召開金融機構評級會議

❶ 機構對12月19日信託大會怎樣解讀

一、2014中國信託業年會 明確信託8大責任
12月19日，2014中國信託業年會在北京召開。會議在全面回顧今年信託行業發展與監管工作的基礎上，對今後一段時期行業發展形勢進行研判與展望。會上，中國銀監會黨委副書記、副主席周慕冰向信託保障基金公司頒發了金融許可證。北京市委常委、常務副市長李士祥，中國人民銀行黨委委員、副行長潘功勝，財政部金融司司長劉健致辭並發表重要講話。北京市西城區區委副書記、區長王少峰出席會議。
中國銀監會黨委委員、主席助理楊家才出席會議並就信託公司穩健發展和改革創新問題做主題報告。報告指出，上屆年會，銀監會提出研究完善信託業治理體系的「八項機制」建設工作，在行業與監管機構的共同努力下，已經取得了突破性進展，正在逐步夯實行業穩健發展的基礎。
會議討論修改了銀監會相關部門起草的《關於調整信託公司凈資本計算標准有關事項的通知》、《信託公司監管評級與分類監管指引》(修訂稿)、《信託登記管理辦法》、《信託公司信託業務盡職指引》等四個文件。>>>2014中國信託業年會 明確信託8大責任
二、信託業年會終於來臨 三新思路備受重視
2014年信託業年會將於本周五在北京召開，信託業年會將以「新常態、新機制、新發展」為主題，在信託業年會上將就當前經濟形勢和信託業轉型發展以及遇到的熱點、難點問題進行研討。

來自全國人大、政協和財政部、央行等國家部委以及銀監會等監管部門和業內人士約260人參加信託業年會。
除了周五的信託業年會的消息之外，近期，信託行業多個事件引發市場關注，下面就來說說都有哪些吧。
一是信託保障基金管理辦法出台，這將構建起行業穩健運行長效機制;
二是全國信託登記中心即將落戶上海自貿區，統一平台將有助盤活信託市場資產，降低流動性不足帶來的風險;
三是信貸資產證券化備案制為信託業務打開了空間。>>>信託業年會終於來臨 三新思路備受重視
三、信託保障基金公司落戶帝都 今日開業!
12月19日,中國信託業保障基金有限責任公司(簡稱「信託保障基金公司」)在2014中國信託業年會上宣布成立。中國銀監會黨委副書記、副主席周慕冰向信託保障基金公司許志超頒發了金融許可證。
信託保障基金公司是經國務院同意，由銀監會批准成立並負責監管的銀行業金融機構，由中國信託業協會聯合13家信託公司共同出資設立，目前已經中國銀監會正式批准開業。信託保障基金公司的創立大會和第一次股東會議已於12月16日在京召開。
信託保障基金公司接受銀監會的日常監管，包括市場准入、非現場監管、現場檢查等規范全面的持續監管。同時，保障基金公司經營的各項業務均需要符合資本充足率和流動性比率等核心監管指標的要求。
會議還宣布了中國信託業保障基金首屆理事會的構成及職責。基金理事會根據《信託業保障基金管理辦法》，按照市場化原則由中國信託業協會組織產生。11名理事人選由各信託公司推薦，經全國68家信託公司選舉產生。基金理事會作為保障基金的決策機構，負責審議和決策保障基金的籌集、管理和使用的重大事項。

❷ 銀行業金融機構消費者權益保護工作考核評價辦法(徵求意見稿)在法律上有什麼作用

銀行業金融機構消費者權益保護工作考核評價辦法
（徵求意見稿）

第一章 總則

第一條 為科學評估銀行業金融機構消費者權益保護工作開展情況和實際效果，督促銀行業金融機構堅持依法合規、內部自律，認真執行《銀行業消費者權益保護工作指引》，切實維護銀行業消費者（以下簡稱「消費者」）合法權益，制定本辦法。
第二條 銀行業金融機構消費者權益保護工作（以下簡稱「消費者權益保護工作」）考核評價對象為在中華人民共和國境內設立的吸收存款的金融機構、信託公司、汽車金融公司、消費金融公司以及經中國銀監會及其派出機構批准設立的其他金融機構。
第三條 按照法人監管和屬地監管原則，消費者權益保護工作考核評價的實施主體是銀監會及其派出機構。考核評價結果須上報銀監會，由對應的機構監管部門會同消費者權益保護職能部門負責審定。
各級消費者權益保護職能部門應當配合機構監管部門開展消費者權益保護工作考核評價，主動提供本部門掌握的各類相關資料(含統計數據)。
第四條 消費者權益保護工作考核評價堅持科學規范、客觀公正、激勵約束原則。中國銀監會及其派出機構根據市場變化、行業發展及工作重點，適時調整和完善考核標准，通過考核評價
鼓勵先進、鞭策後進。金融消費權益保護
第五條 考核評價結果是銀監會及其派出機構開展消費者權益保護工作評級以及銀行業金融機構監管綜合評級的重要依據，由此相應制定年度監管規劃、配臵監管資源和採取監管措施，有效實施分類監管。

第二章 考核評價要素、總體得分及等級確定

第六條 消費者權益保護工作考核評價要素共5項，包括：制度體系的完備性、制度執行的可靠性、工作開展的有效性、內部控制和嚴重扣分項。
第七條 消費者權益保護工作考核評價要素由定性和定量兩類考核評價指標組成。
第八條 消費者權益保護工作考核評價要素權重總和為100%。為了提高消費者權益保護工作的科學性和實效性，銀監會消費者權益保護職能部門每年根據監管重點和日常監管中發現的主要問題，動態調整考核評價各相關內容以及評價指標的權重分配和評分原則，並在考核評價工作開始之前公布。
第九條 消費者權益保護工作考核評價計分流程包括：指標得分統計、要素得分統計和總體得分統計。
（一）指標得分統計。針對每一考核評價要素中的不同考核評價指標，其基準得分為0分，表明銀行業金融機構已經落實了監管機構提出的監管要求。在此基礎上，未達到相應標準的按照評分原則扣減分數，表現突出的按照評分原則適當加分。
（二）要素得分統計。每一考核評價要素得分為該要素下不同考核評價指標得分的之和。
（三）總體得分統計。考核評價的基準總分為100分，在此基礎上，將各個考核評價要素的得分加總，最後得出考核評價的總體得分。
第十條 消費者權益保護工作考核評價的等級確定。根據分級標准，以考核評價總體得分確定銀行業金融機構消費者權益保護工作的等級。
考核評價要素、考核評價指標以及評分原則詳見附件：《銀行業金融機構消費者權益保護工作考核評價辦法評分原則》。
第三章 考核評價操作流程和職責分工

第十一條 消費者權益保護工作考核評價流程包括：收集信息、初評、復評、審核、結果反饋、檔案歸集等。
第十二條 收集信息
（一）收集基本信息。在對銀行業金融機構進行考核評價之前，（主）監管員應當全面收集相關信息，包括但不限於：非現場監管、現場檢查以及市場准入信息；銀監會及其派出機構消費者權益保護職能部門的相關報告以及二次投訴統計信息；與消費者權益保護工作相關的銀行業金融機構的內部制度規定、組織框架和工作流程說明、工作總結或報告、董事會、高管層以及相關職能部門會議紀要、內外部審計報告、內部考評報告、關於產品和服務的消費者滿意度信息、重大突發事件報告、負面輿情信息、
訴訟或仲裁信息，向社會公眾披露的信息等。
對於銀行業金融機構不願、無法提供的信息或證據以及不能確定有利的信息或證據，應當視為不利信息或證據。
（二）篩選、分析和深入收集信息。在收集基本信息的基礎上，（主）監管員應當對信息進行整理、篩選和初步分析，確定消費者權益保護工作存在的問題與不足以及需要進一步了解的信息。與此同時，（主）監管員可以通過與現場檢查人員、准入監管人員、功能監管人員以及外部審計人員舉行會談等途徑，進一步收集信息，以求全面准確掌握消費者權益保護工作考核評價所需的各類信息。
第十三條 初評
（一）綜合分析。（主）監管員應當根據收集到的與消費者權益保護工作相關的各類信息，進行綜合分析，做到定量指標與定性指標相結合，靜態分析與動態分析相統一。
（二）確定考核評價的初步結果。（主）監管員在根據評分原則考評消費者權益保護工作的每一考核評價指標時，應當做到客觀公正、細致深入，認真填寫考評底稿，確定初評結果。
初評工作按照屬地監管原則，由法人銀行業金融機構（或者中國境內外資銀行分行管理行）所在地的直接監管機構（可能是銀監會、銀監局或銀監分局）負責實施，且各級機構監管職能部門承擔牽頭職責，同級消費者權益保護職能部門配合。
為了確保考核評價工作的准確性和全面性，（主）監管員應當能夠為所有評價指標的評分結果提供必要的事實依據，並且能夠根據需要簡要陳述評分理由。
第十四條 復評
復評是在初評基礎上對消費者權益保護工作的復核性評價。對於每一考核評價指標，復評人員均可形成不同於初評的考核評價結果，但必須說明理由，並以書面形式詳細記錄，保證考核評價工作的嚴肅性和客觀性。
復評工作由銀行業金融機構的直接監管機構的(主)監管員牽頭，現場檢查人員、准入監管人員以及消費者權益保護職能部門人員共同參與，確定復評結果。
第十五條 審核
審核是在復評基礎上對消費者權益保護工作考核評價進行最終審定。審核工作遵照屬地監管原則，由銀監會相關監管部門主要負責人或者直接監管機構主要負責人召開正式會議，初評人員陳述、復評人員補充，經過集體討論後最終確定，從而保證考核評價結果公正有效。
銀監局應當將經直接監管機構主要負責人審定的考核評價結果（含初評結果和復評意見）匯總上報銀監會對應的機構監管部門和消費者權益保護部門。
銀監會在收到銀監局上報的考核評價結果以後，對應的機構監管部門和消費者權益保護部門要進行認真審查核對，確保同類銀行業金融機構消費者權益保護考核評價工作全國統一標尺，結果科學嚴謹。如果考核評價結果確須進行調整，可由銀監會機構監管部門主持召開正式會議審議（消費者權益保護職能部門相關負責人參加），並報該部門的分管會領導確定。銀監會確認的考核評價結果須在30個工作日內反饋直接監管機構。
第十六條 考核評價結果反饋
（一）通報考評結果。直接監管機構在收到銀監會對考核評價工作的確認或修改意見以後，應當將最終結果（含各個考核評價指標得分反映的主要問題）通過與銀行業金融機構相關負責人會談見面的形式告知，並最終以書面形式向銀行業金融機構的董事會或高級管理層通報。
（二）提供反饋意見。銀行業金融機構在接到直接監管機構的通報後，如果對考核評價結果持有異議，應當在10個工作日內提出反饋意見，同時提供新的信息或證據，支持對考核評價結論進行准確合理的調整或修正。
（三）處理反饋意見。對於銀行業金融機構提出的異議，直接監管機構可以結合重新提供的信息或證據進行再次審定，除非確有重要信息遺漏或者考核評價人員重大判斷失誤，原則上不對原來考核評價結果進行調整。如確須調整，應當事前報經銀監會同意認可。
（四）報告整改措施。銀行業金融機構如果對考核評價結果不再持有異議，應當在30個工作日內向監管機構提交確認書，並在回應報告中針對消費者權益保護工作存在的問題和缺陷提出有效可行的整改措施。
第十七條 考核評價檔案歸集
消費者權益保護工作考核評價結束後，（主）監管員應當做好考核評價信息、考核評價工作底稿、復評結果、審核會議紀要、考核評價結果反饋（含確認書和回應報告）等相關文件、材料的歸檔工作。

