金融機構紀委工作台帳

① 現金出納台帳表格

現金出納的台帳，你可以用三欄式明細賬，記流水帳就行。也可以用多欄式明細賬，這樣可以一目瞭然的計算出一個會計期間現金的收付方向。

② 銀行業金融機構案件（風險）信息報送及登記辦法的第四章　案件(風險)信息台賬

第十四條銀監局在首次接到案件(風險)信息報告後，應當及時向銀監會案件稽查部門報告，並建立台賬登記有關內容；銀監會案件稽查部門在接到銀監局報告後也應當建立台賬。第十五條案件(風險)信息台賬分為案件風險信息台賬和案件信息台賬。
案件信息台賬應當包括：
(一)案件信息：發案銀行業金融機構名稱、案發時間、涉及金額、基本情況、案件登記的時間、承辦部門和主辦人員等。
(二)案件調查情況：案件性質、涉案金額、風險金額、案件調查報告及公安、司法機關的偵查情況等。
(三)案件審結情況：銀行業金融機構整改方案、責任人追究意見及審核意見，採取的監管措施，案件審結報告等。
(四)後續整改情況：後續整改報告、責任追究及後續評價情況等。
第十六條案件風險信息經《案件信息確認報告》確認為案件後，銀監會相關部門和銀監局應當將原案件風險信息台賬轉登記為案件信息台賬。
第十七條案件風險信息經《案件風險信息撤銷報告》撤銷後，銀監會相關部門及銀監局應當立即在台賬中登記撤銷。
第十八條台賬登記原則上應當在各環節工作結束後及時完成，登記內容應當要素完整，且與向上級機關和公安、司法機關的報告內容相一致。
第十九條台賬是案件處置工作檔案的起始部分，應當與此後案件處置各環節形成的記錄、紀要、報告和分析資料等，作為案件處置工作檔案材料，統一存檔。

③ 紀委履行監督責任面臨哪些突出問題

（一）權力運行機制的不完善增加了監督難度。從權力配置上看，黨政機關特別是主要領導權力過於集中，一些重要領域和重點部門的權力較大，而且權力運行具有很強的封閉性、業務性，外部監督難以及時覆蓋。從權力運行上看，制度約束剛性不強，有的制度不夠完善，或者制度執行不嚴，影響了監督的嚴密性和有效性。從權力監管上看，存在邊界模糊、職責不清的問題，同一事務多頭管理、管理有「真空」的現象仍然存在，為紀委開展監督尤其是對履職再監督造成不利影響。

（二）基層紀檢幹部「專職不專干」「主業不主抓」現象普遍。從實際情況來看，基層紀委書記、監察室主任不僅要負責紀檢監察工作，還分管經濟、計劃生育、社會管理事務等其它工作，一些專職紀檢幹事兼任組織、宣傳幹事，有的還承擔婦聯、團委等工作，導致在紀檢工作方面精力投入嚴重不足，「種了別人的責任田，荒了自己的自留地」。

（三）重查輕究，監督的執行力不夠。從目前工作開展情況看，監督方式單一、老套的問題依然存在。開展監督工作只停留在查閱資料、看台帳、聽匯報上。一些基層紀檢監察機關，履行監督職責過程中，掩飾追責，以功代過，能捂則捂，能蓋則蓋，或者是避重就輕，將大事化小，小事化了，充當著「和事老」角色。對一般性問題免於追責，對嚴重性問題想辦法「迴避」處分，沒有形成強大震懾，監督工作機制還不完善，針對性和實效性有待增強。

