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現代公司制度與金融史的關系

發布時間:2021-04-25 03:08:35

Ⅰ 何謂現代企業制度

什麼是現代企業制度現代企業制度是指以完善的企業法人制度為基礎,以有限責任制度為保證,以公司企業為主要形成,以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度,其主要內容包括:企業法人制度、企業自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度。 [編輯本段]產權與企業制度企業是在一定的財產關系基礎上形成的,企業的行為傾向與企業產權結構之間有著某種對應關系,企業在市場上所進行的物品或服務的交換實質上也是產權的交易。因此了解企業制度,必須從產權這一概念入手。
1、產權
所謂產權,是財產權利的簡稱,指財產所有權以及與財產所有權有關的財產權利。
產權的基本內涵包含了所有權、佔有權、使用權、收益權和處分權等,是涵蓋一組權利的整體,從這個意義上講,產權的總和相當於所有權的概念。但是,產權和所有權並不是對等的關系。在所有權的內在權能發生分離的情況下,所有權就只是產權的一種而不是唯一的表現形式,產權代表著與產權客體處置有關的一組財產權利。在這組財產權利中,所有權處於核心地位,其他一切財產權利都是從所有權中派生出來的。
2、產權的經濟功能
(1)保障產權主體的合法權益。產權具有排他性,產權所有者的權益受法律的保護,他人不得侵犯。產權的這種功能是維護社會的所有制與生產關系,穩定社會經濟結構的重要法權支柱和基礎。
(2)有利於資源的優化配置。產權具有可讓渡性和可分性。任何一項交易活動實質上就是不同產權之間的交易,明確界定的產權可以提供一種對經濟行為的規范或約束。
(3)為規范市場交易行為提供製度基礎。產權強調的是規則或行為規范,它規定了財產的存在及其使用過程中不同權利主體的行為權利界限和約束關系。產權關系的復雜化和明晰化乃是市場經濟的重要特徵,也是其順利運行的法權基礎。
(4)有助於解決外部性問題。外部性是指經濟當事人之間一方對另一方或其他諸方利益造成的損失或提供的便利不能用價格來准確衡量,也難以通過市場價格進行補償或支付。對一些外部性問題,通過明晰產權,並在此基礎上進行談判,當事人有可能找到各自利益損失最小化的合約安排。
3、企業制度
企業制度是企業產權制度、企業組織形式和經營管理制度的總和。企業制度的核心是產權制度,企業組織形式和經營管理制度是以產權制度為基礎的,三者分別構成企業制度的不同層次。企業制度是一個動態的范疇,它是隨著商品經濟的發展而不斷創新和演進的。
從企業發展的歷史來看,具有代表性的企業制度有以下三種:
(1)業主制。這一企業制度的物質載體是小規模的企業組織,即通常所說的獨資企業。在業主制企業中,出資人既是財產的唯一所有者,又是經營者。企業主可以按照自己的意志經營,並獨自獲得全部經營收益。這種企業形式一般規模小,經營靈活。正是這些優點,使得業主制這一古老的企業制度一直延續至今。但業主制也有其缺陷,如資本來源有限,企業發展受限制;企業主要對企業的全部債務承擔無限責任,經營風險大;企業的存在與解散完全取決於企業主,企業存續期限短等。因此業主制難以適應社會化商品經濟發展和企業規模不斷擴大的要求。
(2)合夥制。這是一種由兩個或兩個以上的人共同投資,並分享剩餘、共同監督和管理的企業制度。合夥企業的資本由合夥人共同籌集,擴大了資金來源;合夥人共同對企業承擔無限責任,可以分散投資風險;合夥人共同管理企業,有助於提高決策能力。但是合夥人在經營決策上也容易產生意見分歧,合夥人之間可能出現偷懶的道德風險。所以合夥制企業一般都局限於較小的合夥范圍,以小規模企業居多。
(3)公司制。現代公司制企業的主要形式是有限責任公司和股份有限公司。公司制的特點是公司的資本來源廣泛,使大規模生產成為可能;出資人對公司只負有限責任,投資風險相對降低;公司擁有獨立的法人財產權,保證了企業決策的獨立性、連續性和完整性;所有權與經營權相分離,為科學管理奠定了基礎。 [編輯本段]我國現代企業制度的基本特徵從企業制度演變的過程看,現代企業制度是指適應現代社會化大生產和市場經濟體制要求的一種企業制度,也是具有中國特色的一種企業制度。十四屆三中全會把現代企業制度的基本特徵概括為「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」十六個字。1999年9月黨的十五屆四中全會再次強調要建立和完善現代企業制度,並重申了對現代企業制度基本特徵「十六字」的總體要求。
1、產權清晰
所謂「產權清晰」,主要有兩層含義:
(1)有具體的部門和機構代表國家對某些國有資產行使佔有、使用、處置和收益等權利。
(2)國有資產的邊界要「清晰」,也就是通常所說的「摸清家底」。首先要搞清實物形態國有資產的邊界,如機器設備、廠房等;其次要搞清國有資產的價值和權利邊界,包括實物資產和金融資產的價值量,國有資產的權利形態(股權或債權,佔有、使用、處置和收益權的分布等),總資產減去債務後凈資產數量等。
2、權責明確
「權責明確」是指合理區分和確定企業所有者、經營者和勞動者各自的權利和責任。所有者、經營者、勞動者在企業中的地位和作用是不同的,因此他們的權利和責任也是不同的。
權利。所有者按其出資額,享有資產受益、重大決策和選擇管理者的權利,企業破產時則對企業債務承擔相應的有限責任。企業在其存續期間,對由各個投資者投資形成的企業法人財產擁有佔有、使用、處置和收益的權利,並以企業全部法人財產對其債務承擔責任。經營者受所有者的委託在一定時期和范圍內擁有經營企業資產及其他生產要素並獲取相應收益的權利。勞動者按照與企業的合約擁有就業和獲取相應收益的權利。
責任。與上述權利相對應的是責任。嚴格意義上說,責任也包含了通常所說的承擔風險的內容。要做到「權責明確」,除了明確界定所有者、經營者、勞動者及其他企業利益相關者各自的權利和責任外,還必須使權利和責任相對應或相平衡。此外,在所有者、經營者、勞動者及其他利益相關者之間,應當建立起相互依賴又相互制衡的機制,這是因為他們之間是不同的利益主體,既有共同利益的一面,也有不同乃至沖突的一面。相互制衡就要求明確彼此的權利、責任和義務,要求相互監督。
3、政企分開
「政企分開」的基本含義是政府行政管理職能、宏觀和行業管理職能與企業經營職能分開。
(1)政企分開要求政府將原來與政府職能合一的企業經營職能分開後還給企業,改革以來進行的「放權讓利」、「擴大企業自主權」等就是為了解決這個問題。
(2)政企分開還要求企業將原來承擔的社會職能分離後交還給政府和社會,如住房、醫療、養老、社區服務等。應注意的是,政府作為國有資本所有者對其擁有股份的企業行使所有者職能是理所當然的,不能因為強調「政企分開」而改變這一點。當然,問題的關鍵還在於政府如何才能正確地行使而不是濫用其擁有的所有權。
4、管理科學
「管理科學」是一個含義寬泛的概念。從較寬的意義上說,它包括了企業組織合理化的含義;從較窄的意義上說,「管理科學」要求企業管理的各個方面,如質量管理、生產管理、供應管理、銷售管理、研究開發管理、人事管理等方面的科學化。管理致力於調動人的積極性、創造性,其核心是激勵、約束機制。要使「管理科學」,當然要學習、創造,引入先進的管理方式,包括國際上先進的管理方式。對於管理是否科學,雖然可以從企業所採取的具體管理方式的「先進性」上來判斷,但最終還要從管理的經濟效率上,即管理成本和管理收益的比較上做出評判。 [編輯本段]現代企業制度的主要內容根據以上分析,在較為具體的層面,現代企業制度大體可包括以下內容:
