❶ 我國金融監管體系包括
參考資料給的答案絕對是正確的!
A銀監會主要負責銀行業及其從業人員的監管;
B證監會主要負責證券公司(投資銀行)、上市公司及其從業人員的監管;
C人民銀行是中國的中央銀行,也就是政策銀行,主要負責商業銀行及貨幣金融體系的監管;
D保監會主要負責保險行業(保險公司及其從業人員)的監管。
值得說明兩點:
1、這是中國的金融監管體系,各國對金融市場的劃分有所不同,因此金融監管體系各異;
2、這是人為的,機械的,分割的監管體系,比較管用,但不能完全有效地控制風險,因為,整個金融市場及其產品看似人文意識范疇,但仍無法擺脫天地規律的制約。它們就像一棵樹,相互滲透,相互派生,你中有我,我中有你,環環相扣、絲絲相連、密不可分、根深葉茂、相互影響、相互作用,牽一發而動全身。為此,國際著名金融專家丁大衛教授歷經20多年的潛心研究與大量實踐終於發現了金融的客觀規律,並創立的著名的金融樹體系,它將整個金融世界及其所有因素系統集成為一棵可視化的「金融樹」,讓人一目瞭然,終生難忘。事實上,金融的一切同樹如出一轍,因為樹乃天地規律的集大成者,金融樹乃金融規律的系統集成,因此,金融就是樹!由於掌握了金融的客觀規律,歷次金融危機爆發之前,丁教授都曾不厭其煩地向世人發出警告並預示了結果。2008年9月15日全球金融危機爆發,此前的幾年中,他一直在為阻止這場危機的爆發進行了不懈的努力。相比之下,美聯儲前主席格林斯潘執掌美聯儲長達21年之久,期間多次發生金融危機,他不但一次也沒有覺察到,反倒一次次將虛假繁榮誤以為真。
❷ 信用社如何精細化管理實施方案
農村信用社精細化管理是指將農村信用社的發展願景和目標,通過系統的規劃方法,在經營管理各層面形成一個有共識的精細化管理行動綱領,並將綱領准確快速地轉化成農村信用社經營行為,以持續有效地實現經營目標的一種管理方法。近年來,隨著我國農村信用社改革的不斷深入,精細化管理被逐步應用於農村信用社的經營管理工作中。在農村信用社的內部控制、風險管理、成本控制、市場營銷等環節中,通過在不同層面的溝通和協作,農村信用社最大程度地實現精細化管理,全面建立以「精確、細致、深入、規范」為特徵的新型管理模式。精細化管理是是農村信用社合規發展、和諧發展、科學發展的必由之路,也是應對激烈競爭的必然選擇。筆者就我國農村信用社精細化管理問題,談一點自己的粗淺看法。
一、精細化管理的概念和含義
精細化管理是一種理念,一種文化。它是源於發達國家的一種企業管理理念,它是社會分工的精細化,以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求,是建立在常規管理的基礎上,並將常規管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所佔用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。現代管理學認為,科學化管理有三個層次:第一個層次是規范化,第二層次是精細化,第三個層次是個性化。精細化管理是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求,它是建立在常規管理的基礎上,並將常規管理引向深入的關鍵一步。
(一)精細化管理的本質。
精細化管理就是落實管理責任,將管理責任具體化、明確化,它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結,每天都要對當天的情況進行檢查,發現問題及時糾正,及時處理等等。
精細管理是整個企業運行的核心工程。企業要做強,需要有效運用文化精華、技術精華、智慧精華等來指導、促進企業的發展。只有深諳和運用管理精髓的企業家或企業管理者才能在企業成功發展中充分運用。它的精髓就在於:企業需要把握好產品質量精品的特性、處理好質量精品與零缺陷之間的關系,建立確保質量精品形成的體系,為企業形成核心競爭力和創建品牌奠定基礎。它的精密也在於:企業內部凡有分工協作和前後工序關系的部門與環節,其配合與協作需要精密;與企業生存、發展的環境的適宜性需要精密,與企業相關聯的機構、客戶、消費者的關系需要精密。