④ 黨的組織工作的具體內容

北侖區第二批先進性教育活動黨組織工作內容、評價要求和督導檢查要點
階段 環節 時間 黨組織工作基本內容 評價要求 督導組工作要點
思想發動、學習培訓階 段 一、搞 好 思 想 動 員 7 月 中 旬 （一）成立組織機構 第二批單位成立由「一把手」任組長的先進性教育活動領導小組，明確分管領導和聯絡員，並根據實際情況成立辦公室、督導組、宣講團，建立領導幹部教育活動聯系點。 （二）研究制定計劃 結合本部門本單位實際，認真研究制定周密細致、切實可行的具體工作方案： 1、第二批先進性教育活動實施方案； 2、黨（工）委班子參加先進性教育活動工作方案； 3、第一階段學習培訓具體計劃。 （三）深入思想發動 1、及時召開動員部署大會，黨組織主要負責同志作動員報告，黨員行政負責人參與動員部署； 2、舉辦骨幹培訓會議，對黨支部書記和工作骨幹進行系統培訓； 3、營造良好氛圍，通過各種載體，大力宣傳開展第二批先進性教育活動的目的、意義和要求，激發廣大黨員參加教育活動的積極性、主動性。 1、領導重視，組織周密，機構健全，建立一級抓一級、層層抓落實的領導責任制。 2、工作計劃和實施方案符合實際，要求明確，環節不漏，重點突出，特色明顯。 3、思想發動深入，努力覆蓋到每位黨員。 4、廣大黨員充分認識開展先進性教育活動的重要意義，了解和掌握上級和本單位先進性教育活動的工作內容和要求。 5、群眾監督評議制度建立健全，群眾參與積極。 重點在培訓對象、學習內容、學習方式上分類指導。 1、制定並上報學習培訓階段督導檢查工作計劃。 2、幫助各部門、各單位認真謀劃學習培訓階段工作，指導各單位認真制定符合本單位實際的具體工作方案和領導班子活動方案。 3、了解和掌握黨員、群眾對先進性教育活動的反映、期望和建議。
階段 環節 時間 黨組織工作基本內容 評價要求 督導組工作要點
思想發動、學習培訓階 段 二、組 織 學 習 培 訓 7 月 中 下 旬 （一）學習內容 1、以中央下發的《保持共產黨員先進性教育讀本》為基本教材，重點學好《中國共產黨章程》。同時，學習胡錦濤等中央領導同志關於開展先進性教育活動的一系列重要指示精神以及寧波市編印的《共產黨員新風采》。 2、形勢教育。 （二）學習形式 1、採取個人自學、集中學習、專題輔導等多種形式。集中學習一般以黨支部為單位，採用講學、閱讀、討論、交流、觀看錄像等多種學習方法。 2、合理安排報告會 、座談會以及利用「網上課堂」組織黨員學習。 （三）學習要求 1、街道、鄉鎮機關、學校，採取集中為主與分散自學為輔的形式，把集中輔導、集體討論和個人自學有機結合起來，集中學習時間40小時左右。 2、社區、醫療單位、金融機構、企業、新社會組織等原則上採取集中培訓和分散自學相結合的方式，黨員集中學習一般不少於3至5次。 3、對因病或出差未能參加集中學習培訓的黨員及時補課；對年老體弱、行動不便的黨員結對送學上門；對流動黨員有條件集中學習的一定要集中，不能集中的，要採取郵寄學習資料、網上交流等辦法進行。 4、嚴格學習紀律，健全學習制度，實行集中學習簽到和個人自學檢查制度，及時公布黨員參加學習情況。 1、黨支部學習培訓安排具體，學習有計劃，討論分專題，發言有記錄，活動有載體；每名黨員做到讀書有筆記，發言有提綱，討論有記錄，學後有心得。 2、學習培訓貼近實際，分類施教，形式多樣，靈活性、針對性、有效性強。 3、黨組織採取有效措施，學習培訓力爭覆蓋到全體黨員。 4、學習培訓紀律嚴格，考勤、請假、補課、公示等學習制度健全並落實。 5、黨員領導幹部以普通黨員身份參加先進性教育活動，帶頭參加所在支部的學習討論，帶頭講黨課、作形勢報告，帶頭邊學邊改，帶頭轉變作風，黨員群眾評價較好。 6、黨員領導幹部結合分工，確定了聯系點，並開展工作指導。 1、督促指導各單位合理安排學習內容和集中學習時間，保證學習有計劃、有組織地開展。 2、採取個別訪談、檢查工作台帳、抽查學習筆記等形式，了解和掌握各單位黨員學習培訓情況，及時糾正存在問題。 3、重點檢查黨員領導幹部學習培訓帶頭和表率作用發揮情況，督促黨員領導幹部以普通黨員身份參加先進性教育活動。 4、及時掌握社區、企事業單位、新經濟社會組織黨員的學習情況，指導這些單位黨組織根據自身特點，有針對性地抓好學習培訓。
階段 環節 時間 黨組織工作基本內容 評價要求 督導組工作要點
思想發動、學習培訓階 段 三、開展專題討論 8 月上中旬 （一）組織討論 1、以支部或黨小組為單位，認真組織全體黨員廣泛開展「建設新北侖、樹立新形象、創造新業績、實現新跨越」主題大討論； 2、討論要聯系本單位黨員思想和工作實際，引導黨員立足本職崗位，深入思考「新時期共產黨員的先進性體現在哪裡」、「怎樣保持共產黨員的先進性」、「在我區推進『實力北侖、生態北侖、平安北侖』建設、實現『三個走在前列』中如何發揮先鋒模範作用」等問題，談學習體會，談思想認識。 （二）明確要求 根據黨章的規定和胡錦濤同志在專題報告會上提出的新時期保持共產黨員先進性的基本要求，各單位黨組織要在廣泛深入討論的基礎上，概括提煉出體現時代精神、符合本單位實際的共產黨員保持先進性的具體要求： 1、對鄉鎮、街道機關黨員和有行政管理職能的事業單位黨員，要以強化立黨為公、執政為民意識為重點，以解決作風問題為突破口，著眼於提高科學執政、民主執政和依法執政的能力和水平； 2、對教育、醫療、金融、新社會組織等單位的黨員，要以強化敬業和奉獻精神為重點，以抵制行業不正之風為突破口，號召黨員刻苦鑽研業務，恪守職業道德，熱情服務群眾； 3、對社區黨員、企業黨員、流動黨員和下崗失業黨員，要以強化黨員意識為重點，以解決黨性觀念淡化問題為突破口，引導黨員關心黨的事業，提高技能，投身建設，勇於創業，服務群眾，立足崗位發揮先鋒模範作用。 （三）開展主題實踐活動 1、在領導班子和黨員中廣泛開展以「干在實處當先鋒，走在前列促發展」為主要內容的主題實踐活動； 2、各單位黨組織創建一批黨員「先鋒崗」、「示範崗」、「黨員志願者服務隊」， 積極開展黨員便民服務活動。 1、先進性具體要求的大討論，組織認真，要求明確；緊密結合單位、行業實際。 2、通過大討論，概括提煉出本單位本行業新時期保持共產黨員先進性的具體要求，本單位黨員對概括提煉出的先進性具體要求形成共識，黨員意識增強，黨員先鋒模範作用在工作、學習和生活中體現明顯，群眾反映良好。 3、圍繞群眾反映的突出問題，認真做到立說立行、邊學邊改，鄉鎮、街道機關將近年來民主評議機關整改問題、機關效能建設群眾反映意見和學習中查找的問題等作為邊學邊改的內容，方案具體，措施明確。 4、學習培訓取得實效，黨員對「三個代表」重要思想的認識進一步深化，黨性觀念進一步增強，理想信念進一步堅定，做到真學、真懂、真信、真用。 5、學習培訓與其他各項工作有機結合，體現了服務人民群眾，促進各項工作的要求，切實做到「兩不誤、兩促進」。 1、檢查各單位開展保持共產黨員先進性具體要求大討論的情況，督促各單位概括提煉出具有本單位本行業特徵的先進性具體要求。 2、督促各單位黨組織和廣大黨員努力做到立說立行、邊學邊改，結合自身存在問題，做到深挖根源，立即整改。 3、指導各單位正確處理工學矛盾，幫助解決學習培訓實際困難，切實做到學習培訓與其他各項工作有機結合，做到「兩不誤、兩促進」。 4、對各單位第一階段教育活動情況進行評估，形成書面評估報告。
階段 環節 時間 黨組織工作基本內容 評價要求 督導組工作要點
黨性分析、民主評議階 段 一、深入思想發動 8 月下旬 （一）制定計劃 結合本單位的實際，制定周密細致、切實可行的第二階段具體工作方案。 （二）思想發動 1、及時搞好動員部署； 2、營造良好氛圍。 （三）深化學習 在第一階段學習培訓的基礎上，組織黨員繼續搞好學習，並與落實分析評議階段工作任務緊密結合起來，貫穿整個分析評議階段。學習內容要精選，學習要深入，重點學習： 1、 黨章關於黨員權利、義務的規定等； 2、中央領導關於開展先進性教育活動的有關講話精神。 1、工作計劃符合實際，操作性強，重點突出。 2、及時部署第二階段工作，思想發動覆蓋到全體黨員。 3、學習有要求，落實有措施，結合分析評議工作緊密。 重點在評議標準的具體化上分類指導。 1、在總結第一階段督導檢查工作經驗的基礎上，制定並上報第二階段督導檢查工作計劃。 2、指導督促各單位認真制定符合本單位實際的具體工作方案和領導班子活動方案。 3、督促指導各單位深入搞好思想發動，繼續深化學習，及時部署有關工作。 4、注意了解和掌握一些帶有傾向性和苗頭性的問題。
