1. 我是怎樣做好機關黨建工作的
機關黨的建設滲透在機關工作的方方面面,不是單純的就黨建談黨建,更不是孤立的拋開一切談黨建,機關隊伍建設是黨建工作的主線,這支隊伍純潔了、素質好了,士氣才會昂揚向上,廉潔奉公,無私奉獻。
機關幹部隊伍建設如何,直接影響機關作風與效能、勤政與廉政,影響機關整體形象。重視隊伍建設,就有正能量,事業就興旺。這些年來,我在基層也好,在機關也好,對如何抓好黨務工作有著切身感受與深刻體會,認為,抓好機關黨的建設應當是一級組織的首要政治任務和長期的工作目標,必須常抓不懈,抓常抓長,如此,我們的隊伍才不會出問題,工作才不會打折扣,才會結出豐碩的果實。我有幾點思考,概括起來為八個字。
第一個字是:抓。隊伍建設,抓,正氣就上升,不抓,邪氣就抬頭。隊伍建設是機關黨的建設的重頭戲,即使你是經濟部門、金融機構、學術機構、民營企業都懈怠不得。
我們黨歷來十分重視幹部隊伍建設,在不同歷史時期,培養和造就了一批又一批、一代又一代適應革命、建設和改革需要的領導骨乾和宏大的幹部隊伍。1956年,當世界社會主義運動中出現風波時,毛主席曾經講過一段意味深長的話。他說,我們黨有成百萬有經驗的幹部。我們這些幹部,大多數是好的,是土生土長,聯系群眾,經過長期斗爭考驗的。
黨的十八大以來,「打虎」「拍蠅」成為熱詞。為什麼有的地方出現「塌方式」腐敗?有的甚至一個班子都爛掉了?原因並不復雜,主要領導沒有很好地承擔起黨風廉政建設的主體責任,把機關黨的建設作為軟任務。一個單位、部門的主要領導出了問題,他能去抓隊伍建設?能抓得好?主要領導自身要求放鬆、搞貪污腐化,他領導下的班子能履行好「一崗雙責」?一個部門班子成員如此,他們的中層幹部、基層人員在這樣的一個環境下工作,難道不會被「污染」?很多事實證明,「上樑不正下樑歪,中梁不正倒下來」,「物必自腐而後蟲生」。要建好隊伍,管好隊伍,主要領導、領導班子首先要樹好樣子、做好表率。
隊伍建設抓好了,正氣就會上升。抓隊伍建設不能等到問題出來了、出大問題了才清醒過來。我們黨歷來重視隊伍建設,挽救了一批黨員幹部。如今,把紀律規矩挺在前,彰顯了中央紀委在當前反腐倡廉形勢下的黨建新理念,就是要做好「四種形態」這篇文章,拓展監督執紀的新思路,體現依規治黨、關口前移的新要求,今後將作為監督執紀問責的重要遵循,堅持抓早抓小,正本清源,動輒則咎,切實做到「懲前毖後、治病救人」,讓紀律和規矩立起來、嚴起來、執行到位,成為不可觸碰的底線。
隊伍建設不抓、不認真嚴格地抓,邪氣就會抬頭。是凡壞的東西「繁殖」都很快,「好的東西不出門,壞的東西傳千里」說的就是這個道理。機關有些部門一個時期「三公」問題較為突出,公車私用、公款消費、公款出國(境)司空見慣,大吃大喝、鋪張浪費較為普遍,不僅如此,還蔓延到用公車加油卡給私車加油。針對存在問題,紀檢監察機關握起鐵拳,嚴肅查處,並建立制度,狠抓落實,問題得到解決,類似問題全都解決。
第二個字是:實。機關作風,實,態度就嚴謹,不實,人員就散漫。實的本意是與虛相對,多指求實、務實、實在等。一個部門的作風實了,說明機關黨的建設抓得認真、效果好,他的全員工作態度就端正、就嚴謹,就會去掉浮躁,不搞假象,一切從實際出發,更不會搞花架子,還有那些勞民傷財的政績工程,一步一個腳印地朝前走。
