① 中國已於2001年加入WTO,展望未來中國在加入WTO的大背景下的服務貿易的發展趨勢
中國加入WTO有何積極意義?
從世界135個經濟體先後加入關貿總協定到世界貿易組織的多邊組織,迄今沒有一個成員退出,30多個經濟體正在努力申請加入和我國13年孜孜不倦的努力可以看出,加入多邊組織對一個國家的長遠發展具有很大的積極意義。盡管中國為加入世界貿易組織需要付出一定的「入門費」,為此可能產生一定的臨時性的負面影響。但只要我們拿出應對措施,正面影響一定會遠勝於負面影響:
1.有利於中國更快、更好地融入國際經濟社會。
世界經濟一體化、全球化是當今世界經濟發展的主流,加入這個主流,可以充分分享國際分工利益,與世界先進經濟技術同步前進。加入世界貿易組織可以幫助中國經濟更好地融入國際經濟社會,更好地利用國際資源和國際市場的優化資源配置功能,發展我國的社會主義市場經濟。
2.有利於維護我國的經濟利益。
WTO是三大全球性國際經濟組織之一,被稱為「經濟聯合國」。WTO具有制訂和管理世界經貿秩序的作用,目前WTO規則主要由美歐等發達國家制訂。加入WTO,將使我國在國際經濟舞台上擁有更大的發言權,可以為建立公平合理的國際經濟新秩序,維護包括我國在內的發展中國家的利益,作出更大的貢獻。
3.有利於推進我國經濟體制改革。
WTO是以市場經濟為基點的一整套多邊秩序。加入WTO,與我國建立市場經濟方向的改革目標相一致。可以鞏固我國經濟體制改革的成果,並以WTO規則為參照,有力推進我國市場經濟的健全和完善。
4.有利於擴大出口貿易。
加入WTO後,我國可獲得多邊、穩定、無條件的最惠國待遇,並以發展中國家身份獲得普惠制等特殊優惠待遇,有利於實現市場的多元化,使我國出口貿易有較大的增加,短期內紡織品服裝的出口將受益最大。由於目前中國尚不是WTO的締約方,中國的出口商品常常受到歧視性待遇,比如在一些國家我國不能獲得普惠制待遇,在有的國家被實施配額限制,還有一些國家以中國為「非市場經濟國家」,在反傾銷案中主觀選定類比國價格或生產成本作為測算中國出口商品傾銷率的依據,致使針對中國的反傾銷案不斷增多。加入WTO後,當與其他國家發生貿易糾紛時,可以通過WTO貿易爭端解決機制,比較公正、合理地解決貿易爭端,維護我國國家和企業利益。
5.有利於引進外資。
加入WTO,實施WTO的有關協議,中國的國內市場,尤其是服務市場將更加開放;對外商投資企業的產品外銷比例將不再適用;外匯平衡制約不復存在;外經貿政策的透明度增加;中國將給予外商投資企業國民待遇。這樣,隨著投資環境的進一步改善,外國直接投資的總量將大幅增加,投資方式實現多樣化,從而大大活躍投資市場,擴大生產規模,有力地促進我國經濟的發展。
6.有利於激發中國企業的競爭意識。
加入WTO後,將有更多的外國跨國公司進軍中國市場,從而將強化競爭機制,激發中國企業的競爭意識,迫使國內企業注重研究開發和對品牌的培育,加大技術投入,竭力提高員工素質和企業管理水平。競爭的壓力會促使國有企業加快經濟結構和產品結構的調整,加速改制、重組、聯合、兼並的進程。由於進口原材料價格的下降,有利於降低某些企業的生產成本,從而提高他們的競爭能力。
7.有利於我國技術進步。
我國是一個發展中國家,迫切需要引進國外先進技術。由於我國不是WTO的締約方,目前主要工業發達國對我國實行技術出口管制,同時由於我國未參加WTO知識產權保護協議,外國企業對我國知識產權保護的法律環境尚存疑慮,不願向我國出售先進技術。加入WTO後,我國在獲得高新技術產品和先進技術方面的條件將大大改善。
8.有利於國民生產總值(GDP)的增長。
據國外專家估計,加入WTO,中國的GDP可增長2~4個百分點。
9.有利於擴大就業機會。
加入WTO後,投資和出口的規模將進一步擴大,從而創造更多的就業機會。
② 中國加入WTO後對中國經濟發展有哪些影響
1. 有利於我國引進先進技術和先進管理經驗。
加入WTO有利於我國與發達國家在技術經濟合作方面有進一步地廣度和深度上的推進,有利於引進國外先進技術和設備,為促進我國工業的快速發展創造條件。
2. 有利於進一步擴大出口和吸引外資。
加入WTO後,我國將享受成員國擁有的最惠國待遇。這不僅能享受其他國家和地區開放市場的好處,使主要貿易大國對我國的歧視性做法逐步取消,而且會使我國產品擁有比過去更為有利的競爭條件,從而可以促進我國出口貿易特別是我國具有比較優勢產業出口的發展。
3.有利於我國全方位參與國際合作與競爭,營造良好的國際環境。
我國加入WTO後,按照國際通行規則辦事,遵守多邊貿易規則,增加貿易政策和管理 的透明度,將會有助於在國際上進一步樹立我國改革開放和負責任的經濟大國形象,有 助於消除所謂的「中國威脅論」,有助於與他國開展全方位的合作和競爭。
4.有利於推進我國經濟體制改革。
WTO是以市場經濟為基點的一整套多邊秩序。加入WTO,與我國建立市場經濟方向的 改革目標相一致。可以鞏固我國經濟體制改革的成果,並以WTO規則為參照,有力推 進我國市場經濟的健全和完善。
5.有利於加快國內產業結構調整,增強我國企業的競爭力。
加入WTO後,依靠引進的充裕資金和先進技術、管理經驗來改造我國傳統落後的產業, 承接發達國家的產業轉移。