第四章 考核評價結果及運用

第十八條 消費者權益保護工作考核評價是銀行業消費者權益保護工作體系的重要環節，同時也是銀監會及其派出機構針對銀行業金融機構開展監管綜合評級的重要內容之一。
消費者權益保護工作考核評價結果共分為6個等級，即1級至6級。其中，得分在90分（含）以上者為1級；得分在[75，
90）區間者為2級；得分在[60，75）區間者為3級；得分在[45，
60）區間者為4級；得分在[30，45）區間者為5級；得分在[0，
30）區間者為6級。
第十九條 消費者權益保護工作考核評價結果等級越高，表明相關制度體系建設越不完善，制度執行越不力，工作開展越不到位，內部控制越欠缺，或者其他方面越存在明顯缺陷。由此，對應的監管關注程度也應當越高。
第二十條 消費者權益保護工作考核評價結果的含義
（一）消費者權益保護工作考核評價結果為1級，表示銀行業金融機構對消費者權益保護工作的重要性有充分的認識；消費者權益保護工作制度體系建設與本機構組織架構、經營規模和業務性質等十分匹配，且有可靠的體制機制保障了制度的執行；消費者權益保護工作開展得力，在經營管理和業務環節中有效落實了消費者保護理念，保障了消費者的合法權益。即便在消費者權益保護工作中存在一些問題或缺陷，也能在日常運營中得到妥善解決或彌補。
（二）消費者權益保護工作考核評價結果為2級，表示銀行業金融機構對消費者權益保護工作的重要性有基本認識；消費者權益保護工作制度體系建設與本機構組織架構、經營規模和業務性質等比較匹配，且其體制機制能夠在一定程度上推動制度的執行；消費者權益保護工作開展有序，能夠在大部分經營管理和業務環節中落實消費者保護理念，保障消費者的合法權益。可能在消費者權益保護工作中存在一些弱點，如果不及時補正，長期發展下去可能導致個別侵害消費者合法權益的事件發生。
（三）消費者權益保護工作考核評價結果為3級，表示銀行業金融機構對消費者權益保護工作的重要性有某些認識；消費者權益保護工作制度體系建設與本機構組織架構、經營規模和業務性質等基本匹配，且其體制機制與制度執行不相沖突；消費者權益保護工作開展基本符合要求，能夠在一些經營管理和業務環節中落實消費者保護理念，保障消費者的合法權益。可能在消費者權益保護工作中存在更多的問題與欠缺，需要引起銀行業金融機構的注意，進行必要改進。
（四）消費者權益保護工作考核評價結果為4級，表示銀行業金融機構對消費者權益保護工作的重要性認識不足；消費者權益保護工作制度體系建設與本機構組織架構、經營規模和業務性質匹配度不足，且體制機制不能推動制度的有效執行；消費者權益保護工作開展存在缺陷，並在部分經營管理和業務環節中落實消費者保護理念不力，難以避免侵害消費者合法權益的事件發生。可能在消費者權益保護工作上存在系統性缺陷，需要銀行業金融機構採取有效措施，完善消費者權益保護工作制度，提高制
度執行力，彌補工作缺陷，加強內部控制等。
（五）消費者權益保護工作考核評價結果為5級，表示銀行業金融機構沒有認識到消費者權益保護工作的重要性；消費者權益保護工作制度體系建設不能滿足業務需要，工作管理混亂，在很多經營管理和業務環節都無法落實消費者保護理念，隨時可能發生侵害消費者合法權益的事件。若銀行業金融機構不能夠採取及時、有力措施加強消費者權益保護工作制度建設，顯著提升執行力，全面減少或杜絕工作失誤，則隨時可能釀成銀行業金融機構的重大聲譽風險。
（六）消費者權益保護工作考核評價結果為6級，表示銀行業金融機構消費者權益保護工作嚴重或者完全不符合監管要求，以致不僅消費者合法權益遭受嚴重侵害，也使銀行業金融機構因為本身聲譽風險的長期存在而出現生存危機。
為了督促銀行業金融機構加強消費者權益保護制度和體制機制建設，在開展考核評價的前3個年份，對於第1、2要素扣分在25%以內且第5要素扣分超過50%以上者，銀監會有權對考核評價的原始等級酌情減小1個等級，避免因為網點嚴重侵害消費者權益的個別行為影響整個機構的等級評定結果。
第二十一條 消費者權益保護工作考核評價工作結束後，銀監會及其派出機構應當結合考核評價總體結果以及各個單項要素、指標得分，展開深入細致的分析，積極查找消費者權益保護工作方面存在的普遍問題和突出矛盾，在督促銀行業金融機構加強制度建設的同時，相應制定監管規劃。
第二十二條 銀監會及其派出機構應當在消費者權益保護工
作考核評價結果基礎上，根據需要對銀行業金融機構採取後續監管措施。
（一）考核評價結果為1級，表明銀行業金融機構的消費者權益保護工作開展出色，監管機構一般不需對其採取特殊的監管行動。
（二）考核評價結果為2級，表明銀行業金融機構的消費者權益保護工作基本令人滿意。但是，監管機構應當對其存在的一些薄弱環節給予必要關注。
（三）考核評價結果為3級，表明銀行業金融機構的消費者權益保護工作效果一般。為此，監管機構除應當對其薄弱環節加強關注之外，還應當向銀行業金融機構及時發出風險提示。
（四）考核評價結果為4級（或者5級），表明銀行業金融機構的消費者權益保護工作難以令人滿意（或者令人擔憂）。對此，監管機構應當給予重點關注，綜合運用但並不僅限於以下監管措施，有步驟、按計劃、重實效，督促銀行業金融機構對消費者權益保護工作進行改進，直至消費者權益保護工作考核評價達到3級以上標准：
1．派出專家組或專業團隊進行現場指導；
2．要求銀行業金融機構重新評估董事會、高管層在消費者權益保護工作方面的履職能力和履職行為，必要時更換相關負責人；
3．要求銀行業金融機構加大整改力度，完善產品和服務管理，加強金融知識宣傳教育，健全消費投訴處理；
4．限制銀行業金融機構開辦新業務、增設分支機構；
5．要求銀行業金融機構增加消費者權益保護工作報告頻率，同時加強內部考核評估和審計；
6．密切關注銀行業金融機構消費者權益保護輿情狀況及發展動態。必要時，可要求銀行業金融機構聘請第三方機構獨立開展評估並提交相關報告。
（五）考核評價結果為6級，表明銀行業金融機構的消費者權益保護工作存在嚴重或致命缺陷。該類機構即使能夠暫時生存，也會因為損害公眾利益而給整個行業發展帶來嚴重負面影響,甚至誘發行業危機。對此，監管機構應當加強指導，限其立即整改，除了可以採用針對4級或5級銀行業金融機構採取的監管措施之外，還可根據事態的發展和嚴重程度，限制其分配紅利和其他收入等，甚至啟動市場退出程序。
第二十三條 考核評價結果及相關資料僅供監管部門內部使用。必要時，監管部門將以適當方式向政府及其相關職能部門披露消費者權益保護工作的考核評價結果。考核評價結果不應當出於商業目的或無故向新聞媒體和社會公眾披露，但出於監管需要、經過審批核準的情況除外。

第五章 附則
第二十四條 消費者權益保護工作考核評價每年進行1次，原則上應當於每年3月31日前完成，且不影響針對銀行業金融機構開展的監管綜合評級的工作進度。
第二十五條 對於銀行業金融機構在提交有關考核評價信息和證據時故意隱瞞或明顯弄虛作假者，銀監會及其派出機構將
根據性質嚴重程度，考慮對外公開披露予以譴責或採取其它監管措施。
第二十六條 本辦法由銀監會負責解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

附錄：《銀行業金融機構消費者權益保護工作考核評價辦法評分原則》

❸ 求銀監會【2017】5號文《關於集中開展銀行業市場亂象整治工作的通知》

統籌推進各項工作

（一）堅持即查即改。各銀行業金融機構要把整治銀行業市場亂象作為一項常態化的重點工作，與業務經營管理、體制機制改革、合規文化建設等相結合,同研究、同部署、同落實。

要切實履行主體責任，將整治亂象轉化為內控管理自覺行為，邊排查邊整改，邊問責邊教育，邊規范邊提升，真正敬畏規則、合規經營。

（二）開展現場檢查。各級監管機構要把整治銀行業市場亂象作為現場檢查的重點，突出問題導向和風險導向，結合日常監管情況，找准重點機構、重點風險和重點業務；

統籌確定檢查對象、范圍和比例，有的放矢，精準發力。要注重專項檢查與常規檢查相結合，採取「雙隨機」方式，切實提升檢查的針對性和有效性。

（三）加強督促指導。銀監會各機構監管部和各銀監局要按照工作職責，加強對本條線、本地區重點機構和重點業務的督促指導，原則上全年不少於2次。

對督導發現存在不重視、行動慢、落實差、甚至搞形式主義等情況，要嚴肅通報、追責問責。銀監會將於2018年下半年組織專門工作小組對重點地區進行督導，總結交流經驗，及時糾正解決方案不細、情況不清、亂象較多、案件多發頻發、處罰偏松偏軟等問題。

(3)召開金融機構評級會議擴展閱讀

報告路徑和時間要求

各銀行業金融機構法人應在匯總分支機構評估情況基礎上，於2018年3月10日前將評估報告報送監管部門。其中，銀監會直接監管的全國性銀行業金融機構報送至對口的機構監管部門，同時抄送現場檢查局、審慎局和法規部；各地方法人機構報送至屬地銀監局。

各銀監局要匯總轄內機構情況和自我評估情況，於2018年3月20日前將轄內匯總評估報告報送至現場檢查局，同時抄送審慎局和法規部，並按機構類別匯總相關報告報送至對口的機構監管部門。

