① 災後重建發揮財政的作用
1 優化資源配置的作用 國家通過財政支出加大對災區的支持力度 幫助災區實現災後經濟發展
2對人民生活的保障作用 加大財政支出 保證受災人民的正常生活 建立和完善社會公共服務體系
3稅收調節的作用 對災後恢復重建給予稅收優惠
② 汽車經銷商和金融機構合作的服務流程是怎樣的
通常做法。經銷商推薦用戶,並提供擔保,合作金融機構審批通過後,發放貸款。
③ 關於銀行業金融機構免除部分服務收費的通知的通知內容
一、從2011年7月1日起,銀行業金融機構免除人民幣個人賬戶的以下服務收費:
(一)本行個人儲蓄賬戶的開戶手續費和銷戶手續費;
(二)本行個人銀行結算賬戶的開戶手續費和銷戶手續費;
(三)同城本行存款、取款和轉賬手續費(貸記卡賬戶除外);
「同城」范圍不應小於地級市行政區劃,同一直轄市、省會城市、計劃單列市列入同城范疇。
(四)密碼修改手續費和密碼重置手續費;
(五)通過本行櫃台、ATM機具、電子銀行等提供的境內本行查詢服務收費;
(六)存摺開戶工本費、存摺銷戶工本費、存摺更換工本費;
(七)已簽約開立的代發工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫保賬戶、失業保險賬戶、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費(含小額賬戶管理費);
(八)向救災專用賬戶捐款的跨行轉賬手續費、電子匯劃費、郵費和電報費;
(九)以電子方式提供12個月內(含)本行對賬單的收費;
(十)以紙質方式提供本行當月對賬單的收費(至少每月一次),部分金融消費者單獨定製的特定對賬單除外;
(十一)以紙質方式提供12個月內(含)本行對賬單的收費(至少每年一次),部分金融消費者單獨定製的特定對賬單除外。
二、銀行業金融機構未經客戶以書面、客戶服務中心電話錄音或電子簽名方式單獨授權,不得對客戶強制收取簡訊服務費。
三、銀行業金融機構代理國家有關部門或者其他機構的收費,應在辦理業務前,明確告知客戶,尊重客戶對相關服務的自主選擇權。
四、各銀行業金融機構應根據自身業務發展實際情況,主動承擔社會責任,不斷加強內部管理,提高服務質量和水平。
五、各銀行業金融機構要做出統一部署,抓緊開展相關制度、流程、業務系統、賬務系統和賬戶標記的調整和調試工作,做好應急預案和櫃台人員解釋口徑的准備工作,保障各項業務安全、穩定和持續運行。
④ 金融機構自救和他救的區別和聯系
網友給出的答案
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普通人對自己的經濟運轉狀況不是十分清楚,因此,完全被經濟運轉過程中出現的大量錯誤信息所左右。經濟狀況的主要功能是反映經濟是否獨立,因此應該了解它的運轉情況。 眼前你最應該知道的是無債一身輕。如果你有債務,就會受到金融機構催還債務...
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一、填空題(每空0.5分,共15分) 1、一般來講,凡是農戶較大額度的生產和經營貸款,生產有保障、產品有市嘗風險可控制的,都可採取( )的貸款方式,這種貸款可以( )、周轉使用,也可以採取( )的辦法。 2、農村信用社發放貸款,社員享有( )和( )...
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經濟金融 企業管理 法律法規 社會民生 科學教育...六、農村商業機構:北京農村商業銀行、農村信用社廣東...自救無涋 採納率:69% 擅長: 暫未定製 為您推薦:...
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小的是永安當新任的掌櫃景天,景天的景,景天的天 景天:以臭致臭 (汗水,老大,你那白白的小腳丫,臭么) 景天:雞頭,雞屁股歸你,剩下的是我。包子呢,你吃皮我吃肉。(你這個景扒皮) 景天:你見過哪個救世主,被人按在板車上的埃(汗水,...
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2008全球金融「分水嶺」(次貸危機) 「在投機熱把自己燒毀之前,泡沫不可能通過貨幣政策或其他政策手段被安全地擠掉。」美聯儲前主席格林斯潘一語道出次級債危機根源。今年2月開始爆發於美國的這場信貸危機愈演愈烈,波及整個西方金融體系,也給了資...
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1汶川大地震已成歷史。以搶救生命為主的抗震救災第一階段已經過去,第二階段即重建家園的工作已經開始。在此,借鑒世界其他國家和地區的災後重建經驗是有所裨益的。 重建抑或另建 災後重建需要耗費大量的財力、物力。從經濟學的角度來看,重建應...
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(1)加快整理核實受災地區金融機構客戶基本信息;對暫時...貸款與重建補助的本質區別,積極引導受災群眾樹立「誰...政府要組織引導好受災群眾參加以工代賑和生產自救...
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全球股市如此悲壯慘烈演出,絕對不是因為股市單方面,乃至掛牌個別企業營運不佳的因素,甚至不是稍早影響全球股市發展的金融海嘯,而是因為全球經濟明顯陷入嚴重不景氣漩渦中的恐懼,震懾了所有股市投資人,令其不但駐足不前,甚至急迫自股市中...
