金融機構融資（間接融資）
政府貸款
銀行專項貸款
我國從八十年代末期即實施對中小企業貸款的扶持政策，先後推出了教育專項、黃淮海專項、863專項、火炬專項等科技專項貸款 從總的情況來看中小企業貸款普遍存在問題，首先是貸款筆數多，單筆貸款金額小，資金需求急，貸款對象大部分是從事低級生產、一般貿易的企業，以人民幣為主，貸款期限上多為短期貸款；第二，企業經營規模小，自有資金不足，產品技術含量低，不上檔次，缺乏市場競爭力，易受市場沖擊，經營不穩定；第三，大部分中小企業屬於集體和私營類，相對來說經營管理素質較低，隨著性大，財務制度不夠規范；另外，部分企業資信較差，還貸意識薄弱，逃廢債現象時有發生。同時，大部分中小企業難以提供符合抵押條件的抵押物，因此貸款抵押率偏低，使貸款的風險增大，信貸三查、監管都很難執行。造成中小企業貸款不良率均高於平均不良率，中小企業的信用等級逐年降低，貸款環境持續惡化。
擔我們又看到，近年來我國中小企業的數量、質量、在國民經濟中的主要性在逐年提高，在1997年全國獨立核算的工業企業中，中小企業有近50萬家，佔全部獨立核算企業總數的98．5％；企業資產總計50202億元，占獨立核算工業企業總資產的52％；負債合計34181億元，占負債總額的52％，然而，與其相對應的中小金融機構所能提供的信貸份額則只相當於信貸總額的30％。分析一些典型地區的統計資料，603家個私企業的資產利潤率開始超過比企業平均水平，資產負債率低於平均水平，但信貸支持力度（用當年貸款余額／當年資產總額來表示）卻低。如果銀行以平均投入水平來支持個私企業，則每家銀行借款產生的利潤將提高24％，比百強企業高出22％。其實，不會有任何銀行會放著看得見的利潤不賺，不管是大企業還是小企業，關鍵是銀行很難判定哪些是低風險、高收益的小企業。
因此，各家國有商業銀行都已經設立了中小企業信貸部，研究對中小企業的貸款問題，央行還發布了擴大中小企業利率浮動的通知，根據不同的信用等級，允許各家銀行在貸款法定利率的基礎上上浮10％－30％。在《關於加強和改進對小企業金融服務的指導意見》，強調要進一步強化和完善對小企業的金融服務體系；改進小企業信貸工作方法；完善信貸管理體制；積極支持科技型小企業的發展，促進小企業的技術進步；支持再就業安置工作；支持小企業為大中型企業提供配套服務及參與政府采購合同生產；支持商業、外貿及新興領域企業的發展，適當擴大貸款的范圍；支持建立小企業社會化中介服務體系；密切關注貸款投向，加強貸款管理；加強對金融機構改進小企業服務的引導和督促。
出口信貸
融資擔保
事實上，各級政府為了解決金融機構的後顧之憂，降低銀行對小企業貸款的風險，很多地方已經著手建立小企業信貸擔保基金。去年國家經貿委下發了「中小企業信用擔保體系建設試點工作方案」，積極推進金融機構為中小企業的發展提供擔保。到去年底全國共建立了6個省級再擔保機構和70餘個城市信用擔保機構。這些機構提供政府預算撥款、資產劃撥等方式籌集資金40億元，以解決中小企業融資難的問題。
上海市的做法主要是由市、區、縣財政籌措資金，同時吸收企事業單位出資，以1比5的放大機制，在第一年形成30—40億信用擔保貸款規模。
寧夏銀川市也設立了專為中小企業提供人民幣貸款的擔保資金。擔保資金總規模為5000萬元人民幣，分期籌措。首期規模為2000萬元，其中市財政投入600萬元，兩縣三區政府各投入40萬元，自治區政府投入200萬元，劃撥土地資產價值1000萬元，同時吸收民營企業投資，爭取協議銀行的資助。根據規定，一般提供擔保的金額原則上不超過申請借款擔保企業資產總額的50％，最高不超過200萬元。
北京海淀區人民政府籌資3000萬元和中國民生銀行北京管理部聯合成立了「中小科技企業擔保風險資金」。該擔保風險資金由海淀區人民政府負責監管，海淀區政府委託北京市海淀區國有資產投資經營公司負責擔保業務的接洽、評估、簽訂合同等具體工作。
由各級政府的直接參與，小企業的融資矛盾將有所緩和，但是還必須注意的一個問題是，假如專司金融之職的銀行尚且無法對小企業的資信作出正確評估，不得不在小企業貸款方面裹足不前，那麼，新成立的帶有十分明顯的政府行為的擔保基金又如何對具體每一個要求銀行貸款的小企業的償債能力作出正確評估呢？
事實上，擔保基金的擔保原則往往是以政府產業政策為導向，很可能出現的一種現象是，只要申請項目符合產業政策，只要申請者有人事關系網，不管今後是否有償債能力，都有可能輕易地得到擔保，從而獲得銀行貸款。
這樣做的結果是，銀行方面沒有壞賬，但擔保基金的錢（主要是財政的錢）會流失，這與財政補貼銀行壞帳沒有什麼不同。唯一區別是，以前在銀行信貸員手中，現在則在擔保機構的擔保員手中壞賬。
2. 國家對小微企業有哪些金融扶持政策
為激發民營經濟的活力和創造力，緩解民營企業特別是小微企業融資難融資貴問題，並進一步發揮政府性融資擔保基金作用，引導更多金融資源支持小微企業和「三農」和戰略性新興產業發展，2月14日，國務院網站全文刊發由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》和《國務院辦公廳關於有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和「三農」發展的指導意見》，加強金融對民企、小微和「三農」的支持力度。 支持小微企業和「三農」發展方面： 《指導意見》提出有效發揮政府性融資擔保基金作用，堅守政府性融資擔保機構的准公共定位，彌補市場不足，降低擔保服務門檻，著力緩解小微企業、「三農」等普惠領域融資難、融資貴，支持發展戰略性新興產業，促進大眾創業、萬眾創新。具體舉措包括：明確各級政府性融資擔保、再擔保機構支持范圍和重點對象，聚焦支小支農融資擔保業務、切實降低小微企業和「三農」綜合融資成本並實行差別費率、完善銀擔合作機制、強化財稅正向激勵、構建上下聯動機制加強協同配合、逐級放大增信效應和優化監管考核機制等。 