⑴ 如何完善我國的金融機構體系
學習外國的金融機構 他們很成熟 很完善
⑵ 金融機構設置條件是什麼
金融機構的設置必須符合以下條件:1.確屬經濟發展需要,並具有相當業務量的;2.符合各金融部門專業分工的要求的;3.符合經濟核算原則,能夠取得較好的經濟效益的。各種信託公司、財務公司、租賃公司等金融企業的設置,必須有一定數量的自有資金,有業務章程,並要辦成獨立核算、自負盈虧、政企分開的經濟實體。
無論是存款還是貸款,計算利息時都需要知道利率。可以查詢人民幣存貸款利率表。這個表很容易找到,商業銀行的各處網點都會在醒目位置設置顯示利率的公告牌。可您知道那上面的一個個數字是怎麼來的嗎? 在利率體系中,有一種利率叫基準利率,它算得上是利率家族中的老大,對其他利率有決定性的影響,當它發生變動時,其他利率也會跟著變動。基準利率一般由中央銀行調控。只要掌控基準利率,中央銀行就能對其他利率施加影響,進而影響全國的資金流動。在我國,一年期存貸款利率是最重要的基準利率。媒體經常報道中國人民銀行宣布加息或減息的決定,那個「息」一般就是指一年期存貸款利率。中央銀行總是從宏觀經濟著眼,仔細權衡利率調整對方方面面的影響,謹慎地作出調整利率的決定。 在過去,金融機構辦理存貸款業務時執行的利率也是由中央銀行制定的。現在利率逐步市場化了,金融機構在確定存貸款利率水平時有很大的靈活性。金融機構可以靈活設置貸款利率水平,條件是不低於中央銀行發布的貸款基準利率的一定幅度,目前這個幅度是90%;商業性個人住房貸款利率的下調幅度為不低於貸款基準利率的85%。金融機構也可以靈活確定存款利率水平,條件是不高於中央銀行制定的存款基準利率。理論上將上述利率管理方式稱為貸款利率的下限管理和存款利率的上限管理。 利率市場化以後,資金的供求雙方就較上了勁兒,客戶總希望存款利率定得高一些,貸款利率定得低一些,金融機構則恰好相反。如果一家銀行的存款利率定得太低,人們不願意將錢存進去而轉投別處;如果一家銀行的貸款利率太高,要貸款的人們會望而卻步,尋找貸款利率更低的金融機構。另一方面,銀行提高存款利率固然能吸引更多存款,卻也增加了成本;降低貸款利率固然能發放更多貸款,但也可能使銀行收入變薄。所以,金融機構在確定自己的存貸款利率水平時,總是會考慮到許多因素,如自己的經營成本和利潤要求、競爭能力、資金供求情況等。 中央銀行總是謹慎地調節資金流動,理性的人們總是尋找更有利的機會,精明的銀行總是盡可能地增加利潤,多方力量較量之後,便產生了一堆利率數字一一這正是您在利率公告牌上看到的結果。 註:基準利率是指在一國利率體系中起決定性作用的利率,當它發生變動時,其他利率也會相應發生變化。
⑷ 急求包商銀行考試題
1. 我國人民幣的主幣是:
A 元 B 角 C 分 D 厘
(答案:A )
2. 按復利計算,年利率為5%的100元貸款,經過兩年後產生的利息是:
A 5元 B 10元 C 10.25元 D 20元
(答案:C )
3. 以下關於匯率的說法中錯誤的是:
A 匯率是兩種貨幣之間的相對價格
B 匯率的直接標價法可以表示為1單位外幣等於多少本幣
C 我國的匯率報價一般採用直接標價法
D 我國的匯率報價一般採用間接標價法
(答案:D )
4. 香港聯系匯率制度是將香港本地貨幣與哪種貨幣掛鉤?
