海南自貿區港金融服務方案10

1. 為迎接海南自由貿易港，亞太金融小鎮建立了怎樣的金融共生業態

那麼，三亞市作為本次改革開放的重要國際化大都市，如何迎接自貿區新經濟，構建中國特色的國際金融呢，張焱博士認為三亞需要創建「產學研」三位一體金融共生業態： 產：三亞積極落地海南金融開放試驗區，從銀行、證券、保險方面進行金融開放創新實踐，根據本次博鰲會議精神，不僅加強現有的基金集聚優勢，而且在交易所、保險業開放進程中創新實踐，致力於成為海南金融業發展和開放的主陣地和橋頭堡。2017年三亞印發了《關於支持基金小鎮發展優惠政策暫行辦法的通知》，有效地促進了三亞亞太金融小鎮基金產業的聚集，前已經入駐基金46家，資產管理規模達到700億元，可以在此基礎上，積極促進交易所設立、國際保險入駐、保險代理注冊等金融開放措施。其中重點是構建創新國際金融交易機制，中國的貿易夥伴遍布全球，一方面加強與歐美發達國家的貿易機制，另一方面需要創新如「石油人民幣」等方面的大宗商品交易平台。學：自貿區的建設和金融開放離不開一大批金融人才，海南金融人才嚴重不足，無論是迎接改革發展的歷史新機遇，還是開展一帶一路金融新交易模式，都對人才提出了新的要求。三亞可以從職業培養、基礎教育、高級培訓三個層面進行人才培養：職業培養需要培養一大批金融應用型高中專人才;基礎教育需要大力提高本科高等院校的金融素質教育;高級培訓培養一大批國際化視野的企業家和金融專業人士。研：加強海上絲綢之路經濟研究，建立國際領先金融智庫，著手實踐全球化新金融交易機制。海南省省長沈曉明在本次博鰲「21世紀海上絲綢之路島嶼經濟」分論壇上就提出：「繼續為島嶼經濟包容性發展提供智力支撐，海南將發揮智庫聯盟的作用，探索設立島嶼經濟研究信息中心，創建全球島嶼經濟研究基礎資料庫，希望有更多國家和地區加入，共同的拓展島嶼經濟的網路，利用博鰲亞洲論壇這一平台，協調、綠色、開放、共享發展。」三亞擁有財經論壇、三亞亞洲金融合作聯盟、三亞亞太金融研究中心等研究交流平台，積極匯聚國內外金融交易專業人士，就金融開放、財政稅收、離岸貿易、交易所設立開展研究並推動相關機制設立和運營。

2. 《總體方案》明確,海南主要從哪方面推進服務貿易自由化便利化

未來海南自由貿易港將在貿易、投資、跨境資金流動、人員進出等六個方面實現自由便利。

在貿易自由便利方面，對貨物貿易實行以「零關稅」為基本特徵的自由化便利化制度安排。對服務貿易實行以「既准入又准營」為基本特徵的自由化便利化政策舉措。

投資自由便利方面，大幅放寬海南自由貿易港市場准入，進一步激發各類市場主體活力。

跨境資金流動自由便利方面，堅持金融服務實體經濟，重點圍繞貿易投資自由化便利化，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿易港與境外資金自由便利流動。

人員進出自由便利方面，針對高端產業人才，實行更加開放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。

運輸來往自由便利方面，實施高度自由便利開放的運輸政策，推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐。

數據安全有序流動方面，在確保數據流動安全可控的前提下，擴大數據領域開放，培育發展數字經濟。

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基本原則

——借鑒國際經驗。堅持高起點謀劃、高標准建設，主動適應國際經貿規則重構新趨勢，充分學習借鑒國際自由貿易港的先進經營方式、管理方法和制度安排，形成具有國際競爭力的開放政策和制度，加快建立開放型經濟新體制，增強區域輻射帶動作用，打造我國深度融入全球經濟體系的前沿地帶。

——體現中國特色。堅持黨的集中統一領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心，踐行社會主義核心價值觀，確保海南自由貿易港建設正確方向。

充分發揮全國上下一盤棋和集中力量辦大事的制度優勢，調動各方面積極性和創造性，集聚全球優質生產要素，著力在推動制度創新、培育增長動能、構建全面開放新格局等方面取得新突破，為實現國家戰略目標提供堅實支撐。加強與東南亞國家交流合作，促進與粵港澳大灣區聯動發展。