《指導意見》要求各級政府性融資擔保、再擔保機構確保支小支農擔保業務佔比達到80%以上，帶動合作機構支小支農擔保金額佔全部擔保金額的比例不得低於80%，其中單戶擔保金額500萬元及以下的佔比不得低於50%。引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。其中，對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和「三農」主體收取的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業和「三農」主體收取的擔保費率原則上不超過1.5%。 在完善銀擔合作機制方面，《指導意見》要求銀擔合作各方要協商確定融資擔保業務風險分擔比例。原則上國家融資擔保基金和銀行業金融機構承擔的風險責任比例均不低於20%，省級擔保、再擔保基金（機構）承擔的風險責任比例不低於國家融資擔保基金承擔的比例。同時國家融資擔保基金要推動與全國性銀行業金融機構的「總對總」合作，引導銀行業金融機構擴大分支機構審批許可權並在授信額度、擔保放大倍數、利率水平、續貸條件等方面提供更多優惠。銀擔合作各方要細化業務准入和擔保代償條件，明確代償追償責任，並實施跟蹤評估。 在強化政府性融資擔保基金作用的同時，《指導意見》提出強化財稅正向激勵，加大獎補支持力度、完善資金補充機制，探索風險補償機制，並落實扶持政策，符合條件的融資擔保、再擔保機構的擔保賠償准備金和未到期責任准備金企業所得稅稅前扣除，按照中小企業融資（信用）擔保機構准備金企業所得稅稅前扣除政策執行。 「探索建立政府、金融機構、企業、社會團體和個人廣泛參與，出資入股與無償捐資相結合的多元化資金補充機制。」《指導意見》明確，中央財政要根據國家融資擔保基金的業務拓展、擔保代償和績效考核等情況，適時對其進行資金補充。鼓勵地方政府和參與銀擔合作的銀行業金融機構根據融資擔保、再擔保機構支小支農業務拓展和放大倍數等情況，適時向符合條件的機構注資、捐資。同時鼓勵有條件的地方探索建立風險補償機制，對支小支農擔保業務佔比較高，在保余額、戶數增長較快，代償率控制在合理區間的融資擔保、再擔保機構，給予一定比例的代償補償。 與此同時，《指導意見》提出優化監管考核機制，要求實施差異化監管措施，健全內部考核激勵機制、完善績效評價體系。 「金融管理部門對貸款利率和擔保費率保持較低水平或降幅較大的機構給予考核加分，鼓勵進一步降費讓利。對政府性融資擔保、再擔保機構提供擔保的貸款，結合銀行業金融機構實際承擔的風險責任比例，合理確定貸款風險權重等。」《指導意見》提出，銀行業金融機構和融資擔保、再擔保機構要優化支小支農業務內部考核激勵機制，重點考核業務規模、戶數及其佔比、增量等指標，降低或取消相應利潤考核要求。 根據《指導意見》，其基本原則為「聚焦支小支農主業、堅持保本微利運行、落實風險分擔補償、凝聚擔保機構合力」。政府性融資擔保、再擔保機構要嚴格以小微企業和「三農」融資擔保業務為主業，支持符合條件的戰略性新興產業項目，不斷提高支小支農擔保業務規模和佔比；不以營利為目的，在可持續經營的前提下，保持較低費率水平，切實有效降低小微企業和「三農」綜合融資成本，構建政府性融資擔保機構和銀行業金融機構共同參與、合理分險的銀擔合作機制。 也明確禁止政府性融資擔保、再擔保機構不得偏離主業盲目擴大業務范圍，不得為政府債券發行提供擔保，不得為政府融資平台融資提供增信，不得向非融資擔保機構進行股權投資。
3. 什麼是融資融資的條件都有哪些並且都有哪些影響
企業融資按照有無金融中介分為兩種方式：直接融資和間接融資。 直接融資是指不經過任何金融中介機構，而由資金短缺的單位直接與資金盈餘的單位協商進行借貸，或通過有價證券及合資等方式進行的資金融通，如企業債券、股票、合資合作經營、企業內部融資等。 間接融資是指通過金融機構為媒介進行的融資活動，如銀行信貸、非銀行金融機構信貸、委託貸款、融資租賃、項目融資貸款等。 直接融資方式的優點是資金流動比較迅速，成本低，受法律限制少；缺點是對交易雙方籌資與投資技能要求高，而且有的要求雙方會面才能成交。相對於直接融資，間接融資則通過金融中介機構，可以充分利用規模經濟，降低成本，分散風險，實現多元化負債。但直接融資又是發展現代化大企業、籌措資金必不可少的手段，故兩種融資方式不能偏廢。 簡單地說，融資就是由券商或者其他專門的信用機構為投資者購買證券提供融資。而融券就是做空機制，客戶可以從證券公司或者其他專門的信用機構借來證券賣出，在未來的某一時間再到市場上買回證券歸還。融資融券對證券市場可能同時帶來正面的和負面的影響。 其中，正面影響包括： 首先，可以為投資者提供融資，必然給證券市場帶來新的資金增量，這會對證券市場產生積極的推動作用。但出於控制風險的考慮，各市場都會對融資的比例有一定的限制。其次，活躍市場、完善市場的價格發現功能。融資交易者是市場上最活躍的、最能發掘市場機會的部分，對市場合理定價、對信息的快速反應將起促進作用。 融資融券的引入為投資者提供了新的盈利模式。融資使投資者可以在投資中藉助杠桿，而融券可以使投資者在市場下跌的時候也能實現盈利，這為投資者帶來了新的盈利模式。 而負面影響包括： 首先，融資融券可能助漲也可能助跌，增大市場波動，進而可能助長市場的投機氣氛。 其次，可能增大金融體系的系統性風險。融資可能導致銀行信貸資金進入證券市場，如果控制不力，將有可能推動市場泡沫的形成，而在經濟出現衰退、市場蕭條的情況下又有可能增大市場波動甚至引發危機。融資融券業務一旦開展，將對證券市場的發展產生一定的促進作用，也給證券公司帶來更多的業務機會。同時，交易量的增加會增大證券公司的經紀業務收入。更重要的是融資融券業務的開展，意味著證券公司盈利多元化不再是夢，而將成為現實。
4. 金融市場的融資方式是什麼分別由怎樣的金融機構參與融資
主要是發行債券，比如股票，
由怎樣的金融機構參與融資?
