錢的時候，可以向中央銀行借錢，中央銀行是整個社會最終的支付者。②銀行機構。包括政策性銀行、商業銀行。商業銀行又分為國有獨資商業銀行、股份制商業銀行、城市合作銀行以及住房儲蓄銀行、農村商業銀行、農村合作商行、郵政儲蓄銀行、村鎮銀行。③非銀行金融機構。主要包括國有及股份制的保險公司、城市合作社及農村信用合作社、小額貸款公司、信託投資公司、證券公司、證券交易中心、投資基金管理公司、證券登記公司、財務公司，及其他非銀行金融機構。④境內開辦的外資、僑資、中外合資金融機構。包括外資、僑資、中外合資的銀行、財務公司、保險機構等在我國境內設立的業務分支機構及駐華代表處。

❹ 國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定的文件內容

一、高度重視各類交易場所違法交易活動蘊藏的風險
交易場所是為所有市場參與者提供平等、透明交易機會，進行有序交易的平台，具有較強的社會性和公開性，需要依法規范管理，確保安全運行。其中，證券和期貨交易更是具有特殊的金融屬性和風險屬性，直接關繫到經濟金融安全和社會穩定，必須在經批準的特定交易場所，遵循嚴格的管理制度規范進行。目前，一些交易場所未經批准違法開展證券期貨交易活動；有的交易場所管理不規范，存在嚴重投機和價格操縱行為；個別交易場所股東直接參與買賣，甚至發生管理人員侵吞客戶資金、經營者捲款逃跑等問題。這些問題如發展蔓延下去，極易引發系統性、區域性金融風險，甚至影響社會穩定，必須及早採取措施堅決予以糾正。
各地人民政府和國務院有關部門要統一認識，高度重視各類交易場所存在的違法違規問題，從維護市場秩序和社會穩定的大局出發，切實做好清理整頓各類交易場所和規范市場秩序的各項工作。各類交易場所要建立健全規章制度，嚴格遵守信息披露、公平交易和風險管理等各項規定。建立與風險承受能力、投資知識和經驗相適應的投資者管理制度，提高投資者風險意識和辨別能力，切實保護投資者合法權益。
二、建立分工明確、密切協作的工作機制
為加強對清理整頓交易場所和規范市場秩序工作的組織領導，形成既有分工又相互配合的監管機制，建立由證監會牽頭，有關部門參加的「清理整頓各類交易場所部際聯席會議」（以下簡稱聯席會議）制度。聯席會議的主要任務是，統籌協調有關部門和省級人民政府清理整頓違法證券期貨交易工作，督導建立對各類交易場所和交易產品的規范管理制度，完成國務院交辦的其他事項。聯席會議日常辦事機構設在證監會。
聯席會議不代替國務院有關部門和省級人民政府的監管職責。對經國務院或國務院金融管理部門批准設立從事金融產品交易的交易場所，由國務院金融管理部門負責日常監管。其他交易場所均由省級人民政府按照屬地管理原則負責監管，並切實做好統計監測、違規處理和風險處置工作。聯席會議及相關部門和省級人民政府要及時溝通情況，加強協調配合，齊心協力做好各類交易場所清理整頓和規范工作。
三、健全管理制度、嚴格管理程序
自本決定下發之日起，除依法設立的證券交易所或國務院批準的從事金融產品交易的交易場所外，任何交易場所均不得將任何權益拆分為均等份額公開發行，不得採取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易；不得將權益按照標准化交易單位持續掛牌交易，任何投資者買入後賣出或賣出後買入同一交易品種的時間間隔不得少於5個交易日；除法律、行政法規另有規定外，權益持有人累計不得超過200人。
除依法經國務院或國務院期貨監管機構批准設立從事期貨交易的交易場所外，任何單位一律不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行標准化合約交易。
從事保險、信貸、黃金等金融產品交易的交易場所，必須經國務院相關金融管理部門批准設立。
為規范交易場所名稱，凡使用「交易所」字樣的交易場所，除經國務院或國務院金融管理部門批準的外，必須報省級人民政府批准；省級人民政府批准前，應徵求聯席會議意見。未按上述規定批准設立或違反上述規定在名稱中使用「交易所」字樣的交易場所，工商部門不得為其辦理工商登記。
四、穩妥推進清理整頓工作
各省級人民政府要立即成立領導小組，建立工作機制，根據法律、行政法規和本決定的要求，按照屬地管理原則，對本地區各類交易場所，進行一次集中清理整頓，其中重點是堅決糾正違法證券期貨交易活動，並採取有效措施確保投資者資金安全和社會穩定。對從事違法證券期貨交易活動的交易場所，嚴禁以任何方式擴大業務范圍，嚴禁新增交易品種，嚴禁新增投資者，並限期取消或結束交易活動；未經批准在交易場所名稱中使用「交易所」字樣的交易場所，應限期清理規范。清理整頓期間，不得設立新的開展標准化產品或合約交易的交易場所。各省級人民政府要盡快制定清理整頓工作方案，於2011年12月底前報國務院備案。
聯席會議要切實負起責任，加強組織指導和督促檢查，切實推動清理整頓工作有效、有序開展。商務部要在聯席會議工作機制下，負責對大宗商品中遠期交易市場清理整頓工作的監督、檢查和指導，抓緊制定大宗商品交易市場管理辦法，確保大宗商品中遠期交易市場有序回歸現貨市場。聯席會議各有關部門要按照職責分工，加強溝通，相互配合，相互支持，盡職盡責做好工作。金融機構不得為違法證券期貨交易活動提供承銷、開戶、託管、資金劃轉、代理買賣、投資咨詢、保險等服務；已提供服務的金融機構，要及時開展自查自清，做好善後工作。

