金融機構失控證公告

1. 進項票已經入賬並銷售後認證失控怎麼處理

根據《國家稅務總局關於建立增值稅失控發票快速反應機制的通知》（國稅發〔2004〕123號）規定：
一、通過認證環節將要認證的抵扣聯數據與失控發票數據進行自動比對，發現屬於失控發票的抵扣聯（該類發票稱為『認證時失控發票』）；通過每天新增的失控發票數據與前期已認證相符的抵扣聯數據自動比對，發現屬於失控發票的抵扣聯（該類發票稱為『認證後失控發票』）。」
二、國稅函[2008]607號規定：在稅務機關按非正常戶登記失控增值稅專用發票(以下簡稱失控發票)後，增值稅一般納稅人又向稅務機關申請防偽稅控報稅的，其主管稅務機關可以通過防偽稅控報稅子系統的逾期報稅功能受理報稅。購買方主管稅務機關對認證發現的失控發票，應按照規定移交稽查部門組織協查。屬於銷售方已申報並繳納稅款的，可由銷售方主管稅務機關出具書面證明，並通過協查系統回復購買方主管稅務機關，該失控發票可作為購買方抵扣增值稅進項稅額的憑證。
三、進項票已經入賬並銷售後認證失控處理：到主管稅務局申報並繳納稅款，否則購買方不能抵扣該增值稅進項稅額。

2. 保險許可證失控是什麼意思

指保險許可證被銀監會發證機關暫扣。

3. 怎樣處理認證後失控的發票

雙向比對
1、納稅人持抵扣聯到稅務機關認證時，系統自動將認證的抵扣聯數據與失控發票數據進行自動比對，屬於失控發票的，系統將提示認證結果為「認證時失控發票」。認證崗位人員應立即扣留紙質發票，將紙質發票復印件及《認證結果通知書》於當日轉稽查部門。「認證時失控發票」單獨生成電子信息通過軟盤移交稽查部門處理。
納稅人使用增值稅專用發票抵扣聯信息企業端採集系統通過網路進行抵扣聯認證（以下簡稱「網上認證」）時，認證結果下發後系統自動將認證的抵扣聯數據與失控發票數據進行自動比對，屬於失控發票的，系統將認證結果記錄為「認證時失控發票」。認證崗位人員應於2個工作日內通知納稅人將抵扣聯原件報稅務機關，並於扣留紙質發票的當日將紙質發票復印件及《認證結果通知書》轉稽查部門。「認證時失控發票」生成電子信息通過軟盤移交稽查部門處理。
2、通過每天新增的失控發票數據、撤消失控發票數據與前期已認證相符的抵扣聯數據自動比對，發現屬於失控發票的抵扣聯，系統將認證結果記錄為「認證後失控發票」。認證崗位人員應於2個工作日內通知納稅人將抵扣聯原件報稅務機關，並於扣留紙質發票並追回已抵扣稅款後的當日將紙質發票復印件及《認證結果通知書》轉稽查部門。「認證後失控發票」生成電子信息通過軟盤移交稽查部門處理。

4. 認證後失控發票是什麼意思

失控發票是指防偽稅控企業丟失被盜金稅卡中未開具的發票或丟失空白專用發票、以及被列為非正常戶(含走逃戶)的防偽稅控企業未向稅務機關申報或未按規定繳納稅款的發票。

如果購買方認證發票時，該張發票還沒有被登記失控。可以正常通過認證，但事後稅務機關會通知購買方這張發票失控（認證後失控），不能抵扣進項。已經抵扣了需要轉出。

拓展資料：

所謂「失控發票」，顧名思義是指失去控制的發票。按照有關規定，未按時抄報稅的企業，經稅務部門電話聯系、實地查找而無下落的，其當月所開具和未開具的防偽稅控專用發票全部上報為「失控發票」。由於「失控發票」是企業走逃或發票丟失而引起的。發票雖屬於真票，但比假票更具隱蔽性，因而防範難度也更大。

發票是指一切單位和個人在購銷商品、提供或接受服務以及從事其他經營活動中，所開具和收取的業務憑證，是會計核算的原始依據，也是審計機關、稅務機關執法檢查的重要依據。收據才是收付款憑證，發票只能證明業務發生了，不能證明款項是否收付。

發票是指經濟活動中，由出售方向購買方簽發的文本，內容包括向購買者提供產品或服務的名稱、質量、協議價格。除了預付款以外，發票必須具備的要素是根據議定條件由購買方向出售方付款，必須包含日期和數量，是會計賬務的重要憑證。

中國會計制度規定有效的購買產品或服務的發票稱為稅務發票。政府部門收費、征款的憑證各個時期和不同收費征款項目稱呼不一樣，但多被統稱為行政事業收費收款收據。為內部審計及核數，每一張發票都必須有獨一無二的流水賬號碼，防止發票重復或跳號。