A 英鎊 B 日元 C 美元 D 歐元
(答案:C )
5.我國的三家政策性銀行是:
A 中國人民銀行 國家開發銀行 中國農業發展銀行
B 中國進出口銀行 國家開發銀行 中國農業發展銀行
C 國家開發銀行 中國農業銀行 中國進出口銀行
D 中國農業發展銀行 國家開發銀行 中國郵政儲蓄銀行
(答案:B )
6. 下列哪一項不屬於商業銀行的「三性」原則?
A 安全性 B流動性 C 盈利性 D政策性
(答案:D )
7. 以下不屬於金融衍生品的是:
A 股票 B 遠期 C 期貨 D 期權
(答案:A )
8. 下列哪家機構不屬於我國成立的金融資產管理公司?
A 東方 B信達 C華融 D光大
(答案:D )
9. 我國於2003年初組建的銀行業監管機構是:
A 中國人民銀行 B 中國銀監會 C 中國證監會 D 中國保監會
(答案:B )
10. 在國際銀行監管史上有重要意義的1988年《巴塞爾協議》規定,銀行的總資本充足率不能低於:A 4% B 6% C 8% D 10%
(答案:C )
11. 目前世界上最大的證券交易所是:
A 紐約股票交易所 B 倫敦股票交易所 C 東京股票交易所 D香港股票交易所
(答案:A )
12. 股票市場上常常會被提到的「IPO」的意思是:
A 首次公開發行,即公司第一次公募股票
B 公司第一次私募股票
C 已有股票的公司再次公募股票
D 已有股票的公司再次私募股票
(答案:A )
13. H股是指:
A 在我國國內發行、供國內投資者用人民幣購買的普通股票
B 在我國國內發行、以外幣買賣的特種普通股票
C 我國境內注冊的公司在香港發行並在香港聯合交易所上市的普通股票
D 我國境內注冊的公司在新加坡發行並在新加坡股票交易所上市的普通股票
(答案:C )
14. 下列屬於香港股票市場價格指數的是:
A 道瓊斯工業指數 B 標准普爾股價指數 C 日經指數 D 恆生指數
(答案:D )
15. 下列哪一項不屬於債券的基本特點?
A 償還性 B 風險性 C 收益性 D 流動性
(答案:B )
16. 下列關於債券的說法中錯誤的是:
A 債券代表所有權關系
B 債券代表債權債務關系
C 債券持有者是債權人
D 債券發行人到期須償還本金和利息
(答案:A )
17. 按照發行人不同,債券可分為:
A 政府債券、金融債券
B 政府債券、公司債券
C 金融債券、公司債券
D 政府債券、金融債券、公司債券
(答案:D )
18. 下列哪種債券利率一般會成為整個金融市場利率體系的基準利率?
A 企業債券 B 公司債券 C 金融債券 D國債
(答案:D )
19. 下列關於國債的說法中錯誤的是:
A 國債是中央政府發行的債券
B 國債是風險最低的債券
C 國債利率一般高於相同期限的其他債券
D 國債可以作為中央銀行公開市場操作工具
(答案:C )
20. 以標准普爾公司的債券信用評級為例,下列哪個評級的信用等級最高?
A:A
B:AA
C:BB
D:CC
(答案:B )
21. 下列關於封閉式基金的說法中錯誤的是:
A 封閉式基金的規模和存續期是既定的
B 投資者在基金存續期內不能向基金公司贖回資金
C 投資者可以在二級市場上轉讓基金單位
D 基金轉讓價格一定等於基金單位凈值
(答案:D )
22. 下列哪一項不屬於開放式基金的特點?