在我國主要是券商！
5. 最近金融行業頒布了什麼政策
一、繼續執行穩健的貨幣政策，合理保持貨幣信貸總量
統籌兼顧穩增長、調結構、控通脹、防風險，合理保持貨幣總量。綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具組合，充分發揮再貸款、再貼現和差別存款准備金動態調整機制的引導作用，盤活存量資金，用好增量資金，加快資金周轉速度，提高資金使用效率。對中小金融機構繼續實施較低的存款准備金率，增加「三農」、小微企業等薄弱環節的信貸資金來源。穩步推進利率市場化改革，更大程度發揮市場在資金配置中的基礎性作用，促進企業根據自身條件選擇融資渠道、優化融資結構，提高實體經濟特別是小微企業的信貸可獲得性，進一步加大金融對實體經濟的支持力度。（人民銀行牽頭，發展改革委、工業和信息化部、財政部、銀監會、證監會、保監會、外匯局等參加）
二、引導、推動重點領域與行業轉型和調整
堅持有扶有控、有保有壓原則，增強資金支持的針對性和有效性。大力支持實施創新驅動發展戰略。加大對有市場發展前景的先進製造業、戰略性新興產業、現代信息技術產業和信息消費、勞動密集型產業、服務業、傳統產業改造升級以及綠色環保等領域的資金支持力度。保證重點在建續建工程和項目的合理資金需求，積極支持鐵路等重大基礎設施、城市基礎設施、保障性安居工程等民生工程建設，培育新的產業增長點。按照「消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批」的要求，對產能過剩行業區分不同情況實施差別化政策。對產品有競爭力、有市場、有效益的企業，要繼續給予資金支持；對合理向境外轉移產能的企業，要通過內保外貸、外匯及人民幣貸款、債權融資、股權融資等方式，積極支持增強跨境投資經營能力；對實施產能整合的企業，要通過探索發行優先股、定向開展並購貸款、適當延長貸款期限等方式，支持企業兼並重組；對屬於淘汰落後產能的企業，要通過保全資產和不良貸款轉讓、貸款損失核銷等方式支持壓產退市。嚴禁對產能嚴重過剩行業違規建設項目提供任何形式的新增授信和直接融資，防止盲目投資加劇產能過剩。（發展改革委、工業和信息化部、財政部、商務部、人民銀行、國資委、銀監會、證監會、保監會、外匯局等按職責分工負責）
三、整合金融資源支持小微企業發展
優化小微企業金融服務。支持金融機構向小微企業集中的區域延伸服務網點。根據小微企業不同發展階段的金融需求特點，支持金融機構向小微企業提供融資、結算、理財、咨詢等綜合性金融服務。繼續支持符合條件的銀行發行小微企業專項金融債，所募集資金發放的小微企業貸款不納入存貸比考核。逐步推進信貸資產證券化常規化發展，盤活資金支持小微企業發展和經濟結構調整。適度放開小額外保內貸業務，擴大小微企業境內融資來源。適當提高對小微企業貸款的不良貸款容忍度。加強對科技型、創新型、創業型小微企業的金融支持力度。力爭全年小微企業貸款增速不低於當年各項貸款平均增速，貸款增量不低於上年同期水平。鼓勵地方人民政府建立小微企業信貸風險補償基金，支持小微企業信息整合，加快推進中小企業信用體系建設。支持地方人民政府加強對小額貸款公司、融資性擔保公司的監管，對非融資性擔保公司進行清理規范。鼓勵地方人民政府出資設立或參股融資性擔保公司，以及通過獎勵、風險補償等多種方式引導融資性擔保公司健康發展，幫助小微企業增信融資，降低小微企業融資成本，提高小微企業貸款覆蓋面。推動金融機構完善服務定價管理機制，嚴格規范收費行為，嚴格執行不得以貸轉存、不得存貸掛鉤、不得以貸收費、不得浮利分費、不得借貸搭售、不得一浮到頂、不得轉嫁成本，公開收費項目、服務質價、效用功能、優惠政策等規定，切實降低企業融資成本。（發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、銀監會、證監會、保監會、外匯局等按職責分工負責）
四、加大對「三農」領域的信貸支持力度
優化「三農」金融服務，統籌發揮政策性金融、商業性金融和合作性金融的協同作用，發揮直接融資優勢，推動加快農業現代化步伐。鼓勵涉農金融機構在金融服務空白鄉鎮設立服務網點，創新服務方式，努力實現農村基礎金融服務全覆蓋。支持金融機構開發符合農業農村新型經營主體和農產品(000061,股吧)批發商特點的金融產品和服務，加大信貸支持力度，力爭全年「三農」貸款增速不低於當年各項貸款平均增速，貸款增量不低於上年同期水平。支持符合條件的銀行發行「三農」專項金融債。鼓勵銀行業金融機構擴大林權抵押貸款，探索開展大中型農機具、農村土地承包經營權和宅基地使用權抵押貸款試點。支持農業銀行(601288,股吧)在總結試點經驗的基礎上，逐步擴大縣域「三農金融事業部」試點省份范圍。支持經中央批準的農村金融改革試點地區創新農村金融產品和服務。（財政部、國土資源部、農業部、商務部、人民銀行、林業局、法制辦、銀監會等按職責分工負責）
五、進一步發展消費金融促進消費升級
加快完善銀行卡消費服務功能，優化刷卡消費環境，擴大城鄉居民用卡范圍。積極滿足居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、新型消費品以及教育、旅遊等服務消費領域的合理信貸需求。逐步擴大消費金融公司的試點城市范圍，培育和壯大新的消費增長點。加強個人信用管理。根據城鎮化過程中進城務工人員等群體的消費特點，提高金融服務的匹配度和適應性，促進消費升級。（人民銀行牽頭，發展改革委、工業和信息化部、商務部、銀監會等參加）
六、支持企業「走出去」
鼓勵政策性銀行、商業銀行等金融機構大力支持企業「走出去」。以推進貿易投資便利化為重點，進一步推動人民幣跨境使用，推進外匯管理簡政放權，完善貨物貿易和服務貿易外匯管理制度。逐步開展個人境外直接投資試點，進一步推動資本市場對外開放。改進外債管理方式，完善全口徑外債管理制度。加強銀行間外匯市場凈額清算等基礎設施建設。創新外匯儲備運用，拓展外匯儲備委託貸款平台和商業銀行轉貸款渠道，綜合運用多種方式為用匯主體提供融資支持。（人民銀行牽頭，外交部、發展改革委、財政部、商務部、海關總署、銀監會、證監會、保監會、外匯局等參加）
七、加快發展多層次資本市場
進一步優化主板、中小企業板、創業板市場的制度安排，完善發行、定價、並購重組等方面的各項制度。適當放寬創業板對創新型、成長型企業的財務准入標准。將中小企業股份轉讓系統試點擴大至全國。規范非上市公眾公司管理。穩步擴大公司（企業）債、中期票據和中小企業私募債券發行，促進債券市場互聯互通。規范發展各類機構投資者，探索發展並購投資基金，鼓勵私募股權投資基金、風險投資基金產品創新，促進創新型、創業型中小企業融資發展。加快完善期貨市場建設，穩步推進期貨市場品種創新，進一步發揮期貨市場的定價、分散風險、套期保值和推進經濟轉型升級的作用。（證監會牽頭，發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、法制辦等參加）