精細管理的本質意義就在於它是一種對戰略和目標分解細化和落實的過程,是讓企業的戰略規劃能有效貫徹到每個環節並發揮作用的過程,同時也是提升企業整體執行能力的一個重要途徑。一個企業在確立了建設「精細管理工程」這一帶有方向性的思路後,重要的就是結合企業的現狀,按照「精細」的思路,找准關鍵問題、薄弱環節,分階段進行,每階段性完成一個體系,便實施運轉、完善一個體系,並牽動修改相關體系,只有這樣才能最終整合全部體系,實現精細管理工程在企業發展中的功能、效果、作用。同時,我們也要清醒地認識到,在實施「精細管理工程」的過程中,最為重要的是要有規范性與創新性相結合的意識。「精細」的境界就是將管理的規范性與創新性最好地結合起來,從這個角度來講,精細管理工程具有把企業引向成功的功能和可能。
(二)精細化管理是一種科學的管理方式。
精細化管理理念本身就源自於提高效率、節約資源的社會發展需求,通過目標細分、標准細分、任務細分、流程細分,實施精確計劃、精確決策、精確控制、精確考核,建立一種科學管理模式,把任務目標和對象逐一分解,量化為具體的數字、程序、責任,使每個任務細節都能看得見、摸得著、說得准,使每個工作點都責任明確、目標清晰、有規可循,從而形成一個井然有序、緊張高效的發動機,推動整個企業建立產業優勢和核心競爭力。精細化管理是一個全面化的管理模式。全面化是指精細化管理的思想和作風要貫徹到整個企業的所有管理活動中。它包含以下幾個部分:1、精細化的操作:是指企業活動中的每一個行為都有一定的規范和要求。每一企業的員工都應遵守這種規范,從而讓企業的基礎雲做更加正規化、規范化和標准化,為企業的拓展提供可推廣性、可復制性。2、精細化的控制:是精細化管理的一個重要方面。它要求企業業務的運作要有一個流程,要有計劃、審核、執行和回顧的過程。控制好了這個過程,就可以大大減少企業的業務運做失誤,杜絕部分管理漏洞,增強流程參與人員的責任感。3、精細化的核算:是管理者清楚認識自己經營情況的必要條件和最主要的手段。這就要求企業的經營活動凡與財務有關的行為都要記帳、核算。還要通過核算去發現經營管理中的漏洞和污點,減少企業利潤的流失。4、精細化的分析:是企業取得核心競爭力的有力手段,是進行精細化規劃的依據和前提。精細化分析主要是通過現代化的手段,將經營中的問題從多個角度去展現和從多個層次去跟蹤。同時,還要通過精細化的分析,去研究提高企業生產力和利潤的方法。5、精細化的規劃:是容易被管理者忽視的一個問題,但精細化規劃是推動企業發展的一個至關重要的關鍵點。企業的規劃包含有兩個方面:一方面是企業高層根據市場預測和企業的經營情況而制定的中遠期目標,這個目標包括了企業的規模、業態、文化、管理模式和利潤、權益等等;另一方面是企業的經營者根據企業目標而制定的實現計劃。所謂精細化的規劃則是指企業所制定的目標和計劃都是有依據的、可操作的、合理的和可檢查的。
(三)精細化管理與粗放管理的區別。
精細化管理與粗放管理有著巨大的差別,主要表現為管理形式不同。精細化管理通過細分工作目標、工作標准、工作任務、工作流程,對決策、控制、考核過程進行精確量化的管理模式,體現的是任務到人、責任到人、按績效取酬的分配原則,大多表現為定量管理。而粗放管理只能提出整體工作目標,對實現這個目標並無法進行科學計劃、有效激勵,其分配形式體現的是經營管理的「大鍋飯」,常常表現為定性管理。
當然兩種管理方式最終效果大相徑庭。精細化管理的緊密性管理手段,能有效提高員工的工作責任心,激發其工作的主動性和內動力,從而帶動企業良性循環。而粗放式管理,由於管理過程的鬆散性和分配的不合理性,對員工的工作績效則很難做到精確計算和精確考核,員工的主觀能動性無法得到充分的挖掘,其工作質量和效果大打折扣,企業將最終將難以為繼。
