支持養老金融服務的指導意見

① 關於開展城鄉居民基本養老保險金融服務工作調研情況怎麼寫

城鄉居民養老保險屬於社會保障系統，與金融服務沒有任何關系。

② 關於推進養老機構責任保險工作的指導意見

國家安全監管總局關於在高危行業推進安全生產責任保險的指導意見
安監總政法〔2009〕137號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構，總局和煤礦安監局機關各司局、應急指揮中心，各直屬事業單位、社團組織：
黨中央、國務院高度重視安全生產，近年來採取了一系列重大措施加強安全生產工作，使全國安全生產狀況呈現逐年好轉的態勢。但是，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工等高危行業生產安全事故仍然居高不下，重特大事故時有發生，給人民生命財產安全造成重大損失。有效預防生產安全事故，化解事故風險，仍是當前一項十分重要而緊迫的任務。充分發揮保險在促進安全生產中的經濟補償和社會管理功能，對於加強安全生產管理、促進安全生產形勢穩定好轉具有十分重要的意義。
安全生產責任保險是在綜合分析研究工傷社會保險、各種商業保險利弊的基礎上，借鑒國際上一些國家通行的做法和經驗，提出來的一種帶有一定公益性質、採取政府推動、立法強制實施、由商業保險機構專業化運營的新的保險險種和制度。它的特點是強調各方主動參與事故預防，積極發揮保險機構的社會責任和社會管理功能，運用行業的差別費率和企業的浮動費率以及預防費用機制，實現安全與保險的良性互動。推進安全生產責任保險的目的是將保險的風險管理職能引入安全生產監管體系，實現風險專業化管理與安全監管監察工作的有機結合，通過強化事前風險防範，最終減少事故發生，促進安全生產，提高安全生產突發事件的應對處置能力。
為了更好地貫徹《國務院關於保險業改革發展的若干意見》（國發〔2006〕23號）精神，有效推進安全生產責任保險，充分發揮保險機制在加強安全生產工作中的重要作用，在各地探索實踐的基礎上，提出以下指導意見：
一、充分認識推進安全生產責任保險的重要意義
實現安全生產形勢持續穩定好轉必須堅持綜合治理，充分調動和發揮一切有利於加強安全生產工作的因素，從不同層面加大工作力度，這是安全生產方針和建立安全生產長效機制、實現長治久安的基本要求。在安全生產領域引入保險制度，特別是高危行業推進安全生產責任保險，是安全生產工作綜合治理的一項重要措施，在國際上被證明是一種行之有效的做法。
一是有助於發揮保險的社會管理功能，促進安全防範措施的落實，降低生產安全事故的發生概率。保險機構與投保單位簽訂了保險合同以後，就與企業一起共同構成了風險共擔的關系主體，他們出於對各自利益的考慮，必須要採取一些措施，加強對企業安全生產的監督，以期減少事故、減少賠償。同時，企業引入保險機制後，就能給本單位引入一個從自身利益出發、關注企業安全生產的市場主體，有利於防範生產安全事故的發生。
二是有利於形成企業安全生產自我約束機制，提高企業員工的安全意識。保險公司為了降低事故賠償，通常會設計一些激勵約束相兼容的制度條款來調動企業加強安全管理的積極性，提高企業管理人員做好安全生產工作的責任心。同時，由於保險公司為了減少安全事故的發生，往往會主動宣傳安全生產工作，有利於廣大從業人員提高安全意識，採取正確的安全生產方式。
三是能夠保證生產安全事故發生後補償損失的資金來源，減輕政府的負擔。生產安全事故發生後，尤其是中小企業發生重大、特別重大生產安全事故後，政府要及時組織搶險和救援，並介入善後工作，保證受難者家屬能夠得到一定的經濟補償。引入保險機制後，可事先通過保費的形式，將各生產經營單位的資金集中起來，在事故發生後，保險機構在承保范圍內提供補償。這樣通過引入保險機制，提供了一條新的彌補損失的資金來源，能有效減輕政府的財政負擔。
二、推進安全生產責任險的指導思想和基本原則
指導思想：以科學發展觀為指導，堅持安全發展理念和「安全第一、預防為主、綜合治理」方針，從建立安全生產長效機制出發，採取政府推動和市場化運作相結合的方式，在高危行業積極推進安全生產責任保險，充分利用保險的風險控制和社會管理功能，加強事故預防和安全管理，建立安全監管部門、保險機構、企業和職工個人多方共贏互動的激勵約束機制，有效促進安全生產狀況的持續改善和安全生產形勢的穩定好轉，最終實現根本好轉。
基本原則：
堅持立法強制和政策引導相結合。在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業推進安全生產責任保險的同時，積極爭取通過立法的形式，強制推行。在稅收、資金、目標責任考核、行業發展戰略等方面，研究制定一些有利於企業積極投保安全生產責任保險的政策，引導企業積極投保。
堅持政府推動和市場化運作相結合。政府有關部門通過行政手段積極組織、溝通、協調保險機構和高危行業生產經營單位，設計適合行業和地方需要的安全生產責任保險產品和條款，建立健全責任保險服務體系，共同推進安全生產責任保險的開展。在運行中充分尊重保險公司與投保單位的意願，實行市場化雙向選擇，逐步達到保險公司與投保單位互利共盈的局面。
堅持不過多增加企業負擔。在充分測算企業安全生產投入、事故損失、風險抵押金等各項安全生產費用開支的基礎上，合理確定安全生產責任保險費率和保險水平，讓企業真正感到沒有過多增加經濟負擔，並能享受投保安全生產責任保險所帶來的實惠。
堅持試點先行，以點帶面，全面推動。要把推動安全生產責任保險作為一項重要工作來抓。通過確定試點地區、行業，加大工作力度，及時總結經驗，在試點的基礎上在高危行業逐步推開。