階段 環節 時間 黨組織工作基本內容 評價要求 督導組工作要點
黨性分析、民主評議階 段 二、廣泛徵求意見 8 月下旬 （一）廣泛徵求意見 1、徵求意見主體 （1）黨員個人（本人為第一責任人）； （2）基層黨組織（包括黨總支、黨支部，書記為第一責任人）； （3）黨委（黨工委）領導班子（主要領導為第一責任人）。 2、徵求意見內容 （1）學習貫徹鄧小平理論、「三個代表」重要思想，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、決定情況； （2）堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，認真履行崗位職責，發揮共產黨員先鋒模範作用，幫助群眾、特別是困難群眾解決生產、生活方面困難的情況； （3）樹立和落實科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，推進「實力北侖、生態北侖、平安北侖」建設，構建和諧社會的情況； （4）加強和改進黨的建設，堅持黨的民主集中制原則，維護班子團結，切實搞好先進性教育活動等有關工作情況； （5）堅定理想信念，嚴格政治紀律，堅持求真務實，堅持「兩個務必」，遵守廉潔自律規定，改進思想作風、學風、工作作風、生活作風情況。 黨員個人徵求意見重點是（1）、（2）、（5）條。新經濟、新社會組織中的黨組織徵求意見內容可根據實際作適當調整。 3、徵求意見范圍 （1）普通黨員： 徵求和聽取本支部黨員、群眾的意見。 （2）黨員領導幹部： ① 徵求和聽取本單位黨員、群眾的意見； ② 徵求分管部門或單位的意見。 （3）基層黨總支、黨支部： 徵求所屬支部和黨員的意見。 （4）領導班子： ① 徵求和聽取本單位黨員、群眾的意見； ② 徵求下屬單位(社區、村、企業、學校)的意見； ③ 直接服務社會的窗口單位領導班子還要徵求服務對象的意見。 4、徵求意見方法 採取「自己找，群眾提，上級點，互相幫」等辦法： （1）黨員個人通過由支部統一組織發放徵求意見表、個別訪談等形式，廣泛徵求群眾的意見。 （2）黨組織通過走訪、召開座談會、設置意見箱、發放徵求意見表、開通熱線電話等形式，廣泛徵求黨員群眾、工作（服務）對象、下屬單位的意見。 （二）如實反饋意見 各級黨組織對徵求到的意見，認真匯總、梳理，分類整理出對黨員個人、黨組織和單位領導班子集體的意見。除屬於人身攻擊、發泄私憤的外，原則上都要如實匯總，並註明每條意見的人次。 1、對黨員的意見由黨支部負責同志直接反饋給本人； 2、對黨支部及其負責人的意見一般由上一級黨組織相關負責同志反饋到黨支部負責人； 3、對領導班子及其主要負責同志的意見，由本單位先進性教育活動辦公室匯總、整理後，如實反饋給黨組織主要負責同志，同時報上一級督導組； 4、黨組織主要負責同志以適當方式將徵求到的領導班子意見和對領導班子成員的意見如實向班子成員反饋。 （三）徵求意見的保存 對於徵求意見匯總材料（包括原始徵求意見材料），由各單位黨組織指定專人統一保存；對於黨員個人的意見匯總材料，由本人保存，不存入個人檔案。 1、黨組織徵求意見方案詳細具體，可操作性強。 2、徵求意見做到工作到位，黨員、黨組織、單位領導班子全覆蓋。 3、徵求意見堅持走群眾路線,真心實意地徵求各方面的意見和建議，真正做到「開門」聽意見。 4、找准黨員隊伍和黨組織中存在的與「三個代表」重要思想要求，與保持黨的先進性不相適應、不相符合的問題。 5、對黨員個人、黨組織和領導班子的意見及時梳理，並進行反饋。 1、指導各單位認真制定徵求意見工作方案，多途徑、多方面徵求群眾的意見，切實找准存在問題。 2、了解掌握各單位領導班子和主要負責同志徵求意見的情況。 3、對徵求意見不充分、范圍不廣泛、意見反饋不及時的要督促「補課」。
階段 環節 時間 黨組織工作基本內容 評價要求 督導組工作要點
黨性分析、民主評議階 段 三、開展談心活動 8 月下旬 （一）談心范圍 1、黨員領導幹部： （1）班子成員、所分管部門（單位）負責人； （2）所在黨支部有關同志。 2、黨員： （1）本支部黨員； （2）同部門、同單位群眾。 每名黨員談心一般在3人以上。 （二）談心內容 談心主要圍繞溝通思想，徵求意見，查找不足，消除隔閡，解決問題等內容進行。 （三）談心形式和要求 可以採取個別談和集體談等多種形式。黨員之間的談心交心，應在組織生活會和民主生活會之前進行。 1、談心活動科學安排，組織到位。 2、談心氛圍好，談心活動中認真開展批評與自我批評，堅持原則，敢於思想交鋒。 3、平時有隔閡、有誤解的同志能夠主動找對方談心，群眾反映的一些問題，能在談心活動中解決，黨內團結有新的增強。 4、領導幹部發揮表率作用，帶頭積極開展談心活動，認真做好黨員思想工作。 1、督促指導各單位按照規定要求認真開展談心活動。 2、通過檢查方案、個別交談等形式，檢查各單位談心交心的情況，重點了解領導班子成員和支部書記開展談心的情況。
階段 環節 時間 黨組織工作基本內容 評價要求 督導組工作要點
黨性分析、民主評議階 段 四、進行黨性分析 9 月上旬 （一）黨性分析材料的內容 對照黨章、新時期保持共產黨員先進性的基本要求，以及本單位本行業黨員先進性的具體要求，結合徵求到的意見，聯系思想和工作實際撰寫黨性分析材料。要全面總結黨的十六大以來自己在思想、工作和作風以及廉潔自律等方面的情況，重點檢查在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發揮作用等方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上分析思想根源，明確努力方向和措施。 （二）黨性分析材料的要求 1、參加先進性教育活動的每個黨員，原則上都要撰寫黨性分析材料，年老體弱或書寫材料確有困難的黨員，本人向所在支部提出書面或口頭申請，經所在支部同意後，可不撰寫黨性分析材料。 2、黨性分析材料要重點談問題，深刻剖析原因，明確整改方向。黨員領導幹部黨性分析材料字數一般在2500字左右；各街道鄉鎮機關、學校、醫療單位及其它事業單位的在職黨員一般在1500字左右；離退休黨員、社區、企業、金融機構、新經濟社會組織中的普通黨員，從實際出發，字數不作規定。黨性分析材料必須自己撰寫。 3、黨性分析材料總結的時限原則上從黨的十六大以來（2002年11月後），但檢查思想認識問題可根據實際適當往前追溯。 （三）黨性分析材料的把關 1、領導班子成員的黨性分析材料由黨（工）委主要負責同志或領導小組組長負責審閱，上一級督導組配合； 2、其他黨員的黨性分析材料由黨支部書記負責審閱； 3、各部門、單位主要負責同志的黨性分析材料由上級單位的分管或聯系領導負責審閱。 1、黨組織組織黨員邊學習邊思考，黨性分析思想端正，態度認真。 2、黨員黨性分析材料基本做到主要問題找准，黨性分析深刻，整改措施具體，黨組織第一責任人對黨性分析材料進行了嚴格把關。 3、對那些結合個人實際不夠、問題找得不準、剖析不深的黨性分析材料，督促本人認真進行了修改。 1、配合做好領導班子成員黨性分析材料的審閱工作。 2、採取隨機抽樣方式檢查各單位黨員的黨性分析材料是否符合要求，對主要問題沒找准、黨性分析不深刻、整改措施不具體、接受意見態度不端正的黨性分析材料，要督促進行認真修改。
階段 環節 時間 黨組織工作基本內容 評價要求 督導組工作要點
