Ⅰ 銀行業金融機構外部審計監管指引的第六章 審計結果的利用
第十九條 銀行業金抄融機構應當在收到外審機構出具的審計報告和管理建議書後及時將副本報送銀行業監管機構。
第二十條 銀行業監管機構應當建立銀行業金融機構外部審計結果、整改建議等審計信息系統,充分利用外部審計相關信息。
第二十一條 銀行業金融機構應當重視並積極整改外部審計發現的問題,並將整改結果報送銀行業監管機構。
Ⅱ 金融機構應當按照中國人民銀行的規定,報送反洗錢統計報表、信息資料以及()與反洗錢工作有關的內容。
C、稽核審計報告。
《金融機構反洗錢規定》第十七條金融機構應當按照中國人民銀回行的規定,報送反洗答錢統計報表、信息資料以及稽核審計報告中與反洗錢工作有關的內容。
(2)金融機構退出審計報告擴展閱讀:
中國人民銀行及其分支機構根據履行反洗錢職責的需要,可以採取下列措施進行反洗錢現場檢查:
(一)進入金融機構進行檢查;
(二)詢問金融機構的工作人員,要求其對有關檢查事項作出說明;
(三)查閱、復制金融機構與檢查事項有關的文件、資料,並對可能被轉移、銷毀、隱匿或者篡改的文件資料予以封存;
(四)檢查金融機構運用電子計算機管理業務數據的系統。
中國人民銀行或者其分支機構實施現場檢查前,應填寫現場檢查立項審批表,列明檢查對象、檢查內容、時間安排等內容,經中國人民銀行或者其分支機構負責人批准後實施。
現場檢查時,檢查人員不得少於2人,並應出示執法證和檢查通知書;檢查人員少於2人或者未出示執法證和檢查通知書的,金融機構有權拒絕檢查。
現場檢查後,中國人民銀行或者其分支機構應當製作現場檢查意見書,加蓋公章,送達被檢查機構。現場檢查意見書的內容包括檢查情況、檢查評價、改進意見與措施。
Ⅲ 國家審計如何推動宏觀審慎監管框架的建立
自2009年全球金融危機爆發以後,主要經濟體和國際組織都在著力加強以宏觀審慎監管為重要內容的金融監管改革,我國在「十二五」規劃中,也正式提出要「構建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架」,逐步展開以加強宏觀審慎管理為核心內容的金融監管改革。而國家審計作為國家治理的重要組成部分和環節,在開展重大金融監管改革的背景下,理應不斷創新、與時俱進,從而推動建立有效金融宏觀審慎監管制度,實現其抵禦、改進和預防等「免疫系統」功能。
一、我國宏觀審慎管理框架面臨的問題及挑戰
(一)我國缺乏混業經營的金融監管經驗,監管難度越來越大。
盡管我國仍然實施嚴格的分業經營體制,並形成了以一行(中國人民銀行)、三會(銀監會、證監會和保監會)為主體的較為完整的分業監管體系。但目前在銀行、證券和保險業的實踐中已經出現了一些混業經營性質的金融服務項目,混業經營已經萌芽,這對先行的分業經營監管體製造成了強大壓力。不同監管部門既按金融機構進行監管,又按金融業務進行監管,交叉監管的現象突出,不僅制約了金融業務的創新活動,也經常給市場發出互不協調、相互矛盾的信號,極大的影響了金融監管的成效和金融改革的進程。隨著中國未來逐漸融入國際金融體系,許多國內現有的管制或規定將被強行突破,金融分業監管的難度將越來越大。
(二)逆周期操作將對資本充足率有更高要求。
金融風險的發生會導致「多米諾骨牌效應「,金融機構應該在經濟繁榮時期儲備更高水平的資本,以便在經濟蕭條時期擁有更大的緩沖餘地。提高資本充足率的要求作為一個典型的宏觀審慎工具,就是逆周期操作的體現。特別是當借貸總額超過經濟上或某個領域上應有的平均值時,由於用於購買資產的借貸不斷增大,將導致資產價格上升從而引起系統性危險的持續擴大。提高資本充足率要求雖然不能結束繁榮衰退周期,但將有助於減少幅度。
在人民銀行2009