八、進一步發揮保險（放心保）的保障作用
擴大農業保險覆蓋范圍，推廣菜籃子工程保險、漁業保險、農產品質量保證保險、農房保險等新型險種。建立完善財政支持的農業保險大災風險分散機制。大力發展出口信用保險，鼓勵為企業開展對外貿易和「走出去」提供投資、運營、勞動用工等方面的一攬子保險服務。深入推進科技保險工作。試點推廣小額信貸保證保險，推動發展國內貿易信用保險。拓寬保險覆蓋面和保險資金運用范圍，進一步發揮保險對經濟結構調整和轉型升級的積極作用。（保監會牽頭，發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、農業部、商務部、人民銀行、林業局、銀監會、外匯局等參加）
九、擴大民間資本進入金融業
鼓勵民間資本投資入股金融機構和參與金融機構重組改造。允許發展成熟、經營穩健的村鎮銀行在最低股比要求內，調整主發起行與其他股東持股比例。嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構。探索優化銀行業分類監管機制，對不同類型銀行業金融機構在經營地域和業務范圍上實行差異化准入管理，建立相應的考核和評估體系，為實體經濟發展提供廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務。（銀監會牽頭，人民銀行、工商總局、法制辦等參加）
十、嚴密防範金融風險
深入排查各類金融風險隱患，適時開展壓力測試，動態分析可能存在的風險觸點，及時鎖定、防控和化解風險，嚴守不發生系統性區域性金融風險的底線。繼續按照總量控制、分類管理、區別對待、逐步化解的原則，防範化解地方政府融資平台貸款等風險。認真執行房地產調控政策，落實差別化住房信貸政策，加強名單制管理，嚴格防控房地產融資風險。按照理財與信貸業務分離、產品與項目逐一對應、單獨建賬管理、信息公開透明的原則，規范商業銀行理財產品，加強行為監管，嚴格風險管控。密切關注並積極化解「兩高一剩」（高耗能、高污染、產能過剩）行業結構調整時暴露的金融風險。防範跨市場、跨行業經營帶來的交叉金融風險，防止民間融資、非法集資、國際資本流動等風險向金融系統傳染滲透。支持銀行開展不良貸款轉讓，擴大銀行不良貸款自主核銷權，及時主動消化吸收風險。穩妥有序處置風險，加強疏導，防止因處置不當等引發新的風險。加快信用立法和社會信用體系建設，培育社會誠信文化，為金融支持經濟結構調整和轉型升級營造良好環境。（人民銀行牽頭，發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、法制辦、銀監會、證監會、保監會、外匯局等參加）
6. 上海陸家嘴入駐企業的優惠政策
浦東新區關於加快推進上海國際金融中心核心功能區建設的實施意見》提出了18項任務和措施。為抓好任務和措施的落實，明確責任部門、工作內容、時間節點和工作小組，現作出以下工作部署和任務分工：
1、完成陸家嘴金融城規劃布局方案。此項工作由發改委牽頭，金融辦、陸家嘴功能區、陸家嘴集團配合。按照尊重歷史樓宇配置、尊重現實功能需求的原則，完善陸家嘴金融城規劃方案：在發揮小陸家嘴地區（1.7平方公里）的核心功能的基礎上，加快上海船廠地區（0.7平方公里）、嶗山地區（0.7平方公里）和新上海商業城—竹園商貿區（1.2平方公里）的規劃編制與完善，拓展陸家嘴金融城發展空間。7月，就金融城規劃備選方案徵求市規土局和市金融辦等部門的意見；8月，根據市有關部門意見，對規劃備選方案作進一步完善；9月，將完善後的規劃備選方案提交新區規委會審議，確定最終規劃方案，報市有關部門批准。（工作小組：衛明、陳滸、王德宏、徐而進）
2、完善張江金融信息後台基地規劃方案。此項工作由發改委牽頭，張江集團、張江功能區、金融辦配合。統籌規劃，協調管理，完善張江銀行卡產業園三期0.5平方公里的規劃，在曹路等地區研究銀行卡產業園後續發展規劃，為金融服務外包產業的發展預留空間。7月，完成三期0.5平方公里規劃，形成詳細的報告，徵求各有關部門意見；8月，根據各部門意見修改完善方案；9月，方案上區規委會審議通過；年內，研究在曹路等地區規劃銀行卡產業園後續發展空間。（工作小組：衛明、金明華、過志英）
3、完善陸家嘴金融城及其延伸區域配套環境。此項工作由經委牽頭，發改委、建交委、金融辦、陸家嘴功能區、陸家嘴集團、陸家嘴街道配合。編制適合金融從業人員需求特點的商業配套方案，對存量商業設施，進行改造和完善，對新增商業設施，堅持規劃和配套同步，持續改善陸家嘴重點樓宇的商業配套，增加必備的商業業態。7月，編制上海船廠和嶗山地塊商業配套方案，研究世紀大道沿線商業配套方案和黃浦江東岸景觀設計方案；8月，將上海船廠、嶗山地塊、世紀大道沿線、黃浦江東岸沿線等地區的商業配套方案提交區府常務會議審議。年內，推進國金中心招商工作，對以高雅文化休閑娛樂為主的公益項目，給予財政扶持。（工作小組：陳中茂、衛明、王國棟、陳滸、王德宏、徐而進、吳安橋）
4、優化張江金融後台基地商業配套環境。此項工作由經委牽頭，發改委、建交委、金融辦、張江功能區、張江集團配合。加快張江銀行卡產業園的商業、交通和生活配套環境建設，建立公共交通短駁系統，完善多層次商業配套體系。7月，研究張江交通短駁系統方案，研究出台補貼政策，形成方案上報區府常務會議；8月，編制在銀行卡產業園的二期和三期中分別形成約15萬和10萬的生活性配套設施的方案，完成地塊清理工作。（工作小組：陳中茂、衛明、王國棟、過志英、金明華）
5、制定出台新區促進商業配套機構集聚和發展的政策。此項工作由經委牽頭，財政局、金融辦配合。制定出台促進商業配套機構集聚和發展的政策，加快引進急需的商業業態。7月，在分析調研現有商業配套機構的基礎上，進一步明確急需引進的目標商業配套機構；8月，在調研新區現有商業配套機構的基礎上，完成「促進商業配套機構集聚和發展的財政扶持政策」的起草工作，徵求各部門意見後，10月底前提交區政府常務會議審議通過。（工作小組：陳中茂、徐欣、過志英）
6、創新陸家嘴金融城動拆遷機制，爭取市有關部門下放陸家嘴金融城動拆遷審批許可權。此項工作由建交委牽頭，發改委、陸家嘴集團配合。研究制定動拆遷政策，按照分批分期、滾動開發的原則，推進金融城擴容拆遷工作，爭取市房管部門的支持。9月，在調研基礎上，設計陸家嘴金融城成套公房動拆遷政策；10月，就金融城成套公房動拆遷政策向市有關部門徵求意見；年底，制定出台動拆遷政策實施辦法。（工作小組：陶建設、吳強、徐而進）