黨性分析、民主評議階 段 五、召開組織生活會 9 月上中旬 （一）專題組織生活會 1、會議以支部為單位召開。 2、召開會議前要提前預告，並組織全體黨員集中學習《黨章》有關內容及本單位保持共產黨員先進性的具體要求。經批准可不撰寫黨性分析材料的黨員，如果能參加組織生活會的，應當參加並接受評議。 3、會議上每個黨員逐個進行對照檢查，開展批評與自我批評，黨員之間相互進行口頭評議。 (二)專題民主生活會 單位本級開展教育活動的各領導班子要按照有關規定召開黨員領導幹部專題民主生活會。民主生活會前，各單位要認真制定民主生活會實施方案，並形成書面報告，提前報區紀委和區委組織部審核，並與區委督導組溝通。 （三）認真修改黨性分析材料 黨員和黨員領導幹部要根據專題組織生活會和領導班子專題民主生活會的情況，認真修改黨性分析材料。普通黨員的黨性分析材料由黨員個人自己保管，黨員領導幹部的黨性分析材料按照幹部管理許可權上報。 1、黨組織認真制定專題組織生活會和領導班子專題民主生活會方案，按要求開好「兩會」，黨員個人逐個進行黨性分析和相互評議，開展批評與自我批評。 2、黨員領導幹部以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會。 3、黨員和黨員領導幹部根據專題組織生活會和領導班子專題民主生活會的情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。 1、指導各單位認真制定專題組織生活會和領導班子專題民主生活會方案，及時開好專題組織生活會和領導班子專題民主生活會。 2、督導組組長在領導班子專題民主生活會召開之前，與黨（工）委主要負責人（或領導小組組長）作一次認真的溝通。 3、檢查領導班子專題民主生活會召開情況，了解掌握批評與自我批評開展情況和生活會質量情況。
階段 環節 時間 黨組織工作基本內容 評價要求 督導組工作要點
黨性分析、民主評議階 段 六、提出評議意見 9 月中旬 （一）召開支委會 黨支部召開支委會，根據黨員個人述評、黨員互評以及徵求到的群眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出書面評議意見。 不設支委會的支部，由支部負責同志會同上級黨組織一起研究，提出對每個黨員的評議意見。 （二）反饋評議意見 對每個黨員的評議意見，黨支部以書面形式如實向本人反饋，對閱讀能力確有困難的黨員，支部可以指定專人向其作口頭反饋。評議意見要肯定黨員的成績，指出存在的問題，提出整改的方向，對每名黨員評議意見的反饋情況及其思想反映應作好記錄，並做好思想工作。 （三）通報評議情況 分析評議結束後，黨組織要採取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報民主評議黨員情況。 1、通報內容： 黨支部：⑴專題組織生活會的基本情況；⑵黨員對本支部存在問題的認識、整改意見和今後努力的方向；⑶黨支部評議結果的綜述；（4）其他需要說明的問題。 黨（工）委：⑴專題民主生活會的基本情況；⑵領導班子存在的突出問題及整改措施；⑶其他需要說明的問題。 2、通報范圍 黨支部負責人主要向黨員群眾通報民主評議情況。領導班子專題民主生活會的情況，用書面形式向本地本單位黨員群眾通報。對黨員個人的黨性分析材料、民主評議意見不作通報。 （四）情況報送 專題民主生活會情況報上一級黨組織，同時抄報上一級先進性教育活動領導小組辦公室。 1、黨支部按要求召開支委會，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。 2、黨支部評議意見反饋及時全面，黨員思想穩定、態度端正。 3、黨員對存在問題的認識深刻，領導班子存在的問題找得准，反映問題實事求是，今後努力方向明確，邊議邊改有成效。 4、專題組織生活會和領導班子專題民主生活會情況如實向黨員、群眾作了通報。 1、指導各單位開好支委會，正確開展提出評議意見和反饋評議意見的工作。 2、抽查部分黨員的評議意見，重點是黨員領導幹部的評議意見。 3、檢查各單位通報評議情況，了解和掌握群眾對民主評議情況的反映。 4、掌握不能較好地履行黨員義務、不完全具備黨員條件的黨員教育轉化情況。 5、對第二階段工作進行評估，形成書面評估報告。
階段 環節 時間 黨組織工作基本內容 評價要求 督導組工作要點
抓好整改、鞏固提高階 段 一、認真搞好思想發動 9 月下旬 （一）認真研究制定計劃 結合本單位的實際，認真研究制定第三階段具體工作方案。 （二）深入進行思想動員 在認真總結第二階段工作經驗的基礎上，深入搞好思想動員，及時部署整改提高階段的各項工作。 （三）廣泛開展輿論宣傳 各單位大力宣傳整改提高階段先進性教育活動的目的、意義和要求，宣傳整改工作取得的成效，積極樹立立學立行、邊整邊改的先進典型，努力營造濃厚的整改氛圍。 （四）繼續深化學習教育 圍繞整改提高階段的工作重點，進一步深化學習教育，提高廣大黨員和黨組織自覺整改的主動性、積極性。學習要主題突出，內容要緊扣實際。 1、認真、及時進行動員部署，思想發動做到全覆蓋。 2、工作方案（計劃）周密細致，切實可行，正確掌握政策，精心組織實施。 3、學習有要求，落實有措施，結合整改提高工作緊密。 重點在解決突出問題上分類指導。 1、針對第三階段工作特點，認真研究制定並上報第三階段督導檢查工作計劃。 2、指導督促各單位認真制定整改提高階段的具體工作方案，認真審閱，嚴格把關。 3、檢查指導各單位第三階段工作，指導各單位深入搞好思想發動，明確整改提高階段的要求，繼續深化學習教育。
階段 環節 時間 黨組織工作基本內容 評價要求 督導組工作要點
抓好整改、鞏固提高階 段 二、制定整改措施和整改方案 9 月下旬 （一）整改對象 1、每個黨員要對照黨性分析材料，結合黨組織的評議意見，對存在的問題作深入反思，進一步明確整改措施； 2、各單位黨（工）委領導班子和基層黨組織（包括黨總支、黨支部）要結合各自的工作實際，針對存在的突出問題，認真制定整改方案。 （二）整改方案要求 要求將整改任務進行分解，明確具體措施、責任部門和完成時間，落實具體責任人。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。 （三）整改措施和整改方案的把關 1、領導班子成員的整改措施由黨（工）委主要負責同志（或領導小組組長）審核，督導組配合； 2、其他黨員的整改措施由所在黨支部委員會審核； 3、領導班子的整改方案，要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取下屬單位和群眾的意見，由領導班子集體研究討論，並聽取上一級督導組意見。 領導班子和基層黨組織的整改方案形成後，要通過一定形式、在一定范圍內向黨員群眾公布，接受黨員群眾監督，並報上一級先進性教育活動辦公室備案。 1、黨員個人、基層黨組織和領導班子的整改措施和整改方案制定認真，整改目標切合實際；整改任務細化，重點突出；整改時限明確，責任落實；整改措施切實可行，標本兼治。 2、整改措施和整改方案嚴格把關，符合要求。 1、督促各單位認真制定整改方案。 2、配合對領導班子和領導班子成員的整改方案和措施審核把關。 3、對整改措施重點不突出，整改方案不實事求是，整改時限不明確，整改責任不落實的黨員個人和領導班子要督促其修改完善整改措施和方案。
階段 環節 時間 黨組織工作基本內容 評價要求 督導組工作要點
抓好整改、鞏固提高階 段 三、認真進行整改 10月上中旬 （一）整改重點 群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情： 1、黨員和黨組織自身存在的突出問題； 2、先進性教育活動中群眾反映強烈的問題； 3、涉及群眾切身利益的突出問題； 4、影響改革發展穩定的突出問題。 要求對存在的問題認真進行綜合分析，找准整改的重點。在鄉鎮、街道機關黨員中，重點解決好如何增強群眾觀念，提高服務效率，踏實工作，嚴格自律，以自己的實際行動不斷改善黨群、干群關系的問題；在社區黨員中，重點解決好如何圍繞服務居民群眾，積極參與社區公益活動，努力為群眾多辦實事、多辦好事的問題；在企業黨員中，重點解決好如何增強黨的光榮感、責任感，強化黨員意識，提高崗位技能，在促進企業健康發展中發揮先鋒模範作用的問題；在教育、醫療單位黨員中，重點解決好如何自覺抵制行業不正之風，不斷提高師德、醫德水平的問題；在新社團組織的黨員中，重點解決好如何牢固樹立政治意識、大局意識和組織觀念，在各自的領域中發揮好應有作用的問題。 （二）整改要求 1、對具備整改條件的問題，要馬上整改； 2、對通過努力能夠解決的問題，要限期整改； 3、對那些應該解決但由於受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，採取積極措施逐步加以解決； 4、對情況復雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，要加強協調，採取綜合治理措施加以解決。 （三）整改步驟 1、每個黨員按照經審核的整改措施扎實進行整改。黨組織?