毛澤東同志說,政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。幹部作風建設是決定我們事業成敗的關鍵。與「實」相反的是「虛」,虛的作風只能給機關人員養成自由散漫的惡習,此類表現很多,歸納起來主要有5種:一是不敢管,對歪風邪氣視而不見。一些同志怕字當頭,遇到問題繞道走,碰到矛盾推責任,好的東西搶著做,矛盾面前怕出頭,只栽花,不栽刺。二是不嚴管,自身缺少榜樣的力量。通常要求別人做到的,自己卻不做,要求別人不做的,自己卻違反規定,因此,說話、工作沒有底氣。三是不願管,自我感覺超乎想像。有的幹部起初到一個部門抓黨建雄心勃勃,著子不少,想帶領幹部職工干一番事業,但時間一長,激情下降,工作重點不放在黨建上,雖政績也不如人家,卻自我感覺良好,找出這樣那樣的理由,降低工作標准,顛倒主次關系,只要不出大問題就心安理得,出了事就千方百計隱瞞組織或找出種種借口。四是不善管,不注重學習與知識更新。有時間打牌洗澡,沒時間看書學習,搞調查研究,思想保守、觀念陳舊,患「近視眼」,對部門發生的問題看不見或看不清,或頭疼醫頭腳疼醫腳,或手足無措、無法應對。五是不去管,職責定位出了問題。有的人認為,機關黨建有人抓,滿足於平時讀讀文件、完成規定動作就行了。隊伍建設靠班子、靠制度、靠落實。有的領導幹部因怕丟選票,變得小心翼翼,不敢得罪人,成天怕這怕那,最終搞些花拳綉腿的東西應對上級組織檢查,應付本部門的臉面,把自己教育管理隊伍的責任當兒戲,結果表面說些不著邊際的話,其實根本不去管,致使隊伍散漫。
第三個字是:嚴。紀律教育,嚴,履職就守規,不嚴,行為就失范。嚴是愛,松是害。此話耳熟能詳。在家庭也好,在單位部門更是。什麼是嚴?解釋很多,但這里主要指嚴格,沒有空隙:嚴肅、認真,對幹部職工的教育管理毫不放鬆;還有嚴明,即嚴肅而公正,「賞罰要嚴」等。無數事實告誡我們,一個不重視黨建、紀律不嚴的軍隊,必定要打敗仗;一個不重視黨建、紀律不嚴的部門,哪怕是民營企業,必定一盤散沙;一個不重視黨建、紀律不嚴的幹部,必定會犯錯誤。
紀律教育是黨建工作的重要組成部分,加強黨的執政能力建設的重要內容。對加強機關幹部黨性鍛煉、增強為人民服務意識和本領、做好黨風廉政建設和反腐敗工作、防止黨員幹部犯錯誤都十分重要。棒打出孝子,慣養忤逆兒。人們在長期的實踐中不難發現, 「小木魚」常敲就是關愛,嚴抓嚴管就是厚愛,及時發現小問題並加以處理就是對其將來政治前程的負責。有些人家的孩子在家不聽父母的話,甚至對父母不孝敬,而到了部隊幾年後,在大熔爐里得到了鍛煉,大小毛病改掉了,回家後就變成了另一個人。同樣在部門,一著不讓地加強紀律教育,常念「緊箍咒」,他們履職就會自覺依照法律、規矩辦。
嚴,不是一時一事、一松一緊,必須無空隙、無間隙、全覆蓋地抓。不嚴,一些人就會逃避監督,或置監督於不顧,結果放鬆要求,甚至放任自流、違法亂紀。上海市高院民一庭庭長陳雪明等4人在某度假村涉嫌集體嫖娼,損害了幹警形象,在社會上形成了惡劣影響;某機關工作人員利用qq與服務對象聊天,言語失范,同樣受到了紀律處分。因此,嚴格紀律教育,不僅能使黨員幹部時刻綳緊紀律規定這根弦,還會使我們的黨員幹部行為規范,少犯錯誤、不犯錯誤。
第四個字是:細。工作效能,細,落實就到位,不細,考核就失分。恩格斯說,誰肯認真地工作,誰就能做出許多成績,就能超群出眾。而斯坦尼斯拉夫斯基認為,沒有頑強的細心的勞動,即使是有才華的人也會變成綉花枕頭似的無用的玩物。我們抓機關黨建,首要的是抓人的理想信念、價值取向,入黨為什麼?當官為什麼?將來能給社會留下什麼?無論是工作還是生活,任何事情細致入微與粗枝大葉所帶來的結果是截然不同的,有的甚至可能是反向的。
一個部門年初對全年個性目標與共性目標都要進行幾個回合的調研、討論,需要深思熟慮的拿出計劃,如果考慮不細不實,全年的任務完成就會打折扣。這些年,泰州市在全市開展績效管理,工作開展得有聲有色,成效顯著,但有一點值得提醒,有的部門制定的目標做了那麼多工作,有些簡單的問題為什麼還會被扣分,老毛病為什麼改不了?這都與工作細不細有直接關系。