1、企業資產具有明確的實物邊界和價值邊界,具有確定的政府機構代表國家行使所有者職能,切實承擔起相應的出資者責任。
2、企業通常實行公司制度,即有限責任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股東代表大會、董事會、監事會和高級經理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結構,並有效運轉。
3、企業以生產經營為主要職能,有明確的盈利目標,各級管理人員和一般職工按經營業績和勞動貢獻獲取收益,住房分配、養老、醫療及其他福利事業由市場、社會或政府機構承擔。
4、企業具有合理的組織結構,在生產、供銷、財務、研究開發、質量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業內部管理制度和機制。
5、企業有著剛性的預算約束和合理的財務結構,可以通過收購、兼並、聯合等方式謀求企業的擴展,經營不善難以為繼時,可通過破產、被兼並等方式尋求資產和其他生產要素的再配置。 [編輯本段]現代企業制度與以往企業制度的區別現代企業制度與傳統的國有企業制度不同,與改革以來形成的過渡性企業制度也不同。這種不同絕不是形式上的、次要方面的,而是實質性的、主要方面的,表現在:
1.通過建立和完善現代企業制度,國家依其出資額承擔有限責任,企業依法支配其法人財產,從而改變以往政企不分,政府直接經營管理企業,承擔無限責任,企業則全面依賴於政府的狀況;
2.企業內部建立起由股東大會、董事會、監事會、經理層構成的相互依賴又相互制衡的治理結構,黨組織在貫徹黨的路線、方針、政策上發揮監督保證作用,從而改變以往企業領導體制上權利不明、責任不清、要麼「一元化」領導,缺少監督制約,要麼相互扯皮摩擦、內耗過大的狀況;
3.企業以生產經營為主要職責,有明確的盈利目標,改變以往企業辦社會,職工全面依賴企業,企業對職工承擔無限責任的狀況;
4.企業按照市場競爭的要求,形成適宜的企業組織形式和科學的內部管理制度,從而改變以往作為政府行政體系附屬物,大而全,小而全,內部管理落後的狀況;
5.企業各種生產要素有足夠的開放性和流動性,與外部的資本市場、經營者市場、勞動力市場及其他生產要素市場相配合,通過資產的收購、兼並、聯合、破產,通過經營者的選擇和再選擇,通過勞動者的合理流動,使企業結構得以優化,競爭力得到有效提高,從而改變以往生產要素條塊分割、封閉呆滯,優不勝、劣不汰,行政性重復建設嚴重的狀況。 [編輯本段]國有企業建立現代企業制度的途徑1、改革企業產權制度
產權制度改革是國有企業建立現代企業制度的關鍵。
(1)理順國有企業產權關系,處理好國家所有權與企業法人財產權的關系。國有企業的產權關系應該是國家是國有企業財產所有權的唯一主體,擁有對企業財產的最終支配權,但政府和監督機構不得直接經營或支配企業的法人財產。企業擁有獨立行使的法人財產權,並以其全部法人財產承擔民事責任。
(2)建立經營者的所有權制約機制。兩權分離後,國有資產所有者的利益仍要在企業經營者那裡得到實現。為此必須建立一套能保證國有資產在真正具有經營才能的人手上經營、能明晰企業應負的國有資產保值與增值的責任、能對經營者「用腳投票」等所有權相制約的機制。
(3)明確產權關繫上的自負盈虧責任。目前國有企業的自負盈虧主要限於收入分配上,而在產權關繫上仍有許多虧損企業把債務包袱推給國家或者拖欠其他企業的債務,國家實際上為企業承擔著無限責任。產權制度改革是要在產權關繫上明確企業承擔的債務責任和破產責任。當企業破產時,國家只以投入企業的資本額為限承擔有限責任。
(4)在明晰企業產權關系的基礎上,建立和完善產權市場。國有企業進入產權市場可以使一定量的國有資產吸收和組織更多的社會資本,放大國有資產的產權功能,提高其控制力、影響力和帶動力。同時又能使國有企業經營受到更多國有產權的制約,以保證國有資產營運效益的提高。
此外,國有企業還可以通過產權市場實現產權轉讓和流動,推動國有資產存量流向經濟效益好的企業,流向國民經濟需要重點發展的部門,實現國有資產存量的優化配置。
2、改革企業組織制度
(1)要改革政府管理職能和管理體制,真正做到政企分開。政府作為國有資產所有者,可以建立一套科學有效的國有資產管理制度,對國有資產實行國家所有、分級管理、授權經營、分工監督。政府作為社會管理者,可以依據法律制定各種必要的規章制度,培育和促進市場體系的發展,形成比較完善的市場規則和社會秩序。政府作為宏觀經濟的調控者可以合理確定經濟發展戰略目標,制定和運用相應的政策來引導和協調整個社會經濟的發展。但政府不能再用行政管理的方法使國有企業運行行政化,否則國有企業組織制度的改革將流於形式。
(2)國有企業組織制度改革的重點是建立公司制企業,為此,必須建立符合市場經濟規律和我國國情的企業領導體制與組織管理制度。即建立包括股東會、董事會、監事會和經理層在內的公司法人治理結構,處理好黨委會、職代會和工會與股東會、董事會、監事會的關系;建立由國務院向大型國有企業派駐稽查特派員制度,地方政府向所屬大中型企業派財務總監制度。再次,對國有企業進行戰略性調整。即通過國有資產的流動和重組,改變國有資產過度分散的狀況,集中力量發展和加強國家重點產業和重點企業.擴大企業組織規模。
3、加強和改善企業的經營管理
(1)要更新企業經營管理上舊的思想觀念,確立以市場為中心和依託的現代化管理觀念。
(2)要實現管理組織現代化建立市場適應性能力強的組織命令系統,健全和完善各項規章制度,徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現象。
(3)要建立高水平的科研開發機構和高效率的決策機構,加強企業發展的戰略研究制定和實施明確的企業發展戰略、技術創新戰略和市場營銷戰略並根據市場變化適時調整。
(4)要廣泛採用現代管理技術方法和手段,包括用於決策與預測的、用於生產組織和計劃的、用於技術和設計的現代管理方法,以及採取包括電子計算機在內的各種先進管理手段。
國有企業建立現代企業制度除就企業制度本身這三方面進行改革外,還需要其他方面的配套改革。包括轉變政府職能,建立健全的宏觀經濟調控體系,進行金融、財政、稅收、投資、計劃等方面的改革為企業進入市場自主經營創造良好的宏觀經濟環境;大力培育市場體系、建立市場中介組織和加強市場經濟法律規章制度的建設,為企業走向市場創造市場條件;加快社會保障制度改革和福利分配社會化、市場化步伐等。 [編輯本段]現代企業制度是企業永續發展的保障企業失敗的原因是多種多樣的,而成功的原因則差不多。永煤集團的成功,正是由於它做了一個優秀企業應該做的事情。比如,進行了比較規范的企業改制,在改制中引進了多元投資者;較好地實施了以煤為主的多元化經營戰略;在技術創新、內部管理上形成了自己的特色;等等。把這些因素歸結為一點就是,永煤集團有一個好的帶頭人。可以說,這是成功的國有企業帶有普遍性的特點:一個優秀的企業領導者決定了企業的成功。那麼,一個企業怎樣才能永遠保持成功呢?
如果企業的競爭力僅僅維系在一個領導者身上,這種發展是難以持久的。一個優秀企業要實現永續發展,就要使企業管理者的崗位上永遠屹立著優秀的管理者,這就要靠制度。從企業來講,這個制度就是現代企業制度、現代產權制度,它的核心是資產結構,或者叫產權結構。解決了制度問題,創新精神、經營管理變革等就會隨之而來;有了好的制度,企業管理者的崗位上就可以永遠屹立著優秀的管理者。
要使企業真正建立起以產權結構優化為核心的現代企業制度,既需要改善企業內部環境,也需要改善企業外部環境。
第一,應在企業中形成一個合理的制度,營造一個使企業管理者能夠與時俱進、因事而變的內部環境。
第二,應為企業創造一個靠市場機制選擇管理者的外部環境。