各機構監管部要按機構類別匯總本條線評估情況，於2018年3月底前將評估報告報送分管會領導，同時抄送現場檢查局、審慎局和法規部。

參考資料來源：網路-關於進一步深化整治銀行業市場亂象的通知

❹ G20倫敦峰會公報的公報全文

1.我們20國集團領導人於2009年4月2日在倫敦舉行了這次峰會。
2.我們正面臨現代歷史上規模最大的全球經濟挑戰；自我們上次舉行峰會以來，經濟危機已有所加深，對每個國家無論男女老幼的生活都造成了影響，因此所有國家都必須聯合起來解決這一危機。全球性的危機需要全球共同解決。
3.首先，我們相信全球經濟繁榮是不可分割的；實現可持續增長的責任必須由全球各國共同承擔；全球經濟復甦計劃必須以勤勉勞作之家庭的需要及就業為中心，不僅僅在發達國家如此，在新興市場和貧窮國家也應如此；全球經濟復甦計劃必須能反映當今之人的需要，也要能反映未來幾代人的需要。
我們相信，建立基於市場原則、有效監管和強有力的全球機構之上的開放型世界經濟，這是可持續性全球化發展和所有各國日益繁榮增長的唯一可靠基礎。
4.有基於此，我們今天承諾將採取任何必要措施，目的是：
* 恢復經濟信心和經濟增長，復甦就業市場；
* 修復金融體系以復甦貸款市場；
* 加強金融機構以重建信任；
* 融資和改革國際金融機構，以克服當前危機和避免未來危機；
* 促進全球貿易和投資，摒棄貿易保護主義，鞏固經濟繁榮的基礎；
* 增進全面的、綠色的以及可持續性的經濟復甦。
我們將通過聯手行動來完成上述承諾，將全球經濟帶出當前衰退，並阻止今後再次發生類似於此的危機。
5.我們今天已經達成的協議有：將國際貨幣基金組織(IMF)的可用資金提高兩倍，至7500億美元；支持2500億美元的最新特別提款權(SDR)配額；支持多邊發展銀行(MDB)至少1000億美元的額外貸款；確保為貿易融資提供2500億美元的支持；利用國際貨幣基金組織已經同意的出售黃金(203,0.28,0.14%)儲備的所得資金，為最貧窮國家提供優惠融資。這些協議共同組成了一項1.1萬億美元的扶持計劃，旨在恢復全球信貸和就業市場及經濟增長。
在推出上述扶持計劃以前，我們各國政府都已經分別採取了各自的措施，這組成了一項龐大的全球經濟復甦計劃，其規模是史無前例的。
恢復經濟增長和就業
6.我們正在聯手進行一次從未有過的財政擴張活動，將拯救或創造數以百萬計的工作崗位；如果不採取這一活動則這些工作崗位將被摧毀。到明年底為止，這一活動總額將達5萬億美元，將全球產值提高4%，並加速向「綠色經濟」的轉型進程。我們保證將會持續加大必要的財政擴張規模以復甦經濟增長。
7.各國央行也已經採取了異於常規的行動。大多數國家已經大幅下調了基準利率，而且各國央行已經承諾，只要還有必要，就會一直維持擴張性的貨幣政策，此外還將動用包括非常規工具在內的所有貨幣政策工具以維持物價穩定性。
8.在本國貸款市場和國際資金流復甦以前，我們所採取的經濟復甦
措施無法起到效果。我們已經向各自的銀行系統提供了重大而全面的支持，目的是提供流動性、調整金融機構資本及堅決解決資產減值問題。我們保證將採取任何必要行動來恢復金融系統的正常信貸流、確保對整個系統而言都十分重要的金融機構的健康性、以及按照20國集團達成的協議框架來實施貸款復甦及金融行業修復政策。
9.總體而言，上述行動將組成現代歷史上最大規模的財政和貨幣刺激計劃，以及最為全面的金融業扶持計劃。各國聯手使得這些行動的影響力得以加強，而截至目前為止已經宣布的非常政策必須毫無拖延地加以實施。今天，我們已經進一步就1萬億美元以上的刺激計劃達成一致，將通過全球金融機構和貿易融資為全球經濟注入更多資金。
10.國際貨幣基金組織上個月預測，全球實體經濟將恢復增長，到2010年底為止的增長速度將超過2%。我們確信，今天我們同意採取的這些行動，以及我們在維持長期財政可持續性的同時聯手恢復增長和就業的堅定承諾，將會加快經濟回歸增長趨勢的進程。我們今天保證將採取任何必要措施來確保這一成果，並呼籲國際貨幣基金組織定期評估已經採取的措施，以及全球各國還需採取哪些措施。
11.我們決心要確保長期的財政可持續性和物價穩定性，並將制定可靠的退出戰略，從而可在必要時候退出目前需要採取的、旨在支持金融業和恢復全球需求的措施。我們確信，通過實施已經達成一致的政策，我們將可限制本國經濟的長期支出，因而降低更長期內的財政穩固計劃規模。
12.我們將以合作的、負責任的態度來實施所有經濟政策，顧及這些政策對其他國家的影響，並將取消貨幣貶值的「競賽」，構建穩定的、運行良好的國際貨幣系統。無論是現在還是將來，我們都將支持由公平、獨立的國際貨幣基金組織對各國經濟及金融業進行監管，對一國經濟政策對其他國家的影響進行監管，以及對全球經濟所面臨的風險作出評估。
加強金融監管
13.金融業的重大衰退，以及金融監管措施的重大失誤，是導致當前危機的根本原因。在我們重建公眾對金融系統的信任情緒以前，經濟信心不會得以恢復。我們將採取行動為未來的金融業建立更加強有力的、更加具有全球一致性的監管框架，從而對可持續性的全球增長形成支撐，為企業和個人的需求服務。
14.我們所有人都同意確保在本國推行強有力的監管系統，同時還同意建立更加具有一致性和系統性的跨國合作，創立全球金融系統所需的、通過國際社會一致認可的高標准監管框架。
加強金融監管必須能促進經濟繁榮、體制完善和提高透明度；能抵禦波及整個金融系統的風險；能縮小而非放大金融和經濟周期；能降低經濟對不適當的風險融資來源的依賴性；以及能阻止過度的冒險活動。
監管機構必須保護個人消費者和投資者、扶持市場紀律、避免對其他國家造成負面影響、減少「監管套利」的范圍、支持競爭和動力、以及跟上市場創新的步伐。
15.基於這一目的，我們將實施在上次會議上達成的行動方案(Action Plan)，如後附進展報告所示。我們今天還發布了一份名為《加強金融系統》(Strengthening the Financial System)的宣言，其要點是，我們同意：
* 創立一家全新的金融穩定委員會(Financial Stability Board，以下簡稱「FSB」)，作為金融穩定論壇(Financial Stability Forum，以下簡稱「FSF」)的繼承性機構，其成員包括20國集團的所有成員國、FSF成員國、西班牙和歐盟委員會，並加強了向該委員會所委派的任務；
* FSB應與國際貨幣基金組織進行合作，對宏觀經濟和金融危機風險發出預警，並採取必要行動解決這些危機；
* 對監管體系進行改造，以便各國政府鑒別和慮及宏觀審慎監管的風險；
* 擴大監管措施的適用范圍，將所有對整個金融系統來說都十分重要的金融機構、金融工具和金融市場涵蓋在內，首次覆蓋對整個金融系統來說都十分重要的對沖基金；
* 認可並實施FSF有關薪酬的最新強硬原則，為所有公司的可持續性薪酬計劃和企業社會責任提供支持；
* 一旦確認經濟已經復甦，則將採取措施改善銀行系統中的資金質量、數量和國際協調性。今後，監管措施必須能阻止過度杠桿，並要求銀行在經濟良好時期也需儲備充足的緩沖資金；
* 採取行動反對「避稅港」等不合作的行為，我們已經做好了制裁這些行為的准備，以保護公共財政及金融系統。銀行擁有保密權的時代已經結束。我們注意到，濟合作與發展組織(OECD)今天公布了一份名單，列出了由全球論壇評估的反對按照全球標准交換稅務信息的國家；
* 呼籲會計准則制定機構盡快與監管機構進行合作，改進資產估值和准備金標准，完成一套高質量的全球會計准則；
* 擴大監管措施的適用范圍，將信用評級機構涵蓋在內，以確保這些機構能達到良好的國際行為標准，尤其是要防止出現令人無法接受的利益沖突。
16. 我們要求各國財長按照《行動方案》中的時間表執行上述決議。我們已經要求金融穩定委員會(FSB)和國際貨幣基金組織(IMF)來監督進展情況，與金融行動特別小組和其他相關實體密切協作，並在11月份在蘇格蘭召開的下一次各國財長會議上提交一份報告。
鞏固全球金融機構
17. 新興市場和發展中國家一直是近來世界增長的引擎，但現在也面臨著嚴峻的挑戰，令全球經濟當前的滑坡局面雪上加霜。要恢復全球信心並復甦經濟，資本必須持續不斷地流向這些國家。這就需要下大力氣鞏固國際金融機構，尤其是IMF。因此，我們今天一致同意，通過全球金融機構追加8500億美元可用資金，這筆資金將用來為逆周期支出、銀行資本充足、基礎設施建設、貿易融資、支持國際收支平衡、新債替舊債和社會支持提供資金，從而支持新興市場和發展中國家的增長。為此目的：
·我們同意通過成員國的直接融資向IMF提供2500億美元可用資源，隨後共同達成一個規模更大、更加靈活的新的貸款安排，再增加最高5000億美元，並考慮是否有必要向市場舉債。
·我們支持由各多邊開發銀行(MDB)大幅增加至少1000億美元的貸款，包括向低收入國家提供貸款，並確保所有多邊開發銀行的安全，包括擁有適當的資本。
18. 這些資源應該得到有效和靈活的利用以支持增長，這一點至關重要。在這一方面，我們贊賞IMF取得的進展，包括它新推出的靈活信貸安排(FCL)，以及它對貸款和限制條件框架的改革，這將確保IMF的各種工具能夠有效地解決各國收支平衡融資需要的內在問題，尤其是外部資本從銀行和企業部門回撤的問題。我們支持墨西哥尋求FCL的決定。
19. 我們一致支持進行一次總的特別提款權(SDR)分配，此舉將向世界經濟注入2500億美元並提高全球流動性，並要求對《第四次修正案》進行緊急修訂。
20. 為了讓我們的金融機構能夠幫助管理危機並防範未來的危機，我們必須增強它們的長期相關度、執行效力和合法性。因此除了我們今天達成的大幅增加資金來源的協議，我們還決定對國際金融機構進行現代化改革，確保它們能夠在面臨新的挑戰時有效地向成員國和股東提供協助。我們將改革它們的授權、規模和治理，使之適應世界經濟的變化和全球化的新挑戰，同時新興市場和發展中國家，包括窮國在內，必須有更大的話語權和代表權。要實現這一點，就必須相應地通過提高戰略遠見和決策水平來增強這些機構的信譽和問責機制。出於這一目的：
· 我們要堅決執行2008年4月達成的IMF配額和話語權改革的方案，並要求IMF在2011年1月之前完成下一次配額審查。
·除此之外，我們同意應該考慮給予IMF官員更高的參與度，令其能夠向IMF提供戰略指導並加強其問責機制。
·我們要致力於執行2008年10月達成的世界銀行改革方案。我們希望能夠在接下來的會議上獲得進一步的建議，加快進度，爭取在2010年春季的會議上就話語權和代表權改革達成一致。
·我們同意，國際金融機構的首腦和高級領導應該通過公開、透明的優選程序來指派。
·根據IMF和世界銀行的最新報告，我們要求會議主席與G20財長進行廣泛深入的探討，並在下一次會議上向大家報告，以期為提高國際金融機構的反應速度和適應能力進行深入改革。
21. 除了改革我們的國際金融機構，令其適應全球化的新挑戰，我們同意在關於促進經濟活動可持續性的一些關鍵價值和原則上達成一項全球共識。我們支持就經濟活動的可持續性問題進行討論以期形成一個憲章，並就此在下一次會議上作進一步討論。我們注意到其他一些論壇已經開始研究這一問題，希望能夠對經濟活動可持續性問題的憲章做進一步研討。
反對保護主義和促進全球貿易及投資
22. 世界貿易的增長促成了世界半個世紀的持續繁榮。但是，現在它出現了25年來的首次下滑。需求的萎縮因保護主義壓力的增大和商業信貸撤離而加劇。重振世界貿易和投資是恢復全球經濟增長的核心所在。我們不會重犯過往時代保護主義的歷史錯誤。為此我們重申在華盛頓許下的承諾：不得針對投資或商品及服務貿易設置新的障礙，不對出口施加新的限制，不得推行違背世貿組織(WTO)規則的措施來刺激出口。此外，我們將立即行動糾正已採取的這一類措施。我們決定將上述承諾的期限延長至2010年結束。
我們將努力把包括財政政策和支持金融業行動在內的國內政策行動對貿易和投資的任何不利影響降至最低程度。我們不會退而奉行金融保護主義，尤其不能採取限制世界范圍內的資本流動——特別是流向發展中國家的資本——的措施。
我們將立即把任何這樣的行為通報WTO，我們呼籲WTO和其他國際組織共同在各自職權范圍內監督我們履行上述承諾的情況並每個季度予以公布。
與此同時，我們將採取一切力所能及的行動來促進和推動貿易及投資，我們將確保在未來兩年中通過出口信貸和投資機構及多邊開發銀行(MDB)至少提供2500億美元的資金來支持貿易融資。我們還將要求我們的金融監管機構將必備資本中的可用彈性資金用於貿易融資。
23. 我們將繼續致力於就急需的多哈發展議程達成一個積極和兼顧各方的協議，這樣世界經濟總量每年至少能增加1500億美元。為達成這一目標，我們承諾將維護議程已取得的進展，其中包括就議程形式所達成的一致。
24. 未來一段時期中，我們將把工作重點和政治關注重新轉向這一關鍵性事務，我們將通過持續不斷的工作和所有相關的國際會議來推動議程取得進展。
確保所有經濟體公平而持續地復甦
25. 我們決心不能僅恢復經濟的成長，我們還必須為一個公平和可持續的世界經濟奠定基礎。我們已經意識到，當前這場危機對最貧窮國家的沖擊過重，我們共同負有減輕本次危機對社會影響的責任，以求將危機對全球發展潛力的長期破壞降至最低限度。
我們重申我們在千年發展目標會議上作出的歷史性承諾，我們將致力於履行我們各自的官方發展援助(ODA)承諾，其中包括促進貿易援助、債務減免及格倫伊格斯(Gleneagles)會議上做出的承諾，特別是對撒哈拉以南非洲國家的承諾。
我們今天已採取的行動和已做出的決定將提供500億美元來支持低收入國家的社會保障、促進貿易和安全發展，這是我們在危機中顯著加大對低收入國家和其他發展中國家以及新興市場扶持力度的一個組成部分。
我們正在使最貧窮國家能獲得社會保障所需的資源，其中包括向長期食品安全投資和志願向世界銀行的《脆弱性框架計劃》 -- 該計劃包括基礎設施危機基金和社會快速響應基金——提供雙邊性捐款。
我們已決定藉助新的收入模式——即動用IMF出售黃金(203,0.28,0.14%)所產生的更多資源——和結余資金在未來2至3年中為最貧窮國家再提供60億美元的形式靈活的特惠貸款。我們呼籲IMF在春季會議上就此拿出切實的計劃。
我們已同意對《償債能力架構》的靈活性進行再評估，我們呼籲IMF和世行在國際貨幣金融委員會(IMFC)和發展委員會的年會上就此作出通報。我們呼籲聯合國和其他國際機構建立一個有效機制，監控當前危機對最貧窮和最脆弱國家的影響。
26. 我們對受本次危機影響的人口的數量和范圍有清醒認識。我們承諾將通過創造就業機會和收入支持措施來幫助那些受到危機影響的人。我們將建立一個對男性和女性均友好的勞動力市場。因此，我們歡迎倫敦就業會議和羅馬社會峰會發布的公報和它們所提出的基本原則。我們將藉助刺激經濟增長、投資於教育和培訓來支持就業，通過積極的勞動力市場政策和關注最弱勢人群來鼓勵用工。我們呼籲國際勞工組織和其他相關機構共同工作，對我們已採取和未來有必要再採取的行動進行評估。
27. 我們同意以最佳方式使用財政刺激計劃的資金，以達成幫助經濟有活力、可持續且綠色復甦的目標。我們將進行變革，轉用清潔的節省資源和低碳排放量的新技術及基礎設施。我們鼓勵多邊開發銀行(MDB)致力於達成這樣的目標。我們將共同確定和推行構建可持續發展經濟的進一步舉措。
27. 我們重申我們在化解氣候不可逆變化威脅方面的承諾，其依據是各國負有共同但有區別責任的原則。我們將致力於在2009年12月於哥本哈根召開的聯合國氣候變化會議上達成協議。
履行我們的承諾
29. 我們已承諾共同採取堅決的緊急行動，將以上承諾轉化為行動。我們同意在今年底之前再次集會評估我們履行承諾的進展。