6.有利於我國適應經濟全球化形勢。
為了適應經濟全球化、貿易自由化的形勢,我國需要尋求穩定、透明、可預見的多邊貿 易機制的保障,在參與經濟全球化過程中更好地趨利避害,發展自己。
7.有利於發展海峽兩岸經貿關系,維護我國家主權,為祖國和平統一奠定基礎。祖國大陸加入世界貿易組織,在政治上、經濟上都是十分有利的,無論對港澳台還是祖國大陸都具有十分重要的現實意義和長遠利益:
(1)有利於提高我國政府在國際上的地位;
(2)可以加強與港澳台的合作,充分利用作為世界貿易組織成員的資格,維護四方共同的利益;
(3)可在世界貿易組織體制內,加快實現與中國台灣的「三通」;
(4)加入世界貿易組織將極大促進四方的經濟合作,充分發揮各方的優勢,加深相互依存、相互依賴的關系,加強互補性,達到共同繁榮。
弊端:
1. 我國對外經貿管理將進一步程度地受到WTO規則的制約。
加入WTO後,需要對我國有關的涉外經濟法律、法規和政策進行修改,對一些不符合WTO規則的內容進行調整。我們要履行WTO義務,對經濟貿易不能再完全按照原有方式進行管理,而應按照國際標准進行,這樣對我國的體制和政府部門工作人員得工作方式都提出了巨大的挑戰。
2.入世後可能會對我國部分企業、產業產生較大的沖擊,在一定程度上可能會阻礙其發展。
加入WTO後,我國需遵守WTO各項協議關於市場開放的規定,這在我們開放市場的速度和步驟上都會形成一定的壓力。隨著更多的外國產品和服務進入我國市場,我國的企業將面臨更激烈的競爭,特別是那些成本高、技術水平低和管理落後的企業,將面臨更加嚴峻的挑戰。
3.多邊爭端解決的結果也可能現對我不利的結果。
世貿組織的多邊爭端解決機制是一把雙刃劍,由於我國市場經濟有待完善,還有一些政策規定和企業行為與WTO規則不一致,再加上對WTO規則了解不夠,經驗不足,我們還很有可能在WTO的爭端解決機制中處於不利地位。
③ 中國加入世界貿易組織後,金融市場必將更加開放,討論應如何限制和防範國際短期資金流動對我國的不利影響
加入WTO:中國銀行業如何應對挑戰
一、加入WTO對中國銀行業帶來的挑戰
1.根據WTO協議,外資銀行在華設立分支機構和經營人民幣業務的地域的限制將被逐漸放鬆,同時,外資銀行將被允許對中國企業和居民辦理外匯業務,外資銀行的人民幣服務對象也可以擴展到中國企業甚至居民;中國銀行業市場的競爭激烈程度將進一步加劇。外資銀行一般隸屬於混業經營的跨國企業集團,經營歷史悠久,在國際金融市場上享有良好資信,又具有全能銀行經營的規模效應,無論是市場開發和獲取盈利的能力,還是抵禦和化解金融風險的能力都必定大大強於本資銀行。特別地,外資銀行將在中國市場上開展的很多諸如衍生金融工具方面的新業務,本資銀行甚至根本就尚未涉及過。無疑,本資銀行在與外資銀行的市場競爭中將會處於劣勢,如何提高本身的市場競爭能力,將是中國銀行業將面臨的最嚴峻的挑戰。
2.加入WTO後,外資銀行在中國的分支機構數量將會有很大程度的增加,並且,將大量開展很多諸如金融租賃、代理、保險中介和衍生金融工具等中國商業銀行目前尚未開展的銀行業務,如何建立起一套科學、規范的銀行監管制度,對外資銀行實施有效的監管,特別是防範和化解外資銀行在開展衍生金融工具等新業務過程中可能出現的金融風險,將是中央銀行監管部門必須直面的一項挑戰,目前,中國人民銀行尚缺乏一部專門對外資銀行監管進行規定的法律,同時,精通國際金融業務的監管人才恨缺乏,這些狀況都是中央銀行的監管部門必須盡快改變的。
3.加入WTO後,外資銀行資產在中國金融總資產中比重的增大,將會削弱現階段中央銀行貨幣政策的有效性、貨幣政策對銀行業的控制力、降低利率和准備金等部分貨幣政策工具對實質經濟的作用效率。外資銀行與國際金融市場在資金籌集和使用上有著非常密切的聯系,逃避國內控制的能力很強,加之外資銀行的金融創新工具層出不窮,中央銀行在正確界定和解釋貨幣和信貸問題方面將會面臨著很大的困難,以致於貨幣供應量作為貨幣政策中介目標的有效性將會遇到挑戰。另外,中央銀行貨幣政策的對外依賴程度將大大增強中央銀行在決定貨幣政策時,需要密切關注國際金融市場變化情況,尤其是主要發達國家與發中國家貨幣政策取向,採取相應對策,將外資銀行對貨幣政策的不利影響減少到最低程度。
二、中國的銀行業如何迎接挑戰
1.加快國有商業銀行市場化改革的步伐。要不斷探索除財政注資以外的其他有效的國有商業銀行資本金補充的方式,採取包括上市在內的多種方式增加國有商業銀行的資本金;按照《公司法》和《商業銀行法》的要求,完善國有獨資商業銀行的法人治理結構;採取切實有效的措施解決好不良貸款問題,進一步規范資產管理公司的運作方式和程序,防範不良資產處理過程中可能出現的道德風險;加快商業銀行內部控制制度的建立,建立起嚴密的利益驅動和風險防範機制;建立起商業銀行的信息披露制度,確保商業銀行會計資料的真實性,從而在商業銀行與所有者:監管者、債權人之間形成一種暢通的信息溝通機制;必須按照謹慎的會計原則,適當提高國有商業銀行呆賬准備金的提取比率;逐步實行和推廣國際上通行的信貸資產五級分類方法。