Ⅱ 現代企業制度與經濟發展的關系

現代企業制度是指同現代市場經濟體制相適應的有關企業的各種制度的總稱。由於 公司制度是現代企業制度中最典型的企業制度。具有其固有的優勢,有利於使國有資產 決策和利用分散化、民主化。更適應市場經濟的決策模式和市場競爭的需要。用法律來 規范現代企業制度的建立,是現代企業制度建設規范化、正規化的惟一途徑。問題是目 前的企業法、公司法和民法以及勞動法都只是從把國有企業重構為一個獨立的經營者市 場主體這一層面來規范國有企業如何建立現代企業制度。
即偏重於明確企業的民事或商 事主體地位。也就是在沒有把國有企業內部關系調整好(政策性、社會性負擔沒有剝離 、自生能力、內部活力沒有產生)之前就把他們推向市場,讓他們去與形式平等而實質 不平等的具 有「狼」性的非國有企業去競爭,其結果是可想而知的。很多大中型企業徒 具公司制的形式,而人員、管理體制、運行機制還是跟以前一樣。要麼是政府的執行機 構,要麼「內部人控制」,無法建立起科學的法人治理結構,原因是多方面的,但是與 我國企業立法不完善性有關。筆者認為構建現代企業制度的企業立法應該:
1、在法律體繫上應以投資責任作為分類標准,體現企業主體平等性。我國企業立法單 從體繫上看是較為完備的,以所有制為標准有全民所有制工業企業法、集體所有制企業 法、鄉鎮企業法、私營企業暫行條例、外資企業法等;以投資者責任為標准有公司法、 合夥企業法、獨資企業法等。
但是主要存在三個問題:
一是對同一企業有可能存在不同 的法律調整而且其規定相互矛盾。例如:國有企業、鄉鎮企業與公司法之間、獨資企業 與私營企業法之間都存在這種問題。
二是法律條文在各企業立法之間重復較多,浪費了 立法資源。
三是各企業主體地位不平等。有的企業享有較多優惠政策,造成企業之間形 式上和實質上的不平等。基於此,現階段做好企業立法需要解決兩個問題:第一是對現 有的企業立法進行梳理。理清企業法律規范之間的關系,在這一問題上漆多俊教授提供 了一種分析框架,即把企業法律規范之間的關系分為並立關系和交叉關系。從而對《公 司法》與《全民所有制工業企業法》之間的關系、《公司法》與外資企業法之間關系、 《合夥企業法》與《全民所有制工業企業法》及《民法通則》之間的關系作了較為明析 的分析。
但是,這種分析框架中最為關鍵的一般法與特別法、普通企業法律形態與 特殊企業法律形態的劃分標准並不容易掌握。且這兩種關系是否一定是在效力等級相同 情況下才能使用,由於其提供的例子全部是同一效力等級,又沒有作出說明。如果是, 那末這種分析框架的作用就會受到限制;如果不是則如何建立這種分析框架。只有在對 現行的企業立法之間的關系有一個十分明晰的了解才能對現有的企業立法進行整合,形 成一個相互之間界限分明、覆蓋全面的企業法體系。第二是設立法制的價值取向。
我國 現行的設立法制是以交易安全為價值取向而犧牲了經濟效率。企業設立的特許主義與核 准主義還是主要的准則,程序繁瑣,耗時費財;立法內容多有重復且規定嚴格的法定資 本及其交付期限,實行實繳資本和資本維持制度以及對企業經營范圍嚴格限制;企業設 立主體的法律責任偏重。在注重交易安全的同時失去了適應市場經濟需要的效率。而且 過分地注重交易的安全並不能帶來真正的安全,因為只有效率法則才是市場經濟的最高 法則。誰沒有效率誰就會被市場淘汰。因此,企業立法應該效率與交易安全並重,讓企 業的設立主體有多種選擇,既能靈活的設立,同時又能順利的退出;把市場准入制度與 企業設立准則主義結合起來;合理分配企業設立主體與中介機構及國家主管機關的設立 法律責任,真正提高企業交易安全。
針對國有企業立法有的學者主張採用特殊形態企業立法,名稱可以為公營企業法、國 有企業法或國有企業改製法;有的學者則主張只按投資者責任立法,不單獨針對國有企 業立法。筆者認為既應考慮國有企業的特殊性,有很多國有企業要承擔國家的戰略和社 會責任,不能採用公司制,只能採取國有國營的形式。又要考慮到我國已加入了WTO, 對國內外企業一律實行國民待遇。需要平等對待企業、實行無歧視立法。因此,將外資 企業法、鄉鎮企業法、全民所有制工業企業法、私營企業法等分解整合到公司法、合夥 企業法、獨資企業法、國有國營企業法、股份合作企業法中,再輔之以國有資產管理法 及特殊行業准入立法。基本上可以既保證了立法的統一性,又體現了企業的平等性。
目 前,國有企業在許多方面難以與非國有企業實質上平等,非國有企業沒有沉重的歷史包 袱,又佔有了先發的優勢(一開始就是獨立的市場主體)。因此,依據《公司法》第21條 規定,國務院應對國有企業改建為公司的實施步驟與具體辦法作出統一規定,如不能作 出統一規定則應依據實際情況作出指導性意見。其原則是體現平等性。這是國有企業在 第一層面上重構市場主體的前提。只有把國有企業與非國有企業放在同一起跑線上競爭 才能培育成具有獨立人格的經營者和市場競爭者。只要存在特權就很難轉變為獨立的市 場主體。
2、企業立法在理論上著眼於企業增量利益調整。目前我國企業立法受民法理論影響 較大,重點是界定所有權與經營權之間的關系,所有制立法是主流,就是1993年出台的 以投資者責任形式的企業立法《公司法》也主要界定投資者的所有權(股權)與企業經營 權之間的權利與義務關系,雖然涉及了股息的分配,它只是股東—投資者之間的利益分 配,並沒有涉及投資者、投勞者、管理者(嚴格意義也是投勞者)之間的利益分配關系。
(1)民法理論對增量利益的調整採取理論邏輯是:確定物權所有者→物權產生法定孳息 (民法上把企業經營利潤作為法定孳息)→物權所有者享有法定孳息的收取權。但這種調 整方法只能適用於農業社會時期工廠的所有者、經營者甚至生產者三者合一的時代,隨 著信息社會的到來,生產的社會化和信息化,以這種調整方法來調整企業利益的分配根 本不適應時代的需要。
第一是忽視了增量利益產生的勞動的存在。物是不能自行增值的 ,資產只有投入運營,在生產環節產生增量利益。而活勞動是產生剩餘價值的惟一源泉 。
第二是只重視有形資產,忽視人力資源和無形資產。隨著信息化時代的到來企業在二 個方面產生了深刻的變化:一是技術、信息等生產要素對剩餘價值的生產有重大的作用 。二是知識工人在職工中的比例越來越大,企業的生存與發展跟企業中知識工人的創造 性和創新性勞動密切相關。而我國企業法並沒有承認勞動者的勞動力所有權的產權性質 (有的學者以人力資本的概念來代替勞動者的勞動力所有權的產權)否認其參加利潤分配 的權利。就是對無形財產權—知識產權也是採取限制的態度。公司法對專利、工業產權 、信譽(商標權)等無形資產出資占注冊資本的比例不得超過20%,高新企業不超過30%。
第三是否認了按勞分配,實質是按資分配。目前,我國企業法所體現的分配關系還是國 家作為資本所有者得利潤、工人得工資。
(2)企業法理論應該是著眼於增量利益的調整(但並不否認對存量利益的界定),通對企 業內部增量利益關系的調整調動投資者和投勞者的積極性來注入企業的活力。這是企業 立法的最主要的指導思想。通過法律界定投資者以決策勞動和資本所有者兩重身份取得 利息和部分利潤,管理者以管理勞動以及形成的無形資產所有權取得部分利潤索取權, 技術人員以其科技勞動和技術對價值創造的貢獻取得部分利潤索取權,普通勞動者以其 生產勞動取得部分利潤索取權。
歐、美等發達國家已經出現職工參與企業純收入分配的 多種途徑:
一是利潤分享制。在美國、法國和英國普遍實行:在法國,1990年參加利潤 分享的人數達到1400萬人,約占職工總數的60%;在美國,20世紀80年代末有15%的公司 實行了利潤分享制,參加人數佔全國職工總數的22%;英國政府1978年制定了利潤分享 法規,1980年參加利潤分享的職工達到51萬人[4]而且這部分收入可以享受法律的稅收 優惠。