泰州市食品葯品監督管理局2014、2015連續兩年在全省綜合考核名列第一,這與該局重視加強機關黨的建設、作風建設、幹部隊伍建設有直接關系。但為什麼在績效考核中還有失分點,這與少數處室工作人員在上報績效管理材料中,有些「意想不到」的細節造成的。包括食品葯品監管在內的部門有不少屬於執法部門,其政策性、法規性、個人廉潔性等要求都很高,人人都會注意把握,但為什麼總是今天有你、明日有他出現失分,最根本的還是工作不細、不實。倘若哪個環節出了偏差,有一點瑕疵,就可能導致全盤皆輸,症結也是因工作不細致所致。當然,不細有其先天性,但更有大而化之、粗枝大葉的後天因素與不負責任的行為表現。
第五個字是:管。黨員幹部,管,素質就提高,不管,形象就受損。「管」,最初指竹管吹奏所發聲音,與器官各種功能相諧振,後泛指管樂器。這個上下結構的形聲字,後來被引伸到管理上。對於管,幾乎無人不知,無人不曉。任何一個人都懂得,管理與家庭有關、組織有關、社會有關。一個未成年的小孩都知道懂得什麼是管字,因為有家長或老師要求他們怎麼做,不會讓他們隨意所欲,即使大人不在的場合,也會告誡他們怎麼注意安全,怎樣懂得禮節,進而長大了怎麼去做人做事,這些其實就是融入了日常管理之中。管又是個廣義的概念,有對人員的職責與素質要求;有督促、溝通、協調、控制、培訓;有對服務知識、態度、技巧、職業習慣應有深刻的理解等應達到的各項服務標准;有鼓勵、評估獎、罰、升、降的依據等等。
一個部門有大有小,黨員幹部有多有少,工作性質、職責、責任、影響、貢獻等均不同。然而,一支高素質的幹部隊伍是管出來的。「管」,內容很多,主要包括學習、教育、監督、遵紀守法等。管理是為了達到某種目的,使工作有效率地、良性循環地完成。「管」,是制定規則和制度,並監督促使規則和制度運行。在機關部門,管理是指對人的管理,即對人的行為進行控制,並形成習慣性機制。
中央紀委為什麼要對「四風」問題、「違反八項規定精神」、「侵害人民群眾利益」的案例每月進行通報,為什麼要集中開展黨的群眾路線教育實踐、三嚴三實專題教育,為什麼要開展「兩學一做」教育活動?目的很明確,就是要通過黨的集中統一活動,全面提高機關黨員幹部的政治素質,提升為人民服務的能力和本領,不讓黨的形象受損,不讓老百姓在背後戳我們的脊樑骨。「管」就是要從實際出發,有著子,有招數,有一整套的管理制度與體系,如此久久為功,黨的形象才能在人民群眾心目中巍巍聳立。
第六個字是:剎。不正之風,剎,上下就正向,不剎,單位就出事。2016年1—4月,中央紀委通報了侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題447起,其中4月份116起,比3月份多出9起,比2月份多出17起。在如此強有力的重拳下,為什麼還是有人敢頂風違紀,而且4月份比3月、2月有所增加?一個重要的原因:剎得不狠!被通報的一般都比較典型和具有一定代表性,而受到處理的遠不止這些,未發現的可能也會有。不論這個數字是多少,有一點,只要對不正之風「剎」個不停,「剎」得准,「剎」得狠,就一定會朝著良性循環的方向發展。
狠剎不正之風,需要一級組織認真研究問題產生的症結所在,拿出治理之策,只有把根子找到了,才能精準治理,對症下葯。機關與農村基層不同,其不正之風的表現形式也不同。一些單位黨員幹部出事,原因主要在兩個方面,一是就機關而言:學習教育浮於表面,搞應付式,不從效果出發;執行政策不規范,條塊分割,政出多門;有些職能部門「重收費、不服務」,不重視政策宣傳;服務意識差,辦事效率低,庸政懶政怠政;有的部門權力利益化。二是就機關幹部個人而言:有的高高在上、吃拿卡要,有的工作方法簡單、甚至橫蠻粗暴;有的不作為、慢作為,更有甚者亂作為,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的說不利團結的話,做不利團結的事,捕風捉影,見毛是鴨,甚至以訛傳訛,信謠傳謠;等等。