7、加快重點地塊動拆遷工作，推動進入土地轉讓程序。此項工作由陸家嘴集團牽頭，發改委、建交委、陸家嘴功能區配合。加快sn1地塊、浦東大道141號地塊等重點地塊動拆遷，推動進入土地轉讓程序。年內，完成sn1地塊的動拆遷工作，基本完成浦東大道141號地塊動遷，進入土地儲備；完成盛大金磐地塊的回購和規劃變更程序。（工作小組：楊小明、盧梅艷、陶建設、顧曉鳴）
8、加快金融城重點項目開工建設。此項工作由陸家嘴集團牽頭，發改委、建交委、陸家嘴功能區配合。做好服務，提高效率，加快推進重大交通設施和重點金融項目，確保待建工程盡快開工、在建工程按既定時間節點順利推進。年內，加快小陸家嘴二層步行連廊建設、花園石橋路地下空間開發和北濱江改造；確保上海中心、國金中心等重點項目建設按既定時間節點推進；確保與上海金融交易廣場（巴士地塊）、新華08（cfc大廈）等重點金融項目按既定時間節點開工建設。（工作小組：楊小明、衛明、顧曉鳴、陶建設）
9、積極推動房地產信託投資基金（reits）在浦東率先試點。此項工作由金融辦負責方案，國資委負責資產，金橋集團、張江集團、外高橋集團、陸家嘴集團配合。加強對參與試點的開發企業和中介機構的統籌協調，進一步梳理和遴選合適物業資產池，做好方案的細化完善工作，盡快上報國家金融監管部門。7月，和中介機構簽訂合作協議，中介機構開展現場工作，針對監管部門的要求准備公募方案和信託方案兩種方案；8月，試點方案報區政府常務會議審議通過並在月底前將方案報國家金融監管部門；國家有關管理辦法出台後，率先在浦東發行reits產品。（工作小組：施海寧、賈繼鋒、過志英、蔡嶸、陳恩華、林賢培、章關明、郭林）
10、配合設立非上市公眾公司股份轉讓市場。此項工作由張江集團牽頭，金融辦配合。配合市金融辦等有關部門，爭取在張江功能區建立非上市公眾公司股份轉讓市場。6月，做好otc市場擬用辦公場所的場地清空；8月，做好裝修設計、招標等各項准備工作；10月，完成對長三角代表性高新技術產業開發區的調研，了解企業對otc市場掛牌的需求；年內，積極關注市金融辦的各項工作進展的動態，配合做好otc市場的籌備工作。（工作小組：劉小龍、過志英）
11、爭取建立全國性信託登記服務體系。此項工作由金融辦牽頭，上海信託登記中心配合。爭取銀監會的支持和指導，配合做好國家信託登記立法工作，加快啟動中央國債登記結算公司與上海信託登記中心的進一步合作，爭取合資公司盡快落地。8月，與主管部門溝通，了解《信託登記管理辦法》的提交情況和審議程序，促進該辦法早日進入國務院會議審議議程；年內，爭取中債登和浦東共同成立合資的全國性信託登記公司，雙方成立籌備領導小組和工作小組，擬訂《籌備工作方案》；做好全國性信託登記機構辦公場地裝修工作和二期信息系統建設，爭取全國性信託登記機構在浦東落地。（工作小組：過志英、夏鋒）
12、推動消費金融公司在浦東率先試點。此項工作由金融辦牽頭，經委配合。深化與商業銀行、商業機構的合作，爭取銀監會的支持和指導，推動消費金融公司在浦東率先試點，切實擴大浦東消費需求。7月，在選定主要合作金融機構的基礎上，選擇商業企業，組建專門的籌備小組，研究相關的配套扶持政策；8月，配套扶持政策報區府常務會議審議通過，推出消費金融試點業務，研究成立合資公司的具體方案；9月，總結試點經驗，修改完善試點方案，全面做好成立消費金融公司的准備；年內，密切關注銀監會政策動態，政策出台的同時上報浦東消費金融公司試點方案，爭取在全國率先成立消費金融公司。（工作小組：過志英、陳中茂）
13、參與人民幣跨境貿易結算試點。此項工作由經委牽頭，金融辦、陸家嘴功能區、外高橋功能區、金橋功能區、張江功能區配合。配合金融監管部門和市金融辦等有關部門，積極爭取浦東更多的企業和銀行參與人民幣跨境貿易結算試點。8月，召集新區貿易企業、業務總部或采購中心，邀請人民銀行上海總部、市金融辦等相關負責人進行政策宣講；9月，召開專題會議，了解新區商業銀行對開展跨境貿易人民幣結算業務的需求和准備工作開展情況；10月，將商業銀行和企業的需求反饋給監管部門，爭取更多的銀行和企業參與試點。（工作小組：徐葉青、陳滸、顧曉鳴、簡大年、顧軍、趙金龍）
14、推動重要金融機構在浦東落戶。此項工作由金融辦牽頭，陸家嘴功能區、張江功能區、陸家嘴集團、張江集團配合。深刻把握我國金融業綜合經營趨勢，結合sn1、浦東大道141號等重點地塊動拆遷及盛大金磐二期地塊回購，推進重要金融機構在浦東落戶。8月，與知名證券公司簽訂落戶協議，年內爭取大樓奠基；年內，新區與重點金融機構簽署協議，力爭一批重點金融機構在浦東陸續落地，地塊完成動拆遷的，力爭大樓建設盡快開工，地塊未完成動拆遷的，力爭達成用地或建樓意向。（工作小組：施海寧、王德宏、趙金龍、徐而進、殷宏）
15、鼓勵發展船舶融資。此項工作由經委牽頭，金融辦、外高橋功能區、洋山保稅港區配合。鼓勵浦東融資租賃企業開拓業務領域，加快發展船舶融資業務；與大型船舶製造企業的合作，研究設立專業的船舶融資租賃公司。年內，與知名融資租賃企業合作，鼓勵開展在建船舶抵押融資、資產證券化、單船公司項目融資等新型船舶融資業務；在鼓勵現有金融租賃企業和融資租賃企業發展壯大的基礎上，啟動與中國船舶等大型船舶製造企業的合作，簽訂《合作框架協議》，研究提出在浦東設立專業融資租賃公司的試點方案，提交區政府常務會議審議；時機成熟時，將試點方案上報監管部門。（工作小組：陳中茂、陳滸、簡大年、薛翔）
16、支持發展航運保險。此項工作由金融辦牽頭，經委、陸家嘴功能區、外高橋功能區、洋山保稅港區配合。8月，在保監會指導下，新區政府與平安保險、太保集團等知名保險公司合作，鼓勵開發試航保險、船價保險、運費保險和船隊保險等多種航運保險產品；年內，研究在外高橋保稅區或洋山保稅港區試行設立航運保險再保險市場方案，借鑒國際成熟再保險機構管理機制，吸引國內外保險機構入駐；在總結開展航運保險業務經驗的基礎上，與大型航運企業簽訂《合作框架協議》，研究提出在浦東設立專業航運保險公司或航運再保險公司的試點方案，提交區府常務會議審議；時機成熟時，將試點方案上報監管部門。（工作小組：陳滸、徐葉青、顧曉鳴、簡大年、吳蓉）
17、建立浦東中小企業信用再擔保公司。此項工作由金融辦牽頭，財政局、經委、科委配合。促進金融支持科技企業發展，加快設立信用再擔保機構，發展擔保市場，深化中小企業信用增級服務工作。9月，全面分析新區擔保資源，提出組建浦東中小企業信用再擔保公司的方案，徵求各有關部門意見後，進一步修改完善；10月，方案報區府常務會議審議通過；11月，信用再擔保公司正式開業。（工作小組：施海寧、徐欣、徐葉青、李勇軍）