二是企業價值分享制,即採取股票期權方式對企業的價值的增值分享的制度,19 97年《財富》雜志評選的1100家上市公司中有53%的公司授予全部職工股票期權,[5]80 年代英國政府制定了鼓勵企業授予職工股票期權。
三是企業所有權分享,即職工持 股計劃(ESOP)。四是管理權分享制。職工根據法律或有關規定參與企業管理,代表全體 職工利益,主要在德國普及,1976年德國頒布的《共同決定法》規定,職工在2000人以 上的公司監事會(相當於董事會)由勞資雙方代表組成,比例為各佔50%。企業職工通 過參與利潤的分配使企業的所有者與職工共同承擔風險,共享收益,共同關心企業的發 展。我國是社會主義公有制國家,職工是企業的主人,應以各自的貢獻參與企業利潤的 分配。社會主義法律也應該給予明確的確認,確認其勞動力所有權(包括企業家產權)同 資本、技術、信息共享利潤分配。
4、在法律制度上應通過企業家產權制度、勞動者勞動力所有權制度、技術產權制度的 確認及對企業稅收優惠制度的實施,引導企業進行各種形式按勞分配製度和按要素分配 制度,施行投資者、投勞者的利益制衡的各種公司法律制度,重構國有企業充滿活力的 市場主體。
(1)企業家產權制度。企業家是經濟發展的生產力主體。確認企業家產權制度是解決我 國企業家資源稀缺和國有企業企業家行為失范的關鍵,是建立科學的公司法人治理結構 重要條件。
確認企業家產權制度從以下三個方面來進行:
一是確認企業家階層的法律地 位。法律上有階級劃分,如資產階級與無產階級。也有職業劃分,如工人、農民、知識 分子和幹部,但沒有根據所有權和經濟職能進行的階層劃分。如僱主和雇員,董事、經 理和雇員的劃分。法律地位不明確,也就談不上權利與地位及法律上的保障,鮑莫爾(B aumol)提出,一個社會的生產力發展和科技進步的快慢主要不是處決於該社會企業家資 源多少優劣,而是取決於社會的制度機制對企業家資源[8]的引導和發揮。並提出三條 定理:各時代各社會間,決定企業家資源各種用途酬勞的游戲規則;各個社會企業家資 源應用的方向因上述游戲規則的不同而不同;企業家資源在生產性領域和非生產性領域 的應用配置。即用法律確認適合企業家資源向生產領域配置和應用的游戲規則是社會發 揮企業家生產力作用的首要的制度條件。因此,明確確認企業家的法律地位,並給予法 律上的保障是企業家產權制度的確認的首要條件。
二是企業家產權的內容包括經營權、 管理創新所有權、信息所有權、企業家以自己的經營形成的無形產權。法律確認企業家 產權內容的合法性並賦予其剩餘索取權。在公司法律制度設計上,是以企業家產權可以 作為出資的形式—產權股份化方式參與剩餘索取還是在公司章程中以契約(合同)方式參 與剩餘索取;是以強制性條款規定企業家產權還是用任意性條款來確認企業家產權。需 要在實踐中總結經驗,歐美公司法對此規定也不盡一致。 三是企業家市場的建立有利於 企業家產權的界定和定價。國有企業的企業家90%以上是國家通過行政機關任命的。對 企業家的評價不是來自市場而是來自政府,而政府對企業家的評價實際只是另一種形式 的公務員考核,不能體現企業家的產權價值。
目前,國有企業中進行試點的「年薪制」,「股票期權制」以及「MBO」(Management Buy-outs)即「管理層控股收購」或「管理者收購」。實際就是對企業家產權取得剩餘 索取權的承認。它的主要作用是有利於形成企業家與所有者和企業利益的長期相關和一 致性。使企業家剩餘控權與剩餘索取權相匹配。尊重企業家的勞動成果,發揮其創新、 開拓精神,塑造企業的活力機制。
(2)勞動者產權制度。勞動者的勞動包括投資者的決策勞動、經營管理者的指導與協調 及監管勞動、技術人員的腦力勞動及普通勞動者的生產或服務勞動。經營管理者的勞動 已包含在企業家產權中,技術人中的腦力勞動分兩部分進行確認,一部分是技術人員的 創新勞動的結果:技術作為一種知識產權法律上已給予確認。另一部分內化於技術人員 勞動中科技勞動在法律上也應給予確認(將在下面技術產權中予以闡述)。因此,這里需 要法律確認的勞動者產權制度主要是指投資者決策勞動與普通勞動者的生產或服務勞動 。投資者的投資決策勞動產權因為與投資者的資本所有權的合一而容易被忽略,認為投 資者僅僅以資本所有權而享有剩餘索取權,普通勞動者的勞動因為在信息化時代科學技 術的迅速發展、純粹的生產勞動或服務勞動對商品價值創造的影響越來越少而容易被忽 略。
另外「英雄史觀」的深刻影響,忽視了普通勞動者的地位和作用,總認為企業 的活力只是來源於企業家經營管理才能,殊不知,沒有企業全體職工的積極性與創造性 的發揮。企業是不可能搞好的,一個好的企業家最根本的作用只不過起到了激發全體職 工的職工積極性與創造性,凝聚了企業職工的意志,上下同心、共擔風險和利益的作用 。知識經理也從監督勞動轉變為親自參加勞動;從加強工作方案和方法轉變為理解工人 。
台灣《天下》雜志里有一句話說得好「經理與工人間相互理解,便能撐起企業大 廈。」因此,勞動者產權制度的合法化是勞動者提升自己產權價值的催化劑,將極大地 促進勞動者學習知識、掌握技術和關心企業利益。因而它是企業活力的一個重要來源。 我國股份合作制企業中的勞動合作和資本合作相結合的方式是勞動者產權制度理論與實 踐的典型結合,在公司制中引入勞動者產權制度也應是個很好的嘗試。《股份有限公司 規范意見》,《關於發展城市股份合作制企業指導意見》,各省市也制定了發展股份合 作制企業法規,上海、北京、深圳等十幾個省市的地方政府陸續出台了「關於組建職工 持股會」的試行辦法,目前,我國實行職工持股的方式大體有四種:一是根據國家體改 委原制定的《股份有限公司規范意見》,在定向募集的股份有限公司設立內部職工股。 二是組建有限責任公司和發起設立的股份有限公司時,職工以自然人身份入股。三是股 份合作制企業設立職工個人股;四是組建職工持股會向公司投資。嚴格地說,職工持股 (ESOP)並沒有真正體現勞動者產權制度的法律化。它還是以投資方式取得股權。沒有體 現以勞動者勞動力所有權取得股權產權制度,與職工持股收購(EBO.Employee Buy-outs )一樣,還只是一種公司法人治理結構的方式。
(3)技術產權制度。知識技術的載體是基本的生產要素即勞動對象、勞動資料和活勞動 。知識技術創造的價值一方面依賴了大量內化在活勞動中的知識技術,另一方面依賴了 大量內化在生產資料中的知識技術,形成合力,在創造新使用價值的同時,最大限度地 使消耗的生產資料的價值轉移到新產品中。相應地,知識技術產權制度內容包括兩部分 :一部分是我們通常所說的知識產權,它是知識技術內化於生產資料中形成物化勞動, 是物權的一種形式。另一部分是知識技術內化於科技勞動者上的活勞動。
這種活勞動是 一種復雜勞動是幾倍、幾十倍甚至成百上千倍簡單勞動,是勞動者勞動力所有權的表現 形式,是一種「內物權」。「內物權」的股權化,是體現知識技術產權的按勞分配與按 生產要素分配的形式的結合,基於知識技術在企業利潤中的貢獻,在公司法中應對技術 產權出資比例給予適當的提高,當然,這與技術市場和評估市場的成熟和完善有很大的 關系,但不能因市場的不成熟而限制技術產權的價值。這里有一個相互促進的過程。在 法律制度設計上應考慮到目前生產力水平的不夠發達,資本還具有稀缺性,對技術產權 在公司法中的規范還是以任意性條款予以規定,但在稅收方面應有優惠的法律規定予以引導。