簡單來說，發票就是發生的成本、費用或收入的原始憑證。對於公司來講，發票主要是公司做賬的依據，同時也是繳稅的費用憑證；而對於員工來講，發票主要是用來報銷的。

5. 增值稅票認證後失控是什麼意思

增值稅票認證後失控是指防偽稅控企業丟失被盜金稅卡中未開具的發票或丟失空白專用發票、以及被列為非正常戶(含走逃戶)的防偽稅控企業未向稅務機關申報或未按規定繳納稅款的發票。

在稅務機關按非正常戶登記失控增值稅專用發票（以下簡稱失控發票）後，增值稅一般納稅人又向稅務機關申請防偽稅控報稅的，其主管稅務機關可以通過防偽稅控報稅子系統的逾期報稅功能受理報稅。

購買方主管稅務機關對認證發現的失控發票，應按照規定移交稽查部門組織協查。屬於銷售方已申報並繳納稅款的，可由銷售方主管稅務機關出具書面證明，並通過協查系統回復購買方主管稅務機關，該失控發票可作為購買方抵扣增值稅進項稅額的憑證。

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增值稅票認證失控的成因分析：

1.發票管理制度先天不足

目前，我國工商企業使用的發票分為普通發票和增值稅專用發票，本來增值稅專用發票目的是規范納稅人抵扣行為，防止偷漏稅，可實際執行結果是只在某種程度上制約了納稅人，虛開增值稅專用發票、製造假增值稅專用發票能夠發現並採取措施。

但井不能從根本上杜絕利用增值稅發票偷逃稅款的行為發生。普通發票更是在制止偷漏稅方面形同虛設。交通運輸發票和廢品收購發票的管理更是漏洞百出，為納稅人偷漏稅提供了大量的可乘之機。

2.稅收管理存在抓大放小現象

在一般納稅人企業變動頻繁，商業活動日趨復雜多樣、經營手段更趨靈活多變的時候，稅務機關卻面臨著這樣的兩難: 一是人事改革，人員精減，征查力量不足，而且素質參差不齊; 二是對一般納稅人認定過程、認定後缺乏一套規范嚴密的管理辦法。

力量不足，使稅務機關容易出現「抓大放小」現象，側重於大、中稅源企業的徵收檢查，忽視了小規模納稅人的管理。部分省級稅務機關設立重點稅源處，市級稅務機關設立重點稅源分局，區縣局稅務機關設立重點稅源科，從這些機構的設置可以清楚地發現稅務機關在對待大、中型企業上是非常重視的，不惜大量人力重點管理。

其實，越是大、中型企業越是規范，越不需要稅務機關下大力氣，而且，被列為重點稅源的企業在總納稅企業中所佔比例很小。相反，占納稅比例巨大的小型企業、小規模納稅人才應該是稅源管理的重點。

3.我國社會主義轉型時期新老問題並存

我國畢竟還處於發展中國家的行列，由半自給自足的自然經濟一下過渡到計劃經濟，改革開放又使我國從計劃經濟轉換到市場經濟，現實的經濟狀態決定了經濟活動中存在大量的現金交易，現金交易是企業偷逃稅款的溫床，即使稅務人員責任心再強，因漏洞太大又太寬，在加強征管方面顯得力不從心。

當前我國經濟形勢正在發生著深刻的變化，市場經濟下各種經濟成分並存，國有企業和集體企業的改組、改制、收購、合並、解散、破產、撤銷等，股份制企業的分合經營、連鎖經營，私營個體經濟的大發展，使納稅人、納稅地點及生產經營等稅源基礎處在不斷變化之中。

而稅務機關對這些變化的應對措施相對滯後，造成了稅源狀況不清，從而使國家稅款流失，使組織收入工作陷於被動。

4.部門配合不力，信息不能共享

做好稅源監控工作除了稅務部門自身努力之外，它與政府有關部門的密切配合，建立信息共享制度關系極大。目前，稅務部門在與有關部門開展信息交流，及時掌握宏觀經濟信息方而，還顯得十分薄弱。

雖然新修訂的《征管法》第十五條規定，工商行政管理機關應當將辦理登記注冊、核發營業執照的情況定期向稅務機關通報。第十七條也規定，銀行和其他金融機構，在辦理納稅人存款賬戶時，應當在納稅人賬戶中登錄稅務登記證件號碼，並在稅務登記證件中登錄納稅人賬戶賬號，做到雙向監控。

但時至今日，總局還沒能與國家工商總局和銀行部門形成個如何配合的具體實施意見，使得基層稅務部門在加強與工商、銀行等部門的信息交流面顯得不夠協調、暢通。

新修訂的《征管法》還規定，要建立健全稅務機關與政府其他管理機關的信息共享制度。可許多稅務機關還沒能與國家宏觀經濟信息權威的統計部門建立起信息協作關系，使得宏觀的經濟信息難以及時了解掌握。

同時，由於政府有關經濟管理部門在運用電腦水平和使用軟體的不統一，使得一些經濟信息無法與稅務部門聯網共享，也一定程度影響了對稅源的監控。

就是在稅務系統內部，國稅與地稅的信息也存在軟體不統一、信息無法共享問題。更有甚者，即使在國稅或地稅內部徵收、管理、稽卉各相關部門也沒有設置一個廣泛交流信息的平台。