二、農村信用社推行精細化管理的必要性
精細化管理作為一種企業管理理念、管理文化和管理模式,是社會分工精細化與服務質量精細化對現代管理的必然要求。農村信用社精細化管理是對企業精細化管理行為的引申和運用,它對農村信用社克服粗放經營、運用數據技術進行業務經營、成本和風險控制,進而實現價值最大化具有十分重要的現實意義。
(一)實施精細化管理是穩健經營提高效益的需要。
農村信用社的最終經營目標是實現效益最大化,而經營管理過程中無論哪一個環節出了問題,都會影響農村信用社最終效益的獲得。市場是企業的生存空間,企業產品源於市場,終於市場,金融企業想在競爭日益激烈的市場中求得生存和發展,就必須認真研究市場,貼近市場。只有時刻與市場需求保持一致的企業,才是真正具有市場競爭力,才是談得上生存和發展的企業。通過精細化管理,能夠提供優質、符合客戶需求的產品,能夠更加貼切市場的迫切需要,從而提高經營效益。
推行精細化管理就是把農村信用社經營管理與經營目標統一起來。管理要出效益,作為農村信用社來說,就是要實現既定業務經營目標,獲取最大效益。而效益獲得與農村信用社業務經營過程中每一個環節都息息相關;同時,如何把業務經營過程與經營目標有機結合起來是企業能否獲得最大效益的關鍵。推行精細化管理的內容較為廣泛,與企業經營目標的結合進一步強化。農村信用社要根據市場需求,確定合理的經營目標,然後通過精細化管理來尋求最大收益的方案,依靠精細化管理來實現這個經營目標。
(二)實施精細化管理是合規經營防範風險的需要。
深化農村金融體制的改革,促進了農村信用社改革步伐的加快,市場競爭已呈多元化並上升到更高層次。粗放型的管理模式已不能適應當前的市場競爭,這在客觀上要求農村信用社必須實行風險管理的精確化,進行管理模式的徹底變革。此外,嚴格、規范的外部監管,是促進農村信用社提高自控能力,實現安全、有效經營的外部條件。農村信用社必須改變粗放管理的模式,通過不斷摸索和實踐,實現向精細管理的過渡。
風險管理精確化,就是要找准關鍵、突出風險點,並依靠科學的理念和方法進行管理,才能實現防範風險的要求。要樹立正確、適度的風險反映理念,綜合運用風險規避、風險降低、風險分擔和風險承受等風險應對策略,做好對風險的有效控制;注重風險歸因分析,透過現象抓住本質,突出重點加以管控。通過科學收集、排序、細化各類風險信息,加強信息的集成與共享,確保信息及時溝通,提高信息的有用性。明確重點事項和關鍵風險點,積極研究、探索操作風險量化管理的可行性與途徑,逐步提高風險管理的精準性和可控性。
(三)推行精細化管理是科學發展和諧發展的需要。
管理是企業的永恆主題,但是管理方法、管理思維不是一成不變,而是隨著形勢變化而快速變化。與新形勢、新任務的要求相比,農村信用社管理尤其是農村信用社的基層機構在管理上還存在著一些局限和不足。一方面,農村信用社基層機構管理全局性、系統性不是很強;另一方面,農村信用社基層機構比較偏重於企業內部管理特別是業務操作過程中的質量管理,對產品如何與外部市場相連接,如何適應顧客的需求沒有系統的論及。推行精細化管理正是從全局角度出發,按照系統化的總體思路,強化企業的全過程管理,它涵蓋了企業一切與產品有關的環節,從源頭把關過程式控制制的方方面面,全盤考慮,不留死角。
一個農村信用社能否最終強大,最根本的是看其管理上的優劣。農村信用社要保持業務領先和競爭優勢,不僅需要對發展目標和戰略規劃進行科學系統的分解落實,更需要通過精細管理和提升執行能力來支撐。市場競爭的層次和內涵決定了單憑經驗管理已不能適應市場要求,嚴峻的市場形勢要求農村信用社必須創新管理方式。如果農村信用社延續粗放型的管理方式,問題會越聚越多,最後陷入困境,失去市場競爭優勢。
三、農村信用社實施精細化管理的關鍵環節