2.加快推進利率市場化改革。國有銀行能夠真正依據市場狀況自主決定利率的浮動水平,國有銀行才具備市場化經營的基礎,才會根據借款人的風險狀況實行不同的差別利率,才會對金融市場因素的變化作出靈敏反映。同時,利率管制制約了中國銀行業市場上的合理競爭,降低了中國銀行業市場的運行效率。抓注目前市場物價水平較低、資金供給比較寬松的有利時機,中國將按照「先外幣後本市、先貸款後存款、先農村後城市」的順序安排及時推進利率市場化改革。第一,全部放開境內的外幣利率,使本資銀行與外資銀行均以市場資金供求狀況自行、決定利率;第二,遵循「先放開短期利率後放開長期利率」、「先放開公開市場利率後放開客戶市場利率」的原則,立即放開貼現率和企業債券利率;第三,縣以下的農村信用社實行靈活利率政策,放開農村大部分存貸款利率,對個別品種的存貸款利率實行最高幅度限制;第四,逐步放開城市貸款利率和大額存單利率,先逐步擴大利率浮動范圍,再按照貸款利率、大額存款利率、一般存款利率的先後順序逐步放開。
3.運用WTO金融服務貿易協定中的「不對稱」原則,逐步向外資銀行開放中國的金融市場,中國金融市場的進一步開放,可以根據政策目標以及銀行服務業的發展水平和區域分布狀況,擇優引進,逐步進行;同時,利用WTO規程中的「適當的靈活性」條款,根據國內銀行業的承受能力,盡量放慢對發達國家開放金融市場的速度,或者利用市場准入條款中的限制措施,在市場准入方面附加一些合法的限制條件,從而達到知覺控制外資銀行來源國分布、總數及分支機構數量、控股比例,防止外資銀行對國內金融市場的壟斷或控制的目的。
4.積極促進中小銀行在改革整頓中實現穩步的發展,努力辦好現有100家股份銀行,措施支持中小銀行加快補充資本金的步伐,不斷增強中小銀行抵禦風險的能力。除定向募集資本民外,積極推動部分條例條件的商業銀行長期金融債券,資本。按照合作制原則,加快城市信用社和農村信用社的改革步伐。完善銀行業的行業管理和行業制度。建立中小企業信用擔保制度,更好地支持中小銀行對中小企業的發展提供金融支持。
5.進一步補差現代金融監管制度。要強化以風險為基礎的合規性監管和審慎性相結合的金融監管制度。努力探索合理有效的銀行機構市場退出的具體方式和風險處置方式,以盡可能地遏制金融風險的擴散,保護債權人的利益,維護公眾對金融體系的信心。建立以「不良資產比率、資產流動性比率、盈虧狀況、資本充足比卒、內控完善程度及市場風險水平為核心的商業銀行風險檢測、預警體系。充分發揮地方政府在化解中小銀行的支付風險方面的積極作用。盡快完善對外資銀行的監管法規體系,探索對外資銀行進行監管的有效手段。
6.完善貨幣政策框架,提高中央銀行調控宏觀經濟的能力。中央銀行要注重外資銀行對貨幣政策中介目標的影響。將貨幣供應量擴展到外匯存款和外資銀行存款;加快貨幣市場的建設步伐,完善公開市場操作等貨幣政策工具運用的市場環境;注重協調本外幣政策。尤其在利率政策方面,密切關注主要回家中央銀行貨幣政策對國際資本流動的影響。
7.建立起有效的社會信用制度,極力營造出一種文明、符合國際通行規則的信貸文化。當前,一套有效的社會信用制度在中國尚未建立;其表現是多方面的,在銀行業和企業間的借貸問題上,借錢不還逃廢債行為時有發生;企業之間的經濟往來,不能按時償還而造成了大量的應收帳款;商品交易中的毀約現象層出不窮;企業提供虛假的財務會計信息比比皆是,個人信用更不為社會所接受。凡此種種,對加入WTO後的我國企業、銀行來說,帶來的負面影響十分嚴重。當市場中的交易主體無法對合同對方的經濟行為作分考查和信任的時候,他就不會放心地與對方締結交易合約,也就是說,市場交易無法產生。即使合約被締結,由此產生的市場交易也是低效率的,甚至後患無窮。因為企業按貸款合同還清貸款的可能性受到懷疑,所以銀行就不敢輕易向企業發放貸款;也正是因為國有企業對多年來所欠下的債務不肯償還,所以才有今天我們所面臨的巨額的銀行不良債權問題。不在市場交易主體之間建立起有效的社會信用制度,任何關於銀行、企業的改革措施都必然是無效的。當前資產管理公司正在進行的債轉股,就要特別防止沒有信用觀念的企業將此純粹作為逃避債務的一種方式,而不是把債轉股真正當作一次企業重組的機會。(中國經濟導報 中國人民銀行會計財務司馬德倫)
④ 中國加入WTO後服務貿易的發展及趨勢
我國服務貿易發展的現狀與對策 摘要:服務貿易正逐漸成為全球經濟競爭的重點。加入WTO以後,我國服務貿易獲得了一定的發展,但也存在著一些問題。只有制定有效的措施,才能推動我國服務貿易的發展。 關鍵詞:服務貿易;現狀;對策 上世紀末以來,全球經濟競爭的重點正從貨物貿易轉向服務貿易,服務業發達的程度成為衡量現代化水平的重要標志。目前,我國已進入全面建設小康社會的發展階段,必須大力發展服務業,並把擴大服務業領域的對外開放作為我國更廣泛地參與國際競爭、融入經濟全球化的重要內容。 一、我國服務貿易的發展現狀 近年來,我國服務業實現了持續、穩定、健康發展,服務業的發展促進了服務貿易的增長。1989年我國的服務貿易進出口總額在全世界名列第30位,2000年上升到第12位。但是,由於我國服務貿易起點低、基礎差,與發達國家相比仍有很大差距,主要表現在: 1、服務貿易整體水平差 我國服務業總量不足,在國民經濟中比重偏低。2001年我國服務業增加值32254億元,佔GDP的比重為33. 6%。與中等收入國家的46%—56%、高收入國家的59%—65%相比,還有很大的差距。