❺ 《關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定全文》

國務院關於清理整頓各類交易場所
切實防範金融風險的決定
國發 〔2011〕 38 號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來，一些地區為推進權益（如股權、產權等）和商品市場發展，陸續批准設立了一些從事產權交易、文化藝術品交易和大宗商品中遠期交易等各種類型的交易場所（以下簡稱交易場所）。由於缺乏規范管理，在交易場所設立和交易活動中違法違規問題日益突出，風險不斷暴露，引起了社會廣泛關注。為防範金融風險，規范市場秩序，維護社會穩定，現作出如下決定：
一、高度重視各類交易場所違法交易活動蘊藏的風險
交易場所是為所有市場參與者提供平等、透明交易機會，進行有序交易的平台，具有較強的社會性和公開性，需要依法規范管理，確保安全運行。其中，證券和期貨交易更是具有特殊的金融屬性和風險屬性，直接關繫到經濟金融安全和社會穩定，必須在經批準的特定交易場所，遵循嚴格的管理制度規范進行。目前，一些交易場所未經批准違法開展證券期貨交易活動；有的交易場所管理不規范，存在嚴重投機和價格操縱行為；個別交易場所股東直接參與買賣，甚至發生管理人員侵吞客戶資金、經營者捲款逃跑等問題。這些問題如發展蔓延下去，極易引發系統性、區域性金融風險，甚至影響社會穩定，必須及早採取措施堅決予以糾正。
各地人民政府和國務院有關部門要統一認識，高度重視各類交易場所存在的違法違規問題，從維護市場秩序和社會穩定的大局出發，切實做好清理整頓各類交易場所和規范市場秩序的各項工作。各類交易場所要建立健全規章制度，嚴格遵守信息披露、公平交易和風險管理等各項規定。建立與風險承受能力、投資知識和經驗相適應的投資者管理制度，提高投資者風險意識和辨別能力，切實保護投資者合法權益。
二、建立分工明確、密切協作的工作機制
為加強對清理整頓交易場所和規范市場秩序工作的組織領導，形成既有分工又相互配合的監管機制，建立由證監會牽頭，有關部門參加的「清理整頓各類交易場所部際聯席會議」（以下簡稱聯席會議）制度。聯席會議的主要任務是，統籌協調有關部門和省級人民政府清理整頓違法證券期貨交易工作，督導建立對各類交易場所和交易產品的規范管理制度，完成國務院交辦的其他事項。聯席會議日常辦事機構設在證監會。
聯席會議不代替國務院有關部門和省級人民政府的監管職責。對經國務院或國務院金融管理部門批准設立從事金融產品交易的交易場所，由國務院金融管理部門負責日常監管。其他交易場所均由省級人民政府按照屬地管理原則負責監管，並切實做好統計監測、違規處理和風險處置工作。聯席會議及相關部門和省級人民政府要及時溝通情況，加強協調配合，齊心協力做好各類交易場所清理整頓和規范工作。
三、健全管理制度、嚴格管理程序
自本決定下發之日起，除依法設立的證券交易所或國務院批準的從事金融產品交易的交易場所外，任何交易場所均不得將任何權益拆分為均等份額公開發行，不得採取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易；不得將權益按照標准化交易單位持續掛牌交易，任何投資者買入後賣出或賣出後買入同一交易品種的時間間隔不得少於5個交易日；除法律、行政法規另有規定外，權益持有人累計不得超過200人。
除依法經國務院或國務院期貨監管機構批准設立從事期貨交易的交易場所外，任何單位一律不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行標准化合約交易。
從事保險、信貸、黃金等金融產品交易的交易場所，必須經國務院相關金融管理部門批准設立。
為規范交易場所名稱，凡使用「交易所」字樣的交易場所，除經國務院或國務院金融管理部門批準的外，必須報省級人民政府批准；省級人民政府批准前，應徵求聯席會議意見。未按上述規定批准設立或違反上述規定在名稱中使用「交易所」字樣的交易場所，工商部門不得為其辦理工商登記。
四、穩妥推進清理整頓工作
各省級人民政府要立即成立領導小組，建立工作機制，根據法律、行政法規和本決定的要求，按照屬地管理原則，對本地區各類交易場所，進行一次集中清理整頓，其中重點是堅決糾正違法證券期貨交易活動，並採取有效措施確保投資者資金安全和社會穩定。對從事違法證券期貨交易活動的交易場所，嚴禁以任何方式擴大業務范圍，嚴禁新增交易品種，嚴禁新增投資者，並限期取消或結束交易活動；未經批准在交易場所名稱中使用「交易所」字樣的交易場所，應限期清理規范。清理整頓期間，不得設立新的開展標准化產品或合約交易的交易場所。各省級人民政府要盡快制定清理整頓工作方案，於2011年12月底前報國務院備案。
聯席會議要切實負起責任，加強組織指導和督促檢查，切實推動清理整頓工作有效、有序開展。商務部要在聯席會議工作機制下，負責對大宗商品中遠期交易市場清理整頓工作的監督、檢查和指導，抓緊制定大宗商品交易市場管理辦法，確保大宗商品中遠期交易市場有序回歸現貨市場。聯席會議各有關部門要按照職責分工，加強溝通，相互配合，相互支持，盡職盡責做好工作。金融機構不得為違法證券期貨交易活動提供承銷、開戶、託管、資金劃轉、代理買賣、投資咨詢、保險等服務；已提供服務的金融機構，要及時開展自查自清，做好善後工作。