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國際收支不平衡導致天平傾斜 ,利益受損方即會製造金融危機自救。 金融危機指的是金融資產或金融機構或金融市場的危機,具體表現為金融資產價格大幅下跌或金融機構倒閉或瀕臨倒閉或某個金融市場如股市或債市暴跌等。
⑤ 關於2011.7.1日銀監會要求銀行免除11類34項服務性收費
一、從2011年7月1日起,銀行業金融機構免除人民幣個人賬戶的以下服務收費:
(一)本行個人儲蓄賬戶的開戶手續費和銷戶手續費;
(二)本行個人銀行結算賬戶的開戶手續費和銷戶手續費;
(三)同城本行存款、取款和轉賬手續費(貸記卡賬戶除外);
「同城」范圍不應小於地級市行政區劃,同一直轄市、省會城市、計劃單列市列入同城范疇。
(四)密碼修改手續費和密碼重置手續費;
(五)通過本行櫃台、ATM機具、電子銀行等提供的境內本行查詢服務收費;
(六)存摺開戶工本費、存摺銷戶工本費、存摺更換工本費;
(七)已簽約開立的代發工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫保賬戶、失業保險賬戶、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費(含小額賬戶管理費);
(八)向救災專用賬戶捐款的跨行轉賬手續費、電子匯劃費、郵費和電報費;
(九)以電子方式提供12個月內(含)本行對賬單的收費;
(十)以紙質方式提供本行當月對賬單的收費(至少每月一次),部分金融消費者單獨定製的特定對賬單除外;
(十一)以紙質方式提供12個月內(含)本行對賬單的收費(至少每年一次),部分金融消費者單獨定製的特定對賬單除外。
二、銀行業金融機構未經客戶以書面、客戶服務中心電話錄音或電子簽名方式單獨授權,不得對客戶強制收取簡訊服務費。
三、銀行業金融機構代理國家有關部門或者其他機構的收費,應在辦理業務前,明確告知客戶,尊重客戶對相關服務的自主選擇權。
四、各銀行業金融機構應根據自身業務發展實際情況,主動承擔社會責任,不斷加強內部管理,提高服務質量和水平。
五、各銀行業金融機構要做出統一部署,抓緊開展相關制度、流程、業務系統、賬務系統和賬戶標記的調整和調試工作,做好應急預案和櫃台人員解釋口徑的准備工作,保障各項業務安全、穩定和持續運行。
對照下,看他們是不是違規。
⑥ 金融機構經營范圍有哪些
1、金融機構經營范圍
主要經營范圍:金融信息數據處理服務,票據的咨詢服務,金融軟體領域內的技術開發、技術服務、技術咨詢、技術轉讓,金融信息服務,接受金融機構委託從事金融業務流程外包及金融信息技術外包。
可選經營范圍:商務信息咨詢;投資咨詢;企業管理咨詢;會議服務;承辦展覽展示;從事廣告業務……經營涉及行政許可的,憑許可證件經營,除違法外(最終當地工商局規定為准!)
2、示例
經營范圍: 接受金融機構委託從事金融信息技術外包,接受金融機構委託從事金融業務流程外包,接受金融機構委託從事金融知識流程外包,會展服務,計算機、網路信息、系 統集成技術領域內的技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務,電子商務(不得從事增值電信、金融業務),市場信息咨詢與調查,企業管理咨詢、投資咨詢,企 業形象策劃;銷售計算機、軟體及輔助設備。
3、金融機構的定義
金融機構(Financial Institution)是指從事金融服務業有關的金融中介機構,為金融體系的一部分,金融服務業(銀行、證券、保險、信託、基金等行業)與此相應。
金融中介機構也包括銀行、證券公司、保險公司、信託投資公司和基金管理公司等。同時亦指有關放貸的機構,發放貸款給客戶在財務上進行周轉的公司,而且他們的利息相對也較銀行為高,但較方便客戶借貸,因為不需繁復的文件進行證明。
⑦ 成都銀行的震災記實
義不容辭
時間定格在2008年5月12日14時28分。一場特大地震災害在四川汶川發生,地震沿汶川、北川、青川一線地震帶延伸,距震中汶川不到100公里的成都市震感非常強烈,強烈的震動持續了3分鍾。然而,就是這短短的3分鍾,讓多少山川撕裂,讓無數骨肉分離;就在這短短的3分鍾,正在堅守崗位的成都銀行員工,表現出的卻是臨危不懼,沉著應對,全力保護國家和人民的財產安全!
成都銀行都江堰支行櫃員路思雨在地震發生後,仍然堅持快速鎖好現金、公章等物品,方才撤出營業室,剛一撤離房屋立即垮塌;
彭州支行主持工作的副行長張炳傑在自身摔傷的情況下,帶領支行員工不顧餘震威脅,仍然返回支行保障銀行財產安全;
安全保衛部全體保衛人員不畏個人安危,在地震發生時和抗震期間始終24小時堅守崗位,一直未撤離總部大樓,保衛了總部大樓財產安全;信息技術部員工地震期間24小時值守位於總部8樓的中心機房,確保全行金融機具的順利運行;
讓人感動的瞬間還有許多,3分鍾時間的生死較量,將成都銀行人在災難面前的臨危不亂表現得淋漓盡致。
地震發生後,成都銀行立即啟動了應急處置預案,成立了以黨委書記、董事長毛志剛為組長,王暉行長、楊永嚴監事長為副組長,其他行領導為成員的應急處置領導小組,並在總部大樓二樓設立臨時應急指揮中心。同時,行領導班子帶頭執行24小時值班制,這為整個抗震救災工作順利開展,特別是短時間內全面恢復正常營業起到了很好的組織保證作用。
他們深知,作為地方金融機構,迅速恢復正常營業,提供及時金融服務就是對災區抗震救災的最大支持。災區群眾的需要就是命令!