A 沒有固定規模
B 無固定存續期限
C 投資者可隨時贖回
D 全部資金用於長期投資
(答案:D )
23. 以下列哪一項為標的物的期貨屬於金融期貨:
A 玉米 B 股票 C 銅 D 石油
(答案:B )
24. 我國證券市場的主要監管機構是:
A 中國銀監會 B 中國證監會 C 中國保監會 D 中國財政部
(答案:B )
25. 可以喻為社會經濟「急救箱」,能對整個社會起保障作用的金融體系是:
A 銀行體系 B 證券市場 C 保險體系 D 金融衍生品市場
(答案:C )
26. 根據保險標的的不同,保險可以劃分為:
A 財產保險和人身保險
B 原保險和再保險
C 個人保險和團體保險
D 自願保險和強制保險
(答案:A )
27. 以各種財產物資和有關利益為保險標的的一種保險是:
A 商業保險 B 社會保險 C 財產保險 D 人身保險
(答案:C )
28. 下列哪一項不屬於財產保險:
A 團體火災保險 B 機動車輛保險 C 建築工程保險 D 健康保險
(答案:D )
29. 以人的壽命和身體為保險標的的一種保險是:
A 商業保險 B 社會保險 C 財產保險 D 人身保險
(答案:D )
30. 當勞動者達到國家規定的退休年齡後,為解決他們的基本生活而建立的社會保險制度:A 健康保險 B 人壽保險 C 人身意外傷害保險 D 養老保險
(答案:D )
31. 社會保險不包括下列哪一項:
A 養老保險 B 失業保險 C 醫療保險 D 人壽保險
(答案:D )
32. 保險公司的資金不能投資於:
A 銀行存款 B 買賣政府債券 C 投資基金 D 設立證券經營機構
(答案:D )
33. 目前,我國保險行業專門的監管機構是:
A 中國人民銀行 B 中國銀監會 C 中國證監會 D 中國保監會
(答案:D )
34. 理財應具備幾項基本原則,以下中不正確的是:
A 高收益低風險
B 量入為出,量力而行
C 做足功課,不盲目投資
D 控制慾望,不可貪婪
(答案:A )
35. 房貸「三一定律」指的是,每月的房貸金額不超過家庭當月總收入的:
A 三倍 B 三分之一 C 一倍 D 二分之一
(答案:B )
36. 在下列人的生命周期中,證券投資應最少的是:
A 單身期 B 家庭成長期 C 家庭成熟期 D 退休期
(答案:D )
37. 下列投資渠道中,安全性最高的是:
A 儲蓄存款 B 股票投資 C 投資基金 D 期貨投資
(答案:A )
38. 在下列投資品種中,風險最高的是:
A 國債 B 企業債 C 股票 D 期貨
(答案:D )
39. 下列投資渠道中,流動性最強的是:
A 活期儲蓄 B 證券投資 C 集合理財產品 D 不動產投資
(答案:A )
40. 一般而言,藍籌股是指:
A 成交量大、買賣活躍、價格波動幅度較大但一般不會暴漲暴跌的股票
B 有長期穩定盈餘記錄、定期分紅派息、信譽良好或者發展潛力巨大、未來成長性好的公司股票
C 價格頻繁變動且變動幅度大的股票
D 公司銷售額和利潤增長迅速,快於整個經濟發展速度的股票
(答案:B )
41. 主要投資於短期債券、債券回購和銀行同業存款等風險低、收益穩定的短期資金市場的基金是:
A 股票基金 B 債券基金 C 貨幣市場基金 D 混合基金
(答案:C )
42. 下列不屬於貨幣市場基金主要投資領域的是:
A 股票 B 短期債券 C 債券回購 D 銀行同業存款
(答案:A )
43. 利息與活期儲蓄相比有一定優越性,但可以隨時支取的人民幣儲蓄存款是:
A 定期儲蓄 B 定活兩便儲蓄 C 零存整取儲蓄 D 教育儲蓄
(答案:B )
44. 目前,可以免徵利息稅的人民幣儲蓄存款是:
A 定期儲蓄 B 定活兩便儲蓄 C 零存整取儲蓄 D 教育儲蓄