國務院
二○一一年十一月十一日

❻ 清理整頓金融秩序監管重點是哪裡

5月24日消息，近日，央行發布《2018年第一季度中國貨幣政策執行報告》(下簡稱《報告》)，新增「全面清理整頓金融秩序」，引起市場人士對於監管層下一步「防風險」具體舉措的猜測。

「比如說，借用互聯網金融『馬甲』的民間借貸和大量的金融控股公司，都是無牌照、沒有監管主體的對象。」曾剛說，這些機構有非常多潛在的風險，也傷害了很多投資人的利益。這些機構並沒有從業的資格和對應的現有的監管制度，全面的「清理整頓」的表述更准確一些。

在曾剛看來，今年監管層恐怕要對未持牌機構、包括之前大量的民間借貸行為以及金融控股公司行為進行規范。「有些要清理的就要清理，不應該存在的要退出市場。如果涉及到違法行為還要追求刑事責任。」

中國民生銀行首席研究員溫彬在接受采訪時表示，對於金融機構自身而言，仍然要按照整體金融監管的要求，切實實現服務實體經濟和防範金融風險。對於一些所謂的產融結合的金融控股公司，下一步也要制定出台相應的辦法進行管理，防止出現系統性金融風險。

來源：人民網

❼ 關於進一步做好互聯網金融專項整治清理整頓工作的通知 這個是真的嗎

21世紀經濟報道記者多方核實獲悉，近日，互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室下發《關於落實清理整頓下一階段工作要求的通知》（整治辦函[2017]84號文）。
其中，值得注意的是，對整改類互金機構，明確業務規模和存量違規業務要「雙降」，不再新增不合規業務，整改時間原則上不超過1年，即整改實施階段應最遲於2018年6月底前完成。多位接近地方金融監管人士表示，已經收到上述通知。
84號文要求：
一、繼續發揮好省級領導小組和整治辦的統籌作用。各省要高度重視，毫不鬆懈地繼續做好專項整治各項工作，保持對互聯網金融各類違法違規活動的高壓態勢。各省領導小組以及整治辦聯合工作機制要繼續保持，定期召開會議。
二、扎實做好重點對象的分類處置。抓緊完成重點對象現場檢查、出具整改意見、制定整改計劃等工作。
具體來說，對整改類機構提交的整改計劃，要履行批准程序，確保符合要求，一是明確業務規模不能增長、存量違規業務必須壓降、不再新增不合規業務，二是整改時間原則上不超過1年，超過1年的需經領導小組組長簽字同意。
對已提交整改計劃的機構，要加強監管，要求其按月提交標准化的整改進度報告。
對列入取締類的機構，要明確取締工作責任主體，並做好相關工作銜接。
對此，華東某地金融監管人士在接受21世紀經濟報道記者采訪時認為：「非常時期非常手段，限制規模，意在防止風險擴散和穿透，只是短期的控制，但不是長期的目標和方向。」
廣州互聯網金融協會會長方頌告訴21世紀經濟報道記者，「雙降」不是指平台的成交額不能增長，不能再發新項目，而是指待償金額不能增長，違規業務不能新增，若有存量，要盡快處理和化解。
方頌認為，中央和地方政府提出「雙降」的要求，主要是為了防止整改延期風險擴散。由於行業從業機構數量龐大、業務創新頭目繁多、合規界定困難等客觀因素影響，為保證整頓質量和效果，整改期限已經從最初原計劃的2016年11月，延長到了2018年6月。對於中央和地方主管部門來講，要控制整體和最終風險，最好的方式是控制總量，不因整改時間的延長而導致總量的增加，從而導致更大的風險。
三、持續做好非重點對象的隨機抽查。各省要按月進行滾動抽查，月度抽查比例不低於非重點對象的5%。對於抽查發現規模較大、問題較嚴重的，要納入重點對象，開展現場檢查並視情況進行分類處置。對於新發現的互聯網金融業態或相關從業機構，要及時納入清理整頓檔案庫。
四、加強清理整頓工作的非現場監測、督查。各省整治辦要按月報送轄內工作進展情況，為加強全國整治工作的調度，全國整治辦將按月通報各省進度情況。