為此,成都銀行千方百計力爭最短時間恢復正常營業。除了啟動對各受損網點進行建築質量檢測和緊急加固維修、檢測自助銀行機具,還抓緊搶修計算機線路和設備以保證生產系統的安全運行。
將銀行開進災區,除了給受災群眾帶去方便,提供金融服務,更讓他們心裡得到了極大的安慰。
在把流動銀行開進災區的同時,成都銀行認真貫徹落實人民銀行、銀監局等有關抗震救災恢復重建文件和會議精神,堅決貫徹執行「四不」政策,及時為政府、企業和居民提供急需的金融信貸服務,在政策上給予災區企業和群眾最寬松的環境和最及時的服務。
對已進行額度授信的企業,可以超過原授信額度,作為單筆貸款進行審批,待重新進行額度授信時再一並納入;建立「信貸審批綠色通道」,對有關抗震救災和災後重建授信業務,給予特事特辦、優先審批。凡涉及企業災後恢復生產性貸款、災區基礎設施建設、災區安置房建設、財政救災支付的資金需求等均納入綠色通道,簡化環節,提高效率;
對重災區不能按時償還各類貸款的企業,在不影響各類法律時效的前提下,暫不催收催繳、暫不罰息、暫不作不良記錄,不影響其繼續獲得災區其他救災信貸支持;對經營正常、信用良好,僅因災害造成償債能力下降的,原則上信用等級暫不降低,滿足展期條件的予以展期;
對因受災而不能按時還款的企業,在客觀分析的基礎上將通過調整還款期限、還款方式等措施幫助企業渡過難關,化解信貸風險;對受損嚴重,信貸資產安全已受嚴重威脅的項目和客戶,逐戶研究對策,通過債務重組、強化擔保等措施降低風險。
這一條條政策,銀行都把對災區企業、群眾的利益和方便放在了自身利益之前,展現了其深厚的社會責任感。成都銀行在成都發展多年,一直被老百姓看作「成都人自己的銀行」。而在地震之後人們感覺到,成都銀行並不僅僅是成都人的,更是四川人的、中國人的銀行。
在這場突如其來的地震浩劫面前,成都銀行的幹部員工表現出了前所未有的團結和無畏。一些員工不顧自身安危積極救助被困同事,一些員工臨危不懼、堅守崗位,全力維護銀行利益,還有一些員工伸出無私的援助之手,以獻血、捐款、捐物等多種方式表達對災區群眾的愛心。
境內外投資機構———馬來西亞豐隆銀行和中國渤海產業基金分別向災區捐款10萬美元和10萬人民幣。全行員工個人共捐款130餘萬元,人均捐款500元,黨員人均捐款1100元。此外,為綿陽市商業銀行捐款60萬元幫助其恢復重建;向崇州市雞冠山鄉九年制義務制小學捐贈205套學生桌椅及文具用品、電熱毯等生活用品;為彭州市通濟鎮災區板房安置點種植巨桉樹苗300餘株,為災區人民的新家植樹添綠。
抗震救災中的突出表現讓成都銀行榮獲多項集體和個人表彰獎勵,成都銀行被評選為「成都市抗震救災先進集體」,多名員工榮獲成都市抗震救災優秀共產黨員、成都市抗震救災先進個人等光榮稱號。
一個企業的社會責任感,在企業自身同樣受到影響的危難時刻,更顯彌足珍貴。
抗震救災的時間並不算長,面對被地震損毀的家園,災後重建將是一件長期而艱巨的任務。作為本地的金融機構,成都銀行傾盡全力,突出信貸的重要作用,支持災後重建。
在支持企業災後恢復生產方面,成都銀行將中小企業、民營企業、「三農」等作為信貸支持的重點,加強與各級政府和相關部門的聯系溝通與配合,帶著主動服務意識深入企業調查了解客戶受災情況、遭受的損失,以及企業災後重建的金融需求。在符合相關政策及風險可控的前提下優先支持受災企業的重建資金需求,並通過「綠色通道」切實提高工作效率,幫助企業盡快恢復生產。災後,成都銀行陸續支持了一批重點企業,如徽記食品、交通油料、豐豐鴨業、聯邦制葯、合信葯業等,截至2009年4月末,成都銀行災後重建貸款余額達到21.52億元,其中執行下浮利率的貸款余額12.81億元,占災後重建貸款的59.53%;執行基準利率的貸款余額6.63億元,占災後重建貸款的30.81%。
同時,作為地方金融機構,從災後重建工作開展伊始,成都銀行就以高度的社會責任感積極參與其中,通過各種途徑對住房重建工作予以信貸支持。
一方面,成都銀行積極發放財政補助資金搭橋貸款,向彭州、都江堰、大邑、崇州、邛崍、金堂六地發放20億元財政承擔的重災區損房農戶住房重建補助資金搭橋貸款,已發放該項資金共計12.3億元。
另一方面,成都銀行為成都市受災農戶提供直接的信貸資金支持。為支持災區農戶原址重建,幫助他們盡快解決住房和農家樂經營用房被破壞,自建資金緊缺問題,該行開展農戶災後重建住房個人經營性貸款業務,將為都江堰市灌口鎮靈岩村九組44戶有重建需求的農民提供了總額為600萬元的貸款。此外,成都銀行還在雙流、邛崍支行,分別開辦了集體土地房屋抵押貸款業務和農民旅遊新村災後重建經營性貸款業務。截至2009年4月末,已發放6筆集體土地房屋抵押貸款31萬元,發放8筆農民旅遊新村災後重建經營性貸款160萬元。