18、探索投貸聯動機制。此項工作由科委牽頭，金融辦、張江集團配合。促進金融與科技聯動，支持銀行創新信貸審核和業績考核機制，探索知識產權質押、倉單質押等各種新型融資模式，推進投貸聯動機制在浦東先行先試。8月，在備案基礎上，建立股權投資企業與商業銀行的信息共享平台，新區和上海銀監局合作，研究支持銀行向張江科技型中小企業融資的配套政策，報銀監會批准後予以發布；9月，在上海銀監局指導下，選擇一家符合條件的商業銀行，給予配套政策，創新信貸審核機制和業績考核機制，試點設立科技支行；10月，簽訂科技支行和浦東科技金融服務公司合作備忘錄。（工作小組：李勇軍、過志英、林賢培）
19、促進銀行綜合授信轉化為實際貸款。此項工作由金融辦牽頭，經委、科委、台辦、張江集團、外高橋集團、浦發集團配合。建立政府、企業和銀行間的信息交流平台，加強對綜合授信貸款額的統計分析和適時監控，確保綜合授信按既定時間節點轉化為實際貸款。年內，制定貸款發放時間節點表，每月對實際貸款數進行統計分析，對未按時間節點完成的責任部門和集團公司進行督辦；建立企業與銀行信息交流平台，確保重大項目、重點企業和中小企業融資授信按既定時間節點和額度轉化為貸款；結合南匯並入浦東實際，對放款情況進行匯總分析，根據需求情況決定是否舉行追加授信簽約。（工作小組：過志英、李宇宏、蔡龍海、程渡江、林賢培、陳曉青、呂軍）
20、促進金融支持國資國企改革。此項工作由金融辦牽頭，國資委，陸家嘴集團配合。以陸家嘴金融發展公司為載體，理順管理體制，制定長期發展戰略，促進公司做大做強，使公司成為浦東推動國資國企改革的重要抓手。9月，按照市場化、國際化的原則，選定專業的管理團隊，提升陸家嘴金融發展公司的業務能力和水平，按照完善國資布局、培育新的經濟增長點的要求，制定陸家嘴金融發展公司的發展戰略；10月，結合浦東機構改革，借鑒上海市金融國資管理經驗，明確陸家嘴金融發展公司的管理體制；年底，根據陸家嘴金融發展公司的戰略定位，進一步整合現有國資金融資源，增強陸家嘴金融發展公司的長期發展能力。（工作小組：施海寧、陸方舟、楊小明）
21、促進中國銀行業研修學院落戶張江。此項工作由張江集團牽頭，金融辦配合。加強與中國銀監會的溝通，促進中國銀行業研修學院項目落戶張江銀行卡產業園。8月，幫助學院通過在建項目轉讓方式取得張江金融信息服務產業基地的地塊，完成立項工作，並在用地面積、支持立項和基礎設施配套等方面給予幫助；年內，配合推進學院的籌備建設工作，爭取學院盡快開業。（工作小組：殷宏、金明華、過志英）
22、加快浦東國際金融研究交流中心項目落地。此項工作由金融辦牽頭，編辦、社發局配合。積極推進與美國西門集團等國際機構的戰略合作，促進浦東國際金融研究交流中心項目盡快落地。9月，新區政府作為主發起人，與美國西門公司合作，發起成立浦東國際金融研究交流中心，同時組建中心理事會；11月，選聘中心主任及研究部主任，落實中心辦公場地、內部裝修及設施配備；明年2月，培訓正式開業。（工作小組：陳滸、金莎、張錦華）
23、推進金融社區文化建設。此項工作由陸家嘴街道牽頭，陸家嘴功能區，金融辦、社發局配合。兼顧百姓認同感，大力營造社區金融文化氛圍，推進金融講座進社區等活動，在陸家嘴街道率先試點，今後逐步向陸家嘴地區和全區推行。8月，支持金融機構同業公會編制金融知識手冊，普及金融知識；10月，支持浦東司法機關舉辦提高居民風險防範意識金融法制類講座等工作；年內，和金融行業協會、大型金融機構合作，舉辦各種類型的金融社區文化活動。（工作小組：吳安橋、宋占義、陳滸、張錦華）
24、舉辦陸家嘴金融文化節。此項工作由金融辦牽頭，文廣局、社發局、陸家嘴功能區、陸家嘴街道配合。研究文化節主題、確定合作方，舉辦陸家嘴金融文化節，將提升陸家嘴金融城國際影響力和百姓認同感有機結合。9月，研究文化節主題、規格和合作方等內容，提出具體方案；10月，將活動方案報區府常務會議審議通過，邀請海內外專家學者參會；11月中旬，正式舉辦陸家嘴金融文化節。（工作小組：陳滸、胡建平、張錦華、宋占義、吳安橋）
25、理順銀行、保險和交易所稅收戶管和結算體制。此項工作由財政局牽頭，稅務局、金融辦配合。爭取市財政局和市金融辦等部門的支持，創新稅收分成辦法，形成理順稅收征管和結算體制的具體操作方案。7月，摸清銀行、保險、交易所的稅收貢獻情況，理順銀行、保險和交易所稅收戶管和結算體制的方案；8月，就稅收事權下放的操作方案向市財政局、市稅務局和市金融辦徵求意見，爭取支持；9月，根據市有關部門意見，修改完善方案，向市政府上報理順稅收戶管和結算體制方案的請示。（工作小組：黃建中、蔣震平、施海寧）
26、出台《上海市浦東新區設立外商投資股權投資管理企業試行辦法》。此項工作由金融辦牽頭，經委、工商局配合。加強與著名外資股權投資企業的戰略合作，支持境外投資者在浦東設立外商投資股權投資管理企業。9月，在全國知名財經媒體宣傳政策，邀請外資股權投資機構召開政策宣講會，舉辦浦東與知名股權投資企業（包括黑石集團、安佰深集團、貝恩資本等30家左右國際國內知名機構）戰略合作框架協議簽署儀式；年內，結合內資股權投資政策，做好政府服務，抓好政策落實，吸引重點股權投資企業落戶。（工作小組：陳滸、孫永強、徐敏）
27、制定出台《浦東新區關於促進融資租賃企業發展的意見》。此項工作由金融辦牽頭，財政局、法制辦配合。做好政策宣傳，擴大政策知曉度，促進浦東融資租賃企業集聚，促進融資租賃企業支持中小企業和先進製造業發展。7月，在完成《意見》起草工作的基礎上，向新區各委辦局和融資租賃公司徵求意見，根據各方面意見進一步完善政策，送區政府法制辦審核後，提交區府常務會議審核通過；通過媒體、融資租賃協會等途徑，對《意見》進行宣傳，吸引融資租賃企業落戶。（工作小組：過志英、李明、蔣薇薇）
28、制定出台《浦東新區關於促進航運金融發展的意見》。此項工作由金融辦牽頭，財政局、經委、陸家嘴功能區、外高橋功能區、洋山保稅港區配合。加強與科研機構合作，借鑒國際航運金融發展經驗，深入研究浦東航運金融發展舉措，研究促進航運金融發展的財政扶持政策。9月，與上海海事大學等機構合作，專題研究構建航運發展的金融支持機制，在課題研究的基礎上，針對航運金融發展的薄弱環節，立足新區的定位，研究提出《浦東新區關於促進航運金融發展的意見》；10月，分別召開航運金融服務企業和需求企業座談會以及經委、財政局、金融辦和外高橋專題會，對《意見》初稿進行討論和完善；11月，將修訂和完善後的《意見》提交區政府常務會議審議。（工作小組：陳滸、徐欣、徐葉青、顧曉鳴、簡大年、吳蓉）
29、研究在外高橋保稅區和洋山保稅港區開展期貨保稅交割的方案。此項工作由經委牽頭，金融辦、外高橋功能區、洋山保稅港區配合。爭取海關總署、外匯管理局、稅務總局等部門的支持，借鑒發達期貨市場在交割方面的運作經驗，深入研究我國期貨市場的建設路徑，提出保稅交割的政策建議。年內，在市金融辦的指導下，和上海期貨交易所加強合作，選擇一家或幾家實際參與期貨交易的大型貿易公司，針對期貨完稅交割向保稅交割過渡過程中突出存在的貨權轉移、清關核銷憑證、結算價格、計價貨幣、外匯資金等關鍵問題，提出具體的政策和路徑建議，形成具體方案，邀請業界專家對方案進行討論，對方案作進一步修改完善後，選擇適當時機將方案上報金融監管部門。（工作小組：陳中茂、陳滸、簡大年、吳蓉）