不正之風就像「牛皮癬」,非常頑固,影響黨的形象,它危害人民,群眾意見大。因此,必須引以重視,建立常態化的制度,一有苗頭,露頭就打,堅決狠剎!同時要做到三個「強化」:即強化宣傳教育,強化法制教育,強化廉政教育,自覺樹立好為民、務實、清廉形象。對於不同時期、不同形式所表現出來的不正之風,要發現一起,查處一起,通報一起,同時,把監督觸角向一線延伸,加大問責力度,只有這樣,不正之風才沒有藏身之地。
第七個字是:懲。腐敗問題,懲,黨國就興旺,不懲,人民就遭殃。腐敗是不正之風發展的惡果和突出表現。腐敗是個毒瘤,侵害人民群眾切實利益,不割掉這個毒瘤就會危害黨的生命,必須以零容忍的態度予以懲治。一個黨、一個國家、一個民族,他所需要的是良好的政治生態。我們黨的肌體與腐敗是格格不入的。當前,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的任務仍然繁重。反腐敗斗爭無退路,必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。黨風問題關系黨的生死存亡,只有嚴厲懲治腐敗,我們的黨、國家才能興旺,中華民族才能立於世界民族之林,否則,腐敗盛行,侵害的黨的肌體、損害的是人民利益,人民就會遭殃。
黨的十八大以來,黨中央在出重拳打「老虎」的同時,下大力氣拍「蒼蠅」,加大對群眾身邊不正之風和腐敗現象的查處力度,讓人民群眾切實感受到反腐敗斗爭的成效。從中央到地方各級紀律檢查機關查辦案件數量看,都在上升,而且幅度較大。「打虎」的力度史無前例。中央紀委查處了140多名副省部級以上官員,被宣布查處的軍級以上軍官有40多名,「軍虎」佔了1/3左右,各省亦如此,泰州市從組建到現在,查處案件的數量、上升的幅度同樣如此。「拍蠅」的決心前所未有。2015年11月18日,中紀委監察部官網發布了「各省區市查處違反中央八項規定精神問題匯總表」,鄉科級最多,在16699名被處理幹部中,鄉科級16080人,佔比96.29%﹔在3721名被處以黨紀政紀處分幹部中,鄉科級3535人,佔比95%。對基層老百姓來說,他們對身邊的官員的作為看得更清,給他們的感受也更深,尤其是涉及集體土地使用、征地拆遷、「三農」補貼等損害群眾切身利益的事,應該按照黨紀國法,對基層官員的貪腐行為嚴懲不貸。
第八個字是:新。全面提高,新,活力就增強,不新,一切就無望。創新是一個國家和民族發展的不竭動力。黨的十八大報告指出:「形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。」在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,「三嚴三實」專題教育活動,「兩學一做」,是黨的十八大作出的重大決策,是新形勢下加強黨的建設的創新之舉,是黨對群眾路線優良傳統的創新和發展。
加強機關黨的建設,既要繼承好的、優良的傳統,又要大膽實踐,積極探索,開拓創新,全面提高黨的建設科學化水平。近年來,從中央到地方各級黨組織,在加強黨的建設方面有不少創新做法,如兩學一做,機關萬名黨員進黨校,學習型、服務型、創新型機關黨組織建設,機關黨員進社區,機關黨務公開,網路化管理、聯動式共建,「非公」(企業)、「兩新」(新經濟組織和新社會組織)黨組織建設,等等,都是在實踐中形成的創新做法,這些創新做法,進一步增強了機關黨的建設的活力與成效。
在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下,我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境「四大考驗」,存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的「四大危險」。治黨始終堅強有力,治國才會正確有效。我們要適應新形勢的要求,不斷創新思維,創新理念,創新做法,創新制度,始終保持黨的先進性和純潔性,增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。機關黨組織要把提高黨員思想政治水平,堅定理想信念,始終把人民利益放在第一位,增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性,使黨的建設獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。