❺ 中誠信國際信用評級有限公司的大事記

· 2010年5月28日-30日，中誠信國際組織員工赴十渡、野三坡三日游。出遊期間，公司組織了聯歡活動。公司領導和所有員工歡聚一堂，熱情高歌，聯歡氣氛熱鬧、歡快。此次出遊和聯歡活動極大地表現了中誠信國際員工的良好的團隊精神，新老員工之間既增加了交流，也增進了感情。 · 2010年5月27日，由中誠信國際評級的國內首支金融租賃公司金融債券--2010華融金融租賃股份有限公司金融債券在全國銀行間債券市場成功發行，中誠信授予華融金融租賃股份有限公司的主體信用級別和金融債券信用級別均為AA+。
· 2010年5月26日，中誠信國際在北京舉辦2010年春季投資者見面會，探討在復雜的宏觀經濟背景下，房地產、鋼鐵、水泥、化肥和保險行業所面臨的機遇和挑戰，以及這些行業中企業面臨的信用趨勢變化。來自中外資銀行、資產管理公司、證券公司、基金公司、企業、媒體等機構的上百人參加了會議。會議由公司執行副總裁何敏華主持，公司董事長毛振華和首席執行官葉敏分別做了當前宏觀經濟與政策的走勢分析和正確認識信用評級的演講。
· 2010年5月14日，中誠信國際2010年第一期新員工培訓在公司12層大會議室順利召開。公司領導、各部門負責人及公司近半年入職的新員工參加了培訓。此次培訓，通過公司主要領導的親自授課，使得新員工對中誠信國際有了一個比較全面的了解，對中誠信國際的企業文化有了初步認識，對公司的規章制度有了深入的了解。這對於促進新員工建立對中誠信國際的認同感和歸屬感，激勵新員工努力成長為中誠信國際的優秀員工和管理者有著積極的推動作用。
· 2010年3月3日，中國人民銀行營業管理部徵信管理處闞勝國助理調研員一行來我司調研，聽取了公司何敏華執行副總裁、任偉紅副總裁對於2009年營業管理部對我司進行現場檢查後我司的整改情況匯報，以及我司2009年工作總結，對我司的工作給予了充分肯定。
· 2010年2月25日，中誠信國際發布2010年中國證券業信用展望報告-《行業基礎環境改善為證券業打開成長空間，中長期信用趨勢向好，但短期仍面臨壓力》，這是公司自2008年以來第三次公開發布對中國證券行業的信用評價。報告回顧了2008-2009年中國證券業的發展概況，並深入探討了影響未來中國證券業信用趨勢的正面因素及證券業面臨的各種風險，報告還同時發布了12家主要證券公司的信用評價簡報。來自上海證券報、證券日報、新華通訊社、財經、路透社、金融界等多家媒體的記者參加了新聞發布會。
· 2009年11月18日，中誠信國際穆迪在北京聯合舉辦《企業債務融資市場發展與信用評級》研討會，發布了對全球及地區企業評級趨勢以及針對房地產、新能源、電力生產、城投、水務、港口、高速公路、航空運輸、鋼鐵、煤炭、有色金屬、化肥、水泥、汽車、重型機械和建築行業的展望報告，分別對這些行業未來12-18個月基本信用狀況做出分析和預測。來自監管機構、中外資銀行、證券公司、基金公司、企業等機構的上百人士參加了研討會。
·2009年11月17日，中國人民銀行參事魏本華、營業管理部副主任蔣萬進、徵信管理處處長付喜國、參事室處長苗現林等來我司進行調研。魏本華參事認為我司評級業務管理嚴格，各項制度規范，評級理念先進，同時，魏本華提出此次調研也將認真考慮我司反映的一系列問題和建議，推動評級行業的健康發展。
· 2009年5月25日-26日，中國人民銀行營業管理部檢查組對我司進行了為期兩天的評級工作現場檢查，檢查的范圍和內容主要為我司2007年、2008年在銀行間債券市場所開展的業務。此次檢查是中國人民銀行首次派檢查組對我司進行的評級工作現場檢查。檢查組認為我司的評級管理制度、業務制度、內部控制制度等全面、規范，評級作業比較規范，評級業務流程合理，評級收費制度規范，對我司的工作給予肯定。
· 2009年3月5日，中誠信國際在《中國經濟導報》發布了《十大重點產業調整振興規劃對行業及企業狀況的影響預期》。這是2009年1月以來國務院陸續通過鋼鐵、汽車、船舶、石化、有色、裝備製造、電子信息、輕工、紡織、物流十大產業振興規劃，中誠信國際對這十大重點產業密切關注後提出的預測。中誠信國際還將繼續關注各產業振興規劃細則的出台對各行業及企業信用狀況的影響。
· 2009年1月13日，中誠信國際發布2009年中國證券業信用展望報告---《信用基本面逐步改善，但外部環境不確定性加大使行業信用趨勢面臨較大壓力》，這是中誠信國際繼2008年之後第二次公開發布對中國證券行業的信用評價。來自中國日報、中國證券報、上海證券報、新華通訊社、財經、第一財經日報、證券日報、證券時報、香港文匯報、中國經濟導報、工商時報、新京報、北京商報等13家媒體參加了新聞發布會。
· 2008年10月30日，中誠信國際召開行業評級展望新聞發布會，發布了對宏觀經濟及對電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、建築和航空運輸業的行業展望，分別對這些行業未來12-18個月基本信用狀況做出了分析和預測。來自第一財經日報、中國經濟導報、財經、上海證券報、新京報、北京商報、證券時報、中國日報、理財周刊、工商時報等十家媒體參加了新聞發布會。
· 2008年10月30日，中誠信國際穆迪聯合召開題為《中國企業－歷史、現狀與未來》的研討會，發布了對亞洲區信用趨勢以及針對房地產、消費品和零售業、電力、煤炭、鋼鐵等行業的評級方法的介紹與行業展望。來自監管機構、中外資銀行、基金公司、企業等機構的上百人士參加了研討會。
· 2008年9月2日，中誠信國際召開中國銀行業信用展望新聞發布會，發布國內17家銀行的公開評級結果，並發布了2008-2009年中國銀行業信用展望的特別報告--《中國銀行業信用狀況穩步提升，系統性風險加大考驗其應對能力》。這是自2004年以來中誠信國際第5次發布對國內主要銀行的公開信用評級結果。
·2008年4月15日，中國銀行間市場交易商協會（以下簡稱「交易商協會」）頒布《銀行間債券市場非金融企業債務融資工具注冊規則》及《銀行間債券市場中期票據業務指引》等七項自律規則，並正式接受了七家企業在銀行間債券市場發行中期票據的注冊。在這七家企業中，中誠信國際為中國電信股份有限公司、中國中化集團公司、中國五礦集團公司和中國核工業集團公司四家企業提供評級服務。此次中期票據的推出，結束了企業缺乏中期直接債務融資工具的局面，對中國銀行間債券市場的發展具有重要意義。
· 2008年4月8日，由中誠信國際評級的中國中材集團公司5億元無擔保企業債券（「08中材債」）正式發行，發行期限為5年，發行固定利率6.4%，中誠信國際對發行主體和該期債券的信用等級均評定為AA級。08中材債是2008年1月2日國家發改委發布《關於推進企業債券市場發展、簡化發行核准程序有關事項的通知》以來發行的第一隻無擔保信用企業債，對我國企業債券進一步向市場化發展意義重大。
· 2008年1月29日，中誠信國際在北京召開中國證券業信用展望新聞發布會，發布了2008年中國證券業展望的特別報告--《中國證券業信用狀況改善，機遇與挑戰並存》。此次證券業信用展望報告的推出是中誠信國際首次發布對中國證券行業的信用評價。
· 2007年8月20日，中誠信國際信用評級有限責任公司發布了2007年－2008年中國銀行業展望，調整了對12家銀行主動信用評級結果。這是中誠信國際繼2004年首次發布國內15家銀行的主動評級結果後對中國銀行業的持續跟蹤評級。
·2007年8月8日，中國銀行間市場交易商協會首屆會員代表大會、理事會大會在北京召開，中誠信國際當選為中國銀行間市場交易商協會常務理事。
· 2007年5月18日，中誠信國際與穆迪在北京聯合舉辦信用評級研討會，發布了鋼鐵、電力、收費公路等行業的評級方法和行業展望。此次研討會是中誠信國際與穆迪合資後首次舉辦的信用評級研討會。
· 2007年4月3日，中誠信國際正式加入亞洲信用評級協會（ACRAA），成為該協會第25個會員。亞洲信用評級協會創辦於2001年9月，由亞洲各國著名的信用評級公司組成，在行業內具有廣泛的影響力。
· 在2006年和2007年由全國銀行間同業拆借中心組織的銀行間債券市場參與者對五家評級機構評價活動中，中誠信國際連續兩年在五家有資格參與銀行間債券市場評級的評級公司中名列第一。
·2007年2月5日，中誠信國際通過競標被選聘為山西焦煤發行企業債券工作所需的信用評級機構。
· 2007年1月29日，中誠信國際地區風險評級咨詢項目最終驗收會在國家開發銀行舉行，該項目成果順利通過國家開發銀行的驗收。2004年以來，中誠信國際已經連續三年為開行提供地區風險評級咨詢服務，評級體系和方法逐漸成熟，風險預警、信貸配置模型及地區風險管理系統平台不斷完善，專項報告涉及范圍更為廣泛。
·2006年9月28日晚，中國誠信和穆迪在北京飯店舉行穆迪入股中誠信國際的慶祝酒會。來自人民銀行、國家發改委、財政部、保監會、銀監會、證監會等政府部門官員，33家國際金融機構駐華代表、銀行、證券公司等金融機構的代表，以及企業界、新聞界人士600餘人參加了酒會。中國人民銀行副行長蘇寧先生、中國保險監督管理委員會副主席魏迎寧先生、中國企業家論壇主席田源先生、著名法學家江平教授等領導和專家到會祝賀並在慶祝酒會上發表講話。
· 2006年9月28日，穆迪與中國誠信在京聯合舉行新聞發布會，正式對外宣布穆迪收購中誠信國際49%股權的交易成功，中誠信國際正式成為穆迪投資者服務公司成員。來自中央電視台、新華社、路透社、日本經濟新聞社、Bloomberg（彭博）、DowJones、Financial Times、《經濟日報》、中國新聞社、《中國證券報》、《金融時報》、《證券日報》等國內外媒體的40多位記者出席發布會。
· 2006年8月，中誠信國際在北京召開「2006年中國銀行業展望及評級新聞發布會」。此次對銀行主動評級是中誠信國際繼2004年和2005年對中國銀行業展望與評級的基礎上，對中國銀行業的跟蹤評級。