30、研究設立高新技術產業化投資基金方案。此項工作由科委、發改委牽頭，財政局、金融辦、國資委、張江集團配合。年內，在市發改委和市科委等部門的指導下，結合浦東優勢產業發展的現狀和高科技產業化發展的需要，廣泛利用專業管理機構的經驗和浦東科技投資公司的運作經驗，設立新能源產業化投資基金、高新技術產業化並購投資基金和張江產業化投資基金；同時積極研究設立綜合性、大規模產業投資基金方案，邀請主管部門的領導和業界專家對方案進行評審，進一步修改完善後報主管部門審批。（工作小組：李勇軍、王勇、徐欣、過志英、蔡嶸、殷宏）
31、研究設立航運產業投資基金方案。此項工作由經委、發改委牽頭，金融辦、陸家嘴功能區、外高橋功能區、洋山保稅港區配合。年內，在市發改委、市建設交通局等部門的指導下，圍繞浦東航運業發展的薄弱環節和未來發展方向，研究提出設立航運產業投資基金的方案，做好與國家發改委的溝通，爭取支持。（工作小組：徐葉青、王勇、陳滸、顧曉鳴、簡大年、吳蓉）
32、研究參與設立現代服務業產業投資基金的方案。此項工作由金融辦、發改委牽頭，經委、陸家嘴功能區、張江功能區、外高橋功能區配合。年內，在市發改委、市經信委的指導下，圍繞浦東現代服務業未來的發展方向和產業結構調整的需要，聯合上海國際集團、國開行、國泰君安、通聯支付等知名企業，研究提出設立現代服務業產業投資基金的方案，加快基金管理公司在浦東落地，促進基金投資浦東的網路支付、金融後台、商業連鎖、傳媒資訊等現代服務業。（工作小組：陳滸、王勇、陳中茂、王德宏、趙金龍、簡大年）
33、研究金融支持新區農村合作醫療體系的方案。此項工作由金融辦牽頭，社發局、勞保局、財政局配合。年內，引入健康保險公司，提高農民保障水平，提出推進金融支持新型農村合作醫療體制建設方案，探索由新區政府和保險公司共同建立保障基金。（工作小組：陳滸、範金成、王德寶、吳惠平）
34、研究金融支持新區養老保障體系建設的方案。此項工作由金融辦牽頭，勞保局、財政局配合。加大扶持力度，鼓勵浦東企業建立企業年金，增厚養老保障，研究推進浦東養老保障體系建設方案。年內，研究推進新區養老保障體系建設方案，選定合作的保險公司，研究合作推進養老金市場發展和創新，探索適合浦東新區的養老保障發展的方向，引導建立企業年金制度，加大政策扶持力度。（工作小組：陳滸、王德寶、吳惠平）
35、配合研究個稅遞延型養老保險產品試點方案。此項工作由稅務局牽頭，勞保局、金融辦配合。年內，和知名養老保險公司合作，配合市金融辦等部門，爭取上海保監局、上海稅務局的指導和支持，成立專門課題組，專題研究個稅遞延型養老產品方案，邀請監管部門和業界專家評審，進一步修改和完善，為開展試點做好准備。（工作小組：吳恩、王德寶、陳滸）
7. 設立金融機構融資租賃公司需要具備哪些條件
融資抄租賃 新注冊條件：
1、融資襲租賃公司注冊資本不得低於1000萬美元； 2、提供符合要求的外資企業作為投資股東，外資企業總資產不得低於500萬美元，需提供審計報告、資信證明、公證文書等材料； 3、提供2名以上不少於三年融資租賃相關行業的從業經驗人員；
融資租賃公司執照都是全國通用，且可在外地設立辦事處，基本情況是這樣，希望能夠幫到你 謝謝
內資公司設立驗資報告需要准備的材料
1．企業名稱核准通知書
2．各股東身份證
3．企業設立申請表（經營范圍、法定代表人簡歷、地址證明）
4．銀行入資單（工商局備案、會計師事務所驗資）
5．公司章程
8. 合作金融的定義
合作金融：是指按照國際通行的合作原則，以股金為資本、以入股者為服務對象、以基本金融業務為經營內容而形成的金融活動以及隨之發展起來的金融合作組織。其在組織和活動中遵循的基本原則：自願參加原則、門戶開放原則、集股納費原則、照章開業原則、民主管理原則、自我服務原則、自我約束原則、盈利分配的原則、自負盈虧的原則等。
農村信用合作社是中國金融體系的重要組成部分，也是目前主要的合作金融組織形式。農村信用合作社是由社員入股組成、實行社員民主管理、主要為社員提供金融服務的合作金融機構。農村信用社是獨立的企業法人，以其全部資產對農村信用社的債務承擔責任，依法享有民事權利，承擔民事責任。縣聯社是經批准設立，由所在縣（市）農村信用社入股組成、實行民主管理、主要為農村信用社服務的經濟聯合組織。農村合作銀行是由轄內農民、農村工商戶、企業法人和其他經濟組織入股組成的股份合作制社區性地方金融機構，是在合作制的基礎上吸收股份制運行機制的一種企業組織形式。
主要業務：農村信用社的主要業務有傳統的存款、放款、匯兌等，近年來，隨著我國農村經濟的不斷迅速發展，農村信用社在立足、服務「三農」的基礎上，積極拓展服務領域，創新服務品種，增加服務手段，服務功能進一步增強。部分地區的農村信用社先後開辦了代理、擔保、信用卡等中間業務，嘗試開辦了票據貼現、外匯交易、電話銀行、網上銀行等新業務，為社員、客戶提供了更加優質便捷的金融服務。
歷史沿革：現代合作金融的實踐，始於19世紀中葉的德國，歷經100多年在西方國家的廣泛發展，逐步形成商業金融、政策性金融和合作金融並立的現代金融制度格局。在中國，合作金融的實踐，據史料記載，最早是由「中國華澤義賑救災總會」於1923年6月在河北省香河縣成立了第一個農村信用合作社。1927年2月中國共產黨在湖北省黃岡縣建立了第一個農民協會信用合作社。中華人民共和國成立以後，信用合作事業有了很大發展。
建國後，以對農村信用社發展具有重大影響的歷史事件或改革措施為標志，我國農村合作金融的發展可以劃分為以下幾個階段：
——建國初期到1958年大躍進前，是新中國農村信用社普遍建立和發展的時期。這段時期，中央政府為了盡快把農民和農村經濟引向社會主義道路，在農村推行合作化運動，生產合作社、供銷合作社和信用合作社都得到了迅速發展。到1953年底，全國各地的合作金融組織達到20067個。
——從1958年大躍進開始到1978年黨的十一屆三中全會前，是農村信用社歷經波折的時期。
——從十一屆三中全會到1984年，是農村信用社恢復和發展的時期。國家決定把信用社交給農業銀行管理。在農業銀行的領導和管理下，農村信用社重新得到恢復和發展，但離合作金融組織的特性越來越遠。從1984年提出對農村信用社進行重大改革到1996年國務院提出農村信用社與農業銀行脫鉤，是信用社向合作制道路邁進的初步改革時期。1984年，國務院105號文件轉發了《中國農業銀行關於改革農村信用社管理體制的報告》，提出要把農村信用社辦成真正的合作金融組織，恢復其合作性質，即恢復信用社組織上的群眾性、管理上的民主性和經營上的靈活性。這一時期，農村信用社體制改革不斷深化，各項業務得到了迅速發展。