(作者系泰州市紀委駐市食品葯品監督管理局紀檢組長、機關黨委書記)
2. 黨組織發揮黨建工作責任製作用突出經驗做法有哪些
黨建工作是個老話題,也是個新課題。總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,對「黨要管黨、從嚴治黨」提出了八個方面的要求。王儒林書記結合「凈化政治生態、實現弊革風清,重塑山西形象、促進富民強省」,對加強幹部隊伍建設提出了「五個從嚴」。我們就是要對照中央和省委要求,從嚴落實管黨治黨責任,認真對過去的黨建思維方式來一次與時俱進的再認識、再審視,對過去抓黨建的方式方法來一次革弊立新的再梳理、再完善,切實把思想和行動統一到中央和省委的各項要求上來。
一要站在「把抓好黨建作為最大政績」的高度來認識和重視。長期以來,我們把發展作為第一要務,考核衡量評價各級領導幹部,首先看發展、重點看經濟,造成經濟建設和黨建工作在一定程度上存在「一手硬、一手軟」的問題,甚至無形中經濟上去了,黨建落下了。不少黨員幹部出現了一些這樣那樣的問題,在人民群眾中造成了不好的影響,這就需要我們引起警醒和反思。正如總書記講的,「如果我們的黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什麼意義呢」?這樣的論述,確實是振聾發聵、發人深省,我們必須認真學習、深刻領會,切實增強思想自覺和行動自覺,把黨建責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。
二要把抓好黨建放在鞏固教育實踐活動成果的高度來認識和重視。為期一年的群眾路線教育實踐活動,回應群眾關切,著力打通服務群眾「最後一公里」,在全國、全省、全市上下形成了「人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜」的良好導向,改作風改到了群眾的心坎上,贏得了群眾的認可。但這些成果只是初步的,只是一個較好的開端。正如總書記所講,「四風」問題有所收斂,但樹倒根存,有些是在高壓態勢下取得的,僅僅停留在「不敢」上,「不想」的自覺尚未完全形成。因此,抓好黨的建設仍然要突出作風建設,重點在抓常、抓細、抓長上下功夫,抓好整改落實、建章立制的「回頭看」工作,確保整改承諾一項一項落實、一件一件兌現。
三要把抓好黨建放在「凈化政治生態,實現弊革風清」的高度來認識和重視。書記到山西工作以來,提得最多的是「凈化政治生態、實現弊革風清」;抓得最緊的是「重塑山西形象、促進富民強省」。政治生態不凈化,發展環境就不會優化;山西形象抹了黑,富民強省就是一句空話!同樣,對我們晉城來講,如果風不清、氣不正,幹部腐化墮落、黨建弱化淡化,幹部群眾就不會心齊氣順,實現富民強市也是一句空話。因此,必須從樹立正確政績觀的高度,來認識和重視新時期的黨建工作,真正把中央和省委的精神要求學深學透,在思想認識上來一次轉型跨越,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨,切實增強抓好黨建工作的自覺性和主動性。
3. 淺談如何做好企業黨建工作