⑤ 什麼是精準扶貧 精準扶貧的實施 產業扶貧實施方案

精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。
實施方案：
為全面貫徹落實省、市關於扎實推進精準扶貧工作的意見精神，進一步明確目標、靠實責任、細化任務、抓實見效，特製定如下實施方案。
一、精準目標
1、總體思路。全面貫徹落實省委、省政府關於精準扶貧的決策部署和市委市政府《實施意見》要求，把扶貧開發作為最大任務，把精準扶貧精準脫貧作為主攻方向，堅持「深化雙聯、精準幫扶、責任到人、限期脫貧」的工作思路，深化拓展雙聯行動和「1236」扶貧攻堅行動，推動扶貧政策向貧困村聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合，深入實施扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障六個精準，做到扶真貧、真扶貧，加快脫貧致富奔小康步伐。
2、目標任務。到2017年，力爭所有貧困村實現脫貧，1.26萬戶4.77萬貧困人口全部脫貧。其中：敦煌市、肅北縣、阿克塞縣2015年實現整體脫貧目標；肅州區、金塔縣2015年70%的貧困戶脫貧，2016年實現整體脫貧目標；玉門市、瓜州縣老鄉鎮貧困戶2015年實現整體脫貧，移民鄉村貧困戶2015年實現40%脫貧、2016年實現40%脫貧、2017年實現整體脫貧目標，移民人均純收入在2014年的基礎上翻一番，年均遞增25%以上，力爭達到9000元以上，確保與全市同步全面建成小康社會。
二、精準對象
3、貧困戶建檔立卡。做到「五清」：即摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到「底數清」；摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題台賬，做到「問題清」；摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到「對策清」；確定幫扶單位、幫扶幹部，定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到「責任清」；逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到「任務清」；建立幫扶檔案，做到一村一檔、一戶一卡、幫扶幹部有工作台帳。
4、貧困村建檔立卡。做到「五有」：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產業、公共服務、貧困狀況、收入水平等；有問題台賬，包括主要制約因素、最迫切需要解決的瓶頸問題等；有需求清單，堅持問題導向，抓住主要矛盾，准確掌握貧困村貧困戶的脫貧致富需求；有領導聯系、單位幫扶、幹部駐村工作台帳；有村級綜合信息監測管理平台和增收計劃、脫貧時限。
5、精準識別對象。按照「五步一公示」（戶申請、組評議、村審查、鄉審核、縣審定，公開公示）的工作程序，抓好申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入各環節工作，確保公平公正公開；嚴格標准和要求，摸底初篩審核，有效識別貧困村、貧困戶，剔除沒有脫貧能力的殘疾人、五保戶、低保戶等特殊群體，提高扶貧對象精準性和操作性。
責任單位：市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）配合
時限要求：2015年6月中旬完成
三、精準內容
按照全省精準扶貧精準脫貧工作會議「1+17」總體工作部署要求和酒政辦發〔2014〕178號《深入貫徹「1236」扶貧攻堅行動實施六項工程工作方案》具體要求，各個縣市區和市直有關部門要進一步明確責任，積極主動加強與省直相關部門對接聯系，認真落實各項政策，並有針對性的制定年度工作計劃，做好項目、資金申報爭取等工作，確保政策落地見效，推動精準扶貧精準脫貧任務落實到位。
6、實施產業扶貧
（1）發展特色產業。根據省上《關於精準扶貧富民產業培育支持計劃的實施方案》，堅持「做精一產」的發展思路，制定貧困村貧困戶發展高效特色產業專項扶持政策，大力扶持貧困鄉村發展畜牧養殖、設施蔬菜、優質林果、高效制種、中葯材等優勢特色產業，對土地貧瘠的鄉村和貧困戶借鑒戈壁日光溫室的做法，重點扶持發展日光溫室、鋼架大棚、舍飼養殖，一步導入現代農業。積極推廣「戶均輸轉1個勞動力、種植2畝高效田、飼養30隻羊」的脫貧增收模式，加快「一鄉一業」產業對接和「一村一品」產業培育，推進農業標准化示範項目向貧困鄉傾斜、向貧困村覆蓋，到2017年移民區耕種面積達到30萬畝，其中設施蔬菜1萬畝，葡萄2萬畝，枸杞3萬畝，甘草4萬畝，苜蓿5萬畝，高效特色產業種植面積達到總耕地面積的70％以上。按照「小群體、大規模」的發展要求，引導和鼓勵移民群眾發展肉羊為主的草食畜牧業，到2017年，羊飼養量達到70萬頭（只）以上，人均來自畜牧業的收入達到20%以上。推進標准化生產，完善標准體系，到2017年，主要農產品標准化覆蓋率達到80%,三品一標農產品覆蓋90%以上的貧困村。
責任單位：市農牧局牽頭，市林業局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（2）大力發展勞務經濟。根據省上《關於精準扶貧勞動力培訓支持計劃的實施方案》，堅持把勞務經濟作為增收的重要支柱來培育，鼓勵能人帶動務工，打造提升勞務品牌，促進勞務輸轉從體力型向技能型轉變，整合培訓資源，開展訂單、訂崗、定向、菜單式等精準培訓，對「兩後生」開展2—3年職業技能教育培訓，對務工青年開展3個月左右就業技能培訓和勞務品牌培訓，對在崗務工人員開展崗位技能提升培訓，對具備一定創業條件的開展創業培訓，加強對創業和技能帶頭人的示範培訓。推行職業資格證書和學歷證書「雙證書」制度。建立新型職業農民教育培訓、認定管理和政策扶持機制，每年培訓新型職業農民1000人。強化勞務輸轉，開展訂單培訓、定向培訓，提高移民區勞動力轉移就業能力，每年開展勞務技能培訓5000人以上，輸轉勞動力2萬人以上。
責任單位：市人社局牽頭，市教育局、市農牧局、市扶貧辦、市婦聯、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（3）發展農村現代服務業。加快發展農村現代服務業，大力發展農超對接、直供直銷、連鎖經營等新型流通業態服務。推進電商扶貧，拓展特色農產品網上銷售渠道，鼓勵郵政、快遞企業在農村特別是貧困村伸腿設點，推動貧困地區農產品進城，促進工業消費品和農業生產資料下鄉；支持發展鄉村旅遊、民俗文化、光伏發電等增收產業，優先吸納貧困戶參與項目建設與經營。開展旅遊強縣、旅遊名鎮名村創建，推進旅遊扶貧試點。
責任單位：市商務局牽頭，市旅遊局、市供銷社、市文廣新局、市能源局、市郵政局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（4）大力發展農產品加工業。培育農產品精深加工龍頭企業，帶動蔬菜、林果、中葯材、牛羊等特色產業深度開發，推進特色產業全產業鏈建設，提高產品附加值。傾斜支持貧困鄉村發展農產品儲藏、保鮮、加工和市場體系建設，推進農作物秸稈等農副產品綜合開發利用。支持貧困群眾以生產要素入股等形式參與興辦農產品加工企業，通過訂單生產、原料加工等方式，促進貧困群眾在參與農產品加工流通中增加收入。到2017年，貧困地區農產品加工轉化率達到65%以上。
責任單位：市農牧局牽頭，市商務局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（5）積極培育新型經營主體。加快發展家庭農場、專業大戶、產業協會、合作組織等新型經營主體，引導貧困農戶依法自願有償流轉土地經營權，推進貧困地區土地適度規模經營，提高土地產出率。加快貧困鄉村土地確權登記辦證工作，建立風險防範和補償機制，鼓勵支持貧困農戶以土地和農業設施、機械等作價入股，參與組建農民專業合作社，提高貧困群眾的組織化程度和產業化經營水平。到2017年，每個貧困村至少建立1個農民專業合作組織或1個資金互助協會，基本實現貧困農戶參與各類新型經營主體全覆蓋。
責任單位：市農牧局牽頭，市國土局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
7、實施基礎設施扶貧
把破解田、水、路、林、房等瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵來抓，用好國家和省上相關政策項目資金，優先安排移民鄉村基礎設施建設項目，力爭到2017年實現3個全覆蓋、4個全配套，即貧困鄉村安全飲水、危房改造、通村道路等全部覆蓋，水利設施、農田林網、農村快遞、信息網路等全部配套。