——符合海南定位。緊緊圍繞國家賦予海南建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心和國家重大戰略服務保障區的戰略定位，充分發揮海南自然資源豐富、地理區位獨特以及背靠超大規模國內市場和腹地經濟等優勢，搶抓全球新一輪科技革命和產業變革重要機遇，聚焦發展旅遊業、現代服務業和高新技術產業，加快培育具有海南特色的合作競爭新優勢。

——突出改革創新。強化改革創新意識，賦予海南更大改革自主權，支持海南全方位大力度推進改革創新，積極探索建立適應自由貿易港建設的更加靈活高效的法律法規、監管模式和管理體制，下大力氣破除阻礙生產要素流動的體制機制障礙。

深入推進商品和要素流動型開放，加快推動規則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。加強改革系統集成，注重協調推進，使各方面創新舉措相互配合、相得益彰，提高改革創新的整體效益。

——堅持底線思維。堅持穩扎穩打、步步為營，統籌安排好開放節奏和進度，成熟一項推出一項，不急於求成、急功近利。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務，全面推行准入便利、依法過程監管的制度體系，建立與國際接軌的監管標准和規范制度。

加強重大風險識別和系統性風險防範，建立健全風險防控配套措施。完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系。開展常態化評估工作，及時糾偏糾錯，確保海南自由貿易港建設方向正確、健康發展。

參考資料來源：網路-海南自由貿易港建設總體方案

參考資料來源：中國新聞網-海南自由貿易港：六個方面實現自由便利

3. 海南自由貿易港建設總體方案指出對服務貿易實行以什麼為基本特徵的自由化便利

《海南自由貿易港建設總體方案》指出對服務貿易，實行以「既准入又准營」為基本特徵的自由化便利化政策舉措。

《海南自由貿易港建設總體方案》以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發生系統性風險底線的前提下，構建海南自由貿易港政策制度體系。

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《海南自由貿易港建設總體方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持黨的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展。

統籌推進「五位一體」總體布局，協調推進「四個全面」戰略布局，對標國際高水平經貿規則，解放思想、大膽創新，聚焦貿易投資自由化便利化，建立與高水平自由貿易港相適應的政策制度體系，建設具有國際競爭力和影響力的海關監管特殊區域，將海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。

4. 海南自由貿易港的確立，對金融方面有什麼影響

張焱談到：「對於亞太金融小鎮的發展來說，需要首先重點發展金融服務業，這是內因為 「海南自貿區建設」和「容金融改革開放」兩者互為因果關系，自貿區的建設離不開金融行業的發展支持，金融的開放離不開自貿區整體業態的打造，本次開放將進入改革深水區，從政策突破、體系創新、運營管理等層面重構新型的國際產業金融業態，以海南作為實驗田進行面向未來的產融體系。」

5. 海南除了提高免稅額度，還有哪些有利於海南自由貿易港建設的措施

6月1日，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》提出促進的措施包括：離島免稅額度由3萬提高至10萬、鼓勵類企業所得稅率降至15%、人才個人所得稅率不超過15%、島內居民基於正面清單免稅購買進境商品、支持在海南試點開放第七航權，允許相關國家和地區航空公司承載經海南至第三國(地區)的客貨業務等。

在分析人士看來，自貿港方案出台對於海南未來發展意義重大，不但有助於增強海南的活力，還有助於給海南旅遊業帶來全新的發展機遇。隨著航權放開，各國航空公司將不斷湧入，對海南本土航空公司海航而言，既是機遇，也必將迎來前所未有的挑戰。

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試點開放第七航權

《方案》中提到，實施更加開放的航空運輸政策。在對等基礎上，推動在雙邊航空運輸協定中實現對雙方承運人開放往返海南的第三、第四航權，並根據我國整體航空運輸政策，擴大包括第五航權在內的海南自由貿易港建設所必需的航權安排。

支持在海南試點開放第七航權。允許相關國家和地區航空公司承載經海南至第三國(地區)的客貨業務。實施航空國際中轉旅客及其行李通程聯運。對位於海南的主基地航空公司開拓國際航線給予支持。允許海南進出島航班加註保稅航油。

民航局官網上信息顯示，第七航權指的是某國或地區的航空公司完全在其本國或地區領域以外經營獨立的航線，在境外兩國或地區間載運客貨的權利。例如，巴黎—新加坡航線，由(德國)漢莎航空公司承運，就是法國、新加坡兩國給予漢莎航司第七航權。