今年以來,隨著陝西煤化集團對標管理座談會的召開,集團公司范圍內掀起了一場學先進,找差距,抓整改,爭一流的活動熱潮。近日,正處於轉型發展關鍵時期的陝煤建司黨政一班人,先後率領公司中層幹部分批赴集團公司兄弟單位和省外先進單位進行了對標學習、交流和考察。分析研究兄弟單位黨建工作的成功經驗和做法,對進一步提高企業黨建工作水平,加快公司轉型發展具有十分重要的意義。 一、共性特點 堅持融入中心,推動和服務生產經營工作。近年來,韓城礦業公司按照「融入中心、服務大局、抓黨建、促發展」的黨建工作方法,把黨建工作融入到生產經營每個環節,使企業黨建工作增加了生命力和活力。澄合礦業公司王村煤礦堅持開展基層區隊黨支部書記示範區創建活動,以「爭創四強、爭作四優」為載體,激勵和調動了全礦所有支部和黨員為企業科學發展做貢獻的積極性與創造性,走出了煤礦企業「創先爭優」的新路子。 始終把握關鍵,堅持做好員工素質提升工程。「抓班子、帶隊伍」、「建文化、塑形象」、「搞活動、聚人氣」是澄合礦業公司黨建工作一個亮點。加強幹部、職工隊伍建設,澄合公司帶出了團結的領導班子和高素質的職工隊伍。韓城礦業公司以「明任務、樹信念,種文化、養習慣,重學習、強素質,爭先進、講奉獻,轉作風、抓落實,進管理、強效果。」為黨建總體要求,提升了引領企業科學發展的能力。黃陵礦業公司抓班子建設、幹部管理、支部建設,側重抓重點,重點抓,抓出了企業和諧發展的新局面。 強化核心引領,准確把握企業黨建工作方向。推行眾人文化,固化日常活動,堅持經驗和傳承,抓思想文化、班子隊伍、組織作風、反腐倡廉、工團穩定等是集團兄弟單位抓黨建工作的共性。近年來,他們深入開展了學習型黨組織建設、舉辦「支部書記培訓班」、豐富創先爭優載體、推行重點崗位廉政風險點、公推公選黨風廉政政設標桿、開展企業文化建設主題年教育年活動等等,始終准確把握了企業黨建工作的方向,充分發揮了黨組織的政治核心引領作用。 二、幾點啟示 一是建立完善黨的基層組織建設。企業黨建工作是通過黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模範作用,來調動和發揮職工群眾的積極性、主動性和創造性,保證企業各項工作健康穩定發展。目前,陝煤建司正處於轉型發展的重要時期,由於公司近年來經歷了煤礦企業破產重組、主體產業劃轉等重大變革,各單位黨建工作明顯滯後,企業文化建設相對薄弱。基於這種歷史背景,各級黨組織要以當前開展的「基層組織建設年」活動為契機,盡快建立健全黨的基層組織,完善黨的組織機構,把黨組織建到生產區隊班組,切實加強黨務工作者和黨員隊伍建設,同時要堅持過好黨的組織生活,開展好黨的各項活動。 二是找准黨建工作的切入點。事實證明,黨建工作必須融入經濟建設這個中心,堅持與企業中心工作目標同向、措施同定、工作同步、齊心協力,思想上時刻想著「中心」,工作中處處融入「中心」,檢驗工作依據「中心」,才能避免空對空、兩張皮的現象。隨著陝煤建司施工產業、煤炭銷售、後期服務、物資供應等業務相繼劃陝煤化集團,發展以煤炭生產為基礎,以煤化工為主導的產業經濟戰略的確定,各單位要跳出「就黨建抓黨建」的框框,充分發揮黨建工作的優勢,圍繞老礦擴能改造、重點項目建設、安全生產等,根據不同時期生產經營的需求,有針對性地開展「黨員責任區」、「黨員先鋒崗」「黨員業務能力競賽」等活動,延伸工作觸角,充分發揮組織領導作用和黨員的先鋒模範作用,推動公司轉型發展目標的順利實現。 三是實行黨建工作目標管理。各級黨組織要建立嚴格、周密、可操作性強的考評機制。要制定目標管理考核辦法,按照「以黨建促經濟,以經濟促黨建」的要求,堅持把加強黨建工作的目標要求與經營工作任務同步下達,與黨員領導幹部目標管理同步考核,與評比先進單位和先進個人同步表彰,做到黨建工作的成效與黨員領導幹部工作實績掛鉤,與黨員領導幹部民主評議掛鉤。從而形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、上下聯動的良好局面。 