· 2006年8月，中誠信國際在北京國賓酒店舉辦 「中誠信國際投資者見面會」。這是國內評級機構首次舉辦與機構投資者的見面會。來自證券公司、銀行、保險公司及資產管理公司、基金管理公司、財務公司等80餘名機構投資者代表參加了會議。
·2006年4月13日，中國誠信與穆迪分別發表公告宣布，穆迪已就收購中誠信國際49%股份與中國誠信達成協議，按此協議中誠信國際將成為穆迪與中國誠信的合資公司，中國誠信佔51%股份，穆迪佔49%股份。
· 2005年9月1日，中誠信國際信用評級有限責任公司發布了2005年國內18家銀行主動評級結果，這是中誠信國際繼2004年首次發布國內15家銀行的主動評級結果後對中國銀行業的持續跟蹤評級。
· 2005年5月24日，人民銀行公布《短期融資券管理辦法》，中誠信國際信用評級有限責任公司承做了首批五家發行短期融資券企業中三家（國家開發投資總公司、中國五礦集團公司、中國國際航空股份有限公司）的評級工作。
· 2004年9月27日下午，國家開發銀行與中誠信國際信用評級有限責任公司在公司會議室舉行了《國家開發銀行地區風險評級及咨詢服務合同
》簽字儀式。
· 2004年8月23日，全球最大的信用評級機構——穆迪公司的CEO、國際業務主管、亞太區總經理、中國業務總經理一行四人來中誠信進行訪問交流。
· 2004年8月5日，中誠信國際信用評級有限責任公司發布了12家已公布年報的國內銀行的綜合財務實力評級結果。同時，中誠信國際還首次對14家國內銀行的個體財務實力等級進行了評定。
· 2004年7月，中誠信國際信用評級有限責任公司回購惠譽所持有的30%公司股份。
· 2004年4月15日，中誠信國際信用評級有限責任公司在北京國賓酒店召開「2004年中國銀行業展望及評級新聞發布會」，來自中國人民銀行
、中國證監會等部委的領導，國家開發銀行、中國工商銀行等15家受評銀行，亞洲開發銀行和國際金融機構公司駐華機構，英國渣打銀行、北歐銀行等外資銀行駐華機構，中信基金管理公司、中國人民保險公司、新華人壽等金融的代表出席了會議。這是國內評級機構首次對中國銀行業實施的主動評級。其中，國家開發銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行和中國農業銀行等5家銀行被評為「AAA」級。
· 2004年4月，中誠信國際信用評級有限責任公司完成對中國工商銀行寧波市分行不良貸款證券化項目的信用評級工作。
· 2003年12月，經中誠信國際信用評級有限責任公司綜合評定，「2003年中國網路通信集團公司50億元企業債券」和「2003年中國華能集團公司40億元企業債券」正式發行，其債券級別均為AAA級。
· 2003年9月5日，中國誠信信用管理有限公司、中誠信國際信用評級有限責任公司在上海召開評級業務交流會。中誠信名譽董事長、中誠信國際公司董事長凌則提在參加上海分公司主辦的分支機構業務交流會期間，拜會了中國人民銀行上海分行行長胡平西先生。
· 2003年6月，中國保監會發布《保險公司投資企業債券管理暫行辦法》，中誠信國際信用評級有限責任公司成為中國保監會認可的信用評級機構。
· 2003年4月，中誠信國際公司首家對不良資產處置信託對應信託受益權信用評級 「中國華融資產管理公司不良資產處置信託」 對應信託受益權信用評級。
· 2002年12月，中誠信國際公司受中國銀河證券公司委託，對其擬發的3億元3年期債券進行信用評級。
· 2002年10月，中誠信國際公司嘗試進行中國銀聯會員評估工作。
· 2001年11月22日至23日，中誠信國際CEO鄔潤揚、副總裁李華平出席由中國保險監督委員會主辦的「中國保險市場與WTO國際高峰會議」。鄔潤揚先生發表了《保險信用評級：國際經驗和中國的實踐》的演講。
· 2001年11月初，惠譽國際（Fitch）集團董事會主席Marc de Lacharriere先生和惠譽國際（Fitch）法國分公司首席執行官、亞洲地區總裁
Bernard de Lattre先生訪華，在董事長凌則提先生和首席執行官鄔潤揚陪同下，分別拜會了中國銀行行長劉明康、中國建設銀行副行長張恩照以及中國人民保險公司等有關機構負責人。
· 2001年9月，公布2001年中國平安保險股份有限公司財務實力評級，這是公司繼對泰康保險公司進行財務實力評級後第二家保險公司財務實力評級。迄今，國內評級機構中只有中誠信國際開展了保險公司評級。
· 2001年5月，公司在全國首次開展可轉換公司債信用評級。
· 2000年10月，惠譽（Fitch）亞洲董事鄔潤揚博士擔任中誠信國際CEO。
· 2000年9月22日，惠譽（Fitch）首席執行官羅賓先生訪華，宣布對中國主權評級展望為穩定。在公司董事長凌則提的陪同下，分別拜會了中國證監會主席周小川和財政部副部長金立群。
· 2000年5月25日—26日，與中國人民銀行合作舉辦「信用評級國際研討會」，人民銀行副行長致辭，人民銀行、財政部、國家計委、中國證監會、中國保監會等主管部門官員，惠譽（Fitch）、穆迪、標准普爾、匯豐銀行等代表100多人參加了研討會。
· 2000年3月，在惠譽（Fitch）的支持下，中誠信國際陸續修訂完成新的指標體系，該體系逐步向國際標准靠攏。
· 2000年1月1日，合資公司開始營業。
· 1999年9月9日，中國人民銀行石家莊中心支行核准公司貸款企業評級資格。
· 1999年8月24日，中誠信國際在國家工商行政管理局登記注冊並取得營業執照。
· 1999年8月20日，中國人民銀行福州中心支行核准公司貸款企業評級資格。
· 1999年7月23日，中誠信國際舉行第一屆董事會第一次會議。
· 1999年5月28日，中華人民共和國對外貿易經濟合作部批准設立中誠信國際信用評級有限責任公司。
· 1999年1月，公司首次發布《信用評級公告》。
· 1998年12月，中國人民銀行上海市分行核准公司的貸款企業評級資格。
· 1998年12月15日，中國人民銀行天津市分行核准公司的貸款企業評級資格。
· 1998年11月17日，中國人民銀行劉明康副行長聽取公司領導匯報，要求公司獨立自主地開展評級業務，樹立權威。
· 1998年10月對首家金融機構發行的債券進行評級。
· 1998年10月在全國首次開展企業集團財務公司評級。
· 1998年9月11日與惠譽國際、國際金融公司合作在人民大會堂舉行信用評級國際研討會，同時舉行中誠信國際合資合同簽字儀式。
· 1998年5月在全國首次開展保險公司評級。
· 1997年12月，中國人民銀行確認中國誠信的企業債券信用評級資格。
· 1997年8月30日，國家外匯管理局批復同意成立中誠信國際信用評級有限責任公司。
· 1997年8月中國人民銀行核准中誠信國際信用評級有限責任公司業務范圍。· 1997年5月6日，由美林集團主辦、我公司協辦的「中國企業通往國際債務市場之路」研討會於長城飯店召開。
· 1996年11月21日-22日，我公司與上海證券交易所、國泰證券有限公司聯合主辦「企業債券發行與上市研討會」。
· 1996年10月-11月，受北京商品交易所委託，與中國期貨市場咨詢中心等單位合作對其會員進行資信評級。
· 1996年5月3日，與中國證券報聯合發布1995年度中國上市公司業績排序。
· 1996年3月，接受上海商品交易所委託，對其會員進行等級評定。
· 1995年10月，由我公司主編的<<中國上市公司基本分析>>出版發行，該書公布了1995年6月底以前全部上市公司的研究結果，並在中國首次評定了上市公司股票等級。
· 1995年9月，公布1992年底前上市的47家上市公司的投資價值排序結果。
· 1995年9月20日，獨家承擔並完成1995年度中央企業債券的信用評級工作，此次涉及鐵路、運輸、電力、化工三大行業，包括鐵道部、華能集團等17個發債主體，所評債券額度近95億元，占計劃發債額度的95%。
· 1995年8月公司在全國首次開展上海證券交易所會員評級。
· 1995年7月在全國首次開展期貨經紀公司信用評級。
· 1995年4月，接受上海證券交易所委託，獨家對其會員公司進行信用評級。
· 1994年9月26日，英國IBCA評級公司常務董事Dominique Davial 女士與世界銀行國際金融公司（IFC）亞洲局張軍、王建盛先生來我公司訪問。IBCA公司對於與我公司合作建立評級公司表現出濃厚興趣。
· 1994年6月在全國首次開展租賃公司信用評級。
· 1994年4月在全國首次開展基金信用評級。
· 1994年1月20日公布全國首批信託投資公司的信用等級。
· 1993年6月22日，公司在海口舉行新聞發布會，公布海南證券公司、海南匯通國際信託投資公司、三亞中亞信託投資公司的信用等級。
· 1993年6月在全國首次開展信託投資公司信用評級。
· 1993年5月，公司在全國首次開展中央企業債券信用評級。
· 1993年4月3日，公司召開首批證券商信用評級信息發布記者招待會，公布全國首批證券商信用等級。
· 1993年4月，國務院發文規定，1億元以上的企業債券應由全國性信用評級機構進行評級。我公司是當時唯一一家經中國人民銀行批準的全國性信用評級機構。
· 1993年2月在全國首次開展股份公司信用評級。
· 1992年12月26日，公司制定的全國第一套信用評級體系和評級文件，在京通過由全國人大財經委員會、全國人大法律委員會、中國人民銀行、國家計委、中國證監會、國家體改委、國家國有資產管理局、中國證券業協會、中國人民建設銀行等部門組織的專家鑒定。
· 1992年12月10日，公司與STAQ系統簽訂備忘錄，確定我公司對STAQ系統上市公司進行信用等級評定。
· 1992年12月在全國首次開展證券商信用評級。
· 1992年10月8日，中國誠信證券評估有限公司在北京釣魚台國賓館正式創立。
· 1992年10月4日，中國人民銀行批准中國誠信證券評估事務所更名為中國誠信證券評估有限公司。
· 1992年8月3日，中國人民銀行正式批准籌建中國誠信證券評估事務所。