年第三季度《中國貨幣政策執行報告》中明確提出,「只有銀行在經濟高漲時計提充足的損失准備,在衰退到來時才不至於因准備不足而被迫緊縮貸款。」這意味著,銀行的核心資本充足率標准很可能提高,以限制杠桿率。
(三)我國宏觀審慎監管的重點應放在對系統風險的預警,強調「市場准入」、「過程監管」和「市場退出」的監管。
由於歐美國家混業經營、金融控股公司大量存在,系統風險主要存在於風險在金融市場間的傳播,而中國的系統性風險主要是由金融體制的「信貸配給異化」(間接融資市場更發達且信貸資源主要投向國有大中型企業)造成的宏觀經濟周期引發的。因此,對系統風險的防範上,與歐美國家將防範重點放在對「系統性重要機構施加額外資本」和「破產隔離機制」上不同,我國應放在對「宏觀系統風險」的預警上。同時,以四大國有銀行為主導的「間接融資」模式是保證中國經濟快速增長的有力支撐,中國金融體系要重視的不是美國「大而不能倒」的問題,反而是太多的「小而不倒」的問題。中國應加強「市場准入」和「市場退出」的監管,允許國內民營資本自由進入各類金融機構,建立國有金融機構的有效退出機制,並加強「過程監管」,防止監管黑洞。此外,與傳統金融風險預期模型不同,宏觀審慎風險預警的重點應放在分析金融體系的信貸增長、資產價格和杠桿率等指標相互影響的機制、主要特徵及演變趨勢,以及宏觀經濟大幅波動對金融體系可能造成沖擊的渠道,並進一步分析金融體系之間如何反作用於宏觀經濟等。
二、國家審計如何推動建立宏觀審慎監管框架
宏觀審慎監管最直接的目標是維護金融體系的穩定,防止金融系統對經濟體系的負外部溢出而採取的一種自上而下的監管模式。作為國家治理的重要組成部分,為了更好的推動我國逆周期的宏觀審慎監管框架的建立,國家審計應從以下幾個方面為國家金融監管體制改革助力。
(一)強化宏觀意識,關注金融監管體系中重復監管與監管缺失並存的問題,促進建立各金融監管機構之間的信息共享機制,逐漸推進一體化監管體制。
此次金融危機表明,宏觀審慎監管只有在央行和其他金融監管機構保持密切聯系的情況下,才能在承受壓力時有更迅速的反應並做出更好的決策。因此,國家審計應該關注「一行三會」重復監管和監管缺失的問題,及時予以反映,促進金融監管部門對各自現有的金融統計資料庫結構和統計網路進行改造,建立統一的、獨立的、可自動生成統計指標和金融監管指標的宏觀審慎監管共享資料庫,形成統一、集中、高效的金融信息來源,實現信息資源共享,從而避免監管不協調的問題。
在此基礎上,審計還可採取審計調查的方式,探討逐步推進一體化監管的可能性。因為一體化監管不僅具有規模經濟優勢,可以節約監管成本,消除監管真空並避免監管套利,更好地適應混業經營的要求;還能更加迅速的發現金融系統風險並對風險做出高效反應,及時採取逆周期的貨幣和財政政策。
(二)將銀行業包括地方融資平台公司的資本金充足情況和不良貸款比率作為一項常規審計內容,及時反映銀行業潛在系統風險,充分發揮審計免疫功能。
我國銀行體系的高脆弱性主要表現在資本充足率嚴重不足和不良貸款比率過高,但由於銀行受到政府的隱性擔保、高儲蓄率和高經濟增長速度的原因,使得商業銀行體系並未出現大規模的擠兌風險。但隨著證券市場以及其他資本市場對儲蓄的分流,銀行體系的風險將逐漸顯露。特別是地方政府性債務審計調查結果顯示,資本金缺位是地方融資平台公司的主要風險。
因此,將銀行業包括地方融資平台公司的資本金充足情況和不良貸款比率作為一項常規審計內容,重點揭示資本金「名存實亡」的問題,可以為逆周期政策的選擇和決策提供依據,也可以補充監督金融行業的運營安全,降低金融系統風險。
(三)國家審計通過對金融監管機構的審查和監督,對於完善宏觀審慎監管體系具有重要意義。