三、處理好推進安全生產責任保險中一些重點問題
參保企業及保險范圍。原則上要求煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所等高危及重點行業推進安全生產責任保險。保險范圍主要是事故死亡人員和傷殘人員的經濟賠償、事故應急救援和善後處理費用。對傷殘人員的賠償，可參考有關部門鑒定的傷殘等級確定不同的賠付標准，並在保險產品合同中載明。
保額的確定與調整。由各省（區、市）根據本地區的經濟發展水平和安全生產實際狀況分別制定統一的保額標准。目前，原則上保額的低限不得小於20萬元/人。
費率的確定與浮動。首次安全生產責任保險的費率可以根據本地區確定的保額標准和本地區、行業前3年生產安全事故死亡、傷殘的平均人數進行科學測算。各地區、行業安全生產責任保險的費率根據上年安全生產狀況實行一年浮動一次。具體費率執行標准及費率浮動辦法由省級安全監管部門和煤礦安全監察機構會同有關保險機構共同研究制定。
處理好安全生產責任保險與風險抵押金的關系。安全生產風險抵押金是安全生產責任保險的一種初級形式，在推進安全生產責任保險時，要按照國務院國發〔2006〕23號文件要求繼續完善這項制度。原則上企業可以在購買安全生產責任保險與繳納風險抵押金中任選其一。已繳納風險抵押金的企業可以在企業自願的情況下，將風險抵押金轉換成安全生產責任保險。未繳納安全生產風險抵押金的企業，如果購買了安全生產責任保險，可不再繳納安全生產風險抵押金。
有關保險險種的調整與轉換。安全生產責任保險與工傷社會保險是並行關系，是對工傷社會保險的必要補充。安全生產責任保險與意外傷害保險、僱主責任保險等其他險種是替代關系。生產經營單位已購買意外傷害保險、僱主責任保險等其他險種的，可以通過與保險公司協商，適時調整為安全生產責任保險，或到期自動終止，轉投安全生產責任保險。
發揮中介機構的作用。在推進安全生產責任保險工作中，可以根據需要選擇保險經紀公司代理保險的投保、賠付、參與事故預防工作等相關事宜。鼓勵選擇有實力、有信譽、有良好服務水平的保險經紀公司代理保險業務，發揮保險經紀公司專業化服務的作用。
保險公司和保險經紀公司的准入。安全生產責任保險是一項新的制度和險種，涉及的領域多、范圍廣，社會敏感性大，有的事故賠付額度巨大，必須選擇有條件的保險公司、保險經紀公司進行投保。國家安全監管總局將組織有關專家對申請辦理安全生產責任保險的保險機構資質進行審核，並公布審核結果。已經選擇保險機構開展投保業務的地區，省級安全監管部門、煤礦安全監察機構要將選擇情況報國家安全監管總局備案。
加大在煤炭行業推進安全生產責任保險力度，並逐步推廣到其他高危行業。煤炭行業作為一個危險性較大的特殊行業，推進安全生產責任保險有較好的基礎和成功的經驗。依據有關法律法規和國務院有關規定，在煤炭行業推進安全生產責任保險，各方面的條件比較成熟，應採取有效措施，加大力度，積極推進。非煤礦山、建築施工、危險化學品、煙花爆竹等高危行業也要積極推進安全生產責任保險。
四、推進安全生產責任保險工作的基本要求
加強對推進安全生產責任保險工作的組織領導。各省級安全監管部門、煤礦安全監察機構要把在高危行業推進安全生產責任保險作為一項重要工作來抓，有條件的地區可以確定3—5個市先行試點，積累經驗。推進安全生產責任保險是一項復雜的工作，關繫到各方利益的調整，不僅涉及面寬，而且政策性強，必須加強政府對推進安全生產責任保險工作的領導，及時研究解決工作進程中遇到的各種困難和問題。安全監管部門、煤礦安全監察機構要加強與保險監管部門的密切合作，建立溝通和協調機制，履行好自身的職責，共同做好推進安全生產責任保險工作，對於好的做法和經驗及時組織推動和交流。
加強政策研究，完善工作機制。要深入開展在安全生產領域引入保險機制的理論和政策研究，並結合實際，研究解決投保安全生產責任保險實際運行過程中出現的矛盾和問題。通過深入的研究，為安全生產領域引入保險機制提供政策支持。
把事故預防作為推進安全生產責任保險工作的重點。事前預防是安全生產工作的首要任務和價值所在。保險機構應加大安全生產的預防性投入，主動開展公益性、社會性的安全生產宣傳教育培訓和安全文化建設，以增強從業人員和社會公眾的安全意識，實施超前預防，從而減少事故、降低賠付，實現保險機構的經濟效益與社會效益的統一。
建立安全生產與保險業良性互動機制。借鑒國內外在安全生產領域引入商業保險的做法和經驗，不斷開發、完善適合於我國不同高危行業的安全生產責任保險產品，逐步形成服務於安全生產的專業化產品體系。進一步強化保險的社會輔助管理功能，逐步實現保險業由單一產品營銷服務模式，向服務安全生產的安全評價、風險預警和控制、應急救援、事故評估等多功能職能模式轉變，為促進安全生產形勢持續穩定好轉做出貢獻。
加大宣傳力度，營造有利的輿論環境。要採取多種形式，加大宣傳力度，提高有關方面及全社會的認知、認同感，提高安全保險意識，使推進安全生產責任保險工作在全社會形成廣泛共識，營造一個良好的氛圍。
各級安全監管部門、煤礦安全監察機構，各有關生產經營單位要站在科學發展、安全發展、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識推進安全生產責任保險對加強安全生產工作、促進安全生產形勢穩定好轉的重要意義。要切實加強領導，認真研究制定推進本地區安全生產責任保險工作方案，採取有力措施，並抓好落實，力爭使這項工作取得新的突破，為實現全國安全生產形勢的持續穩定好轉，最終實現根本好轉做出貢獻。