Ⅲ 荷蘭創立現代金融制度和股份制的意義是什麼

面積只相當於兩個半北京的小國荷蘭,在海潮出沒的濕地和湖泊上,以捕撈鯡魚起家從事轉口貿易,他們設計了造價更為低廉的船隻,依靠有利的地理位置和良好的商業信譽,逐漸從中間商變成遠洋航行的鬥士。 日間富有的荷蘭市民從貴族手裡買下了城市的自治權,並建立起一個充分保障商人權利的聯省共和國。他們成立了世界最早的聯合股份公司——東印度公司,壟斷了當時全球貿易的一半;他們建立起世界第一個股票交易所,資本市場就此誕生;他們率先創辦現代銀行,發明了沿用至今的信用體系。 憑借一系列現代金融和商業制度的創立,17世紀成為荷蘭的世紀。 由於國土面積,人口等天然不足,17世紀末,荷蘭逐漸失去左右世界的霸權。但直到今天,荷蘭人民的生活依然富足,荷蘭人開創的商業規則依然影響著世界! 我了解的荷蘭人絕大部分勤勞,節儉,勇敢。被西方人稱為:「在歐洲的中國人」。也有些人覺得荷蘭人很「摳」(這點我很有體會)。但這個是與他們的歷史有很大關系。 在歐洲,荷蘭的自然條件是最差的(沒有比這個國家的自然資源更差的國家啦)。一位西班牙著名經濟學家曾經這樣說過:「該國有一半是水或不出產任何東西的土地,種植面積不足國土面積的1/4.農業的收成僅供居民1/4之一的消費。」過去荷蘭出產的小麥很少,質量也不好,另外只有少量的黑麥,燕麥和綿羊。 在其他歐洲人眼裡,荷蘭人有一種比清教徒更為嚴謹的風格。艱苦的環境導致了荷蘭人精細節儉的生活習慣。農場主在土地上精耕細作,收獲的蔬菜在阿姆斯特丹街頭叫賣。荷蘭有一些牧場,土地面積的缺少促使他們把牲畜養的更好,奶牛每天產奶可以達到3桶。這在當時可是最高的產奶記錄了。他們從德意志、丹麥、日德蘭買來瘦牛,送往牧場3個星期後,就把牛養的又肥又胖。殷實之家的荷蘭人依然保持著節儉的生活方式。每年11月中旬,女主人會根據家庭人口的多少,買下半頭或者一頭牛,鹽腌煙熏後,用黃油伴著生菜吃。每到星期天,他們從腌缸里取出一大塊肉,煮熟後,分成幾餐食用。 就在這種人多地少的情況下,荷蘭人卻創造出歐洲最先進的農業,他們的農業革命首先是 農業商品化,他們將農田變成田園式的經營,發明了合理的輪作方式,依靠施肥取得了比其他國家更高的產量。直到如今,荷蘭的農業技術仍是是世界最為領先的。 而使得荷蘭人開始崛起的最根本原因是誠實守信! 1595年,荷蘭人兩條前往北極探險的船不幸被困,17名荷蘭水手在北極圈中度過了6個月漫長的冬季。在這6個月中,他們拆掉了船隻的甲板做燃料,以便在零下40度的嚴寒中保持體溫;他們靠打獵來取得勉強維持生存的衣服和食物。由於條件惡劣,其中有8個人死去了。 在這樣的險境中,荷蘭人做了一件令人難以想像的事情,他們精心照顧好了別人委託他們帶往東方的貨物。這些貨物中包括可以挽救他們生命的衣物和葯品。 不僅如此,當有機會返回荷蘭時,他們寧可拆掉睡覺用的船艙,也要騰出空間把貨物幾乎完好無損地帶回荷蘭,交還到委託者手中。 這樣的誠信品格可以贏得任何人的信任!由此上帝也眷顧到這個民族,至此荷蘭逐步發展壯大起來、、、。 其實我們偉大的中華民族也同樣具備與荷蘭人一樣的偉大傳統和勤勞,節儉,勇敢的品格。這個就是我們中華民族能夠5000年一直巍然屹立在世界東方的根本原因。但是近來,隨著經濟發展的深入,人的內心也發生了變化。我們誠實守信的傳統逐漸淡薄了,急功近利的思維占據了主流。其實這樣是非常非常危險的!一個國家,一個民族,如果沒有了誠實守信的品格,無論多麼有錢,也不可能變的強大。 其實誠實守信是有好處的!因為誠實守信可以獲得別人的信任,有了信任,就有了機會。有了機會就有成功的基礎。是不會吃虧的!如果一個人很有錢,但是沒有人信任他,那麼這個人的發展前景就一定會很糟糕,我覺得哈。 開卷有益!讀些好書,比看那些無聊的電視劇要有意義的多。 可惜現在我周圍的人,喜歡讀書的是越來越少了,大家都以很忙作為最有力的借口。不過我覺得如果不讀書,忙也是「瞎忙」,也更有可能是——白忙活。哈哈! 一盞台燈,一杯咖啡,一本好書,靜靜的,讓思想在宇宙中翱翔,那是多麼享受的事情啊!
希望採納

Ⅳ 試描述公司與金融市場的關系

1、金融市場是資金融通市場,是指資金供應者和資金需求者雙方通過信用工具進行交易而融通資金的市場,廣而言之,是實現貨幣借貸和資金融通、辦理各種票據和有價證券交易活動的市場。比較完善的金融市場定義是:金融市場是交易金融資產並確定金融資產價格的一種機制 。
2、金融市場在市場經濟體制中具有非常重要的作用。
l)有利於提高社會資金使用效率。開放金融市場能有效地從社會各個角落中吸收游資和閑散資金,形成根據貨幣供求狀況在各部門、各地區之間重新分配資金的機制。另外,在資金市場上,資金在追逐利益中自由流動,因而必然流向經濟效益高的部門。資金在市場上的融通,也有利於發揮資金的規模效益,而且資金融通能及時滿足商品生產和商品流通變化的需要,有效地促進全社會生產要素的合理配置。
2)有利於企業成為自主經營、且負盈虧的商品生產者。資金是重要的生產要素,如果沒有金融市場,企業就不可能具有對資金的籌集和運用的權力,也就沒有對生產要素的選擇和運用的權力;同時,金融市場還可以加強對企業的信用約束,增強企業的投資風險觀念和時間價值觀念,完善企業的自我約束機制,促進企業自主經營和自負盈虧。
3)有利於市場機制功能的發揮。完整的市場機制是以價值規律、供求規律等客觀規律為基礎,通過供求變動、價格變動