對災區個人貸款,成都銀行也提供了多項優惠政策。對因地震造成還款困難的客戶,根據實際情況,給予了貸款展期;對於因災情影響造成的貸款違約,違約記錄暫不向人民銀行個人信用信息基礎資料庫報送。對受災地區原址重建住房、自主維修加固的城鎮居民,貸款利率按照中國人民銀行公布的人民幣貸款基準利率的0.7倍執行。
今天,成都銀行支持災後重建的步伐仍在加速運行:2月,成都銀行又向雙流縣現代服務業社會事務發展投資有限公司投放了6000萬元貸款,幫助該縣受災學校盡快恢復正常教學。同月,又新增個人工程機械貸款額度2億元,支持災區工程建設工作。 1、用途多樣 :涵蓋多種消費用途,滿足您多種貸款需求。
2、擔保多樣 :包括抵押、質押、保證、組合等,供您靈活選擇。
3、期限較長: 最長期限可達5年,充分減輕您的短期還款壓力。
4、方便省錢: 可選擇一次授信、循環使用、隨借隨還、方便省錢。 1.具有合法有效身份證明,具有完全民事行為能力;
2.信用記錄良好,具有按期償還貸款本息的能力;
3.具有經辦行所在地戶籍或其他有效居住證明,有本地固定住所;
4.能提供我行認可的消費用途證明資料;
5.經辦行規定的其他條件。 1.申請人及配偶的身份證件、戶口簿、婚姻證明原件;
2.申請人及配偶的收入證明材料;
3.本地居住證明材料;
4.消費用途證明材料;
5.擔保證明材料;
6.我行要求的其他資料。
⑧ 簡述金融機構參與下的墊付業務流程的作業流程
金融機構參與下的店鋪墊付或業務的流程的作業流程應該是直接給別人錢,然後直接給墊付這個工程由對方的資質進行關了嗎
⑨ 銀行業金融機構業務操作及現場檢查流程
中國銀行業監督管理委員會現場檢查規程
一、總 則
(一)為規范現場檢查工作,進一步提高現場檢查的工作質量和效率,根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》等有關法律法規,制定本規程。
(二)本規程適用於中國銀行業監督管理委員會(以下簡稱銀監會)及其派出機構對銀行業金融機構進行的全面和專項現場檢查。
(三)本規程所稱銀行業金融機構,是指在中華人民共和國境內設立的商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構以及政策性銀行。
對在中華人民共和國境內設立的金融資產管理公司、信託投資公司、財務公司、金融租賃公司以及經銀監會及其派出機構批准設立的其他金融機構的現場檢查,適用本規程。
(四)本規程所指的現場檢查包括檢查准備、檢查實施、檢查報告、檢查處理和檢查檔案整理五個階段。
(五)在實施現場檢查時,檢查組應根據被查單位的規模、業務范圍和業務的復雜程度,選擇相應的檢查程序。
(六)銀監會及其派出機構對銀行業金融機構實施現場檢查,應當遵循依法、公正和效率的原則。
(七)檢查人員應依法開展工作,遵守銀監會「約法三章」、廉潔自律的要求,認真執行《銀監會系統監管人員現場檢查若干紀律規定》,忠實履行職責,遵守保密規定,不得在現場檢查中謀取不正當利益。
二、檢查准備階段
(一)立項
主監管員承擔日常持續性監管的主要責任,其根據對被監管機構風險監測情況、風險評級結果,及以往現場檢查報告,在與現場檢查人員充分商討的基礎上,制定年度或監管周期現場檢查計劃,進行現場檢查的立項,並與現場檢查人員一起進行立項的審議,確定現場檢查的時間和檢查重點項目。
(二)成立檢查組
檢查項目一經確定,則由實施現場檢查的銀監會及其派出機構根據檢查任務配備檢查人員,成立檢查組,並確定檢查組組長和主查人,組長和主查人可以兼任。檢查組可根據工作需要分為若干檢查小組。每個小組至少應由兩位檢查人員組成,保證各項檢查內容均有適當形式的復核和監督。
1.檢查組組長工作職責。檢查組組長負責對檢查組的領導及有關重要事項的協調,指導現場檢查嚴格依照檢查計劃和檢查方案實施,控制檢查工作的質量和進度,向其所屬機構反映現場檢查中發現的重大線索或問題,如果有關計劃或方案需要修改,或者檢查中有重要事項需要與主監管員會商,由檢查組組長負責進行有關協調,審核《檢查事實與評價》、《現場檢查報告》、《現場檢查意見書》及其他相關監管文件,並對現場檢查紀律負總責。
2.主查人工作職責。主查人負責現場檢查工作的具體組織和實施,控制檢查工作的質量和進度,根據檢查工作的進展情況及時調整檢查力量和檢查時間,及時向檢查組組長反映現場檢查過程中發現的重大線索或問題,組織撰寫《檢查事實與評價》、《現場檢查報告》、《現場檢查意見書》及其他相關監管文件。