精細化管理是一項系統工程,基本涵蓋了農村信用社業務經營的方方面面,不可能一蹴而就,必須重點突破、循序漸進、持之以恆。目前,我國農村信用社的精細化管理尚處於初級階段,可以首先集中精力在業務流程、崗位職責、操作行為、激勵機制、制度執行、員工管理等幾個方面重點推進。
(一)業務流程標准化。
競爭是市場經濟的基本特徵,效率是農村信用社在市場競爭中的生命。因此,農村信用社必須優化業務操作流程,提高工作效率。能不能在防控風險的前提下,及時快捷地提供金融服務,幫助客戶抓住商機,成為農村信用社在競爭中脫穎而出的關鍵。這就要求農村信用社的各個管理環節都要站在客戶角度看待問題,想客戶所想,急客戶所急,爭取競爭主動權。一方面要針對不同的業務種類,簡化不必要的操作流程,運用合理的技術手段,增強業務審查審批的科學性,提高運作的科技含量。另一方面要針對不同客戶的產品偏好、業務性質、業務量的大小、業務發生的頻率分別設計服務手段和流程,提高運作效率,減少客戶等待時間,提高客戶滿意度。
(二)崗位職責清晰化。
建立清晰的崗位職責是完善內控體系,嚴格防範風險的重要前提。根據當前的業務經營特點和資源配置狀況,完善富有針對性的內部控制制度。對櫃台業務、守押工作、計算機安全等要全面梳理業務和管理流程,找出關鍵控制點,針對每一控制點,制定控制辦法、管理人員和操作人員職責、責任追究辦法等措施。樹立全員、全程內控理念,建立前、中、後台分工制約機制,明確各部門內控職責,將責任分解到人,建立起清晰的追蹤路徑。管理的首要任務是重點事項的管理,但如果僅強調重點,忽視「細節」,將會導致嚴重的管理失誤。重點蘊藏於細節之中,從精細化管理的要求來看,任何沒有抓到位、存在漏洞隱患的環節都應是管理人員關注的重點,明確清晰的崗位職責就是要做到在每一個細節上精益求精,狠抓薄弱環節,扎扎實實地提升管理水平,最終實現高質量、高效率和低成本的運營。
(三)操作行為規范化。
操作行為規范化,關鍵是要依靠先進的內控理念、扎實有效的監管措施和科學有效的考核來推動操作行為的不斷規范。要加強內部管理,不斷提高經營管理水平,就要不折不扣地嚴格執行規章制度,認真尋找內控體系中的盲點,及時彌補內控薄弱環節。要把各個業務環節流程式控制製作為精細化管理的切入點,通過再造業務環節流程來控制細節,做到每一項業務、每一件事情的完成都能按照精細化的管理要求運作。同時,要強化監督檢查,努力確保執行制度的嚴肅性,加大對基層營業網點的內控制度執行情況檢查力度,做到常規與專項檢查、現場與非現場檢查相結合,並實行後台部門聯動檢查。通過有效的檢查,進一步增強員工內控風險防範意識和制度執行能力,提高人防、物防和技防水平,杜絕各類案件的發生。
(四)激勵機制合理化。
健全的激勵機制是強化企業執行力的有效手段。如果企業內部勞動組合不合理、激勵機制不健全,員工干與不幹、干好乾壞一個樣,就必然會導致企業經營效果低下。以往我們的員工不是不願意去執行,而是缺乏調動員工積極性的獎懲機制,員工干好乾壞一個樣,那些具有超強執行願望、執行能力和執行結果完美員工沒有得到更多的效益工資,與完不成任務的員工得到的效益工資差不多,存在吃大鍋飯的現象,嚴重挫傷了員工幹事創業的積極性。要想使員工積極努力地執行,就必須建立一套科學的、精細化的獎懲機制,獎勵那些重視執行、具有較強執行力的人。只有對執行到位的員工予以獎勵,員工才會積極提高自己的執行力,才能在全行上下形成良好的執行文化氛圍。
通過推行分配製度改革的改革,實現有效激勵。在工作任務、工作標准、工作責任細分的基礎上,探索制定每項業務合理的計價分配辦法;對從事事務性質和機關工作的崗位,也要制定出台具體可行的工作標准,以推動每個崗位的員工提高工作效率和工作質量。
(五)制度執行精細化。