（1）農村安全飲水和農田水利建設。根據省上《關於精準扶貧飲水安全支持計劃的實施方案》和「1236」扶貧攻堅工作方案，改造提升農村安全飲水工程，提高水質達標率和自來水入戶率，2017年實現安全飲水戶戶通，農村飲水安全普及率達到100%。加快水利基礎設施建設，以疏勒河、九甸峽和「兩西」移民等貧困片區為重點，著力加強農田水利設施配套建設，著力解決「地高渠低」、「渠小地大」等問題。到2017年，新建、改建移民貧困片各類渠道425公里。
責任單位：市水務局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（2）交通通暢工程建設。根據省上《關於精準扶貧交通支持計劃的實施方案》，依託「6873」交通突破行動，採取爭取中央和省上扶持、地方自籌、群眾投工投勞等方式籌集資金，著力推進移民鄉村道路建設。到2017年，全市實現鄉鄉通國省道，村村通瀝青（水泥）路，村村通班線車，城市半徑20公里范圍內通公交；到2020年，實現縣縣通高速，鄉鄉通國省道的目標。
責任單位：市交通局牽頭，各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（3）危舊房改造。根據省上《關於精準扶貧農村危房改造支持計劃的實施方案》，加快移民危舊房改造，到2017年移民鄉村消滅危房。
責任單位：市建設局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（4）農電保障。根據省上《關於精準扶貧貧困村動力電覆蓋支持計劃的實施方案》，加快農村電網升級改造，確保實現貧困村、貧困戶照明電、動力電正常供應。
責任單位：市能源局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（5）生態環境建設。根據省上《關於精準扶貧生態環境支持計劃的實施方案》，大力開展移民區農田林網、綠色通道、防風治沙等林業生態建設，到2017年累計完成農田林網、綠色通道、防風治沙面積6萬畝，有效改善貧困鄉村生態環境。
責任單位：市林業局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（6）信息網路和農村郵政快遞網路建設。根據省上《關於精準扶貧電商支持計劃的實施方案》，加快移民鄉村寬頻網路建設，推動光纜入鄉入村入戶，到2017年底，實現貧困村寬頻信息網路全覆蓋。加快推進電商扶貧，積極對接阿里巴巴集團「千縣萬村」和京東集團「千縣燎原」計劃，支持電子商務龍頭企業建立農村電商服務體系，鼓勵郵政、快遞企業在貧困村設立服務網點，到2017年，快遞服務基本覆蓋貧困村。
責任單位：市商務局牽頭，市工信委、市郵政管理局、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（7）村容村貌整治。加快美麗鄉村建設，完善村莊建設規劃，全面實施村莊凈化、硬化、綠化、亮化、美化工程，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環境突出問題整治，推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作，制定村規民約，健全完善群眾自我管護村內公共設施和環境衛生機制,創建干凈整潔、村莊優美的農村人居環境。
責任單位：市委農辦牽頭，市建設局、市環保局、市林業局、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（8）農村土地改良。大力推進鹽鹼地、板結地為重點的土地改良和標准化農田建設，實施鹽鹼地、板結地改良18萬畝。
責任單位：市國土資源局牽頭，市農牧局、市農發辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
8、實施教育扶貧。根據省上《關於精準扶貧教育支持計劃的實施方案》，加快推進教育扶貧，著力解決因學致貧的問題。實施標准化中小學建設工程，改善農村學校辦學條件，鞏固提高「兩基」成果加強教育基礎設施建設，實施農村薄弱學校改造工程，加快義務教育標准化學校建設，實現縣域義務教育均衡化發展，大力實施素質教育，穩步提升教育教學質量。重點落實好貧困家庭本科和高職（專科）學生每生每年8000元生源地信用助學貸款、中職學生免學費、中職學校家庭經濟困難（按在校學生的20%確定）和涉農專業一二年級學生每人每年享受2000元國家助學金等政策。
責任單位：市教育局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
9、實施衛生扶貧。根據省上《關於精準扶貧衛生支持計劃的實施方案》，加快推進衛生扶貧，解決因病致貧、因病返貧的問題。加強鄉村兩級衛生院（所）服務體系建設，落實好新建村衛生室補助10萬元的政策，到2017年實現貧困村衛生室建設全覆蓋。加強貧困鄉村醫生隊伍建設和技術培訓，到2017年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格。全面推行新型農村合作醫療制度和大病救助制度，提高貧困人口新農合住院費用和大病保險報銷比例，從2015年起，貧困人口新農合住院費報銷比例提高5個百分點，從2016年起，貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使實際報銷比例提高3個百分點以上。
責任單位：市衛計委牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
10、實施文化扶貧。根據省上《關於精準扶貧貧困鄉村文化場所建設支持計劃的實施方案》，加快移民鄉村的文化基礎設施建設，力爭到2017年，全面完成11個移民鄉和60個移民村的文化站（室）、農家書屋建設，實現貧困村廣播、電視無線數字化覆蓋，活躍移民群眾的文化生活。
責任單位：市文廣新局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
11、實施科技扶貧。整合市縣科技力量，組建科技扶貧隊伍，到2017年，兩個插花縣建成2—3個科技示範基地，每個貧困村至少有1名科技特派員、培育2至3個農業科技示範戶。建立科技扶貧網路，建設「農業科技網路書屋」和農技推廣「雲平台」，免費為群眾提供各類科技服務，鼓勵科技人員以技術入股等形式領辦和創辦專業合作社和農業企業。
責任單位：市科技局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
12、實施金融扶貧。根據省上《關於精準扶貧小額信貸支持計劃的實施方案》，鼓勵各類金融機構到貧困鄉村設立服務網點，全面落實支農再貸款利率優惠政策，探索農村承包經營權、林權、宅基地使用權等抵押擔保貸款辦法，實施精準扶貧小額貸款工程，力爭到2017年底，使所有有勞動能力、有貸款意願和一定還款能力的貧困戶都能夠得到免抵押、免擔保、5萬元以下、3年以內的小額信用貸款，解決貧困群眾貸款難、貸款貴的問題。加大在貧困村建立扶貧互助資金的力度，重點落實好每個貧困村互助資金規模不少於50萬元等政策。
責任單位：市金融辦牽頭，市財政局、市扶貧辦、人民銀行酒泉分行、市銀監局、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
13、實施社會扶貧。深入開展「10.17」扶貧日活動，鼓勵企業、社會組織參與扶貧攻堅，開展一對一、手拉手精準幫扶；調動工青婦等群眾組織力量，推動愛心捐贈、結對幫扶、扶貧志願者行動、科技推廣等扶貧活動深入開展。深入推進「人大代表在行動」、「政協委員助推雙聯」、「愛心包裹」等社會扶貧活動。
責任單位：市委雙聯辦牽頭，市人大辦、市政協辦、市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
14、實施社會救助。根據省上《關於精準扶貧社會救助支持計劃的實施方案》，充分發揮社會保障制度的保底作用，對特殊貧困人口分類按標施保，落實大病醫療救助補助政策，優先解決重殘、重病、單親及生活極度困難扶貧對象的生活保障問題，逐年健全完善低保人口的自然災害應急救助體系、臨時救助制度和外出就業農民的社會保障跟進機制。
責任單位：市民政局牽頭，市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