3.檢查組成員的工作職責。檢查組成員應服從檢查組組長和主查人的工作安排,嚴格按照現場檢查程序和要求開展現場檢查工作。認真撰寫《現場檢查工作底稿》等檢查文本,做好取證工作,對現場檢查中發現問題的真實性負責。
(三)發出《現場檢查通知書》
1.提前或者進點時向被查單位遞交《現場檢查通知書》。
2.《現場檢查通知書》由銀監會統一格式。銀監會及其派出機構各自負責《現場檢查通知書》的印製、編號、發放工作。
3.《現場檢查通知書》應當加蓋銀監會或者其派出機構印章。
4.銀監會及其派出機構工作人員的工作證是與《現場檢查通知書》並用的合法、有效證件。
(四)發出《檢查前問卷》及收集檢查有關資料
1.發出《檢查前問卷》。根據檢查工作實際需要確定是否向被查單位發出《檢查前問卷》。如確定發出,則應明確回收《檢查前問卷》的時間和報送要求。
2. 進點前應收集的主要材料:
(1)有關金融法律法規和政策。
(2)有關部門掌握的被查單位的情況。
(3)被查單位以往報送的有關材料。
(4)監督檢查部門歷次的現場檢查報告及處理情況。
(5)監督檢查部門掌握的非現場監管資料。
(6)其他監督檢查部門的檢查及處理情況。
(7)被查單位的內外部審計報告。
(8)被查單位對內外部檢查和審計的整改情況。
(9)群眾舉報材料。
(10)媒體及互聯網的有關報道。
(11)其他資料。
(五)審核和分析所收集的材料
1. 審核反饋的問卷材料。在收到被查單位報送的《檢查前問卷》反饋材料後,檢查組應對反饋材料進行審核、作出評價。
(1)審核問卷材料的完整性。檢查組應根據《檢查前問卷》目錄清單,逐項審核每項內容是否完整、是否符合要求。必要時可列出被查單位需要重報或補報的資料清單,要求被查單位在進點前補報,或在檢查組進點後向其索取。
(2)初步審核問卷材料的真實性。被查單位報送的資料,如有明顯出入或差錯,應視為對其管理水平進行評價的一個方面;如事後查明存在虛假和隱瞞填報的問題,應依法追究被查單位及其主要負責人的責任。
2. 對問卷材料和其他材料進行綜合分析。在被查單位反饋的資料和其他應收集的資料基本齊備以後,檢查組組長或主查人應召集檢查組成員對掌握的所有資料進行深入分析,對被查單位管理狀況作出初步判斷,提出可能存在的問題。綜合分析可以使用計算機等輔助技術。分析結果應作為制定檢查方案的重要依據。
(六)形成《現場檢查方案》
現場檢查人員根據現場檢查的立項,在全面深入分析被查單位的相關資料,與主監管員充分商討的基礎上訂立清晰明確的檢查方案,包括具體的檢查目標、檢查任務、檢查重點等。
1.《現場檢查方案》包括的主要內容:
(1)制定檢查方案的依據。
(2)檢查的目的、對象、范圍、方式、內容和時間安排、紀律要求等。
(3)需要提交的檢查報告、附表、格式要求等。
(4)檢查組成員分工。
(5)本次檢查依據的法規清單。
2.《現場檢查方案》需經檢查組組長主持,檢查組討論通過。
3.《現場檢查方案》需報經檢查組所屬機構審定。
4.實施檢查過程中,在獲得檢查組所屬機構同意後,檢查組組長可以根據具體情況對檢查方案作出調整。
5. 檢查方案的執行情況應當作為考核檢查質量的重要依據。
(七)檢查前培訓
根據現場檢查的具體情況,如檢查項目的風險程度、風險識別的難度等確定是否進行檢查前培訓。檢查前培訓的內容至少應包括:
1. 學習、討論《現場檢查方案》。
2. 講解、討論現場檢查操作表格。
3. 學習與檢查項目有關的政策法規依據,金融、財會、法律等業務知識,檢查方法和技巧等。
4. 介紹被查單位的基本情況和歷次檢查情況。
5. 其他情況。
三、檢查實施階段
(一)實施步驟
1.進點會談。
(1) 進點會談的程序。檢查組應當在進點會談前明確會談目的,擬定會談提綱,並在《現場檢查通知書》中確定的日期進入被查單位,出示合法證件和《現場檢查通知書》。
(2) 進點會談的主要參加人員。參加進點會談的人員為檢查組成員和被查單位的主要負責人及其相關部門負責人。
(3) 進點會談的主要內容可包括:向被查單位宣讀《現場檢查通知書》,告知檢查的目的、范圍、內容、方式、時間以及被查單位的權利和義務等,介紹檢查組成員;聽取被查單位相關匯報;就檢查准備階段掌握的重要情況或疑問向被查單位進行了解和質詢;向被查單位提出配合檢查工作的要求事項,並確定具體的聯絡人員。
(4) 進點會談應當明確專人記錄,形成《現場檢查會談記錄》(見附件格式1),並作為檢查資料保存。