❽ 中國的三大金融機構有那些

中國的三大金融機構是銀行、保險、證券。

2010年，中國人民銀行發布了《金融機構編碼規范》（以下簡稱《規范》），從宏觀層面統一了中國金融機構分類標准，首次明確了中國金融機構涵蓋范圍，界定了各類金融機構具體組成，規范了金融機構統計編碼方式與方法。

該《規范》對金融機構的分類：

貨幣當局

1、中國人民銀行；

2、國家外匯管理局。

監管當局

1、中國銀行保險監督管理委員會；

2、中國證券監督管理委員會；

銀行業存款類金融機構

1、銀行；

2、城市信用合作社（含聯社）；

3、農村信用合作社（含聯社）；

4、農村資金互助社；

5、財務公司。

銀行業非存款類金融機構

1、信託公司；

2、金融資產管理公司；

3、金融租賃公司；

4、汽車金融公司；

5、貸款公司；

6、貨幣經紀公司。

證券業金融機構

1、證券公司；

2、證券投資基金管理公司；

3、期貨公司；

4、投資咨詢公司。

(8)廣東省關於清理和整頓金融機構擴展閱讀

金融機構通常提供以下一種或多種金融服務：

1、在市場上籌資從而獲得貨幣資金，將其改變並構建成不同種類的更易接受的金融資產，這類業務形成金融機構的負債和資產。這是金融機構的基本功能，行使這一功能的金融機構是最重要的金融機構類型。

2、代表客戶交易金融資產，提供金融交易的結算服務。

3、自營交易金融資產，滿足客戶對不同金融資產的需求。

4、幫助客戶創造金融資產，並把這些金融資產出售給其他市場參與者。

5、為客戶提供投資建議，保管金融資產，管理客戶的投資組合。

上述第一種服務涉及金融機構接受存款的功能；第二和第三種服務是金融機構的經紀和交易功能；第四種服務被稱為承銷功能，提供承銷的金融機構一般也提供經紀或交易服務；第五種服務則屬於咨詢和信託功能。

參考資料來源：網路-金融機構

❾ 非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法的非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法

（1998年7月13日中華人民共和國國務院令第247號發布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分回行政法規的決定》修訂）答 第二十八條取締非法證券機構和非法證券業務活動參照本辦法執行，由中國證券監督管理委員會負責實施，並可以根據本辦法的原則制定具體實施辦法。取締非法商業保險機構和非法商業保險業務活動參照本辦法執行，由國務院商業保險監督管理部門負責實施，並可以根據本辦法的原則制定具體實施辦法。第二十九條本辦法施行前設立的各類基金會、互助會、儲金會、資金服務部、股金服務部、結算中心、投資公司等機構，超越國家政策范圍，從事非法金融業務活動的，應當按照國務院的規定，限期清理整頓。超過規定期限繼續從事非法金融業務活動的，依照本辦法予以取締；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十條本辦法自發布之日起施行。

❿ 面對國務院的38號文件《國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定》，天交所為什麼不倒

維財金本身性質來說，就是不合法的，打的也是擦邊球，根本沒有資質去專經營貴金屬屬...相反天交所不同，各方面文件都有，而且國家方面也是大力的支持，現在的整頓說實話也是為天交所整頓。所以日後各方面會正規很多，目前剩下的估計也就天交所和無錫的一個君泰金，但是，日後是否是倆家共存還是只剩一家，那就不知道了。