15、強化人才支撐。按照省上《關於精準扶貧幹部人才支持計劃的實施方案》，精準選好配強幹部，培養開發人才，使每個縣市區都有一支思想解放、奮發有為、能力強、作風實，真正能帶領群眾脫貧致富的幹部隊伍；都有一批熟悉現代農業技術、善於經營管理、開展技能服務，能夠示範指導和帶動地方特色產業發展的農村實用人才隊伍。
責任單位：市委組織部牽頭，市人社局、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
四、精準方式
16、完善包抓方式。根據貧困程度，靠實包抓責任，市委牽頭包抓玉門市移民鄉村，市、縣幹部幫扶貧困戶；市政府牽頭包抓瓜州縣移民鄉村，市、縣幹部幫扶貧困戶；市人大牽頭包抓金塔縣，市人大、部分市直事業單位及縣科級及以上幹部幫扶貧困戶；市政協牽頭包抓肅州區，市政協、部分市直事業單位及區科級及以上幹部幫扶貧困戶，敦煌市、肅北縣、阿克塞縣由於貧困程度較輕，以縣為單位自行包抓。地級幹部負責包片抓組，既要抓好所包抓片區面上工作，又要協調指導片區內各個工作組，同時要聯系幫扶2-3戶貧困戶，發揮示範引領作用；縣級幹部負責包組抓戶，既要抓好所在工作組面上工作，又要協調指導組內科級幹部包戶工作，同時要聯系幫扶3戶左右貧困戶，發揮承上啟下作用；科級幹部負責蹲點幫扶若干貧困戶，發揮骨幹帶動作用。
責任單位：市委雙聯辦牽頭，市扶貧辦、市直及駐酒各單位、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
17、改革扶貧機制。加快貧困鄉村土地承包經營權確權登記頒證工作，鼓勵土地依法規范有序流轉。縣鄉村三級要建立公告公示制度，全面公開扶貧對象、資金安排、項目建設等情況。深化戶籍制度改革，鼓勵貧困人口通過搬遷、務工、就業、創業等形式在城鎮落戶。
責任單位：市國土局牽頭，市農牧局、市公安局、市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
18、融合雙聯行動。從市、縣單位選派以科級幹部為主組成駐村蹲點包戶工作隊，常年輪流堅持開展幫扶工作，並整合雙聯幹部、到村任職（掛職）幹部、大學生村官和鄉鎮包村幹部，重點推動落實「六個精準」、協調實施扶貧項目、監督扶貧資金使用、宣傳各項惠農政策等工作。
責任單位：市委組織部牽頭，市委雙聯辦、市直及駐酒各參聯單位、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
19、創新投入方式。認真落實市級按當年地方財政收入增量的10%以上、插花縣按15%以上增列專項扶貧預算，有效整合各項涉農資金，當年清理回收存量資金中可統籌使用資金的50%以上用於扶貧開發，確保各類財政扶貧資金真正用到扶貧開發上。
責任單位：市財政局牽頭，市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
五、精準考評
20、細化分解任務。市扶貧辦要將貧困村「六大突破」的各項任務和貧困戶增收減貧目標分解到縣（市、區）、具體到年度、落實到責任人，加強平時跟蹤檢查，准確掌握情況，為考核評價提供依據，推動幫扶措施和責任落實見效，每年參聯單位、幫扶幹部要向群眾述「扶貧帳」。
21、健全考核體系。市考核辦要將貧困村、貧困戶收入增長、如期脫貧作為科學發展業績考核的主要依據，將精準扶貧成效納入縣（市、區）黨政領導班子和各級領導幹部年度綜合考核評價體系，增加扶貧績效考核指標，加大賦分權重，不斷健全完善精準扶貧考核評價辦法。
22、強化結果運用。加大對考核結果的運用力度，市委每年表彰獎勵扶貧脫貧成效顯著的班子和幹部，對完不成脫貧任務的班子不能評為「好」班子，完不成脫貧任務的幹部不能評為「優秀」等次。
責任單位：市考核辦牽頭，市委雙聯辦、市扶貧辦配合
時限要求：6月底前完善考核辦法，每年底由市考核辦考核評價。
六、精準保障
23、加強組織領導。各縣（市、區）、市直各部門單位要高度重視，調整充實領導小組力量，明確職責任務，制定精準扶貧方案，層層銜接，量化細化，分解任務，確保與「十三五」規劃相銜接配套。要按照分級負責，分層管理，點面結合的要求，履行好片區領導、組長單位領導和包抓科級幹部的責任，抓好貧困戶精準扶貧脫貧。各級各部門各單位主要領導要切實履行第一責任人職責，班子成員要以身作則，點面結合，抓好精準扶貧工作。要分級分層簽訂目標管理責任書，確保責任落實。
責任單位：市委辦牽頭，市政府辦、各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
24、嚴格責任落實。實行黨政一把手扶貧責任制，市縣鄉逐級簽訂扶貧目標責任書，縣鄉黨政主要領導為扶貧開發第一責任人，強化縣級主體責任，實行責任、資金、權力、任務「四到縣」制度。建立市級領導包抓移民鄉村扶貧攻堅制度和幹部駐村幫扶工作制度。
責任單位：市委辦牽頭，市政府辦、各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
25、加強分類指導。瓜州縣、玉門市要根據貧困人口集中分布的實際情況，打好「整體戰」，重點瞄準移民鄉村實施精準扶貧。其他5個縣市區，貧困人口少而且分散，實行到戶到人的精準扶貧，打好「殲滅戰」，定點消除。到戶扶貧要差別化對待，對有勞動能力的農戶實施產業覆蓋和技能培訓，使他們增加收入；對於沒有勞動能力的困難戶，發揮低保等社會保障措施的「兜底」作用，解決基本生活問題。
責任單位：市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
26、強化動態管理。以村為基本單位，建立村級信息監測管理平台，每個貧困戶逐戶建立收支台賬，常年記錄，年底公示，接受監督。實施動態監測評估，每年對貧困村、貧困戶幫扶實績進行總結評估，對收入變化情況進行核算分析，准確掌握脫貧情況。要實行工作台賬管理，以村、戶為重點，編制「三表兩圖一指南」（貧困村和貧困人口分布表、農民人均純收入目標表、減少貧困人口任務表，產業項目布局圖、基礎設施布局圖，扶貧攻堅明細資料指南） 扶貧攻堅路線圖，建立工作台賬，做到「戶有冊、村有本、鄉有檔、縣有庫」。
責任單位：市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）配合
時限要求：2015年底建立網路管理系統、工作台賬，每半年分析監測，每年報送評估報告。
27、夯實基層基礎。以縣（市、區）為主，組織對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、扶貧專乾和村黨組織書記進行輪訓。推進雙聯單位基層黨組織與聯系村黨組織互促共建，加強村級組織陣地建設，增強村黨組織服務功能。
責任單位：市委組織部牽頭，各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
28、跟蹤督查檢查。各級督查部門要研究制定精準扶貧督查辦法，作為「工作落實年」督查檢查重點，納入每月分管領導檢查、督查部門雙月督查、季度常委帶隊檢查內容，嚴格督促檢查。雙聯辦、扶貧辦要建立跟蹤落實機制，定期調查研究，經常跟蹤指導，特別要加強對資金使用、項目實施、效益發揮和群眾受益等情況的日常檢查，掌握項目啟動、資金到位和扶貧進展等情況，認真研究存在問題，提出改進措施和建議，不斷提高精準扶貧水平。
責任單位：市委督查室、市政府督查室牽頭，市委雙聯辦、市扶貧辦配合。
時限要求：2015年至2017年全程督促檢查
29、切實改進作風。各級幫扶幹部要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，結合開展「三嚴三實」專題教育，撲下身子，深入一線，親力親為，真心實意幫助貧困村、貧困戶落實精準扶貧措施，在為貧困群眾謀利益的同時，磨煉意志品質，轉變工作作風，增強解決問題、化解矛盾的能力和水平，形成組長帶頭、組員緊跟，紀律嚴明、作風扎實、工作得力、成效顯著的工作合力，使精準扶貧成為群眾歡迎、幹部滿意的脫貧「催化劑」和致富「助推器」。
責任單位：市紀委（監察局）、市委組織部
時限要求：定期不定期進行督查。
30、努力營造氛圍。各級宣傳部門要制定專題宣傳方案，注重典型宣傳和輿論引導工作，充分利用廣播、電視、報刊、網路等多種媒體，開設專欄，一個階段突出一個主題，持續不斷地組織市內外新聞媒體全面客觀地報道精準扶貧的經驗做法和工作成效。要注重挖掘亮點和選樹典型，及時總結推廣，以點帶面，示範帶動，著力營造全市上下齊抓共管、創先爭優、攻堅克難，扎實推進精準扶貧工作的濃厚氛圍。
責任單位：市委宣傳部牽頭，市委雙聯辦、市扶貧辦、各縣市區配合
時限要求：6月底制定宣傳方案，2015年至2017組織實施。