(答案:D )
45. 對其他利率有決定性的影響,當它發生變動時,其他利率也會跟著變動的利率是:
A 活期存款利率 B 定期存款利率 C 基準利率 D 名義利率
(答案:C )
46. 目前,金融機構可以靈活設置貸款利率水平,條件是不低於中央銀行發布的貸款基準利率的一定幅度,這種利率管理方式稱為
A 存款利率的上限管理B 存款利率的下限管理
C 貸款利率的上限管理D 貸款利率的下限管理
(答案:D )
47. 銀行執行的存貸款利率即名義利率扣除通貨膨脹(漲價)以後算出的利率,叫做:
A 活期存款利率 B 定期存款利率 C 基準利率 D 實際利率
(答案:D )
48. 貸款人向借款人發放的用於購買自用住房和城鎮居民修建自用住房的貸款是:
A 個人住房貸款
B 個人汽車貸款
C 個人耐用消費品貸款
D 國家助學貸款
(答案:A )
49. 目前我國個人住房貸款最長期限為:
A 10年 B 20年 C 30年 D 40年
(答案:C )
50. 目前我國國家助學貸款的貸款對象是:
A 小學生 B 初中生 C 高中生 D 高校經濟困難學生
(答案:D )
⑸ (回答好的追加分)銀行怎樣通過資產負債結構的靈活配置來應對流動性緊縮的挑戰
這是復制的。你看看對你有沒能用
資產負債管理是商業銀行經營管理的核心,而流動性又是商業銀行資產負債管理的基本要求,因為銀行的生命力就在於它的資產組合是否具有流動性,是否能夠保證支付。所以它要求銀行的資產和負債能夠做到總量上均衡,結構上對稱。比例上協調,期限上匹配。
從全球范圍來看,各國的商業銀行,盡管所處經濟環境不同,經營管理各異,但其資產負債比例卻存在著相當程度的一致性。據統計,全球80家大型商業銀行的存、貸款比例均圍繞100g6左右波動,大部分商業銀行的流動對比率處在70%—90%之間,准備率處在1.0%—3.0%之間,流動資產率一般在20%左右。這些數據充分說明了各國商業銀行都在自覺地採用資產負債比例進行最優化管理。然而,目前我國的商業銀行,資產負債匹配狀況還很不理想,普遍存在較為嚴重的「短存長貸」現象,負債的流動性遠高於資產的流動性,流動性隱患較大。而由於我國商業銀行負債業務的被動性較大,同時廣大居民對於金融資產又具有較強的安全性和流動性需求,因此如何解決上述問題,成為監管當局.銀行經營管理者以及學術界所共同關心的問題。
本文擬從金融創新.主要是債券業務創新的角度出發,對我國商業銀行如何利用現有資產和業務優勢,進行產品和業務創新,開發新的資產和負債工具.增加中間業務收入,從而優化資產負債結構,彌補資產負債匹配缺口的問題進行一些探討。
一、我國商業銀行資產負債期限結構的錯配及其潛在風險
(一)我國商業銀行存款增長情況
從1998年以來,在新增儲蓄存款中,活期存款的增長速度要明顯快於定期存款的增長速度(見下圖);而且,在定期存款中,一年期定期存款也佔了相當部分。這些變化的綜合結果,就是存款的流動性顯著提高。
(二)我國商業銀行貸款變化情況
眾所周知,1998年以後,受亞洲金融危機影響,中國銀行業曾一度出現了被社會所詬病的「惜貸」現象.各項貸款的增長速度均相當緩慢,但是,進入2002年以後,貸款增速突然提高(增長近10個百分點),其勢頭一直維持到現在。
與此同時,在貸款的期限結構方面,也出現了幾點極為顯著的變化。首先,中長期貸款比重穩步上升。中長期貸款佔全部貸款余額和當年新增額的比重,分別從2000年的23.85%和28.4%提高到了2003年的35.7396和51.4%。其次.短期貸款比重相應下降。在同樣的時期中,短期貸款占貸款余額和當年新增額的比重,分別從66.07%和59.0%下降至,j52.62%和34.3%。最後,票據貼現貸款發展迅猛。無論是占貸款余額的比重還是占當年新增貸款額的比重,貼現貸款在2000年都微不足道。但是到了2003年,這兩個比重分別提高到5.77%和12.3%。