Ⅳ 現代企業領導制度各層次之間的關系如何

1.董事會是權力機構,董事長代表董事會開展日常工作,審批公司的重大投資、經營事項,從地位上講,董事長最大。

2.接下來是總經理,屬於經理層的最高領導者,公司日常經營決策的最高決策人。

3.接下來就是副總經理、總經理助理,分管部分工作,全面協助總經理。

4。有些單位還有總監,基本上和總經理助理平級,分管具體的工作。

Ⅵ 什麼是現代企業制度

一、現代企業制度是指適應現代社會化大生產和市場經濟體制要求的一種企業制度,也是具有中國特色的一種企業制度。十四屆三中全會把現代企業制度的基本特徵概括為「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」十六個字。1999年9月黨的十五屆四中全會再次強調要建立和完善現代企業制度,並重申了對現代企業制度基本特徵「十六字」的總體要求。

現代企業制度是國有企業改革所追求的一個目標。國有企業改革,就是要建立現代企業制度,也可以說,我們企業改革的核心,就是建立現代企業制度。

二、現代企業制度主要內容包括:企業法人制度、企業自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度。

(6)現代公司制度與金融史的關系擴展閱讀

現代企業制度的意義:

1、建立現代企業制度,實行公司制,是國有企業特別是國有大中型企業改革的方向。有限公司在現代企業中最具有典型性和代表性,是現代企業制度的主要組織形式。

2、建立現代企業制度,實行公司制,對於解放和發展生產力,搞好搞活大中型企業具有重大意義:第一、有利於實現政企職責分開。第二、有利於規范企業經營者的行為。第三、有利於國有資產的保值增值。第四、有利於發揮國有經濟的主導作用。第五、有利於同國際慣例接軌。

Ⅶ 現代企業制度的構成要素及其相互關系

企業制度是企業產權制度、企業組織形式和經營管理制度的總和。企業制度的核心是產權制度,企業組織形式和經營管理制度是以產權制度為基礎的,三者分別構成企業制度的不同層次。企業制度是一個動態的范疇,它是隨著商品經濟的發展而不斷創新和演進的。
現代企業制度是指以完善的企業法人制度為基礎,以有限責任制度為保證,以公司企業為主要形成,以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度,其主要內容包括:企業法人制度、企業自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度。
從企業制度演變的過程看,現代企業制度是指適應現代社會化大生產和市場經濟體制要求的一種企業制度,也是具有中國特色的一種企業制度。十四屆三中全會把現代企業制度的基本特徵概括為「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」十六個字。1999年9月黨的十五屆四中全會再次強調要建立和完善現代企業制度,並重申了對現代企業制度基本特徵「十六字」的總體要求。
1、產權清晰
產權清晰主要有兩層含義:⑴有具體的部門和機構代表國家對某些國有資產行使佔有、使用、處置和收益等權利。⑵國有資產的邊界要「清晰」,也就是通常所說的「摸清家底」。首先要搞清實物形態國有資產的邊界;其次要搞清國有資產的價值和權利邊界。
2、權責明確
權責明確是指合理區分和確定企業所有者、經營者和勞動者各自的權利和責任。所有者按其出資額,享有資產受益、重大決策和選擇管理者的權利,企業破產時則對企業債務承擔相應的有限責任。同時還需要使權利和責任相對應或相平衡,在所有者、經營者、勞動者及其他利益相關者之間,應當建立起相互依賴又相互制衡的機制。
3、政企分開
政企分開的基本含義是政府行政管理職能、宏觀和行業管理職能與企業經營職能分開。⑴政企分開要求政府將原來與政府職能合一的企業經營職能分開後還給企業;⑵政企分開還要求企業將原來承擔的社會職能分離後交還給政府和社會,如住房、醫療、養老、社區服務等。
4、管理科學
管理科學是一個含義寬泛的概念。從較寬的意義上說,它包括了企業組織合理化的含義;從較窄的意義上說,「管理科學」要求企業管理的各個方面,如質量管理、生產管理、供應管理、銷售管理、研究開發管理、人事管理等方面的科學化。要使「管理科學」,需要學習、創造,引入先進的管理方式,包括國際上先進的管理方式。
根據以上分析,在較為具體的層面,現代企業制度大體可包括以下內容:
1、企業資產具有明確的實物邊界和價值邊界,具有確定的政府機構代表國家行使所有者職能,切實承擔起相應的出資者責任。
2、企業通常實行公司制度,即有限責任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股東代表大會、董事會、監事會和高級經理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結構,並有效運轉。
3、企業以生產經營為主要職能,有明確的盈利目標,各級管理人員和一般職工按經營業績和勞動貢獻獲取收益,住房分配、養老、醫療及其他福利事業由市場、社會或政府機構承擔。
4、企業具有合理的組織結構,在生產、供銷、財務、研究開發、質量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業內部管理制度和機制。
5、企業有著剛性的預算約束和合理的財務結構,可以通過收購、兼並、聯合等方式謀求企業的擴展,經營不善難以為繼時,可通過破產、被兼並等方式尋求資產和其他生產要素的再配置。

Ⅷ 現代公司制度的產生 ,經歷哪些形態與變化

什麼是現代企業制度
現代企業制度是指以完善的企業法人制度為基礎,以有限責任制度為保證,以公司企業為主要形成,以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度,其主要內容包括:企業法人制度、企業自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度。

Ⅸ 公司理財,公司金融,財務管理,這三者到底有什麼關系

公司理財和財務管理指的是一回事不過叫法不同而已,主要是研究財務的。

公司金融屬於金融學的一個研究分支。

國內金融跟國外的范圍是不一樣的,主要指宏觀金融,這在國外統一劃到經濟學的,國內金融大體分三塊貨幣銀行學,國際金融和公司金融。

另外,財務管理這個專業是中國的叫法,在國外一般叫做公司理財或者叫做公司治理,按國外的分發金融學之分兩大塊:投資學和公司治理。

綜上,三者都是屬於金融學的專業術語,只是所屬分支不一樣罷了。

(9)現代公司制度與金融史的關系擴展閱讀:

公司金融學(Corporate finance),又稱公司財務管理,公司理財等。它是金融學的分支學科,用於考察公司如何有效地利用各種融資渠道,獲得最低成本的資金來源,並形成合適的資本結構(capital structure);還包括企業投資、利潤分配、運營資金管理及財務分析等方面。

它會涉及到現代公司制度中的一些諸如委託-代理結構的金融安排等深層次的問題。一般來說,公司金融學會利用各種分析工具來管理公司的財務,例如使用貼現法(DCF)來為投資計劃總值作出評估,使用決策樹分析來了解投資及營運的彈性。

公司金融學主要研究企業的融資、投資、收益分配以及與之相關的問題。對於英文CorporateFinance中國有不同的譯法,或譯為「公司財務」,或譯為「公司理財」,或譯為「公司金融」。

顯然,就中文的字面來看,「財務」、「理財」和「金融」這些概念是有顯著區別的。一般而言,企業的「財務」或「理財」是以現金收支為主的企業資金收支活動的總稱,是建立在企業的會計信息基礎上加以管理的。而公司金融所研究的內容要比此龐大得多。

一是它不再局限於企業內部,因為現代公司的生存和發展都離不開金融系統,所以,必須注重研究企業與金融系統之間的關系,以綜合運用各種形式的金融工具與方法,進行風險管理和價值創造。這是現代公司金融學的一個突出特點。

二是就企業內部而言,公司金融所研究的內容也比「財務」或「理財」要廣,它還涉及與公司融資、投資以及收益分配有關的公司治理結構方面的非財務性內容。

Ⅹ 現代企業制度是如何形成的

什麼是現代企業制度
現代企業制度是指以完善的企業法人制度為基礎,以有限責任制度為保證,以公司企業為主要形成,以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度,其主要內容包括:企業法人制度、企業自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度。