⑥ 黨費收繳台賬如何做

做一個表格（最好是電子版），橫向包括姓名、年月、金額、備注；縱向是每個人的名字，縱向最後一行是總計，即黨費的總計。這樣每個人人的繳費及單位的繳費總額就一目瞭然。

表格如下：

黨費收繳台賬表：

序號黨員姓名月工資收入執行標准月應繳黨費全年應繳黨費全年實繳黨費備注註：「執行標准」指在崗職工每月工資收入(稅後)在3000元以下(含3000元)者，交納月工資收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000元)者，交納1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，繳納1.5％；10000元以上者，繳納2.0％；離退休黨員每月以實際領取的退休費總額或養老總額為計算基數，5000元以下含5000元的按0.5％交納黨費；5000元以上的按1.0％交納黨費；學生黨員每月繳納黨費0.2元。

(6)金融機構紀委工作台帳擴展閱讀：

管理原則

黨費管理是一項十分嚴肅的工作，也是各級黨組織和組織部門的一項重要任務，必須堅持嚴格管理，規范管理。

管理要求

具體要按照以下原則和要求來進行：

⑴統一管理。黨費由黨委組織部門代黨委統一管理。黨費的具體管理工作由各級黨委組織部門承擔黨員教育管理職能的內設機構承辦。

⑵專人負責。黨費工作應當指定專人負責，要讓原則性、責任感強，工作認真，熟悉財務工作的同志負責黨費管理工作。黨委組織部門要加強對黨費管理人員的培訓，提高他們的政治素質和業務水平。黨費管理人員變動時，要嚴格按照黨費管理的有關規定和財務制度辦好交接手續。黨費管理人員必須先培訓，後上崗。

⑶建立會計專賬。實行專賬核算和管理，規范核算辦法，實行會計、出納分設。黨費賬簿歸檔應當嚴格按照有關規定辦理。

⑷單獨立戶存放。黨費不準與其他經費混合存入銀行，要在銀行單立賬戶、單獨存放。黨費應當以黨委或黨委組織部門的名義單獨設立銀行賬戶，必須存入中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，不得存入其他銀行或者非銀行金融機構。黨費利息是黨費收入的一部分，不得挪作他用。依法保障黨費安全，不得利用黨費賬戶從事經濟活動，不得將黨費用於購買國債以外的投資[1]。

⑸建立健全管理制度。要針對黨費各個工作環節的實際情況，建立健全相應的管理體制，主要包括：收繳制度、核算制度、使用審批制度、報告制度和檢查制度。

⑦ 如何發揮紀委"三級聯動"監督機制

為進一步發揮紀檢監察信訪舉報監督保障作用，紀委逐步建立「村監委會自查、鄉鎮紀委篩查、市紀委督查」的「三級聯動」信訪監督機制，助推信訪監督工作常態化。

村監委會自查。村監委會圍繞「涉農政策落實、村務重大決策公開和涉及村民熱點難點」三個方面，重點查看村組矛盾排查、三資管理運行、信訪調解以及信訪線索上報備案情況等，注重接受群眾舉報、著力受理群眾訴求。

鄉鎮紀委篩查。各鄉鎮紀委開展「三查三看」，即查村信訪工作小組是否正常運轉，看信訪聯系員工作是否開展到位；查信訪工作組織運行情況，工作台賬、工作制度建立情況，看相關資料記錄是否詳實准確；查信訪工作機制是否健全，看矛盾隱患是否定期排查分析、重大信訪信息是否及時上報，抓源頭、強督促，著力推進信訪件辦理「零暫存」。

市紀委督查。市紀委堅持實施「檢查三台帳、監督三到位」，即定期檢查鄉鎮紀委信訪工作監督台賬、信訪矛盾梳理分析台賬、重點信訪問題包案化解台賬，強化督查信訪工作責任制是否落實到位、矛盾糾紛排查化解是否執行到位、上級交辦案件是否調查到位，及時採取發放整改建議書、提醒談話、問責追究等形式，督促基層幹部履職盡責，切實解決侵害群眾利益問題，構建長效信訪監督機制。

⑧ 雲南省人民政府金融辦公室的內設機構

根據上述職責，雲南省人民政府金融辦公室機關設5個內設機構（正處級）和機關黨委。
（一）綜合處
承辦機關文秘、督辦、信訪、信息、宣傳、機要、檔案、安全保密、財務、固定資產管理、信息化建設等工作；負責機關機構編制、人事工作，負責機關外事協調和行政後勤工作；負責地方金融人才的培訓工作；負責組織省級地方金融機構高級管理人員的推薦、考核工作；負責組織聯絡金融專家開展咨詢活動及有關工作；負責協調股權投資基金管理工作。
（二）政策法規處
負責研究分析經濟形勢和金融政策，協調組織調研工作，制定金融業發展戰略、總體規劃；建立金融系統信息互聯互通的合作交流機制；負責擬訂地方金融法規草案和有關金融工作的重要文件、材料，提出推動金融環境建設的措施；會同監管部門制定地方金融風險防範的政策措施，承辦雲南省處置非法集資部門聯席會議的具體工作，協助開展打擊、處置非法集資活動；匯編有關法律法規及政策文件。
（三）金融一處
承辦在滇銀行業金融機構方面的協調服務工作。引導在滇銀行業金融機構加大服務雲南經濟社會發展的力度，承辦有關考核和獎勵工作；協調指導地方銀行業金融機構的設立、改制、重組、退出等工作；承辦省級地方銀行業金融機構的管理工作，制定管理考核辦法並組織實施，協助推薦、考核省級地方銀行業金融機構高級管理人員；承辦小額貸款公司的管理工作；會同監管部門推進在滇新設銀行業金融機構的有關工作；協助處置省級地方銀行業金融機構的風險。
（四）金融二處
承辦在滇證券、保險、期貨經營機構方面的協調服務工作。研究提出促進資本市場、保險市場發展的意見和建議；鼓勵和引導在滇證券、保險、期貨經營機構加大對雲南經濟社會發展的支持；承辦省級地方證券、保險、期貨機構的管理工作，制定管理考核辦法並組織實施，協助推薦、考核省級地方證券、保險、期貨機構高級管理人員；協調直接融資的有關工作，制定扶持、推動企業上市和再融資的有關政策；協助有關部門管理在滇上市公司；會同監管部門推進在滇新設證券、保險、期貨等機構的有關工作；協助處置省級地方證券、保險、期貨經營機構的風險。
（五）金融三處
承辦金融合作方面的協調服務工作，牽頭組織政府與金融機構的合作，制定合作項目資金管理辦法，編制下達資金計劃，建立管理台帳，審查下達貼息額度辦法，協助研究制定償債准備金辦法；負責研究有關金融政策，提出融資意見建議；配合有關部門指導、協調投融資主體開展業務工作；指導各州、市人民政府與金融機構開展合作。
機關黨委
負責機關黨群工作。

⑨ 簡要談談對自身金融統計工作職責的認識,並簡述在工作中如何貫徹《金融統計管

金融統計是指金融機構統計部門對各項金融業務活動的情況和資料進行收集、整理和分析的活動。
具體內容
1. 負責每天物資進出匯總，做到及時、完整、准確地進行整理匯總，建立形成相應統計報表。
2. 按時登記台帳，做到台帳齊全，帳帳相符。能及時為領導及客戶提供所需統計資料。
3. 負責匯總統計月報、季報和年報的工作，並按要求及時向財務總監(番禺財務總監)上報各項報表和數據，做到正確完整。
4. 指導和審核車間生產統計工作，健全原始記錄和統計台帳。
5. 負責收集與交流內外同行業企業生產統計資料，為提高企業統計業務水平，提高經濟效益作貢獻。