服務業落後使我國服務貿易的發展受到很大的制約。2002年我國服務貿易總額為660億美元,佔全球服務貿易總額的2.3%。而同期美國服務貿易總額佔全球的16.5%,是我國的7倍多。從總體上看,除旅遊等少數行業外,多數服務貿易領域處於逆差狀態。加入WTO後,服務貿易逆差有可能進一步擴大. 2、服務貿易內部結構不合理 1995—2002年,我國服務出口總額中,旅遊服務一直居於首位,其比重由27. 6%升至36. 5%:金融服務所佔比重一直在19%左右;運輸服務的比重有所下降,由27. 1%降為19%。而以信息技術為基礎的新興服務業則是明顯的弱項,1995年這類產業在服務進口額中所佔比重為22. 9%,2001年劇增為52. 4%,是使我國服務貿易逆差日益增大的重要因素。 3、服務貿易管理滯後 由於服務業是由許多相關行業組成的產業群,國際服務貿易涉及的行業范圍極廣,國際社會要求一國對其國內的服務業進行整體協調和管理。目前,我國對外服務貿易管理體制存在許多缺陷,如中央與地方在服務業對外貿易政策和規章方面還存在一定的差別,服務業多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決,服務業的統計也不規范,行業標准等方面有許多不符合國際慣例。 4、服務貿易立法不健全 長期以來,我國服務貿易立法嚴重滯後,雖然近年頒布了《商業銀行法》、《保險法》、《海商法》等,但與服務貿易廣泛的內涵和國際服務貿易發展的要求相比還存在許多不足。目前我國尚沒有一個關於服務業的一般性法律,已有的規定主要表現為各職能部門的規章和內部文件,不僅立法層次較低,而且缺乏協調,從而影響了我國服務貿易立法的統一性和透明度。 二、加入WTO對我國服務貿易的影響 我國加入WTO後,服務業市場將在原有的基礎上進一步擴大對外開放,這將對我國服務貿易的發展帶來深刻的影響。 1、服務貿易市場化進程進一步加快 放寬限制、開放市場是服務貿易發展的關鍵。加入WTO,部分服務行業的市場准入,將不再僅僅受國內有關部門的控制,而是要執行我國政府對世貿組織的承諾,這將有利於打破國內部分行業的壟斷局面,有利於國內行業學習國外先進的經驗,使其提高服務質量和水平,進一步推動我國服務業的發展和國際競爭力的提高。 2、有利於改善我國的投資環境 投資環境不僅僅體現於公路、通信、電力供應等硬體的好壞,越來越多地體現於金融、分銷、專業服務等生產性服務的完備與質量等方面。我國服務業總體上落後,而生產性服務更為落後,這正是外國投資者看中我國市場的重要原因。服務業的對外開旅,將吸引更多的外資進入我國服務業,這將有力地促進服務業,特別是生產性服務業的快速發展,改善我國投資的軟環境,進而帶動國內整個經濟的發展。 3、有利於引入新的服務種類 我國服務業的落後,在很大程度上表現為服務種類、品種的缺乏,許多服務領域需要填補「國內空白」。在世界貿易組織劃分的143個行業中,我國商業化的稅務服務、民意測驗服務、信用查詢等行業,基本上處於空白狀態。在許多行業,具體的服務領域、服務品種還存在大量空白。服務市場的開放和外資的進入,將在相當程度上彌補我國服務業發展中的各種空白,滿足國內經濟發展和人民生活的各種需要。 4、有利於在更深層次上參與世界經濟結構的調整 在經濟全球化趨勢的推動下,全球服務業也在醞釀著世界范圍的調整。加入WTO,有利於我國借發達國家向海外轉移勞動密集型、資本密集型服務業之機,吸引外國投資,改善我國服務業的內部結構;也有利於我國服務提供者進入國際市場,實施「走出去」戰略,擴大服務貿易出口。 三、增強我國服務貿易競爭力的主要措施 1、優化服務行業結構 大力發展現代服務業,重點發展信息、科技、咨詢、法律等行業,帶動服務業整體水平提高。積極發展新興服務業,如房地產、物業管理、旅遊、教育培訓、文化體育等,形成新的經濟增長點。改組改造傳統產業,運用現代經營方式和服務技術,著重改造商貿流通、交通運輸、餐飲等行業,提高技術水平和經營效率。 2、放寬服務業市場准入 改變部分行業壟斷經營嚴重、市場准入限制過嚴的狀況,按市場主體資質和服務標准,逐步形成公開透明、管理規范的市場准入制度。加快壟斷行業管理體制的改革,放寬部分行業市場准入的資質條件,鼓勵非國有經濟在更廣泛的領域參與服務業發展。還要改革市場准入的行政審批制度,減少行政審批項目。 3、多渠道增加服務業投入 中央和地方各級政府,都要適當安排一定數量的投資,作為加快發展服務業的引導資金,主要用於國家鼓勵的服務業建設項目的貼息或補助,以更多地吸引銀行信貸資金和社會投入。銀行要在獨立審貸的基礎上積極向符合貸款條件的服務業企業及其建設項目發放貸款.鼓勵符合條件的服務業企業進入資本市場融資。 4、加強對服務業的組織領導 進一步轉變觀念,統一思想,提高認識,把服務業擺到與農業、工業同等重要的位置。各級政府要切實履行職責,為加快發展服務業創造良好的環境。制定和完善規范服務業市場主體行為和市場秩序的法律法規,為服務業發展提供法律保障。 參考文獻: 〔1〕王克培.論我國對外貿易的發展前景.四川理工學院學報(哲社版).2003,(3). 〔2〕童軍.WTO與我國服務業的發展〔J〕.涼山大學學報.2002,(4).