[編輯]產權與企業制度
企業是在一定的財產關系基礎上形成的,企業的行為傾向與企業產權結構之間有著某種對應關系,企業在市場上所進行的物品或服務的交換實質上也是產權的交易。因此了解企業制度,必須從產權這一概念入手。

1、產權

所謂產權,是財產權利的簡稱,指財產所有權以及與財產所有權有關的財產權利。

產權的基本內涵包含了所有權、佔有權、使用權、收益權和處分權等,是涵蓋一組權利的整體,從這個意義上講,產權的總和相當於所有權的概念。但是,產權和所有權並不是對等的關系。在所有權的內在權能發生分離的情況下,所有權就只是產權的一種而不是唯一的表現形式,產權代表著與產權客體處置有關的一組財產權利。在這組財產權利中,所有權處於核心地位,其他一切財產權利都是從所有權中派生出來的。

2、產權的經濟功能

(1)保障產權主體的合法權益。產權具有排他性,產權所有者的權益受法律的保護,他人不得侵犯。產權的這種功能是維護社會的所有制與生產關系,穩定社會經濟結構的重要法權支柱和基礎。

(2)有利於資源的優化配置。產權具有可讓渡性和可分性。任何一項交易活動實質上就是不同產權之間的交易,明確界定的產權可以提供一種對經濟行為的規范或約束。

(3)為規范市場交易行為提供製度基礎。產權強調的是規則或行為規范,它規定了財產的存在及其使用過程中不同權利主體的行為權利界限和約束關系。產權關系的復雜化和明晰化乃是市場經濟的重要特徵,也是其順利運行的法權基礎。

(4)有助於解決外部性問題。外部性是指經濟當事人之間一方對另一方或其他諸方利益造成的損失或提供的便利不能用價格來准確衡量,也難以通過市場價格進行補償或支付。對一些外部性問題,通過明晰產權,並在此基礎上進行談判,當事人有可能找到各自利益損失最小化的合約安排。

3、企業制度

企業制度是企業產權制度、企業組織形式和經營管理制度的總和。企業制度的核心是產權制度,企業組織形式和經營管理制度是以產權制度為基礎的,三者分別構成企業制度的不同層次。企業制度是一個動態的范疇,它是隨著商品經濟的發展而不斷創新和演進的。

從企業發展的歷史來看,具有代表性的企業制度有以下三種:

(1)業主制。這一企業制度的物質載體是小規模的企業組織,即通常所說的獨資企業。在業主制企業中,出資人既是財產的唯一所有者,又是經營者。企業主可以按照自己的意志經營,並獨自獲得全部經營收益。這種企業形式一般規模小,經營靈活。正是這些優點,使得業主制這一古老的企業制度一直延續至今。但業主制也有其缺陷,如資本來源有限,企業發展受限制;企業主要對企業的全部債務承擔無限責任,經營風險大;企業的存在與解散完全取決於企業主,企業存續期限短等。因此業主制難以適應社會化商品經濟發展和企業規模不斷擴大的要求。

(2)合夥制。這是一種由兩個或兩個以上的人共同投資,並分享剩餘、共同監督和管理的企業制度。合夥企業的資本由合夥人共同籌集,擴大了資金來源;合夥人共同對企業承擔無限責任,可以分散投資風險;合夥人共同管理企業,有助於提高決策能力。但是合夥人在經營決策上也容易產生意見分歧,合夥人之間可能出現偷懶的道德風險。所以合夥制企業一般都局限於較小的合夥范圍,以小規模企業居多。

(3)公司制。現代公司制企業的主要形式是有限責任公司和股份有限公司。公司制的特點是公司的資本來源廣泛,使大規模生產成為可能;出資人對公司只負有限責任,投資風險相對降低;公司擁有獨立的法人財產權,保證了企業決策的獨立性、連續性和完整性;所有權與經營權相分離,為科學管理奠定了基礎。

[編輯]我國現代企業制度的基本特徵
從企業制度演變的過程看,現代企業制度是指適應現代社會化大生產和市場經濟體制要求的一種企業制度,也是具有中國特色的一種企業制度。十四屆三中全會把現代企業制度的基本特徵概括為「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」十六個字。1999年9月黨的十五屆四中全會再次強調要建立和完善現代企業制度,並重申了對現代企業制度基本特徵「十六字」的總體要求。

1、產權清晰

所謂「產權清晰」,主要有兩層含義:

(1)有具體的部門和機構代表國家對某些國有資產行使佔有、使用、處置和收益等權利。

(2)國有資產的邊界要「清晰」,也就是通常所說的「摸清家底」。首先要搞清實物形態國有資產的邊界,如機器設備、廠房等;其次要搞清國有資產的價值和權利邊界,包括實物資產和金融資產的價值量,國有資產的權利形態(股權或債權,佔有、使用、處置和收益權的分布等),總資產減去債務後凈資產數量等。

2、權責明確

「權責明確」是指合理區分和確定企業所有者、經營者和勞動者各自的權利和責任。所有者、經營者、勞動者在企業中的地位和作用是不同的,因此他們的權利和責任也是不同的。

權利。所有者按其出資額,享有資產受益、重大決策和選擇管理者的權利,企業破產時則對企業債務承擔相應的有限責任。企業在其存續期間,對由各個投資者投資形成的企業法人財產擁有佔有、使用、處置和收益的權利,並以企業全部法人財產對其債務承擔責任。經營者受所有者的委託在一定時期和范圍內擁有經營企業資產及其他生產要素並獲取相應收益的權利。勞動者按照與企業的合約擁有就業和獲取相應收益的權利。

責任。與上述權利相對應的是責任。嚴格意義上說,責任也包含了通常所說的承擔風險的內容。要做到「權責明確」,除了明確界定所有者、經營者、勞動者及其他企業利益相關者各自的權利和責任外,還必須使權利和責任相對應或相平衡。此外,在所有者、經營者、勞動者及其他利益相關者之間,應當建立起相互依賴又相互制衡的機制,這是因為他們之間是不同的利益主體,既有共同利益的一面,也有不同乃至沖突的一面。相互制衡就要求明確彼此的權利、責任和義務,要求相互監督。

3、政企分開

「政企分開」的基本含義是政府行政管理職能、宏觀和行業管理職能與企業經營職能分開。

(1)政企分開要求政府將原來與政府職能合一的企業經營職能分開後還給企業,改革以來進行的「放權讓利」、「擴大企業自主權」等就是為了解決這個問題。

(2)政企分開還要求企業將原來承擔的社會職能分離後交還給政府和社會,如住房、醫療、養老、社區服務等。應注意的是,政府作為國有資本所有者對其擁有股份的企業行使所有者職能是理所當然的,不能因為強調「政企分開」而改變這一點。當然,問題的關鍵還在於政府如何才能正確地行使而不是濫用其擁有的所有權。

4、管理科學

「管理科學」是一個含義寬泛的概念。從較寬的意義上說,它包括了企業組織合理化的含義;從較窄的意義上說,「管理科學」要求企業管理的各個方面,如質量管理、生產管理、供應管理、銷售管理、研究開發管理、人事管理等方面的科學化。管理致力於調動人的積極性、創造性,其核心是激勵、約束機制。要使「管理科學」,當然要學習、創造,引入先進的管理方式,包括國際上先進的管理方式。對於管理是否科學,雖然可以從企業所採取的具體管理方式的「先進性」上來判斷,但最終還要從管理的經濟效率上,即管理成本和管理收益的比較上做出評判。

[編輯]現代企業制度的主要內容
根據以上分析,在較為具體的層面,現代企業制度大體可包括以下內容:

1、企業資產具有明確的實物邊界和價值邊界,具有確定的政府機構代表國家行使所有者職能,切實承擔起相應的出資者責任。

2、企業通常實行公司制度,即有限責任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股東代表大會、董事會、監事會和高級經理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結構,並有效運轉。