若海南開放第七航權，境外航企就可以開通由海南出發，往返第三國(地區)的航班，且不用返回本國。例如，新加坡航空可開通三亞-東京的往返航線，飛機在執行完該航班後還可繼續執飛一趟三亞-首爾的往返航線。如果開放的是第五航權，則該飛機只能運營新加坡-三亞-東京，而且需同一航班號和同一飛機執飛。

在海南航空市場擴大的前提下，各國航司競爭加劇。在各種政策加持下，海南各行各業將有新突破，有望吸引更多旅客進出海南，吸引各國航空公司進駐海南。隨著各國航空公司的湧入，對海南本土航空公司海航而言，既是機遇，也必將迎來前所未有的挑戰。預計周邊國家航空公司可能捷足先登，開拓海南至東南亞、日韓、俄羅斯和南亞地區航線。

6. 海南自由貿易港建設總體方案實行以為基本特徵是什麼

以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發生系統性風險底線的前提下，構建海南自由貿易港政策制度體系。

《海南自由貿易港建設總體方案》主要內容如下。

海南是我國最大的經濟特區，具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優勢。支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措，是黨中央著眼國內國際兩個大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的戰略決策。

當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整，保護主義、單邊主義抬頭，經濟全球化遭遇更大的逆風和回頭浪。在海南建設自由貿易港，是推進高水平開放，建立開放型經濟新體制的根本要求；是深化市場化改革，打造法治化、國際化、便利化營商環境的迫切需要；是貫徹新發展理念，推動高質量發展，建設現代化經濟體系的戰略選擇；是支持經濟全球化，構建人類命運共同體的實際行動。

為深入貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神，落實《中共中央、國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》要求，加快建設高水平的中國特色自由貿易港，制定本方案。

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到2025年，初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系。營商環境總體達到國內一流水平，市場主體大幅增長，產業競爭力顯著提升，風險防控有力有效，適應自由貿易港建設的法律法規逐步完善，經濟發展質量和效益明顯改善。

到2035年，自由貿易港製度體系和運作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平過程監管為特徵的貿易投資規則基本構建，實現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。營商環境更加優化，法律法規體系更加健全，風險防控體系更加嚴密，現代社會治理格局基本形成，成為我國開放型經濟新高地。

到本世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

7. 海南自由貿易港建設總體方案中強調了什麼制度建設

《海南自由貿易港建設總體方案》指出建立更加自由開放的航運制度。

2020年6月1日，中共中央、國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《海南自由貿易港建設總體方案》是中共中央、國務院於印發2020年6月1日印發的方案，方案強調，在海南建設自由貿易港，是推進高水平開放，建立開放型經濟新體制的根本要求；是深化市場化改革，打造法治化、國際化、便利化營商環境的迫切需要；是貫徹新發展理念，推動高質量發展，建設現代化經濟體系的戰略選擇；是支持經濟全球化，構建人類命運共同體的實際行動。

(7)海南自貿區港金融服務方案10擴展閱讀：

海南自由貿易港是按照中央部署，在海南全島建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，是黨中央著眼於國際國內發展大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策。

建立海南自由貿易港是黨中央著眼於國際國內發展大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯中國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。

8. 海南自貿港政策制度框架初步建立，內容都有哪些

4月12日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家發展改革委、財政部、商務部和海南省有關部門介紹了海南自由貿易港政策制度建設進展情況。在貿易和投資方面，中國建立了商品零關稅體系，出台了外商投資負面清單，並出台了放寬市場准入的特殊措施。金融支持政策，推動建立與海南省自由貿易口岸相適應的金融政策和制度框架，提高人民幣可兌換性，促進貨物和服務跨境貿易和新的國際貿易結算。在稅收優惠政策方面，我們制定並實施了“15%”的兩項優惠政策:鼓勵企業所得稅和緊缺人才所得稅。外商直接投資企業免徵企業所得稅。在運輸服務政策方面，建立便捷高效的船舶登記制度，開放第七次客貨聯運通道，提升博鰲機場國際港口水平。

例如，在服務貿易領域，明確允許外國機構以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”以外的名稱舉辦涉外經濟技術展覽會。例如，批准海南國際航行保稅加油，將海南納入二手車出口業務領域。支持海南發展新的境外國際貿易、數字貿易、技術貿易、文化貿易和會展經濟。據報道,文檔已經國務院批准,將在不久的將來公布。中國商務部將與有關部門共同努力，進一步加強對海南自貿區貿易自由化和便利化進程的支持和加快。