2.檢查實施。根據檢查組制定的《現場檢查方案》,靈活運用各種檢查技術和方法進行現場檢查,對檢查中認定的事實和有關資料進行整理核對,比較分析,相互印證,確定查證的問題,並編制《現場檢查工作底稿》。
3. 評價定性。根據檢查依據,遵循實事求是、客觀公正的原則,對查出的問題或事實進行綜合判斷和定性,作出檢查結論。凡是檢查中證據不足、評價依據或標准不明的問題,不作結論性評價。
4.結束現場作業。檢查組在檢查方案規定的時間退出被查單位。檢查組組長確認可以退出被查單位現場後,將退出現場作業的時間告知被查單位,進行現場作業清理,向被查單位辦理調閱資料、借用物品等的歸還手續,退出檢查現場。如有必要再次進場,需提前通知被查單位。
現場檢查的時間一般不應更改,以免影響被查單位的正常業務經營。如確屬檢查需要,可考慮適當調整檢查人員和檢查時間,並知會被查單位。
(二)檢查方法
1. 總體查閱。從總體上對被查單位的賬賬之間、賬表之間、賬實之間的一致性進行現場審核,並查閱被查單位的外部審計報告和內部審計報告,了解和掌握被查單位業務經營和內部管理的基本情況。檢查組應對被查單位賬表數據的真實性、完整性和合法性進行現場初步審查,其目的是確保檢查組一開始便能真實、完整掌握被查單位資產負債總體狀況,避免有問題的賬表數據誤導檢查人員。
2. 現場審查。根據檢查方案,按各項檢查內容採取相應檢查方法對被查單位的有關業務和財務資料進行審查,對實際運行狀況進行現場查勘。
(1)檢查方法包括核對、審閱、計算、比較分析、賬戶分析、繪制流程圖、實地觀察、詢問調查等,並可運用計算機等輔助技術。
(2)檢查方式包括普查和抽查。普查要求對檢查內容所涉及的全部業務、財務資料進行全面審查。抽查要求根據抽樣比例和抽樣原則對檢查內容所涉及的業務、財務資料進行有選擇的審查。抽樣比例根據現場檢查方案的要求確定,抽樣原則一般採取判斷抽樣,或者根據已經掌握的檢查線索確定需要檢查的范圍、業務環節。
(3)對被查單位的實際運行狀況進行現場查勘一般採取現場觀察和寫實記錄的方式。
3. 調查取證。對檢查中發現的問題進行調查取證,並取得證明材料。
(1)檢查組可視檢查需要,調閱有關資料,查詢被查單位的計算機業務系統的數據,並進行數據導出、轉存、列印、復印等處理。
(2)對需要調查取證的問題,要取得充分的證據。
(3)證明材料包括:調查詢問筆錄、憑證、報表、賬冊(賬頁)、問卷、說明材料、被查單位文件、合同、會議記錄、外調復函、實物照片等。上述證明材料如屬復印件,必要時應要求被查單位負責人(負責人不在時由經辦人)簽字,或加蓋部門公章確認,確有特殊情況未能簽字或蓋章確認的,主查人應當書面說明原因。
(4)在檢查證據可能被轉移、隱匿或者毀損的情況下,檢查組要立即向其所屬機構報告,按照《中國銀行業監督管理委員會行政處罰辦法》第二十一條的規定對有關證據材料先封後查。
(5)檢查結束前,檢查組要統一匯總檢查證據材料,編制調查取證材料清單,並編印頁碼,由檢查組集中統一管理。
(三)質量控制
在整個現場檢查期間,檢查組組長和主查人要對檢查工作進行指導和監督,分階段聽取各檢查小組的匯報,及時了解檢查各階段的工作情況,控制檢查工作質量和進度,查找檢查差錯和遺漏,解決檢查工作中的各種疑難問題,根據檢查工作的進展情況及時調整檢查力量,確保檢查工作滿足檢查目的和要求。
(四)文本要求
1.現場檢查調閱資料清單。現場檢查操作中,檢查組應根據擬檢查的內容,確定需調閱的原始憑證、會計賬簿、管理報表和有關文件,根據檢查需要逐次調閱。
檢查組調閱資料需填寫《現場檢查資料調閱清單》(見附件格式2)一式兩份,由檢查人員簽字後,向被查單位取得上述檢查資料。《現場檢查資料調閱清單》由檢查組和被查單位有關責任人各執一份。檢查資料使用完畢後,要及時歸還被查單位,並在《現場檢查資料調閱清單》上註明歸還日期,由接收人簽字確認。
2.現場檢查工作底稿。實施檢查時,檢查人員應當對檢查工作內容進行記錄,編制《現場檢查工作底稿》(見附件格式3)。檢查人員通過編制工作底稿描述檢查事實和問題,判斷和評價所發現的問題,評估風險狀況。
(1)檢查人員應對所編制的工作底稿的真實性負責。每個檢查人員的工作底稿必須由另外一名檢查人員進行復核,主查人要對工作底稿進行必要的檢查和指導。
(2)工作底稿可按照一事一稿進行記錄,也可以視檢查項目的情況進行合並處理。記錄的內容應涵蓋以下四個方面的內容:
一是檢查的基本情況,包括檢查時間、檢查地點、檢查對象、檢查事項、檢查人員、索引號及頁次等;