國家審計對金融監管機構的審查監督,對於促進宏觀審慎監管體系的建立和完善具有重要作用,這種作用主要表現在以下幾個方面:首先,國家審計可以發現各種不利於宏觀逆周期政策執行的問題和隱患,並對問題進行分析和評估,為實施恰當的政策提供基礎的、可靠的信息,促進宏觀審慎監管體系的建立;其次,國家審計對於「准入監管」、「過程監管」等政策的執行情況和效果進行審查和監督,為政府提供合理建議,促進宏觀審慎監管體系的完善;最後,國家審計對於金融監管機構及其相關工作進行審查和監督,可以提升金融監管機構的信息質量和管理水平,從而協助其實現宏觀審慎監管。(孟嶺)
Ⅳ 對擬終止營業的金融機構怎樣審計
內部審計部門或外部審計機構對擬終止分支機構的審計報告。
Ⅳ 審計報告類型如何區分
一、從審計報告的標准來劃分,審計報告分為標准審計報告和非標准審計報告。
二、從審計報告的意見類型來分,一共有保留意見、無保留意見、無法表示意見、否定意見等4種基本類型。
三、從審計報告的性質和類型來分,有驗資報告、審計報告(年度審計)、專項審計報告、評估報告四種。
審計報告
審計報告是指審計人員根據審計計劃對被審計單位實施必要的審計程序,就被審計事項作出審計結論,提出審計意見和審計建議的書面文件。
Ⅵ 銀行業金融機構外部審計監管指引的第四章 終止審計委託
第十三條 銀行業金融機構發現外審機構存在下列情形之一的,應予以特別關注,版並可以終止委託其審計工作權:
(一)未履行誠信、勤勉、保密義務,並造成嚴重不良後果的;
(二)將所承擔的審計業務分包或轉包給其他機構的;
(三)審計人員和時間安排難以保障銀行業金融機構按期披露年度報告的;
(四)審計報告被證實存在嚴重質量問題的。
第十四條 銀行業監管機構發現外審機構存在下列問題時,可以要求銀行業金融機構立即評估委託該外審機構的適當性:
(一)審計結果嚴重失實的;
(二)存在嚴重舞弊行為的;
(三)嚴重違背中國注冊會計師審計准則,存在應發現而未發現的重大問題的。
對因上述原因被終止委託的外審機構,銀行業金融機構二年內不得委託其從事審計業務。
第十五條 銀行業金融機構或外審機構單方要求終止審計委託時,銀行業金融機構應當及時報告銀行業監管機構。
Ⅶ 審計報告和審核報告的區別
財務報告審計報告和審核報告的區別:
審核是對財會業務進行審查和核對,從中發現錯弊,以便及時糾正。審核的范圍一般比較小,時間上可以隨時進行;
審計則不同,一般是對一個單位、一個項目在一定時期內的經濟業務進行審查和核對目的主要有兩個方面:一個是對本單位會計報表的公允性發表審計意見,使對該報表的使用者(投資者、股東、及其相關者)提供比較可信的信息;二是發現是否有或存在違規違紀的財務會計事項,建議及時糾正。
財務報告是財務人員提供的報告,由會計報表、會計報表附註和財務情況說明書組成,會計報表包括資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表,
審計報告是注冊會計師按照約定,履行了審計准則規定的審計程序後,出具的法律責任約束力最強的報告,一般是由會計事務所出具的。
Ⅷ 審計報告的內容有哪些
審計是指由專設機關依照法律對國家各級政府及金融機構、企業事業組織的重大項目和財務收支進行事前和事後的審查的獨立性經濟監督活動。
審計員的工作內容:
1、審查企業各項財務制度的落實情況,協助審計主管擬訂審計計劃或方案 2、負責完成資產、負債、收入、成本、費用、利潤等單項業務的審計工作
3、按照審計程序和審計方案,獲得充分的審計證據,支持審計發現和審計建議,為企業運營提供增長服務 4、審查財務收支項目、費用開支與報銷等工作 5、審查發票、憑證、賬冊、報表的真實性以及其填制是否符合企業財務制度的要求
6、檢查、復核審計證據,做出單項審計評價意見
7、針對所有涉及的審計事項,編寫內部審計報告,提出處理意見和建議
8、進行企業保密工作,按規定使用所獲取的財務資料 急速通關計劃 ACCA全球私播課 大學生僱主直通車計劃 周末面授班 寒暑假沖刺班 其他課程