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③ 《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》將會產生哪些影響

《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》是由央行會同有關部委牽頭、起草、制定的互聯網金融行業「基本法」，2015年7月18日對外發布。
意見發布後，人民銀行將與各有關部門一道，加強組織領導和分工協作，抓緊制定配套監管規則，確保各項政策措施落實到位；組建中國互聯網金融協會，強化行業自律管理；密切關注互聯網金融業務發展及相關風險，對監管政策進行跟蹤評估，不斷總結監管經驗，適時提出調整建議。
該指導意見的發布，將會對互聯網金融的發展對促進金融包容具有重要意義，為大眾創業、萬眾創新打開了大門，在滿足小微企業、中低收入階層投融資需求，提升金融服務質量和效率，引導民間金融走向規范化，以及擴大金融業對內對外開放等方面可以發揮獨特功能和作用。

④ 銀行怎樣提供養老綜合化金融服務

養老金融是很大的一個蛋糕，銀行應針對生命周期的特點來開發相應產品

⑤ 國家對養老院有哪些扶持政策

國家對於民營養老院相關補助有：一次性建築補貼，床位補貼，相關稅收減免。

就設立方面：建設補貼（一次性分期支付），分為自建和改建，一般改建補貼是自建的一半。20000-5000不等。

就經營方面：運營補貼，根據床位入住本地老人情況，一般超過一定時期後給予200-50元每月的補貼，各地不同。另外可能會有些節日慰問金。

國家（指民政部）對社會力量興辦福利機構（包括民營、個人辦養老院）有優惠政策，但這種政策只是原則性的規定，各地政府、民政部門在貫徹落實中存在很大差別。

比如東部沿海地區，因經濟發展較好，對社會力量興辦福利機構實行資金扶持：一是建設補貼，分為新建、改建兩種標准；二是入住老人補貼，分為自理、半護理、全護理三種標准；相關稅的減免；土地劃撥。