二是檢查發現的問題概述或事實記錄,包括檢查認定的事項,認定過程中對有關憑證、報表等資料進行計算、分析、比較的內容及其結果,認定的依據等;
三是評價和意見;
四是與問題或事實有關的取證材料等附件。
(3) 工作底稿所表述的觀點必須清楚明確,所附取證材料必須真實可靠,並能充分支持觀點。工作底稿應簡潔、清晰,符合文檔規范。
(4) 工作底稿應由檢查人員和復核人簽字。
3.現場檢查事實確認書。檢查人員通過編制《現場檢查事實確認書》(見附件格式4)向被查單位確認事實和問題,事實確認書只記錄檢查事實,不作任何定性評價,可視需要附取證材料。
(1)主查人在掌握全部現場檢查工作情況和審閱檢查人員全部《現場檢查工作底稿》的基礎上,確定需要被查單位簽字確認的檢查事實項目,由檢查人員根據《現場檢查工作底稿》編寫事實確認書。
(2)事實確認書經主查人逐一審核簽字後,交被查單位(部門)負責人逐一簽具明確意見,並簽字或蓋章予以確認。意見分為三種,一是承認事實,二是否認事實及其理由,三是補充相關事實。
(3)事實確認書所附取證材料如果能充分證明認定事實成立,但未獲被查單位簽字確認的,檢查組可視情況封存取證材料原件,以避免被查單位篡改或銷毀原件。
(4)事實確認書中所附取證材料不能充分證明認定事實成立,並且被查單位申辯理由成立的,檢查組應註明「認可申辯,不作問題」並留存。
四、檢查報告階段
(一)形成《檢查事實與評價》
1.各檢查小組初步形成分項目檢查事實與評價。各檢查小組依據《現場檢查工作底稿》等檢查資料,將檢查中發現和掌握的問題和事實進行分類整理和綜合分析,初步認定問題和事實的性質,形成檢查小組的檢查事實與評價,提交主查人。運用計算機技術輔助檢查的,可以由計算機匯總生成檢查事實與評價。
2.檢查組對初步形成的檢查事實與評價進行討論分析和綜合判斷,由主查人組織撰寫對被查單位總體的《檢查事實與評價》。
3.《檢查事實與評價》包括事實和評價。事實的表述應當真實准確,有詳細、充分的數據和文字資料支持,可包括檢查前問卷、會談記錄、工作底稿、取證材料等情況。評價要對照適用法律、行政法規和規章作出評述,做到定性准確、有理有據、客觀公正。
4.《檢查事實與評價》在遞交被查單位之前,應由檢查組組長與主查人簽字。
(二)與被查單位交換檢查意見
1.《檢查事實與評價》形成之後,檢查組組長要組織與被查單位的檢查總結會談。總結會談由檢查組組長主持,被查單位的主要負責人及有關業務部門負責人參加,現場檢查人員還應通知主監管員參加會談。由主查人向被查單位宣讀《檢查事實與評價》,請被查單位就有關問題和事實的真實性、准確性及評價結論提出意見,必要時就有關問題交換意見。
2. 檢查總結會談應當安排專人記錄,並整理形成《現場檢查會談記錄》。
3. 被查單位對《檢查事實與評價》材料無異議時,由被查單位負責人在《檢查事實與評價》上簽具無異議意見,簽字或加蓋公章;被查單位有異議時,應在檢查組規定的時間內向檢查組反饋書面意見。檢查組應當對被查單位提出的意見進行研究,充分吸納被查單位的合理意見。被查單位逾期未反饋意見的,視為對《檢查事實與評價》無異議。
4. 如因特殊原因不能與被查單位舉行檢查總結會談時,檢查組應當將《檢查事實與評價》書面材料發送被查單位,由被查單位在檢查組規定的時間內反饋書面意見。被查單位逾期未反饋意見的,視為對《檢查事實與評價》無異議。
(三)形成《現場檢查報告》
總結會談結束或收到被查單位對《檢查事實與評價》反饋書面意見後,檢查組應充分吸納被查單位的合理意見,形成《現場檢查報告》。
1. 與被查單位交換檢查意見後,主查人組織起草《現場檢查報告》。
2.《現場檢查報告》應當以《檢查事實與評價》為基礎,主要應包括實施檢查的基本情況;被查單位的基本情況;檢查出的問題與事實及檢查組作出的評價;根據法律法規和有關規章的規定,提出擬作出的行政處罰的建議,以及擬提出的整改意見和監管要求等。
3. 檢查組組長對《現場檢查報告》進行審核後,呈報其所屬機構審定,並移交給主監管員。
五、檢查處理階段
(一)檢查處理的方式
對於不涉及實施行政處罰及其他監管措施的,由檢查組所屬機構出具《現場檢查意見書》;對於涉及實施行政處罰及其他監管措施的,檢查組所屬機構在出具《現場檢查意見書》的同時,還應依照銀監會有關規定處理。
(二)《現場檢查意見書》的作出和執行
《現場檢查意見書》是檢查組所屬機構對被查單位通報檢查事實、作出檢查評價、提出整改或處理意見的專門文件。檢查組負責起草《現場檢查意見書》,上報檢查組所屬機構審批後,按法定程序送達被查單位。