——從1996年國務院決定農村信用社與農業銀行脫鉤開始，農村信用社開始真正走向合作辦社的道路。1996年8月國務院下發了《國務院關於農村金融體制改革的決定》，強調指出改革的重點是改革農村信用社管理體制，把農村信用社改造成真正的合作金融組織。經國務院批准，2000年7月開始，人民銀行和江蘇省人民政府組織開展的江蘇省農村信用社改革試點，在以縣（市）為單位統一法人、試辦農村商業銀行以及省級聯社等方面進行了有益探索。1999年到2000年間，全國還試點組建了65家市（地）聯社、6家省級聯社和5家省級信用合作協會。2003年上半年，又試點組建了浙江鄞州農村合作銀行。
——2003年6月，國務院下發《國務院關於印發深化農村信用社改革試點方案的通知》。文件指出：「深化農村信用社改革，改進農村金融服務，關繫到農村信用社的穩定健康發展，事關農業發展、農民增收、農村穩定的大局。各級人民政府和國務院有關部門要從戰略高度充分認識深化農村信用社改革試點工作的重要性和緊迫性，堅持以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導，按照『明晰產權關系、強化約束機制、增強服務功能、國家適當支持、地方政府負責』的總體要求，加快農村信用社管理體制和產權制度改革，把農村信用社逐步辦成由農民、農村工商戶和各類經濟組織入股，為農民、農業和農村經濟發展服務的社區性地方金融機構，充分發揮農村信用社農村金融主力軍和聯系農民的金融紐帶作用，更好地支持農村經濟結構調整，促進城鄉經濟協調發展。」2003年8月18日，國務院召開深化農村信用社改革試點省（市）負責同志座談會。同日，中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行聯合召開了深化農村信用社改革試點工作會議。浙江、山東、江西、貴州、吉林、重慶、陝西、江蘇8個試點省（市）的深化農村信用社改革工作迅速展開。
改革發展：截至2003年6月末，全國農村信用社共有法人機構 34909個，其中農村信用社32397個，縣級聯社2441個，市（地）聯社65 個，省級聯社6個。職工62.8萬人。各項存款余額22330億元，占金融機構存款總余額的11.5％；各項貸款余額16181億元，占金融機構貸款總余額的10.8％。截止11月末，全國農村信用社實現盈餘1.48億元，其中有17個省實現盈餘，盈餘額為35.5億元。近年來，全國農村信用社進一步端正經營方向，改進服務作風，加大對農民和農業的信貸投入，在支持農業、農民和農村經濟發展中發揮了重要作用。特別是推廣農戶小額信用貸款和聯保貸款，有效緩解了農民貸款難問題，受到廣大農民群眾和社會各界的好評。到2003年6月末，全國農村信用社農業貸款余額達6966億元，佔全部金融機構農業貸款總額的83.8％，農業貸款比1996年增加5479億元，農貸比重由1996年的23％增加到現在的43％，提高20個百分點。農業貸款中農戶貸款余額5552億元。農村信用社已逐步成為農村金融的主力軍和聯系廣大農民群眾的金融紐帶。農村信用社長期以來在支持「三農」發展中起到了不可低估的作用，在「三農」未來的發展中更將起到不可替代的作用。
9. 國家政策在創業者融資難，這個方面有什麼優惠政策嗎
就知道這么多降低融資成本6月，國家發改委等四部門聯合印發將成本的通知，出台回政策降低融資負擔。答指出：
鼓勵有條件的金融機構開展應收賬款融資、動產融資、銀稅合作、資產證券化等合理金融創新；
鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策；
督促商業銀行落實有關小微企業授信盡職免責的監管政策，制定內部制度方法；鼓勵大型銀行在有效防控風險的前提下，賦予縣支行合理的信貸業務許可權；規范發展互聯網金融，鼓勵銀行業金融機構在防範風險、審慎經營的前提下，利用互聯網、大數據技術，提升客戶信息採集與分析能力，創新小微企業金融產品，探索發放信用貸款等。6月，國務院辦公廳日前印發大眾創業萬眾創新的意見，部署第二批雙創示範基地建設工作。提出：支持設立一批扶持早中期、初創期創新型企業的創業投資基金；引導和規范政府設立創業投資引導基金，建立完善引導基金運行監管機制、財政資金績效考核機制和信用信息評價機制。支持雙創示範基地按照相關規定和程序開展投貸聯動、專利質押融資貸款等金融改革試點等。昆明永諧為你解答
10. 融資的條件是什麼
企業融資按照有無金融中介分為兩種方式：直接融資和間接融資。
直接融資是指不經過任何金融中介機構，而由資金短缺的單位直接與資金盈餘的單位協商進行借貸，或通過有價證券及合資等方式進行的資金融通，如企業債券、股票、合資合作經營、企業內部融資等。
間接融資是指通過金融機構為媒介進行的融資活動，如銀行信貸、非銀行金融機構信貸、委託貸款、融資租賃、項目融資貸款等。
直接融資方式的優點是資金流動比較迅速，成本低，受法律限制少；缺點是對交易雙方籌資與投資技能要求高，而且有的要求雙方會面才能成交。相對於直接融資，間接融資則通過金融中介機構，可以充分利用規模經濟，降低成本，分散風險，實現多元化負債。但直接融資又是發展現代化大企業、籌措資金必不可少的手段，故兩種融資方式不能偏廢。 簡單地說，融資就是由券商或者其他專門的信用機構為投資者購買證券提供融資。而融券就是做空機制，客戶可以從證券公司或者其他專門的信用機構借來證券賣出，在未來的某一時間再到市場上買回證券歸還。融資融券對證券市場可能同時帶來正面的和負面的影響。
其中，正面影響包括：
首先，可以為投資者提供融資，必然給證券市場帶來新的資金增量，這會對證券市場產生積極的推動作用。但出於控制風險的考慮，各市場都會對融資的比例有一定的限制。其次，活躍市場、完善市場的價格發現功能。融資交易者是市場上最活躍的、最能發掘市場機會的部分，對市場合理定價、對信息的快速反應將起促進作用。
融資融券的引入為投資者提供了新的盈利模式。融資使投資者可以在投資中藉助杠桿，而融券可以使投資者在市場下跌的時候也能實現盈利，這為投資者帶來了新的盈利模式。 而負面影響包括：
首先，融資融券可能助漲也可能助跌，增大市場波動，進而可能助長市場的投機氣氛。 其次，可能增大金融體系的系統性風險。融資可能導致銀行信貸資金進入證券市場，如果控制不力，將有可能推動市場泡沫的形成，而在經濟出現衰退、市場蕭條的情況下又有可能增大市場波動甚至引發危機。融資融券業務一旦開展，將對證券市場的發展產生一定的促進作用，也給證券公司帶來更多的業務機會。同時，交易量的增加會增大證券公司的經紀業務收入。更重要的是融資融券業務的開展，意味著證券公司盈利多元化不再是夢，而將成為現實。