比如天津對個人開養老院的按人頭給於800到2萬的補貼，具體有當地民政局負責，你可以咨詢一下當地民政局。

(5)支持養老金融服務的指導意見擴展閱讀：

補助條件

除滿足養老機構（不含護理型）一次性建設補助的資助條件外，還應具備以下條件：

（1）符合《老年養護院建設標准》（建標144-2010）、《醫療養老結合基本服務規范》（DB 37/T 2721－2015）、《護理院基本標准（2011版）》等建設標准和服務規范。

（2）醫療功能完善。單獨建設的老年養護院、護理院，應按照有關規范要求設置相應醫療科室，並報所在地衛生計生部門備案，取得《醫療機構執業許可證》；

養老機構中內設康復醫院、護理院、養護院和分支醫療機構的，應向所在地衛生計生部門申請設置審批，分支醫療機構應達到《護理院基本標准（2011版）》規定的醫療條件。

（3）重點為失能、半失能老年人提供服務。

（4）配備一定數量的護理人員。

⑥ 央行銀監會出招，消費金融獲得哪些

為貫徹落實《國務院關於積極發揮新消費引領作用
加快培育形成新供給新動力的指導意見》（國發〔2015〕66號），創新金融支持和服務方式，促進大力發展消費金融，更好地滿足新消費重點領域的金融需求，發揮新消費引領作用，加快培育形成經濟發展新供給新動力，經國務院同意，現提出如下意見：
一、積極培育和發展消費金融組織體系
（一）推動專業化消費金融組織發展。鼓勵有條件的銀行業金融機構圍繞新消費領域，設立特色專營機構，完善環境設施、產品配置、金融服務、流程制度等配套機制，開發專屬產品，提供專業性、一站式、綜合化金融服務。推進消費金融公司設立常態化，鼓勵消費金融公司拓展業務內容，針對細分市場提供特色服務。
（二）優化金融機構網點布局。鼓勵銀行業金融機構在批發市場、商貿中心、學校、景點等消費集中場所，通過新設或改造分支機構作為服務消費為主的特色網點，在財務資源、人力資源等方面給予適當傾斜。
二、加快推進消費信貸管理模式和產品創新
（三）優化消費信貸管理模式。鼓勵銀行業金融機構在風險可控並符合監管要求的前提下，探索運用互聯網等技術手段開展遠程客戶授權，實現消費貸款線上申請、審批和放貸。優化績效考核機制，突出整體考核，推行盡職免責制度。根據客戶的信用等級、項目風險、綜合效益和擔保條件，通過貸款利率風險定價和浮動計息規則，合理確定消費貸款利率水平。
（四）加快消費信貸產品創新。鼓勵銀行業金融機構創新消費信貸抵質押模式，開發不同首付比例、期限和還款方式的信貸產品。推動消費信貸與互聯網技術相結合，鼓勵銀行業金融機構運用大數據分析等技術，研發標准化網路小額信用貸款，推廣「一次授信、循環使用」，打造自助式消費貸款平台。
（五）鼓勵汽車金融公司業務產品創新。允許汽車金融公司在向消費者提供購車貸款（或融資租賃）的同時，根據消費者意願提供附屬於所購車輛的附加產品（如導航設備、外觀貼膜、充電樁等物理附屬設備以及車輛延長質保、車輛保險等無形附加產品和服務）的融資。汽車金融公司開展購車附加產品融資業務時，執行與汽車貸款一致的管理制度。
三、加大對新消費重點領域的金融支持
（六）支持養老家政健康消費。加快落實金融支持養老服務業發展的政策措施。在風險可控的前提下，探索養老服務機構土地使用權、房產、收費權等抵質押貸款的可行模式。加大創業擔保貸款投放力度，支持社區小型家政、健康服務機構發展。
（七）支持信息和網路消費。大力發展專利權質押融資，支持可穿戴設備、智能家居等智能終端技術研發和推廣。鼓勵銀行業金融機構與網路零售平台在小額消費領域開展合作，並在風險可控、權責明確的條件下，自主發放小額消費信貸。
（八）支持綠色消費。加快修訂《汽車貸款管理辦法》。經銀監會批准經營個人汽車貸款業務的金融機構辦理新能源汽車和二手車貸款的首付款比例，可分別在15%和30%最低要求基礎上，根據自願、審慎和風險可控原則自主決定。大力開展能效貸款和排污權、碳排放權抵質押貸款等綠色信貸業務。
（九）支持旅遊休閑消費。探索開展旅遊景區經營權和門票收入權質押貸款業務。推廣旅遊企業建設用地使用權抵押、林權抵押等貸款業務。
（十）支持教育文化體育消費。創新版權、商標權、收益權等抵質押貸款模式，積極滿足文化創意企業融資需求。運用中長期固定資產貸款、銀團貸款、政府和社會資本合作（PPP）模式等方式，支持影視院線、體育場館、大專院校等公共基礎設施建設。
（十一）支持農村消費。開展農村住房、家電、就學、生活服務等消費信貸產品創新。設計開發適合農村消費特點的信貸模式和服務方式。加大對農村電商平台發展的金融支持。鼓勵引導金融機構建設多功能綜合性農村金融服務站。
四、改善優化消費金融發展環境
（十二）拓寬消費金融機構多元化融資渠道。鼓勵汽車金融公司、消費金融公司等發行金融債券，簡化債券發行核准程序。鼓勵符合條件的汽車金融公司、消費金融公司通過同業拆借市場補充流動性。大力發展個人汽車、消費、信用卡等零售類貸款信貸資產證券化，盤活信貸存量，擴大消費信貸規模，提升消費信貸供給能力。
（十三）改進支付服務。擴展銀行卡消費服務功能。改善小城鎮、農村集市、商業聚集區銀行卡受理環境，提高用卡便捷度。促進移動支付、互聯網支付等新興支付方式規范發展。
（十四）維護金融消費者權益。引入社會徵信機構或吸收社會資本成立獨立的第三方機構，搭建消費信用信息平台，優化信用環境。加強金融消費者教育，完善金融消費糾紛受理處理機制。建立消費領域新產品、新業態、新模式的信貸風險識別、預警和防範機制，提升風險防控能力。