⑤ 中國加入WTO對財務金融業有什麼影響
加入WTO對中國金融業的影響加人WTO為中國金融業提供了廣泛的發展空間和歷史機遇,並將對金融業的發展產生深遠的促進作用,主要表現在:l.將大大縮短中國金融現代化的進程。獲准進人中國的外資金融機構大多是國際上著名的大商業銀行。中國金融業可以從它們的經營理念、管理手段。業務創新等方面借鑒許多寶貴的經驗,這必將縮短中國金融現代化的進程。2.有利於更好地吸引外資。首先,外資金融機構進人中國市場,必然帶來可觀的資本金。按照規定,外資銀行在我國設立一個營業性機構,至少要帶進相當於一億元人民幣的資金,獲准經營人民幣業務的外資銀行,還需增資3000萬元。就目前資金來源看,境內存款余額僅為48億美元,這就是說,大部分資金是由境外流人的。其次,外資金融機構更多的進人,投融資條件及金融服務的改 善,將有助於優化中國的投資環境。3.國內金融市場將在競爭中日趨活躍。過去,銀行、保險業獨攬業務,長期以來形成了官商衙門的作風。加人世貿組織後,外資銀行可進人的業務領域拓寬,外資銀行的數量也會不斷增加。新的競爭機制,無疑會促使國內銀行在觀念和經營上對自身進行改革,以增強競爭力。4.促進中國金融體制與國際通行規則接軌。加人WTO後大量的外國金融機構將進人中國市場,將國際市場的競爭機制和規則引人國內,有利於促進中國現代化金融體制和法規的建立,從而加快中國金融體制與國際通行規則的進一步融合。雖然加人WTO給中國帶來了某種機遇,但是,加人WTO也給中國金融業帶來嚴峻的挑戰,主要表現在:1.中國金融機構將面臨強大對手,競爭更加激烈,這種競爭主要體現在業務上的競爭。第一,外匯儲蓄存款將出現轉移。加人WTO後,外資銀行可吸收的外匯和人民幣儲蓄存款范圍拓寬,外資銀行數量也會逐步增加,企業及居民部分存款和儲蓄可能轉移到外資銀行;第二,貸款業務爭奪趨於激烈,外資銀行為發展市場份額、擴充實力必然要以信貸為手段去爭奪市場;第三,在華外國金融機構大多是經驗豐富、歷史悠久。資信較高、實力雄厚的金融企業,風險小、利潤高的國際結算業務將是外資銀行必爭業務之一;第四,個人消費信貸通常屬於風險小、回收率高、發生壞帳情況少的業務。現階段中國消費信貸還處於起步階段,西方發達國家消費總額中,消費信用所佔比重通常都高於20%,而在中國不足 1%。因此,中國的個人消費信貸市場十分有潛力。個人消費信貸將是中外銀行必爭之地。2外資金融機構的進入增加了中國金融機構管理的難度。這主要反映在以下幾個方面:第一,增加了貨幣政策協調的難度。加人WTO後,由於外資金融機構的增多,擴大了外資的領域,國際市場供求變化和價格波動以及國際金融風波都將直接影響到商品、貨幣、資本、外匯四大市場的均衡,從而對中國貨幣政策的協調提出了更高要求。第二,增加了外匯管理的難度c中國是一個實行外匯管制的國家,行政性的外匯控制手段仍佔主導地位,在市場開放情況下,外資流入是對現行外匯體制的挑戰。第三,增加了防止規模銀行信貸風險的難度。加入WTO後,中國所有的產業部門、企業和產品都將面臨國際市場的沖擊,特別是對長期被高度保護、吃慣了銀行「大鍋飯」、企業規模和經濟效益都難以與國際企業競爭的企業來說,沖擊尤為嚴重。由於企業抗風險能力弱,大批企業可能在激烈的市場競爭中被淘汰,使一批信貸資產難以周轉,不良貸款比重提高,增加了中國商業銀行資本金不足,資產負債結構不合理,信貸資金超負荷運轉的風險。因此,中國商業銀行防止規模信貸風險的任務更加艱巨。第四,增加了對金融機構監管的難度。加人 WTO後,中國對外資銀行營業機構的設立和業務經營范圍的限制將進一步放寬。由於外資銀行的資力雄厚、有先進的技術和管理手段,而且具有豐富的經驗,可以利用遍及全球的國際網路,匯出利潤和資本或者進行投機經營。這將使中國中央銀行對金融機構的監管更趨復雜化。四、中國應採取的對策措施中國金融機構應採取以下措施,迎接入世挑戰。1.加快金融改革,進一步完善中國目前的金融體系。首先,要完善中央銀行的宏觀調控體系,進一步加強中央銀行的獨立性和權威性,運用經濟手段實施宏觀調控。其次,要完善中國的商業銀行體系。國有商業銀行可以通過股份制改造,逐步發展成為真正的商業銀行,提高競爭能力。積極鼓勵其他類型商業銀行的發展,使商業銀行真正實現按利潤最大化目標經營。再次,積極發展非銀行金融機構。最後,積極穩妥地引入外資金融機構,並向國外發展金融機構。2、金融機構必須增強自身經營實力,優化業務和機構,以提高整體盈利能力和競爭實力。金融機構應轉變觀念,樹立競爭意識,以實現利潤最大化為目標,健全內部約束機制和激勵機制,使之成為真正自主經營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體。3、加強對外資金融機構的監管,減少沖擊。中國至今還沒有完整的外資法、外資金融機構法,顯然不利於全面規范外資金融機構在中國境內的業務經營活動。因此,全面細化制定相關法律刻不容緩。4、可以利用 WTO有關條款加強對自身的保護。中國此次是以發展中國家身份加入 WTO,因此應充分利用《服務貿易總協定》中的發展中國家「更多參與」和「逐步自由化」條款來保護中國的金融服務業。而且可在世貿談判中市場准人和國民待遇等中附加必要的限制條件,使國內金融業得到合法的保護。
⑥ 加入WTO對中國貿易的影響
1.農業
有利方面:
第一,對消費者有利,國內市場使用低麵筋的軟質小麥,進口硬質小麥 較好。
第二,對中國出口非資源型農產品,如水產品、蔬菜果品、部分奮牧產品有利.
第三,增加進口大量佔用資源的基本農產品,有利於土地資源短缺的沿海發達地區進行 農業結構調整。第四,有利於糧食流通體制改革。
不利方面:
第一,國內通過出口削減2000億公斤的倉儲的計劃難以實現,不利於 長期穩定糧食生產,國內糧食生產受到進口壓力下降的情況下,中西部傳統農業地區收 入會受到影響.聯合國糧農組織(FA O)研究9國際糧食價格18年來基本上是下降 趨勢,中國糧食價格在多數年份是上升的,目前已經大大高於美國。美國的玉米和小麥。 對中國有競爭優勢.
第二,中國糧食產量有35%是商品糧,每年1.6-1。8萬噸,與美 國雙邊協議進口糧食,占我國商品糧消費20%,過多進口對中國的安全有影響.第三, 中國小農生產,農民對活勞動成本不計算,農民收入就是對農業剩餘的分配和地租的分 配.中國農村戶均0.4公頃的細小農業規模,地租量非常小,無法與美國大規模農場競 爭.