1.《現場檢查意見書》依據銀監會關於監管職責分工的有關規定執行。
2.《現場檢查意見書》的內容主要包括:
(1)檢查發現的問題及其評價和判斷。
(2)提出整改意見及整改的時間要求。
(3)要求被查單位在收到《現場檢查意見書》的一定期限內將整改方案書面報告銀監會或其派出機構,並視執行整改方案的進度情況分階段或一次性將整改書面報告報送銀監會或其派出機構。
3.主監管員依據《現場檢查意見書》提出的整改意見和整改時間要求,以及被查單位報送的整改方案,及時跟進被查單位的具體整改情況,包括整改措施、整改進度和整改效果等。
主監管員要將整改情況反映到風險評級、評價和年度監管報告內容中去,同時研究確定下一步的監管方案,必要時提出採取進一步監管措施的建議。
六、檢查檔案整理階段
(一)建立檢查檔案
在整個檢查工作中,檢查組應當認真收集、整理檢查資料,將記錄檢查過程、反映檢查結果、證實檢查結論的各類文件、數據、資料等納入檢查檔案范圍,為建立檔案做好准備。
檢查檔案包括:現場檢查通知書;現場檢查方案;檢查前問卷、內控問卷及反饋材料;現場檢查會談記錄;現場檢查資料調閱清單及所調閱的資料;現場檢查工作底稿及取證材料等附件;檢查事實確認書;分項目檢查報告;檢查事實與評價及其反饋意見;現場檢查報告;現場檢查意見書;行政處罰決定書;其他材料。
檢查檔案應當按照檢查項目建立專卷,並按立卷順序進行裝訂。檔案內容要按照檢查准備、檢查實施、檢查報告、檢查處理四個階段進行分類整理。
現場檢查資料應根據檢查的程序或性質等進行編號和整理,以便查閱和後續檢查時參考。
(二)編寫檔案目錄
對歸入檢查檔案的資料要編寫案卷目錄。目錄應按照檢查工作流程、環節、內容以及檢查資料的主次關系、主從關系等進行編寫。
1. 卷內材料目錄、案卷目錄一律用統一格式列印。
2. 卷內文件資料目錄應放在卷首。
(三)製作檔案封面和檔案管理
檢查檔案整理完畢後,應當精心裝訂,製作現場檢查檔案封面(見附件格式5),封裝成冊。
1. 案卷封面應按規定逐項填寫清楚。
2. 卷內材料要去掉金屬物,對破損的材料應進行托裱;字跡已模糊的應復制並與原件一並立卷。
3. 無須歸檔的材料,應進行整理、登記,經批准後銷毀。
4. 檢查檔案的保存時間按照有關規定執行。
(四)建立電子版現場檢查檔案
為適應電子化辦公趨勢,方便查閱,提高檢查信息的實用性和連續性,檢查組應建立電子版現場檢查檔案,並實現在一定范圍內的信息共享。
(五)現場檢查檔案的移交
檢查組應將現場檢查檔案及全套檢查資料移交具有管轄權的銀監會或其派出機構,以備參考。
七、 附 則
(一)特殊情況下需要對被查單位進行臨時性檢查的,可適當調整檢查程序,不提前通知被查單位,但檢查組到達被查單位時應出具合法證件和《現場檢查通知書》。
(二)後續檢查的程序參照一般檢查項目執行。
(三)銀監會需要與其他監督檢查部門組成聯合檢查小組時,檢查程序和內容可參照本規程協商確定,確保檢查過程中的合法合規、協調合作與信息共享。
(四)對銀行業金融機構境外機構的現場檢查適用本規程,同時,境外檢查應遵守當地有關法律法規的規定。
(五)本規程由銀監會負責解釋。
(六)本規程自印發之日施行。
⑩ 銀監會34項免費令具體內容,有知曉的麻煩告知一下
從2011年7月1日起,銀行業金融機構免除人民幣個人賬戶的以下服務收費:
1、本行個專人儲蓄賬戶的開戶手屬續費和銷戶手續費
2、本行個人銀行結算賬戶的開戶手續費和銷戶手續費
3、同城本行存款、取款和轉賬手續費(貸記卡賬戶除外),「同城」范圍不應小於地級市行政區劃,同一直轄市、省會城市、計劃單列市列入同城范疇。
4、密碼修改手續費和密碼重置手續費
5、櫃台、ATM機具、電子銀行等提供的境內本行查詢服務收費
6、存摺開戶工本費、存摺銷戶工本費、存摺更換工本費
7、已簽約開立的代發工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫保賬戶、失業保險賬戶、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費(含小額賬戶管理費)
8、向救災專用賬戶捐款的跨行轉賬手續費、電子匯劃費、郵費和電報費
9、以電子方式提供12個月內(含)本行對賬單的收費
10、以紙質方式提供本行當月對賬單的收費(至少每月一次),部分金融消費者單獨定製的特定對賬單除外
11、以紙質方式提供12個月內(含)本行對賬單的收費(至少每年一次),部分金融消費者單獨定製的特定對賬單除外