⑦ 國家對養老院有哪些扶持政策

政策如下：

1、改革和完善養老服務機構收費制度

福利性養老服務機構開展的對外養老服務和非營利性養老服務機構的收費標准，應報同級價格部門核定，並建立公示制度。營利性養老服務機構的收費標准，根據其設施條件、服務項目和標准自行確定。

2、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度

暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅。

3、優先安排養老服務機構建設用地

符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。

4、加大財政對養老服務業的投入

各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。

5、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用

金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。

⑧ 商業養老保險新政策下怎麼投保

民政部、人民銀行、證監會、銀監會和保監會聯合印發了《關於金融支持養老服務業加快發展的指導意見》。那麼在這個新政策下應如何提前做好「養老防老」規劃？跟著文章一起來了解下吧。

商業養老保險新政策下如何投保

新政：「進一步完善由基本養老保險、企業年金、職業年金、商業養老保險等組成的多層次、多支柱的創新性養老保險體系。」

對於中老年人而言，創新型的商業養老保險業務會拓寬中老年人養老資金來源、緩解子女生活壓力、避免房產遺產糾紛等。此外，還有利於豐富中老年人的養老選擇。那麼商業養老保險該如何選購呢？

1.根據自身情況選擇險種

目前，市場上的商業養老保險大致分為傳統型、分紅型、萬能型和投資連接型，投保人可根據家庭自身情況來選擇。例如，風險承受能力強的消費者，可選擇帶有投資理財性質的險種；高齡消費者可先考慮安全穩健，再考慮保值增值的險種。

2.越早投保越好

商業養老保險既可用作養老規劃也兼具壽險保障。年輕時投保保費支出較少，負擔也相對較輕，容易承保，等上了一定的年紀，可能會由於身體狀況不良等因素被要求加費，甚至會被拒保。有哪些好的壽險推薦，我剛好整理了相關內容，希望對你有幫助：2020年十大保險公司熱銷壽險盤點！

3.可以產品組合的形式購買

隨著年齡的增長和身體機能的退化，中老年人面臨的最大風險主要來自於疾病和意外傷害。購買商業養老保險時，建議選擇相應的附加險或進行產品組合，從而規避重大疾病和意外傷害帶來的風險。