2.工業
(1)制葯業。我國葯品未來市場極大。1994年醫葯市場規模90億美元,人均用葯 7美元,僅為日本的1.6%,法國的2.2%,美國的2.3%。進口葯品急劇增加。1995年 進口7億美元,加上走私葯品,占國內市場22%.我國葯品價格太高,關鍵是"以葯養 醫"的體製造成9醫院70%的經費要從賣葯利潤中獲得,醫葯銷售中存在高回扣,使得 醫院追求經營高收入並濫用葯品,過量使用進口葯。1996年我國有1500家合葯廠,投 資額45億美元。加入wTO,葯品進口關稅降低到5.5-6。5%;知識產權保護更加嚴 格,仿製葯品要支付賠款,每種每年在4-10億美元之間,有些可能停止生產,減少出 口。高檔醫療器械會受到進口產品的沖擊.
(2)汽車業.中國汽車市場一直受到國家高關稅的保護,加入WTO以後,將在2006 年前將汽車進口關稅降低到25%,汽車零件平均進口關稅降低到10%,取消進口配領, 這就意味著進口轎車的價格每年平均下降4-6%.在2006年以後,對中國汽車生產影 響巨大.國內100多家汽車整車製造廠必須進一步實行進行兼並和重組916家汽車類上 市公司將出現重組和合資高潮.
(3)造紙業.中國紙和紙板產量居世界第三,次於美國和日本.造紙企業規模過小, 年產5000噸以下的小廠佔83%,勞動生產率極低.國內造紙企業每噸紙和紙板的綜合 能耗,1994年為1.94噸煤,水耗400立方米,比國際水平高出l倍.我國造紙業中低 檔產品佔70%,積壓嚴重.高檔銅板紙只佔1%,1996年進口63萬噸,高強瓦楞紙進 口68萬噸。在造紙原料中,非木漿原料占原料總量的90%,由於中國國內市場巨大和 木材的缺乏,進口已經佔有25%的份額,加上一大批中外合資企業建成,國內許多企業 陷入停產半停產,虧損面40%.為保護環境,國家在1996年取締年產5000噸以下的小 造紙廠, 已經關閉了4000多家。我國造紙產品平均關稅率為23。35%,加入WT O降低 到5-7%。就各方面條件來看,我國造紙企業不具備國際競爭能力,需要企業規模的升 級。
3.服務貿易
加入WTO以後,對於服務貿易將產生非常大的促進,中國消費者將得到巨大好處, 但是對現有的國內服務產業將構成沖擊.
(1)信息產業.中國電信市場對外開放已經達到很高的開放程度.程式控制交換機是利 用外資最多最早的行業,外資生產能力佔全國70%以上;移動通訊有20多家合資企業, 市場佔有率75%以上;光纖市場傳輸設備企業多數是合資企業;衛星通訊、傳真機、微 波通訊基本上是整機進口。進入WT 0以後,外商進入是在大城市開展服務業務,將獲 得豐厚的利潤.我國要在6年內取消尋呼,行動電話的進口和固定電話的地域限制,在 4年內允許外資在所有電信領域中持股可達49%,部分領域可達51%,取消電信設備的 關稅限制,包括半導體、計算機和外圍設備,將嚴重影響計算機硬體生產企業。
加入WT 0,進一步開放電信市場,可吸引眾多的國內外投資者,多個市場主體的 出現和競爭,大大提高質量,降低價格,刺激需求,促進中國盡快進入信息社會。
(2)金融。國內金融機構面臨巨大挑戰。我國的國有銀行承擔著維護國有企業的職 能,不良資產在通貨緊縮下日益嚴重,難以與外資銀行競爭;非金融機構過多過濫,易 成為金融風險的發源地,如保險公司前幾年以高回報吸引客戶,在通貨緊縮環境下正在 陷入困境,在國內信譽非常不好的情況下,保險業難以同外資競爭, 目前的辦法是暫不 開放壽險;跨國公司的進入是以財務公司為中心的,只有開放一定的金融市場,才能夠 帶動外資生產企業進入,使之經營力量更加強大;外資銀行經營人民幣業務會加大我國 外匯管制的難度;金融機構失誤可能幹擾金融市場的正常發展;加入WT O,人民幣資 本項目的自由化難以避免,其影響不可低估.
但是我們必須看到金融對外開放的必然性,加入wT O將加速這一進程.積極方面 是主要的。我國金融壓抑嚴重,經營落後, 已經嚴重影響了經濟效率.多年來我國沒有 開放金融外匯市場,但是國內金融矛盾已經大量積累。從金融安全形度講,適當向外資 開放,在微觀方面可以提高金融機構的信譽和管理水平,從宏觀方面可以是國內經濟調 控與國際接軌。
⑦ 中國加入WTO後市場開放具體時間表
行業開放時間表
銀行及證券2003年開放銀行間人民幣往來
2004-2005年,A、B股合並,並允許外資參股中資銀行、基金管理;開放人民幣匯率政策
2006年,外資銀行獲准全面進入市場,地域限制及顧客限制將撤銷
電信2002年逐步開放增值服務的地域限制
2003-2005年逐步開放光纜、固網服務,提高外資在基礎電訊中持股比重至49%
農業2004年農產品(新聞,行情)平均關稅率要降至14.5%至15%、進口配額要逐步交給私營部門支配
保險入世即起,外資財產和壽險公司立即在中國進行高風險項目的保險業務、增發保險營養牌照
紡織2002年在設限國的配額在現行配額增率基礎上再增長27%
零售入世後允許在京、津、滬、廣州、大連、青島等經濟特區成立合資零售企業
2002年允許外資擁有控股權
2003年取消所有地域、數量、外資持股比例限制
家電2005年平均關稅稅率降至10%
汽車2005年前汽車配額將逐步取消
2006年前將汽車關稅、零件關稅分別下降至25%及10%
交通履行最惠國待遇條款、透明度條款
2002年中美在各境內增加通航站
2003年允許外商獨資運營公路
醫療2003年開放葯品分銷服務
入世後取消進口大型醫療設備的行政管制
旅遊2003年允許外商控股旅行社
2005年允許外商獨資控股合資旅行社,但不允許合資旅行社經營中國人民出境旅遊業務
⑧ 在服務貿易方面,在中國加入wto後,獲得了哪些成就
就拿杭州有兩大支柱型產業來說。第一杭州的軟體產業發達,20世紀90年代以來,杭州的電子信息產業呈現快速、健康發展的良好勢頭,已成為重要的支柱產業;杭州的金融業發達,全市共有金融機構203家,占浙江省的60%以上;金融總量列全國城市第5位;本外幣存款余額超萬億元,在長三角城市中僅次於上海,花旗、匯豐、東亞、渣打銀行等已紛紛進駐杭州建立金融後台交付中心。這些就是實打實的成就。
⑨ 中國加入WTO後的對經濟的影響
wto
1.世界貿易組織(World Trade Organization ,簡稱為WTO)
世界貿易組織成立於1995年1月1日,總部設在日內瓦。
世貿組織是一個獨立於聯合國的永久性國際組織。1995年1月1日正式開始運作,負責管理世界經濟和貿易秩序,總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。1996年1月1日,它正式取代關貿總協定臨時機構。世貿組織是具有法人地位的國際組織,在調解成員爭端方面具有更高的權威性。它的前身是1947年訂立的關稅及貿易總協定。與關貿總協定相比,世貿組織涵蓋貨物貿易、服務貿易以及知識產權貿易,而關貿總協定只適用於商品貨物貿易。世貿組織與世界銀行、國際貨幣基金組織一起,並稱為當今世界經濟體制的「三大支柱」。目前,世貿組織的貿易量已佔世界貿易的95%以上。現任總幹事是歐盟前貿易委員帕斯卡爾·拉米 (法國人),2005年9月任職。