3、企業以生產經營為主要職能,有明確的盈利目標,各級管理人員和一般職工按經營業績和勞動貢獻獲取收益,住房分配、養老、醫療及其他福利事業由市場、社會或政府機構承擔。

4、企業具有合理的組織結構,在生產、供銷、財務、研究開發、質量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業內部管理制度和機制。

5、企業有著剛性的預算約束和合理的財務結構,可以通過收購、兼並、聯合等方式謀求企業的擴展,經營不善難以為繼時,可通過破產、被兼並等方式尋求資產和其他生產要素的再配置。

[編輯]現代企業制度與以往企業制度的區別
現代企業制度與傳統的國有企業制度不同,與改革以來形成的過渡性企業制度也不同。這種不同絕不是形式上的、次要方面的,而是實質性的、主要方面的,表現在:

1.通過建立和完善現代企業制度,國家依其出資額承擔有限責任,企業依法支配其法人財產,從而改變以往政企不分,政府直接經營管理企業,承擔無限責任,企業則全面依賴於政府的狀況;

2.企業內部建立起由股東大會、董事會、監事會、經理層構成的相互依賴又相互制衡的治理結構,黨組織在貫徹黨的路線、方針、政策上發揮監督保證作用,從而改變以往企業領導體制上權利不明、責任不清、要麼「一元化」領導,缺少監督制約,要麼相互扯皮摩擦、內耗過大的狀況;

3.企業以生產經營為主要職責,有明確的盈利目標,改變以往企業辦社會,職工全面依賴企業,企業對職工承擔無限責任的狀況;

4.企業按照市場競爭的要求,形成適宜的企業組織形式和科學的內部管理制度,從而改變以往作為政府行政體系附屬物,大而全,小而全,內部管理落後的狀況;

5.企業各種生產要素有足夠的開放性和流動性,與外部的資本市場、經營者市場、勞動力市場及其他生產要素市場相配合,通過資產的收購、兼並、聯合、破產,通過經營者的選擇和再選擇,通過勞動者的合理流動,使企業結構得以優化,競爭力得到有效提高,從而改變以往生產要素條塊分割、封閉呆滯,優不勝、劣不汰,行政性重復建設嚴重的狀況。

[編輯]國有企業建立現代企業制度的途徑
1、改革企業產權制度

產權制度改革是國有企業建立現代企業制度的關鍵。

(1)理順國有企業產權關系,處理好國家所有權與企業法人財產權的關系。國有企業的產權關系應該是國家是國有企業財產所有權的唯一主體,擁有對企業財產的最終支配權,但政府和監督機構不得直接經營或支配企業的法人財產。企業擁有獨立行使的法人財產權,並以其全部法人財產承擔民事責任。

(2)建立經營者的所有權制約機制。兩權分離後,國有資產所有者的利益仍要在企業經營者那裡得到實現。為此必須建立一套能保證國有資產在真正具有經營才能的人手上經營、能明晰企業應負的國有資產保值與增值的責任、能對經營者「用腳投票」等所有權相制約的機制。

(3)明確產權關繫上的自負盈虧責任。目前國有企業的自負盈虧主要限於收人分配上,而在產權關繫上仍有許多虧損企業把債務包袱推給國家或者拖欠其他企業的債務,國家實際上為企業承擔著無限責任。產權制度改革是要在產權關繫上明確企業承擔的債務責任和破產責任。當企業破產時,國家只以投入企業的資本額為限承擔有限責任。

(4)在明晰企業產權關系的基礎上,建立和完善產權市場。國有企業進人產權市場可以使一定量的國有資產吸收和組織更多的社會資本,放大國有資產的產權功能,提高其控制力、影響力和帶動力。同時又能使國有企業經營受到更多國有產權的制約,以保證國有資產營運效益的提高。

此外,國有企業還可以通過產權市場實現產權轉讓和流動,推動國有資產存量流向經濟效益好的企業,流向國民經濟需要重點發展的部門,實現國有資產存量的優化配置。

2、改革企業組織制度

(1)要改革政府管理職能和管理體制,真正做到政企分開。政府作為國有資產所有者,可以建立一套科學有效的國有資產管理制度,對國有資產實行國家所有、分級管理、授權經營、分工監督。政府作為社會管理者,可以依據法律制定各種必要的規章制度,培育和促進市場體系的發展,形成比較完善的市場規則和社會秩序。政府作為宏觀經濟的調控者可以合理確定經濟發展戰略目標,制定和運用相應的政策來引導和協調整個社會經濟的發展。但政府不能再用行政管理的方法使國有企業運行行政化,否則國有企業組織制度的改革將流於形式。

(2)國有企業組織制度改革的重點是建立公司制企業,為此,必須建立符合市場經濟規律和我國國情的企業領導體制與組織管理制度。即建立包括股東會、董事會、監事會和經理層在內的公司法人治理結構,處理好黨委會、職代會和工會與股東會、董事會、監事會的關系;建立由國務院向大型國有企業派駐稽查特派員制度,地方政府向所屬大中型企業派財務總監制度。再次,對國有企業進行戰略性調整。即通過國有資產的流動和重組,改變國有資產過度分散的狀況,集中力量發展和加強國家重點產業和重點企業.擴大企業組織規模。

3、加強和改善企業的經營管理

(1)要更新企業經營管理上舊的思想觀念,確立以市場為中心和依託的現代化管理觀念。

(2)要實現管理組織現代化建立市場適應性能力強的組織命令系統,健全和完善各項規章制度,徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現象。

(3)要建立高水平的科研開發機構和高效率的決策機構,加強企業發展的戰略研究制定和實施明確的企業發展戰略、技術創新戰略和市場營銷戰略並根據市場變化適時調整。

(4)要廣泛採用現代管理技術方法和手段,包括用於決策與預測的、用於生產組織和計劃的、用於技術和設計的現代管理方法,以及採取包括電子計算機在內的各種先進管理手段。

國有企業建立現代企業制度除就企業制度本身這三方面進行改革外,還需要其他方面的配套改革。包括轉變政府職能,建立健全的宏觀經濟調控體系,進行金融、財政、稅收、投資、計劃等方面的改革為企業進人市場自主經營創造良好的宏觀經濟環境;大力培育市場體系、建立市場中介組織和加強市場經濟法律規章制度的建設,為企業走向市場創造市場條件;加快社會保障制度改革和福利分配社會化、市場化步伐等。

[編輯]現代企業制度是企業永續發展的保障
企業失敗的原因是多種多樣的,而成功的原因則差不多。永煤集團的成功,正是由於它做了一個優秀企業應該做的事情。比如,進行了比較規范的企業改制,在改制中引進了多元投資者;較好地實施了以煤為主的多元化經營戰略;在技術創新、內部管理上形成了自己的特色;等等。把這些因素歸結為一點就是,永煤集團有一個好的帶頭人。可以說,這是成功的國有企業帶有普遍性的特點:一個優秀的企業領導者決定了企業的成功。那麼,一個企業怎樣才能永遠保持成功呢?

如果企業的競爭力僅僅維系在一個領導者身上,這種發展是難以持久的。一個優秀企業要實現永續發展,就要使企業管理者的崗位上永遠屹立著優秀的管理者,這就要靠制度。從企業來講,這個制度就是現代企業制度、現代產權制度,它的核心是資產結構,或者叫產權結構。解決了制度問題,創新精神、經營管理變革等就會隨之而來;有了好的制度,企業管理者的崗位上就可以永遠屹立著優秀的管理者。

要使企業真正建立起以產權結構優化為核心的現代企業制度,既需要改善企業內部環境,也需要改善企業外部環境。

第一,應在企業中形成一個合理的制度,營造一個使企業管理者能夠與時俱進、因事而變的內部環境。

第二,應為企業創造一個靠市場機制選擇管理者的外部環境。
876983572

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