「細節在於執行」。執行是一套系統化的流程,它包括對方法和目標的嚴密討論、質疑、堅持不懈地跟進以及責任的具體落實。「一個計劃的成敗不僅僅取決於設計,重要在於執行」。這說明實制度、機制、目標的實施環節比計劃更重要。准確快速的執行能激發員工的鬥志,推動企業的健康快速發展;而低效拖拉的執行能削弱幹部員工的鬥志,破壞工作氛圍,影響企業整體利益。沒有執行力,就沒有核心競爭力。制度的落實需要執行者以超強的、精細化的執行力作保障。深化實施精細化管理,重在落實,而落實的最終效果則體現在考核上。因此,嚴格考核,按規章辦事是督促落實的重要手段。在深化實施精細化管理過程中,必須要有建立起嚴格的考核制度和嚴格的考核措施。精細化管理不同與一般性的管理,它的基本要求就是對待每一項工作都要「精心謀劃,細致安排」,通過嚴抓細管來實現管理上的零缺陷,達到工作效果最佳。但在具體考核方面,激勵機制要先行一步,與精細化接軌,否則,精細化管理落不到實處。精細化作為一項系統工程是農村信用社的長期任務,一方面需要領導層在決策過程中、在兌現獎懲過程中、在履行職責過程中精細考慮,以身作則,身體力行,做到「言必行,行必果」,讓細節落實到各個管理環節,做具有超強執行力的表率。另一方面要強化培訓,提高員工素質,把執行作為自身的一種習慣。在農村信用社內部形成一種上下一致、克己奉公、忠實高效、積極向上的、健康的執行文化,把強有力的執行文化轉換為員工的具體行為,使之能夠切實把高層的戰略、目標和計劃不折不扣、細致入微地落實到本職崗位與日常工作中去。
(六)員工管理人本化。
精細化管理工作中人的作用主要體現在以下二個方面: 一是信用社管理工作的主體是人。農村信用社從傳統管理向現代管理變革、從粗放式管理向精細化管理轉變的過程是觀念、行為、習慣、方法、組織以至權力、利益的變革、調整、重新分配的過程,需要那些追求學習進步、堅持與時俱進、勇於開拓創新的管理者來引領。按照著名管理學家德魯克的說法,他們是有效的管理者,注重「做正確的事」,追求的是成果和效益。 他們要提出適應市場和企業實際的新的管理思想,調整組織結構,更新管理手段,特別是集知識、理論、技術、經驗之大成,制定形成科學、合理、正確、准確的管理制度、工作流程、作業標准,在組織學習、培訓的同時有力地推動貫徹、落實。二是信用社管理工作的客體也是人。農村信用社在從傳統管理向現代管理變革、從粗放式管理向精細化管理轉變的過程中,需要農村信用社員工真正轉變觀念,積極參與調整,特別是主動地學習、理解、掌握、執行新的工作流程、作業標准,自覺規范工作行為和操作方法,並且在實踐中不斷積累、總結,提出進一步改進、完善的建議。員工注重「正確地做事」,追求的是效率和結果。對員工工作的結果通過市場的檢驗是農村信用社管理成功與失敗的惟一標准。萬事之中,人的因素是最重要的。管理工作中最重要的因素當然更是人,在推行精細化管理的過程中,要充分調動主體和客體兩個方面的積極性,充分發揮兩個方面的作用,只有這樣,精細化管理才能取得實實在在的效果,否則就有可能停留在紙上,成為「鏡中花、水中月」。
在現代金融企業競爭中,越來越多的組織和個人都意識到細節的重要,都認識到把管理或工作做精做細的重要,「精細」已經成為競爭最重要的表現形式,精細化管理也成為決定未來企業競爭成敗的關鍵。精細化管理就是農村信用社追求完美和實現卓越的過程,精細化管理是農村信用社實現基業常青的重要指導思想和管理理論。精細化管理不僅是企業適應激烈競爭環境的必然選擇,也是農村信用社成為一個基業常青的金融企業的必然選擇。「精細」是一種意識,一種認真的態度,一種理念,一種精益求精的文化。
當前,隨著全球一體化進程加速以及互聯網技術的迅猛發展,國際金融企業之間的競爭日益加劇,中國作為快速崛起的經濟體,吸引了大量外資銀行的眼球,激烈競爭不可避免。我國農村信用社脫胎於計劃體制下的封閉運行體系,只有加大精細化管理的投入,強化對戰略目標的細化和落實,人人都管理,處處有管理,事事見管理,為股東負責,為國家負責,才能提升農村信用社業整體執行能力,提高市場競爭力,最終實現我國農村信用社業整體新跨越,促進經濟持續發展,維護國家金融安全,保障國民生活富足,保障國家長治久安。