❻ 銀監局今年更新的1104報表怎麼做

您好，很高興回答您的問題。

根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》第23條「建立銀行業金融機構監管信息系統，分析、評價銀行業金融機構的風險狀況」的要求，為了加快銀監會系統信息化建設，銀監會於2003年11月4日專門召開了「銀行業金融機構監管信息系統建設」主席辦公會，會議決定啟動銀行業金融機構監管信息系統。

「銀行業金融機構監管信息系統」建設原則是「統一規劃、統一管理、統一標准、資源共享」。系統建設將採取數據大集中的模式，利用兩至三年的時間，構建以數據倉庫為基礎平台的新一代銀行監管信息系統體系，實現對各類銀行業金融機構的非現場監管（簡稱「1104」工程）、現場檢查、風險評級和預警分析的信息化、現代化、網路化，實現對銀行業金融機構運行的智能化監管。

銀監會1104監管統計報送系統是商業銀行面向銀監會及其他上級監管機構統計監管制度的報表處理平台，其基本功能是利用行內自有的業務數據，按照銀監會的報表監管制度及行內日常報表統計要求，完成由行內日常業務數據向監管報表數據及行內報表統計數據的轉換，並按照銀監會及自行定義的規則生成相應的報送文件或報表。

從數據入口來看，1104監管統計報送系統是建立在商業銀行行內業務系統（比如：核心業務系統、統一財會系統等）之上的管理信息系統平台，它通過數據採集介面平台，實現從業務數據到統計數據的抽取與轉換。

從數據加工來看，1104監管統計報送系統可以方便地按照上級監管單位的統計制度及統計要求進行准確地數據加工處理，比如：數據校驗、數據調平等。

從數據出口來看，1104監管統計報送系統會以上級監管單位和外部數據接收單位的文件格式要求生成規范標準的報文報表，並可以圖表等多種方式靈活展現。

系統安全設計上採用功能許可權和數據許可權交差授權的方式，保證了系統在數據控制方面的安全性，同時支持基於CA證書的數據鏈路層加密策略。

系統採用任務分解機制，讓原先集中在總行的統計工作合理有效的分解到各級支行，總行只需進行任務管理和補錄總行數據，分支行數據由分支行統計人員補錄提交總行，總行人員不需要再做分支行數據。

業務處理通用性

就對外數據報送歸口而言，1104監管統計報送系統可以適應銀監會1104非現場監管統計制度，而且可以處理面向其它機構指標形式或報表形式的外部報送報文與報表。

就行內業務報表處理而言，1104監管統計報送系統基本上可以處理所有基於Excel二維表格的業務報表處理，比如：財務會計報表、統計考核報表、風險管理報表等。系統具有強大的報表定製功能，可以自行定義模板。

系統操作方便性

自動抽取轉換業務數據：系統採用數據採集介面平台，自動從行內各業務系統（財務系統、會計系統等）抽取數據並轉換成為所需的監管指標數據，大大減少了手工勞動，並保證了數據的准確性；

方便定製任意統計報表模板：系統具備強大的報表定義功能，業務人員可方便快捷地定製任意形式的Excel統計報表,滿足行內統計報表的要求；

網頁交互，在線補錄：系統採用B/S模式設計，全部基於WEB模式操作，界面清新，操作方便，行內用戶可通過瀏覽器直接訪問該平台，在線補錄數據並進行修改，方便直觀；

提供方便實用的輔助數據入口：考慮到業務人員對於辦公軟體的熟練度，該系統數據入口還採用了方便直觀的Excel文件接收，可以省去大量手工填報過程；

多用戶協同做數：通過用戶許可證的授權，提供多用戶協同做數，充分協調各級機構間的共享協作能力，提高工作效率；

有效實現任務分配：總行報數以任務形式下發，分散填報，有效實現總分機構協調，減少壓力，並加強了對支行數據准確性、及時性的控制。

以上回答供您參考，希望可以幫到您，歡迎您為我們點贊及關注我們，謝謝。

❼ 穆迪調降中國主權評級究竟錯在哪兒

穆迪調降中國主權評級究竟錯在哪兒？

3月2日，穆迪將中國主權債務評級從穩定變成負面。同日，穆迪將25家中國非保險金融機構的評級展望從穩定調整為負面。下調理由為：中國主權評級展望調整為負面表明中央政府向金融機構提供支持的能力總體上可能弱於穆迪此前的評估。

對此，穆迪給出的理由是，中國政府債務上升、外儲下降和推進改革的不確定性。在穆迪看來，中國經濟增速下降到7%以內，相應的外儲也降至目前的3.2萬億美元。也就是說，穆迪下調中國的主權信用評級是有數據支撐的。實際上穆迪就是看一國政府的負債水平和還錢的能力。具體就在政府債率、財政赤字、外匯儲備等三大指標上體現。
但令人感到奇怪的是，國內市場並未對穆迪的負面評級有任何反映，A股當日還是大漲5%，而人民幣匯率繼續保持穩定。不過，穆迪調降中國主權評級報告，馬上激起了中國官媒的憤怒。新華社、人民日報海外版連發文章指責穆迪「亂彈琴」。中國財政部副部長朱光耀也回應稱，此次評級不準確，不客觀，穆迪需要靠提示客觀性來恢復其聲譽。
穆迪遭中國官方詬病也並非第一次，早在2011年底，央行行長周小川就炮轟以穆迪為代表的三大評級機構，對其評級的水平和效果不甚滿意，特別是對其前瞻性不甚滿意；評級機構運用的方法論與內部程序不夠透明，行業壟斷程度高，缺乏競爭性，評級機構內部業務之間有可能存在利益沖突，影響其獨立性；部分監管者和投資者過度依賴外部評級等問題。
實際上，國內各方對穆迪的評級報告影響力看得有些過重，況且現在穆迪給中國的評級還是「Aa3」，只是長期展望被調為「負面」，所以在國內外金融市場上的影響有限。那麼穆迪的評級報告為啥會激起中國官媒的群體憤怒呢？
首先，作為國際評級機構的穆迪不應該拿有色眼鏡看人。穆迪給中國的主權信用評級是Aa3，這並不高，位置處於穆迪評級體系中的第四高評級。即便過去中國保持兩位數的高增長，三大機構對中國也是「低看一眼」。
例如，中國2004年以前一直被標為BBB級（「適宜投資」的最低級別），中國的企業、機構普遍是不值得信任的BBB以下的「投機級」。迫於中國經濟高增長的壓力，標普直到2008年才將中國主權信用評級提升到A+。
反觀美國，迄今為止穆迪一直維持美國3A最高評級。期間，同行標普曾在2011年下調過美國最高等級，目前依舊維持最高3A評級。這種大債權國與大債務國之間信用等級「倒掛」現象，直接導致中國政府、特別是企業海外融資成本大大增加，嚴重影響中國政府和企業的國際形象。而負債累累的美國則因長期坐擁3A等級，每年可以節省數千億美元的利息支付。
再者，穆迪此次引發國內官媒憤怒的另一原因，還在於不確定性的質疑中國政府改革的能力，這與中國政府極力向全球展示形象形成強烈反差。在穆迪的示範下，其同伴標普和惠譽要做出「選邊站隊」的抉擇，是同謀還是不與其同謀？無論最終結果如何，或多或少會中國國際形象產生影響。同時，標普和惠譽亦也會對中國的主權信用體系進行重新評估。
最後，穆迪佔了便宜還買乖，這讓國內官媒氣不打一處來。中國市場向境外投資者開放，而三大評級機構在中國賺錢的方式是通過參股國內的評級機構。例如，穆迪旗下的穆迪投資者服務公司就佔有中誠信49%的股權，惠譽也佔有聯合資信49%的股權。標普則與上海新世紀早已達到合作。很多國人認為，穆迪在中國賺了不少錢，還要無故看衰中國經濟，實在沒良心。
而筆者認為，在中國G20上海會議召開、中國「兩會」開幕、全球市場漸顯衰勢的情況下，穆迪放出這樣一個負面預期，確實有些不太負任。中國經濟「無近憂，而有遠慮」，因為在經過需求側推進「穩增長」後，中短期內經濟不會有太大問題。我想就穆迪提到看衰中國經濟的理由，作逐條分析。
其一，中國外儲減少的問題。中國外儲從近4萬億美元，降到當前的3.2萬億美元，足足減少了7000億美元。其背後原因，正如官方所言是為了「藏匯於民」，居民和企業手中也開始擁有更多的外匯，同時中國人投資海外的熱情也很高漲。所以外儲流失，不能只怪外資轍走，事實上外商投資中國熱情並未削弱。
同時，我們也要看到，由於美聯儲的加息，人民幣貶值預期的上升，國內外游資正逐步轍離中國，會造成外儲在逐步下降。此外，由於央行採取的寬松貨幣政策，以及近期宣布人民幣與美元脫鉤，這使得人民幣貶值預期在逐步上升。
為了穩定匯市，我國央行僅在去年一年內就拋售了數千億美元的外儲。當然，即使現在中國外儲也有3萬多億美元，應付各種經濟和金融震盪也綽綽有餘。故穆迪將中國中短期內的主權評級為負面，顯然有失水準。
其二，中國政府債務率和財政赤字也是「無近憂，卻有遠慮」。很多學者認為，我國政府債務只佔GDP不到40%，而國際上的債務安全線是60%，整體主權債務沒有問題。事實上，我國中央政府的債務率並不高，所以今年財政部要擴大中央政府的財政赤字，但地方政府的債務率因2009年的投資大躍進總體偏高。
筆者並不擔心中央政府的債務率上升，而擔心部分地方政府本身債務高築，再加上地方政府為投資平台隱性擔保，如果再肆意擴大財政赤字，恐怕風險會很大。但是，只要中央政府允許地方政府發債，銀行將地方到期債務償還延後，以及土地財政收入維持穩定，從中短期來看，中國地方政府債務風險一時難以爆發。
其三，我國政府管控金融風險的能力很強，去年發生股災後，政府明確提出堅守「不發生系統性風險」的底線。從而使中國避免了一次真正的系統性風險。
但近期，央行的貨幣政策逐步放開，以及各種房地產利好政策的出台，國內一線城市房價被繼續推高。從中短線來看，只要貨幣政策寬松和政府繼續給房地產「加杠桿」，連房產中介都做起了場外配資的生意。顯然在政府的強有力的管控之下，國內一線城市房地產泡沫暫時應該無虞。
而筆者認為，國內樓市中短期內發生系統性風險可能性不大。但從長遠來看，天量信貸資金湧入一線城市房地產業，助推了房價泡沫，中國樓市的系統性風險仍存在。而穆迪調降當前中國主權信用評級，顯然過早看空了房地產金融風險，也低估了我國政府在中短期內調控房地產市場的能力。