其宗旨是:促進經濟和貿易發展,以提高生活水平、保證充分就業、保障實際收入和有效需求的增長;根據可持續發展的目標合理利用世界資源、擴大商品生產和服務;達成互惠互利的協議,大幅度削減和取消關稅及其他貿易壁壘並消除國際貿易中的歧視待遇。截止1999年12月底,該組織由成員135個,現任總幹事是紐西蘭的邁克爾.肯尼思.穆爾。WTO作為正式的國際貿易組織在法律上與聯合國等國際組織處於平等地位。他的職責范圍除了關貿總協定原有的組織實施多邊貿易協議以及提供多邊貿易談判所和作為一個論壇之外,還負責定期審議其成員的貿易政策和統一處理成員之間產生的貿易爭端,並負責加強同國際貨幣基金組織和世界銀行的合作,以實現全球經濟決策的一致性。WTO協議的范圍包括從農業到紡織品與服裝,從服務業到政府采購,從原產地規則到知識產權等多項內容。
WTO的最高決策權力機構是部長會議,至少每兩年召開一次會議。下設總理事會和秘書處,負責世貿組織日常會議和工作。總理事會設有貨物貿易、非貨物貿易(服務貿易)、知識產權三個理事會和貿易與發展、預算兩個委員會。總理事會還下設貿易政策核查機構,他監督各個委員會並負責起草國家政策評估報告。對美國、歐盟、日本、加拿大每兩年起草一份政策評估報告,對最發達的16個國家每4年一次,對發展中國家每6年一次。上訴法庭負責成員間發生的分歧進行仲裁。
與其前身關貿總協定相比,WTO涵蓋貨物貿易、服務貿易以及知識產權貿易,而關貿總協定知識用於商品貨物貿易。
WTO是一個國際性的貿易組織,其成立的目的就在於要公平,公正的處理各國貿易活動中所發生的爭端,建立平等互利的健康國際貿易秩序。然而在美國向歐盟出口的使用激素的牛肉這一案例中,我們不難發現雖然WTO 不斷完善其規章法案,但是仍然有不少國家和經濟體,出於各種不同的原因,尋找種種借口,不遵守貿易條款。雖然一些權威的認證機構可以通過實驗等方法,證明貿易品完全符合要求,但是貿易方仍會通過其他因素,控制貿易。
世貿組織的來歷
1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關貿總協定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿易組織(簡稱「世貿組織」,World Trade Organization -- WTO) ,以取代成立於1947年的關貿總協定(GATT)。
建立世貿組織的設想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會議上提出的,當時設想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時,成立一個國際性貿易組織,從而使它們成為二次大戰後左右世界經濟的「貨幣-金融-貿易」三位一體的機構。1947年聯合國貿易及就業會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿組織,後來由於美國的反對,世貿組織未能成立。同年,美國發起擬訂了關貿總協定,作為推行貿易自由化的臨時契約。1986年關貿總協定烏拉圭回合談判啟動後,歐共體和加拿大於1990年分別正式提出成立世貿組織的議案,1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關貿總協定部長級會議才正式決定成立世貿組織。
1995年7月11日,世貿組織總理事會會議決定接納中國為該組織的觀察員,並於2001年11月加入該組織。
世貿組織成員分四類:發達成員、發展中成員、轉軌經濟體成員和最不發達成員。2007年1月,越南成為世貿組織第150個正式成員。
基本概念
●WTO的核心:促進貿易自由化。
基本原則
●非歧視性原則——主要體現在最惠國待遇和國民待遇,即不能內外有別,也不能外外有別。
●透明度原則——就是要求各成員國必須公布服務貿易的行政法規、規章和政策措施,使政策具有可預見性,其他成員能了解該成員方的法律環境。
●公平競爭原則——不允許採取不正當貿易手段(入傾銷和補貼等)進行競爭。
●法制統一原則——地方規章要與中央政府的承諾相一致。
我國的權利和義務
●權利:世貿組織所有成員提供的最惠國待遇;世貿組織所有成員提供的國民待遇;直接參與國際多邊貿易新規則的制定;獲得穩定、透明、可預見的多邊貿易體制的保障。
●義務:遵守非歧視性原則;將關稅逐步降低到發展中國家的水平;逐步開放服務貿易;廢除和停止實施與世界貿易組織規則相抵觸的法律、法規和規章。接受世貿組織的有關審議。
我國的教育承諾
1986年9月開始的關貿總協定的烏拉圭回合談判首次將服務貿易列入談判議題。教育是12個服務貿易大類中的一個。教育服務貿易和其他類服務一樣,存在跨境交付、境外消費、商業存在和自然人流動等4種服務提供方式。2000年前,在當時的128個世貿組織成員中,有30個成員締結了教育服務貿易協定,但他們對教育服務的承諾不盡相同。
我國加入WTO對教育服務的承諾是部分承諾,承諾的具體內容如下:在項目上不包括軍事、警察、政治和黨校等特殊領域的教育和義務教育,即以上領域不對外開放。除上述特殊領域和義務教育外,我方在初等、中等、高等、成人教育及其他教育服務等5個項目上作出承諾,許可外方為我提供教育服務。在教育服務提供方式上,對跨境交付的教育服務未作承諾;對境外教育消費未作任何限制;允許商業存在,即允許中外合作辦學,但不一定給予國民待遇;對自然人流動,承諾具有一定資格的境外個人教育服務提供者應中國學校或教育機構聘用或邀請,可以來中國提供教育服務。因此,我國加入世貿組織所作出的教育服務承諾將使我國教育面臨許多新的情況。
我國對教育承諾的基本觀點:可以概括為21311。
●兩個不包括——不包括義務教育和特殊教育服務(如軍事、警察、政治和黨校教育等)。
●一個不承諾——對跨境交付方式下的市場准入和國民待遇均未作承諾(因此,對外國機構通過遠程教育等向我國公民提供教育服務,我國可以完全自主地決定開放尺度,不受WTO協議的約束),跨境交付的教育服務,指教育提供者和學生均不流動,分別在各自國家,教育和培訓通過國際互聯網或遠距離課程實現。
●三個允許——(1)允許中外合作辦學,外方可獲得多數擁有權,但不承諾國民待遇;(2)允許境外消費;(3)允許自然人流動,有條件地承諾國民待遇。
●一個定價——對初等、中等和高等教育服務實行政府定價。
●一個沒有——教育沒有過渡期。
加入WTO的好處
1,將進一步激發人民群眾對教育的需求
2,促進我國教育進一步對外開放,更好地學習外國經驗
3,有利於吸引海外資金和優質教育資源,補充我國教育資源的不足,促進教育事業的發展;
4,在教育領域引入新的競爭機制,推動我國教育改革的深化,使我國教育更適應社會主義市場經濟的要求,順應教育發展的世界潮流;
5,對依法行政提出更高要求,推動依法治教水平的提高.