四是要建立黨建工作的長效機制。各級黨組織要將黨建工作作為一項長期性的工作來抓,要建立統一協調的工作機制,把黨建工作列入公司發展的重要議事日程,加強領導和具體指導。以保證企業黨組織正常開展活動為重點,確保黨建工作「有人管事」、「有錢辦事」,堅決走過程,要在固化日常活動,堅持傳承和發揚方面做文章、想辦法。建立與生產經營互動互利的工作機制,使黨組織的工作有利於企業健康發展,有利於經營目標和經濟利益的實現,從而促進企業發展、增加經濟效益,從而使經營工作與企業黨組織建立起互相配合、互動互利的工作關系。 當前,面對歐美債務危機等外部經濟環境的不利影響,煤炭市場競爭將不斷加劇,企業改革不斷深化,如何進一步發揮企業黨建工作優勢,推動企業又好又快發展,特別是轉型企業如何正確引導帶領廣大黨員和職工積極投身到保證安全、增收創效、保障穩定中來,推動企業的和諧健康發展是實施戰略轉型企業黨組織亟需研究的新課題。
4. 如何抓好企業基層黨建工作
一、必須扛起責任抓黨建
作為一名黨員幹部,特別是企業基層黨務工作者,應該時刻牢記職責,牢記使命,經常捫心自問我們黨員幹部的「責任田」種得怎麼樣?我們應該清醒地認識到:一些黨組織的負責人和黨務工作者不能理直氣壯地抓黨建,有的也不知道怎麼去抓,開展黨建工作缺乏起碼的責任,一些基層單位黨組織「三會一課」制度形同虛設,流動黨員長期處於「流失」狀態,黨員學習活動只是走走過場,民主評議黨員工作只停留在遙遠的記憶里,有的基層黨組織甚至幾年沒有召開民主生活會,上級黨組織一旦檢查就出現造假的現象,還有個別黨員不能按時交黨費,有的甚至對信念理想喪失信心,把曾經高舉自己的右手在黨旗下的庄嚴宣誓已經忘到了九霄雲外……面對上述問題,作為黨員領導幹部和黨務工作者,必須要有強烈的政治責任意識和憂患意識,要把本職工作,把組織交給的任務,當成「責任田」;要把它看成是組織的一種信任,是自己的一種責任;要把它當成事業,當作樂趣,真心實意去對待。只有這樣,黨建工作就會具體,就會細致,就會深入,就會扎實,就會不怕麻煩。只有帶著政治責任,才會知道工作就是要解決問題,要關心溫暖黨員。要時刻不忘自己的職責,自己的身份,要擁有默默無聞、踏踏實實干工作的高尚風格,要具有不計名利、無私奉獻的工作心境。應做的工作,做好了不誇耀,不張揚,做不好就要有寢食難安,無地自容之感。只有這樣,我們的基層黨建工作才會有希望。
二、必須滿懷激情抓黨建
當前基層黨建工作面臨的問題很多,挑戰很大。改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的初步確立,對基層黨組織的領導權和控制力提出了新的挑戰;所有制結構的不斷調整和新經濟、新社會組織的大量涌現,對基層黨組織建設提出了新的挑戰;經濟社會的快速發展和執政理念的不斷深化,對建設高素質的基層黨員幹部隊伍提出了新的挑戰;新舊觀念的相互碰撞和東西文化的相互激盪,對基層黨員幹部隊伍的思想作風建設提出了新的挑戰。這「四大」挑戰雖然巨大,但並不可怕,可怕的是缺少信心,喪失熱情。我們有些同志對待黨建工作沒有激情,老是提不起精神,有厭煩感,有冷漠感,總好像組織對自己不公,好像自己天生是做大事的,干這事委屈了自己,好像干這事待遇低費力不討好,好象別人虧欠了什麼。帶著一肚子的委屈和牢騷,這能幹好工作嗎?有激情才會有動力,工作才會有魄力,有推行力,也才會激發創造力。因此,每個黨員領導幹部、黨務工作者都要滿懷信心、滿腔熱情干好黨建工作。對肩負的工作,要有激情,要有干好的決心,要將決心變為持久的動力,持續的激情。工作要不分份內份外,不挑肥揀瘦,不丟三落四。要全身心的投入,要求真務實,兢兢業業,精益求精,不做表面文章,不欺上瞞下,一心一意抓好黨建工作。
三、必須改進方法抓黨建