❽ 急求有關國際金融危機及推動中國金融業改革發展方面的材料！

[編輯本段]金融危機九項注意
1：不要辭職，不要換工作，不要轉行，不要創業；
2：多備份幾個自己可以去的公司職位；
3：不主動要求老闆漲工資，裁員往往從工資高的裁起；
4：多幫朋友留意工作機會、多介紹，輪到自己找工作時，才會有朋友幫你；
5：存錢、買國債，或者雙幣存款，別買股票；
6：每月給父母寄錢，經濟不好，越窮的人越不好過；
7：危機的後期最難過，現在還沒開始，別覺得自己很強；
8：別離婚；
9：就算還沒感覺危機，也應該日子緊著過，用以前70%的錢過現在的日子。
金融危機我們需要做什麼
人們常說的一句話就是，上帝在為你關上一扇門的同時，也會為你打開一扇窗。而我要說的是，當我們面前的門被關上時，希望大家不要太過慌張。
金融危機在2008這一個不同尋常的年又發生了。它不是某個人的意願所能夠決定的。也就是說不可避免。金融危機的時候我們不應該做許多事情。但是總有我們能夠做的事情。
比如：
1、我們可以韜光養晦。以我自己為例, 我現在是一名教師，這個職業真的是沒有什麼刺激性。我也一直想要轉行，而現在又不適合做些什麼，所以乾脆買幾本想學的書，看一些相關的視頻。惡補一些知識。等到經濟要轉時，馬上就可以出手。畢竟機會是為有準備的人准備的。
2、國家要做的是化危機為轉機，而我們老百姓要做的就是找到危機中的商機。每一件事情都有它存在的價值，不論它本身是好事情，還是壞的。
金融危機什麼時候能夠過去
這應該是大家最期待的了, 只是它的結束就象它的發生一樣真的不是以人的意志為轉移啊。希望奧巴馬能夠給大家一個滿意的答復吧。對於美國政府的7000億美元紓困案，有65%的美國民眾反對。美國民眾指出，大銀行們先是主張資本主義式的放任型擴張，現在出了事卻要求以社會主義的方式掏國庫的錢救大銀行的資本家們，民眾卻失業，信用破產與失去房子。除此之外，國際上也有一些學者認為，7000億美元根本遠遠不夠。
[編輯本段]挽救危機兩種路線
每次美國國內發生危機，都會有輿論預測美國是否會通過戰爭轉嫁危機，也總有人指責歷任美國總統發動的戰爭中不乏有類似案例。其中最近的一次，就是柯林頓政府於1998年對伊拉克發動代號為「沙漠之狐」的空襲行動。不少人認為，當年12月17日發動的這場軍事打擊，是為了轉移美國國內對萊溫斯基一案的注意。
其實自殖民主義時期開始，就時常有西方國家通過戰爭或沖突的方式轉移國內危機，而危機之處也往往成為戰爭的策源地。具體來看，這種「轉移」的方式通常可以分為兩類，一種是間接路線，即在其他地區製造沖突或挑起戰爭，外引禍水；另一種則是直接路線，也就是自己赤膊上陣。
通過戰爭轉嫁危機利益何在？可以從以下幾個方面解釋：
在政治上，戰爭能夠起到消解國內社會壓力，轉移國內關注焦點的作用。大規模戰爭還會在某種程度上降低居民對國內民生水平的期待。戰爭往往還伴隨著國內控制的加強，例如布希政府在發動「反恐戰爭」後，通過「愛國者法案」等手段，極大地加強了對輿論和社會生活的控制。這種社會控制從另一個側面也可以用來預防國內經濟危機產生的負面影響。
在經濟上，戰爭可以人為造成國內經濟動員局面，軍工產業的膨脹則可以極大地拉動內需，擴大就業。軍工產業復合體及其響應的政治勢力也往往會因此支持政府擴充軍備的政策。
從軍工產業的拉動效應來看，目前，美國的軍工廠每生產1300億美元的產品，就可以直接拉動GDP增長一個百分點，每增加10億美元的軍工生產，就可以新增上萬個就業機會。這還未將軍工產業間接的拉動效應計算在內。更重要的是，在目前形勢下，軍工產品的生產可以直接拉動美國受金融危機影響最重的製造業，如汽車、飛機、機械等行業，這不僅有經濟意義，還有重要的社會政治意義。
這種以軍工生產刺激經濟的前提是，能夠最終通過戰爭手段獲取利益，否則將會面臨有產出無收益的尷尬局面。在殖民主義時期和帝國主義初期，每次王朝戰爭和國家間戰爭都伴隨著巨額戰爭賠款。第二次世界大戰後，戰爭的收益以更「隱蔽」的形式出現，不再像過去那樣「赤裸」見人，例如，攫取對象國礦產資源，佔領對象國市場，瓜分對象國國外資產等。
應當指出的是，美國目前已經處於戰爭狀態。但是，伊拉克和阿富汗的戰爭明顯是得不償失的，特別是兩場戰爭的戰費比例過高，反而阻礙了軍隊的換裝進程，進而影響了軍工企業的利益。即使僅從這一角度來看，美國從伊拉克撤軍也是有動力的。也許，從伊拉克撤軍，再重新尋找新的對手，才較為符合傳統意義上的「以戰牟利」戰略。在世界的其他地方，還存在著潛在的熱點地區，可能成為此類戰略的對象。
挑動其他國家沖突的戰略也可以帶來較大的政治和經濟收益。例如，沖突當事國對大國的政治依賴會加深，而大國通常也是主要軍工生產國，所以沖突當事國大多需要向大國購買軍火，還往往會以較高利率向大國借貸，或以較低價格出售其國外資產套現等。在日俄戰爭中，日本就曾向英國、美國大量借貸。在幾乎歷次戰爭中，都有一批因出售軍火而獲利頗豐的國家，以戰爭受益者的形象「載入史冊」。

❾ 央行窗口如何指導銀行投信用債

2018年7月18日，央行窗口指導銀行，將額外給予MLF（中期借貸便利，業內俗稱「麻辣粉」）資金，用於支持貸款投放和信用債投資。業內表示，央行和銀保監會的此次疏導是結構上的精準發力，都是將資金引導到目前融資較難、資金較緊的民營企業和小微企業。

數據顯示，6月新增社會融資11800億，同比大幅少增5918億；1-6月新增社融累計91000億，同比也大幅少增20684億；截至6月底，社融存量同比增長9.8%，較上月底下滑0.5個百分點，再創有該項數據記錄以來最低水平，更是首次低於同期名義GDP增速。

央行還表示，對於信用債投資，AA+及以上評級按1:1比例給予MLF，AA+以下評級按1:2給予MLF，要求必須為產業類，金融債不符合。也就是說，此次窗口指導鼓勵銀行增配較低信用評級信用債。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，央行指導銀行增配低評級債券，主要也是源於今年以來債券市場風險增大，信用債違約情況增多，在這種情況下高評級債券和低評級債券的信用利差不斷擴大，呈現出「冰火兩重天」的情況，「AAA大家拚命買，AA+以下的大家都不去買」。央行通過窗口指導要求銀行增持低評級債券，有利中小企業、尤其是民營企業通過債券市場進行融資，緩解這些融資難、融資貴的問題。

有統計數據顯示，截至7月18日，已有28隻債券出現違約，涉及債券余額289.27億元，對應15家發行主體。從發行主體看，有7隻違約債券發行時的發行主體評級在AA+以上；從債券本身評級看，發行時債券評級在AA+以上的違約債券有3隻。此外，債市流動性不斷下降，今年以來已有超過300隻債券推遲或者取消發行。

「不是說要把整個債市搞上去、把整個流動性提高上去，政策的核心是要把資金更多地引導到實體去，尤其是小的民營企業」。曾剛表示。

九州證券前全球首席經濟學家鄧海清認為，此次央行對於信用債投資的支持，並不意味著央行對信用風險進行擔保；換而言之，如果出現違約事件，基本上不存在央行對違約部分進行兌付的可能。「該政策的核心目的，是鼓勵銀行將流動性用於信用債投資，但究竟是否投資，投資多少，信用風險與收益之間如何取捨，取決於各家銀行自己。」