6. 發票識證一年了又出現失控是誰的責任

失控類型多種，根據實際情況確定責任及處理結果，一是經檢查確屬失控發票的，不得作為增值稅扣稅憑證；二是經稅務機關檢查確認屬於稅務機關責任以及技術性錯誤造成的，允許作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；不屬於稅務機關責任以及技術性錯誤造成的，不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；三是屬於銷售方已申報並繳納稅款的，可由銷售方主管稅務機關出具書面證明，並通過協查系統回復購買方主管稅務機關，該失控發票可作為購買方抵扣增值稅進項稅額的憑證。
對於個別案件審查時間較長，國家為確保稅收會要求先轉出並補繳相應稅款，待查實後出具證明再許可再次抵扣。

市場經營者魚龍混雜，其實明確責任不是主要的，針對國家對控票的處理，企業應做好防範「失控發票」的發生更為關鍵：1、對供應商要做到多了解，多考察，最好前世今生都瞭然於心。2、注意票流、物流、資金流必須一致及資料收集保存。3、付款方式的選擇要慎重，防止被騙。4、要多和稅務機關溝通，尋求幫助。

7. 稅務局通知2月認證通過的專用發票失控，要做進項稅轉出，請問申報表

認證通過的專用發 票失控，做進項稅轉出，應填寫在申報表進項稅額轉出填附表二的「其他應作進項稅額轉出的情形」（第23欄）。

8. 剖析異常扣稅憑證和失控發票的異同

增值稅專用每月不去抄報稅，稅務部門就會視同為失控。
處理方法：
根據《國家稅務總局關於建立增值稅失控快速反應機制的通知》(國稅發〔2004〕123號)規定：「一、基本內容
……在防偽稅控系統網路版中增加雙向比對功能，即：通過認證環節將要認證的抵扣聯數據與失控數據進行自動比對，發現屬於失控的抵扣聯(該類稱為『認證時失控』);通過每天新增的失控數據與前期已認證相符的抵扣聯數據自動比對，發現屬於失控的抵扣聯(該類稱為『認證後失控』)。」
國稅函[2008]607號規定：在稅務機關按非正常戶登記失控增值稅專用(以下簡稱失控)後，增值稅一般納稅人又向稅務機關申請防偽稅控報稅的，其主管稅務機關可以通過防偽稅控報稅子系統的逾期報稅功能受理報稅。購買方主管稅務機關對認證發現的失控，應按照規定移交稽查部門組織協查。屬於銷售方已申報並繳納稅款的，可由銷售方主管稅務機關出具書面證明，並通過協查系統回復購買方主管稅務機關，該失控可作為購買方抵扣增值稅進項稅額的憑證。
要對發生的銷售到主管稅務局申報並繳納稅款，否則購買方不能抵扣該增值稅進項稅額。
注意事項：
受票單位往往不知道收到的是失控票，因為是真票，所以能夠通過認證從而抵繳了當期的銷項稅。只有出票方出了問題，才會找到受票方。現在每月實行抄報稅就是為了堵塞失控。

9. 對方開出的發票，已經認證了。最近自己這邊稅務說失控了，要補稅，感覺很冤啊，公司本來就沒賺到錢，老闆

見議這樣：
你首先要知道進項發票失控的原因，是對方作廢了還是虛假發票這要搞清，如果是對方當月作廢未告訴你，你可以要求對方補這筆稅款，如果有欠款就從這里邊抵，直到對方開出發票認證抵扣後再做其他處理；
開出去的發票是銷項如果是真實交易不可能是失控。
如果涉稅6萬也不是小數，不是簡單的進黑名單問題，稅務可能要採取保全措施。按稅收征管法規定你們實在沒錢交稅可以申請緩交，但最長時間不能超三個月，期間要收遲納金。如果下月進銷相抵沒有稅款就好辦多了。還是先同管員溝通一下吧，不能不管哈。

10. 發票失控是什麼意思

失控發票是開發票的企業沒有向當地稅務機關及時的繳納稅款或者說企業本身出現了問題比如：丟失發票、發票過期等。失控發票對企業最主要的影響就是不能在進行抵扣。

如果購買方認證發票時，該張發票還沒有被登記失控。可以正常通過認證，但事後稅務機關會通知購買方這張發票失控（認證後失控），不能抵扣進項。已經抵扣了需要轉出。

(10)金融機構失控證公告擴展閱讀：

企業如果收到的發票是由於開票企業未繳納稅款導致的問題，那就要立即告知開票企業及時繳納稅款，補繳之後發票可以正常抵扣；但對於拒不繳稅的可向有關的稅務機關舉報。

如果是過期的發票或丟失的被認定為失控發票的可以帶著票據到稅務局辦理證明，可以正常入賬但不可以抵扣（過期或者丟失發票屬於個人責任，後果應由自己承擔）。