黨建工作的頭緒本來就很多,工作任務歷來就很重,我們必須站在實現「中國夢」的高度,切實擔負起黨建工作者的職責和使命,進一步明確工作任務和目標,切實改進和創新工作方法,切實提高基層黨建工作的效率與效益,更加積極主動、有序有效的開展工作,努力實現黨的建設與企業穩定發展、和諧社會建設整體同步推進。一是要處理好夯實基礎與突出重點的關系。哪些是基礎工作,哪些是重點工作,我們一定要搞清楚,不能夠顧此失彼。作為一個企業的黨務工作者,對所管轄的黨組織、黨員的基本情況、基本數據要有台帳,活動要有方案、辦法,會議要記錄記載,各種文件資料分門別類收集整理,這是必不可少的基礎工作,要捨得用心捨得花氣力,要非常扎實。二是要處理好埋頭苦幹與巧借外力的關系。要完成基層黨建的各項工作任務,需要我們親歷親為,需要我們埋頭苦幹,這是關鍵。但我們也千萬不可忽視外力的作用,也離不開各方面的幫助和支持。自己的能量有限就動用資源,動用外力。我們要善於匯報,要讓主要負責人知道我們工作的重要,知道我們工作任務的繁重,要積極爭取領導重視和支持,把自己的想法盡快變成領導的意圖和決定。要注重總結歸納,還要善於宣傳,要通過宣傳讓別人別單位學習你的好經驗好做法,分享你的勝利果實,也能提高本企業黨建工作的知名度。三是要處理好鞏固成果與大膽創新的關系。凡是認准了的工作看準了的事,特別是一些受基層黨組織和黨員幹部歡迎認同的工作,就要不斷鞏固和擴大成果,要持之以恆地抓,不可隨意性太大,不能半途而廢,不要急於提新口號換新花樣,要保持工作的連續性。同時要注意在繼承傳統的過程中不斷探索創新,不斷有新的突破、新的飛躍和新的發展。工作中要與時俱進,要有強烈的創新意識,抓黨建工作也要象抓企業工作一樣,要有品牌意識,通過探索創新確立自己的品牌。要緊抓熱點,突破難點,發現盲點,推出亮點。
四、必須科學謀劃抓黨建
黨建各項工作都是緊密相連的,也是相輔相成的,我們推進工作一定要有「大黨建」的眼光和高度,「上面千條線,下面一根針」,缺少科學謀劃,缺少科學統籌的方法,工作是難以開展的,也會顧此失彼。因此,各基層黨組織必須根據各自單位的實際情況,科學謀劃本單位的黨建工作方法。作為潞安集團黨委下屬的直屬基層黨委,我們按照集團黨委「1234」的工作部署要求,利用開展的「一綱、四目、三書、兩評價、一通報」黨建績效管理,不斷強化基層黨支部建設,充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用,使基層黨建工作成為一個激發基層組織和黨員的載體,實現了基層黨建工作的系統化和科學化。同時,我們嚴格落實黨支部書記是黨建工作的第一責任人的要求,不斷強化基層工作指導,確保黨建工作做實做細。如在推動「書記抓、抓書記」基層黨建創新工作中,注重發揮基層黨支部書記的作用,強化書記指導、書記參與、書記負責的理念,形成了一批基層黨支部書記親抓、親推、親促的黨建創新項目,並且通過科學指導,狠抓落實,使全礦的基層黨建創新工作取得良好成效。同時,我們深知,黨建項目不是階段性工作,是長效工作。因此,在推進基層黨建工作過程中,我們還十分注重機制建設,在工作過程中逐步建章立制,把一些好經驗、好做法通過制度的形式固定下來,指導實際工作的開展,並把機制建設不斷量化細化,確保了黨建績效管理機制的生命力,使基層黨建工作真正落到實處、取得實效。此外,我們還堅持以人為本抓黨建,把維護職工群眾利益作為基層黨建觀的前提。把職工群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為衡量基層黨建工作好壞的標准。把群眾反映的點滴小事都看在眼裡,放在心上,抓在手上,與職工群眾同風雨共患難,建立起魚水真情。
總之,企業黨建是一項長期的艱巨的系統工程,如何加強新常態下國有企業黨建工作,促進國有企業黨建工作更加適應形勢發展的需要,進一步增強國有企業黨組織的戰鬥力和凝聚力,仍需要在今後的工作中不斷探索和改進。