董希淼表示，銀行業應加強對已授信企業的風險排查、跟蹤和提前預警，並提前制定風險處置預案，有效防範信貸違約風險，減少新增不良貸款規模。

❿ 二十國集團財長和央行行長會議的歷次情況

◆1999年12月16日德國柏林
1999年12月16日，二十國集團的財政部長和中央銀行行長在柏林舉行二十國集團創始會議。會議強調，二十國集團是國際貨幣基金組織和世界銀行框架內非正式對話的一種新機制，旨在推動國際金融體制改革以及發達國家和新興市場國家之間就實質性問題進行討論和研究，以尋求合作並促進世界經濟的穩定和持續增長。
◆2000年10月24日-25日加拿大蒙特利爾
2000年10月24日至25日，20國財長會議在加拿大蒙特利爾舉行。會議討論了經濟全球化以及如何防止和解決具有全球性影響的金融危機問題。與會者達成了旨在推動經濟全球化和共同對付金融危機的「蒙特利爾共識」。蒙特利爾共識主要包括：共同推動經濟、貿易的全球化，使其成果延及發展中國家；改革國際貨幣基金組織等國際金融機構，增加這些機構的透明度；繼續朝建立統一的國際金融標准和規則的方向努力，以增強聯合抵抗金融危機的能力；對債務沉重的國家進行援助，並協助這些國家進入全球經濟體系；在農業研究、環境保護和艾滋病等疾病的防治方面加強合作。
◆2001年11月16日-17日加拿大渥太華
2001年11月16日至17日，20國財長和央行行長會議在渥太華舉行。會議著重討論在美國「9·11」事件後各國如何在財經領域就打擊恐怖主義開展合作等問題。中國財政部長項懷誠和中國人民銀行行長戴相龍出席了會議。
◆2002年11月22日-23日印度新德里
2002年11月22至23日，20國第4次財政部長和中央銀行行長會於在印度首都新德里召開。會議主要就金融危機防範與化解、經濟全球化、打擊恐怖融資以及發展援助等議題進行了討論。
◆2003年10月26日墨西城城市莫雷利亞
2003年10月26日，20國集團在墨西哥城市莫雷利亞舉行第5次財政部長和中央銀行行長年會。與會代表就全球經濟增長面臨的挑戰、金融危機的防範與處理、打擊國際恐怖活動的融資等議題進行了廣泛交流。
◆2004年11月20日-22日德國柏林
2004年11月20日為期兩天的20國集團第6次財政部長與中央銀行行長會議在德國首都柏林舉行。德國財長艾歇爾在開幕式上致辭時指出，本次會議將主要討論當前宏觀經濟形勢、全球化背景下促進穩定與增長、金融部門機構建設、打擊濫用國際金融體系、老齡化挑戰與移民、主權債務重組以及區域一體化等議題。進一步增強20國集團的地位與影響是本次會議的主要目的之一。
11月21日中國財政部長金人慶在20國集團財長與央行行長第6次會議結束後與德國財長艾歇爾聯合舉行新聞發布會，宣布中國將於2005年擔任20國集團會議的輪值主席國。
◆2005年10月15日-16日中國北京
2005年10月15至16日第七屆二十國集團（G20）財長和央行行長會議在北京舉行。本次會議以「加強全球合作：實現世界經濟平衡有序發展」為主題，討論了各種重要的全球經濟問題，重申了在實現平衡、可持續發展方面的共同目標和責任。
此次會議除發表例行的《聯合聲明》外，作為兩個具體成果，還發表了《二十國關於改革布雷頓森林機構的聲明》和《二十國有關全球發展問題的聲明》。
◆2006年11月18日－19日澳大利亞墨爾本
2006年11月18日至19日，第八屆20國集團財政部長和中央銀行行長會議在澳大利亞第二大城市墨爾本舉行。會議對全球經濟前景表示樂觀，並探討了能源與礦產問題的解決辦法。
◆2007年11月17日－18日南非開普敦
2007年11月17日至18日，二十國集團財長和中央銀行行長在南非開普敦郊外的克萊蒙德舉行。二十國集團成員的財長和央行行長就確保世界金融市場穩定等問題進行了討論。會議還討論了國際貨幣基金組織和世界銀行的改革等問題。
◆2008年11月8日－9日巴西聖保羅
2008年11月8日至9日，二十國集團財政部長和中央銀行行長年會在巴西聖保羅舉行，與會代表一致認為有必要改革國際金融體系，採取共同行動應對全球金融危機。
◆2009年3月14日英國霍舍姆
2009年3月14日，二十國集團財政部長和中央銀行行長會議在英國首都倫敦以南約50公里的霍舍姆舉行，並發表聯合公報，同意進一步行動恢復全球經濟增長，推進國際金融體系改革。
◆2009年9月4日－5日英國倫敦
2009年9月4日至5日，二十國集團財長和央行行長會議在英國倫敦舉行。會議同意繼續採取措施刺激經濟以保證全球經濟的持久復甦和增長，並在時機成熟時退出大規模經濟刺激計劃戰略。
◆2010年10月22日－23日韓國慶州
2010年10月22日至23日，二十國集團財長和央行行長會議在韓國慶州舉行。會議討論了當前全球經濟形勢、「強勁、可持續、平衡增長框架」、國際金融機構改革和全球金融安全網以及金融監管改革等議題並發表《聯合公報》。中國財政部部長謝旭人和中國人民銀行行長周小川率中國代表團參加會議。與會代表就國際貨幣基金組織（IMF）改革取得重大進展。根據這項改革協議，歐盟國家將在國際貨幣基金組織執行董事會讓出兩個席位給發展中國家。
2016年2月27日，二十國集團財長和央行行長會議與會代表在上海合影。 27日於上海閉幕的二十國集團(G20)財長和央行行長會議。在會後發表的聯合公報中，G20財長和央行行長亦坦承全球經濟下行風險和脆弱性在加大。但公報同時也提出，近期市場波動的程度「並未反映全球經濟基本面」，多數發達經濟體的經濟活動仍將繼續溫和擴張，主要新興市場經濟體的增長將保持強勁。
這不意味著全球經濟前20強將無所作為。根據公報，G20成員將各自和共同採取所有政策工具，包括貨幣、財政政策和結構性改革等，來提振增長。 2009年3月14日，G20財長和央行行長會議在英國霍舍姆市舉行。會議集中討論了當前宏觀經濟形勢、各國應對危機的政策措施、國際金融體系改革以及加強金融監管等重要議題，並就將於4月2日舉行的第二次G20領導人峰會籌備進行了討論。財政部部長謝旭人和中國人民銀行行長周小川率中國代表團參加了會議。
會議指出，當前，國際金融危機的影響仍在蔓延。世界經濟形勢繼續惡化，增長明顯放緩，西方主要經濟體同時陷入衰退，新興市場國家也面臨增長下滑的壓力。貿易和投資保護主義抬頭，廣大發展中國家面臨嚴峻的發展挑戰。當務之急是加強各國宏觀經濟政策協調，加大經濟刺激措施的力度，避免發生全球性經濟衰退。在當前形勢下，國際社會尤其要旗幟鮮明地反對貿易和投資保護主義，促進國際貿易健康發展。
會議強調要積極落實G20華盛頓峰會在加強金融監管、增強市場誠信、加快國際金融機構改革等方面的共識。金融穩定論壇（FSF）已決定將其成員擴大到所有G20成員國，這將有效地增強其在全球經濟金融體系中的合法性和新興市場的代表性，為FSF在全球金融穩定中發揮更積極的作用奠定基礎。為加強對具有系統重要性的跨國金融機構的國際性聯合監管，FSF正在積極組建聯合監管機制。此外，FSF和國際貨幣基金組織（IMF）在加強監管方面的合作也取得新進展。
會議決定將為國際金融機構尋求各種可能的動員資金和流動性的方式，幫助新興市場國家和發展中國家。會議認為基金組織迫切需要大幅度增加資金，包括進一步通過雙邊支持，顯著擴大和增加「新借款安排」，並加速份額審查；決定確保所有多邊開發銀行得到所需資本，並首先對亞洲開發銀行增資；決定加強國際金融機構的治理，並確保其治理結構能反映世界經濟的變化，新興市場和發展中國家，包括最貧窮國家應享有更大的發言權和代表性。會議承諾在2011年1月前完成基金組織新一輪份額審議，敦促立即執行基金組織2008年關於增加發展中國家發言權和代表性的一攬子措施，在2010年春季會議前完成世界銀行改革；要求國際金融機構的領導人應通過公開、擇優的過程進行選拔。各方一致要求世行和其他多邊行加快治理結構改革，制定時間表和路線圖，進一步提高發展中國家在決策過程中的發言權和代表性。
會上，謝旭人部長介紹了中國宏觀經濟形勢和中國政府為應對危機而採取的主要措施，並呼籲推動建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系，加快國際金融機構治理結構改革。周小川行長指出，要改善國際金融監管和合作，加強對具有系統性影響的金融機構、信用評級機構的監管，反對各種形式的金融保護主義。他敦促國際貨幣基金組織加強對發達國家特別是儲備貨幣發行國和成熟金融市場的監督，同時呼籲發達經濟體為穩定本國經濟和全球金融市場做出應有貢獻。
會議期間，謝旭人部長還分別與英國財政大臣達林、美國財長蓋特納、以及巴西、加拿大、澳大利亞等國財長進行了雙邊會談。 2013年2月15-16日，二十國集團(G20)財長和央行行長會議在俄羅斯莫斯科舉行。本次會議是俄羅斯擔任2013年G20輪值主席國後舉行的首次財長和央行行長會。會議主要討論了全球經濟形勢、G20「強勁、可持續、平衡增長框架」、長期投資融資、國際金融架構改革以及金融部門改革等議題。會後發表了聯合公報。中國人民銀行行長周小川和財政部部長謝旭人率中國代表團出席了會議。 會議認為，當前全球經濟面臨的尾部風險下降，金融市場形勢有所改善。但全球經濟增長仍然疲弱，並面臨很多風險和挑戰，主要包括發達國家宏觀經濟政策存在很大不確定性、私人部門持續「去杠桿化」、信貸中介功能受損以及全球需求再平衡進程尚未完成等。為應對當前挑戰，發達國家應首先制定出可信的中期財政整頓戰略，貨幣政策應以國內價格穩定和經濟復甦為目標，並盡量減小對其他國家的負面溢出效應。各國要繼續落實金融部門改革和結構改革的政策承諾，促進需求再平衡，推動全球經濟盡快復甦，同時繼續推進市場決定的匯率體制，堅決抵制競爭性貶值，反對各種形式的保護主義。
主要成就
二十國集團（G20）財長和央行行長會議16日在莫斯科閉幕。與會各方就全球經濟形勢、長期投資融資、國際金融體系改革等議題展開討論。會後發表的聯合聲明指出，當前全球經濟下行風險減弱，但全球經濟增長依然過於疲弱。各方應協調努力，強化互信，履行此前作出的改革承諾，推動全球經濟穩步復甦並實現強勁、可持續和平衡增長。
穩定和增長為共同訴求
會後發布的聯合公報指出，盡管全球經濟下行風險減弱，金融市場形勢有所改善，但全球經濟依然面臨很多風險，主要包括發達國家宏觀經濟政策存在很大不確定性、私人部門持續「去杠桿化」、財政拖累、信貸中介功能受損以及全球需求再平衡進程尚未完成等。
鑒於此，二十國集團成員同意「繼續落實金融部門改革以建立更完善的金融體系，並進行深度結構改革促進經濟增長」。各國貨幣政策應以國內價格穩定和經濟復甦為目標，並盡量減小對其他國家的負面溢出效應。
會議還要求發達國家根據去年洛斯卡沃斯峰會的精神，在今年9月G20聖彼得堡峰會前制定出可信的中期財政整頓戰略。
中國代表團在發言中指出，為促進全球經濟復甦與增長，G20各國應繼續將促進復甦、增長和就業作為當前首要任務，採取切實可行的宏觀經濟政策，加快推動結構改革；發達國家應妥善處理好財政整頓與經濟復甦的關系。
在金融監管方面，以提高銀行資本充足率為主要內容的巴塞爾協議Ⅲ的執行再現曙光。美國和歐洲方面均已承諾將在近期執行該協議。
「貨幣戰」話題遇冷
在本次會議前，有關「貨幣戰」的爭論一度占據各大媒體主要位置。部分分析人士甚至認為這一話題將成為會議的中心話題之一，但事實並非如此。包括國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德在內的多位國際財經組織掌門人均表示，圍繞貨幣戰的爭論「毫無根據」且「徒勞無益」。
貨幣戰的討論源於日本去年年底以來實施超寬松貨幣政策，引發不少國家的批評，認為這可能使各國競相通過本幣貶值、資本管制等抵禦匯率沖擊，從而引發貨幣戰甚至貿易戰。
經濟合作與發展組織副秘書長皮耶爾·帕多安對新華社記者說，日本採取的超寬松貨幣政策意在解決目前遇到的經濟發展問題，但從長期看，包括日本在內的各國政府應該採取措施強化金融監管，著力保障長期投資融資，推動經濟增長。
本次會議的聯合公報著重強調，各國應堅持市場決定的匯率體制，堅決抵制競爭性貶值，反對各種形式的保護主義，保持市場開放。
中方認為，發達國家應減少量化寬松貨幣政策的負面外溢效應。中方還呼籲IMF加強有關國家財政、貨幣政策及其溢出效應的監督。
俄財政部長西盧阿諾夫也認為，那些實行超寬松貨幣政策的國家應該注意其風險，全球需求再平衡不應該僅僅依賴匯率調整，而應該通過一系列綜合措施特別是結構性改革來實現。
IMF份額改革面臨重啟
國際金融體系改革依然是本次會議的重要議題。聯合公報強調，要提高IMF的可信度、合法性和有效性，必須盡快落實2010年首爾峰會關於IMF份額和治理改革的內容，就份額公式改革達成共識，確保在2014年1月前完成份額總檢查。聯合公報重申，新興經濟體和發展中國家近年來強勁增長，由此帶來的在世界經濟格局中地位的變化應體現在IMF的相關改革中。
中方代表團在發言中也呼籲盡快就IMF份額公式改革達成共識，確保份額總檢查盡快完成。俄羅斯總統普京在會前會見與會代表時說，希望今年的聖彼得堡峰會能充分考慮全球經濟力量分布變化，就IMF份額改革取得進展。拉加德在會議結束後舉行的新聞發布會上說，IMF承諾在全球經濟力量分布變化的基礎上，對份額進行調整。
新興國家加強協調
在本次會議框架內，金磚國家財長和央行行長副手舉行了會議。巴西、中國、俄羅斯、印度和南非就強化財政、金融領域合作，特別是籌建金磚國家發展銀行和儲備庫的可行性進行了充分探討。
出席會議的中國財政部副部長朱光耀介紹說，此次會議是為今年3月在南非德班舉行的金磚國家領導人會晤進行政策准備。「這次領導人會晤將包含重要的金融、財政議題，將反映自去年新德里峰會以來金磚國家的經濟合作進展情況，討論、研究建立金磚國家發展銀行和建立金磚國家貨幣儲備庫等具體議題。」事實上，在本次會議期間，與會財經人士在紛紛呼籲新興經濟體加快結構改革的同時，也建議新興經濟體深化相互協作，保持經濟可持續發展，帶動全球經濟穩定復甦和增長。