最後提醒大家，商業養老保險是養老規劃不可或缺的一項，但並不是投入得越多越好，需要結合家庭資產的實際情況，以不影響家庭的正常支出為主。

相關推薦：

傳統型商業養老保險的優缺點

作為一名子女，看到父母為自己勞碌了大半輩子，都希望他們能夠安享晚年。作為父母，到了年邁的時候也不希望自己有絲毫的拖累子女。因為購買商業養老保險可以讓他們的晚年的生活提供保障，所以很多人在自己年輕的時候就會給自己投一份養老保險。其中就有傳統型的商業養老保險，此保險又有什麼優缺點呢？父母年紀大，怎麼買保險？我剛好整理了相關內容，希望對你有幫助：給父母老人買保險，一定要避開這些坑！

商業養老保險的購買標准

由於社會經濟的發展，人們生活水平也大幅提升，為了將來的生活得到更好的保障，有些人在年輕的時候就會開始給自己購買一份養老保險。目前市場上的商業保險主要有四種：分紅型養老險、兩全險、投連險、萬能險。選購養老保險有什麼標准呢，我們應該如何選購？

⑨ 養老金融模式有哪些方面

1.家庭養老，即老年人居住在家中，主要由具有血緣關系的家庭成員對老年人提供贍內養服務的養老模式。主容要在以東方文化為底蘊的日本、新加坡等國家。這種模式適合不願意脫離熟悉環境且子女有經濟能力、閑暇時間、照顧精力和照顧意願的老年人。
2.居家養老，即老人居住在家中，由社會來提供養老服務的一種養老方式。歐美等發達國家佔主要。該模式適合子女無暇照顧，有一定自理能力且不願意離開原有熟悉環境的老年人。
3.機構養老，即將老人集中在專門的養老機構中養老的模式。主要有：養老院、護理院、臨終關懷機構。
4.其他養老模式。1）互助養老；2）以房養老；3）旅遊養老；4）候鳥式養老；5）異地養老；6）鄉村田園養老

⑩ 保險業務發展指導意見

供參考
11月下旬,國家連發兩個涉及鼓勵消費拉動經濟增長的重要文件,一個是《國務院關於積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》,另一個是《國務院辦公廳關於加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》(以下簡稱《消費結構升級指導意見》)。根據《消費結構升級指導意見》中「政策措施分工表」,由人民銀行、銀監會、保監會三部門聯合負責落實以下措施,鼓勵金融機構拓寬對生活性服務業企業貸款的抵質押品種類和范圍。鼓勵商業銀行在商業自願、依法合規、風險可控的前提下,專業化開展知識產權質押、倉單質押、信用保險保單質押、股權質押、保理等多種方式的金融服務。探索建立保險產品保護機制,鼓勵保險機構開展產品創新和服務創新。
值得一提的是,在《消費結構升級指導意見》分別將健康服務、養老服務列為促進消費結構升級的主要任務。
其中健康服務圍繞提升全民健康素質和水平,逐步建立覆蓋全生命周期、業態豐富、結構合理的健康服務體系。鼓勵發展健康體檢、健康咨詢、健康文化、健康旅遊、體育健身等多樣化健康服務。積極提升醫療服務品質,優化醫療資源配置,取消對社會辦醫的不合理限制,加快形成多元化辦醫格局。推動發展專業、規范的護理服務。全面發展中醫葯健康服務,推廣科學規范的中醫養生保健知識及產品,提升中醫葯健康服務能力,創新中醫葯健康服務技術手段,豐富中醫葯健康服務產品種類。推進醫療機構與養老機構加強合作,發展社區健康養老。支持醫療服務評價、健康管理服務評價、健康市場調查等第三方健康服務調查評價機構發展,培育健康服務產業集群。積極發展健康保險,豐富商業健康保險產品,發展多樣化健康保險服務。
養老服務則以滿足日益增長的養老服務需求為重點,完善服務設施,加強服務規范,提升養老服務體系建設水平。鼓勵養老服務與相關產業融合創新發展,推動基本生活照料、康復護理、精神慰藉、文化服務、緊急救援、臨終關懷等領域養老服務的發展。積極運用網路信息技術,發展緊急呼叫、健康咨詢、物品代購等適合老年人的服務項目,創新居家養老服務模式,完善居家養老服務體系。加快推進養老護理員隊伍建設,加強職業教育和從業人員培訓。大力發展老年教育,支持各類老年大學等教育機構發展,擴大老年教育資源供給,促進養教結合。鼓勵專業養老機構發揮自身優勢,培訓和指導社區養老服務組織和人員。引導社會力量舉辦養老機構,通過公建民營等方式鼓勵社會資本進入養老服務業,鼓勵境外資本投資養老服務業。鼓勵探索創新,積極開發切合農村實際需求的養老服務方式。
希望能夠幫到你了

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