2.世界旅遊組織 World Tourism Organization
世界旅遊組織是聯合國系統的政府間國際旅遊組織,其前身是國際官方旅遊聯盟,1975年改為現名,總部設在西班牙首都馬德里。
1925年5月4日-9日在荷蘭海牙召開了國際官方旅遊協會大會。1934年在海牙正式成立國際官方旅遊宣傳組織聯盟。1946年10月1日-4日在倫敦召開了首屆國家旅遊組織國際大會。1947年10月在巴黎舉行的第二屆國家旅遊組織國際大會上決定正式成立官方旅遊組織國際聯盟,其總部設在倫敦,1951年遷至日內瓦,現設在西班牙馬德里。1969年聯合國大會批准將其改為政府間組織。
該組織宗旨是促進和發展旅遊事業,使之有利於經濟發展、國際間相互了解、和平與繁榮以及不分種族、性別、語言或宗教信仰、尊重人權和人的基本自由。並強調在貫徹這一宗旨時,要特別注意發展中國家在旅遊事業方面的利益。
出版刊物有《世界旅遊組織消息》; 《旅遊發展報告(政策與趨勢)》; 《旅遊統計年鑒》; 《旅遊統計手冊》;《旅遊及旅遊動態》。
1975年5月,世界旅遊組織承認中華人民共和國為中國唯一合法代表。1983年10月5日,該組織第五次會議全體大會通過決議,接納中國為該組織的正式成員,成為它的第106個正式會員。1987年9月,在第七次全體大會上,中國首次當選為該組織執行委員會委員,並同時當選為統計委員會委員和亞太地區委員會副主席。1991年,再次當選為該組織執委會委員。目前,世界旅遊組織在中國有兩家附屬成員。
3.華沙條約組織 Warsaw Treaty Organization
蘇聯、捷克斯洛伐克、保加利亞、匈牙利、德意志民主共和國、波蘭、羅馬尼亞、阿爾巴尼亞8國於1955年5月14日簽訂華沙條約,以對付北大西洋公約組織。6月4日條約生效時華沙條約織織正式成立,總部設在莫斯科。條約還規定設立武裝部隊聯合司令部,總司令和參謀長一直由蘇聯人擔任。華沙條約組織是蘇聯控制東歐各國和與美國爭霸世界的工具。1968年8月蘇聯就以華沙條約組織的名義,出兵佔領捷克斯洛伐克。阿爾巴尼亞於同年9月宣布退出華沙條約組織。90年代初,隨著蘇聯的解體,華沙條約組織亦告瓦解
4.世界廁所組織 World Toilet Organization
說起「WTO」,很多人不陌生。可很少有人知道,世界上不只一個「WTO」。除了眾所周知的世界貿易組織外,還有一個帶著馬桶蓋的「WTO」:World Toilet Organization——世界廁所組織 ,它也簡稱WTO。
世界廁所組織是一個非政府性的組織,成立於2001年,由新加坡洗手間協會、日本廁所協會、韓國清潔廁所協會、中國台灣廁所協會聯合創立的,總部設在新加坡。世界廁所組織致力於全球性的廁所文化,倡導廁所清潔、舒適、健康,目前已有17個成員(截至2004年11月)。
根據世界廁所組織提供的數字,每個人每天大約上廁所6至8次,一年就是約2500次,算下來人的一生大約有二年時間耗費在廁所里。如廁實在是每個人生命中的一件大事,成立一個國際組織來研討60億人的如廁問題,就絕非是小題大做之舉了。
各式各樣的國外廁所
世界廁所組織希望通過他們的努力可以改善那些佔世界40%卻從未使用過沖水廁所的人的衛生狀況。2001年,世界廁所組織在新加坡舉行了第一屆廁所峰會,一直難登大雅之堂的廁所問題終於第一次受到全世界的關注。
會議討論了有關廁所的廣泛議題,包括廁所設計、衛生、舒適,以及解決排泄物污染和發展中國家廁所缺乏等問題。廁所問題終於首次可以像貿易問題一樣登上高級別議事廳了。會議決定,每年的11月19日為世界廁所日。
2002年的廁所峰會在擁有世界上最好廁所但同時也是維修和建築廁所所需費用最高的韓國舉行;2003年的會議地點在中國台北。
2002年1月,北京爭取到了2004年第四屆世界廁所峰會的舉辦權,一年一度的世界廁所峰會於11月17日在北京召開。會議將發表《世界廁所峰會宣言》