(三)我國商業銀行資產負債的期限結構錯配
從上文的分析不難看到,最近幾年來,我國商業銀行的資產負債結構發生了比較明顯的變化,主要體現在負債的流動性不斷提高(主要歸因於活期存款比重上升和存款平均期限下降),而與此同時資產的流動性則在不斷下降(主要歸因於中長期貸款比重上升和貸款平均期限延長),這說明中國銀行業長期面臨的資產負債期限結構錯配的現象正日趨嚴重。
如表1所示,從存貸款的剩餘期限情況來看,2002—2003年,余期一年以上的定期存款所佔比重穩定在45%左右,但是同期余期一年以上的中長期貸款占總貸款的比重卻出現了重大的變動,其當年新增量佔比由2002年的51.096上升至2003年的94.5%;而其占貸款余額的比重則從89.0%上升至90.3%。商業銀行資產負債期限結構的嚴重錯配,將導致其流動性缺口加大,潛在的流動性風險上升是不可避免的。
(四)商業銀行資產負債期限結構錯配所引致的流動性風險
商業銀行資產負債期限結構錯配,以短期負債支撐長期資產的所謂「短存長貸」現象,極易引發流動性風險。資產負債期限搭配合理是加強比例管理的基本要求。一般而言,償還期較短的負債適合作為期限較短資產的資金來源,期限較長的資產應該對應償還期較長的負債。商業銀行一般應遵循長存長貸、短存短貸的原則,如果大量短期負債被用作長期資產的來源,那麼資產負債的流動性水平就會降低,一旦出現儲蓄存款減少或發生「擠提」,就極容易產生流動性風險,發生支付危機。
二、我國商業銀行資產負債期限結構錯配的成因
(一)商業銀行資產結構單一,流動性較低,且缺少轉移和分散風險的手段和工具
近年來,我國商業銀行轉變經營模式,調整資產結構,資產類型趨於多元化.債券投資大幅增長,但信貸資產仍佔主導地位。由於信貸資產基本上沒有可供交易、轉讓的二級市場,流動性很低,信用風險無法通過二級市場進行轉移和分散,導致大量風險集中於銀行體系;債券資產以無信用風險的國債和政策性金融債為主,且可以在銀行間市場交易,但是目前以銀行、保險為主的主力投資機構均以資產配置為目的,採取買入並持有的交易策略,因此二級市場交易並不活躍,同樣難以大量變現。同時.在升息周期固定利率債券面臨著較大的利率風險.而這種風險也難以通過現有的交易方式和金融工具進行有效的規避和釋放。
(二)商業銀行負債來源主要被動依賴居民和企事業單位存款,不能自主定價,缺少主動負債工具。
在我國商業銀行的負債構成中,儲蓄、對公和同業存款占總負債的90%以上,是其負債的主要來源。由於存款利率受人民銀行管制,商業銀行沒有自主定價權,缺少主動負債工具,只能被動接受客戶存款。資產負債管理本來是要對資產和負債進行雙重管理,使資金的安全性。流動性和收益性合理地協調,但目前往往只能立足於資產管理,缺乏負債管理的手段和工具,不能根據銀行自身需要,通過對不同客戶。不同期限,不同產品的負債進行差別定價,調節負債結構比例,或根據利率敏感缺口以及利率走勢預期,主動調節銀行的敏感性缺口.因此規避利率風險的能力不足。
(三)商業銀行資本金結構不合理且缺乏補充渠道,隨著資產規模的持續擴張資本充足率有進一步下降的趨勢
商業銀行資產負債表分為資產、負債和所有者權益三大部分,在從資產和負債兩個方面分析了我國商業銀行資產負債期限結構錯配的成因之後,再來看所有者權益。所有者權益的主要部分為注冊資本(股份制商業銀行為股本),長期以來,我國商業銀行,尤其是國有商業銀行資本金總量少、規模小,來源渠道單一,缺乏長效補充機制。而與此同時,近幾年來我國商業銀行資產規模增長較快,以工商銀行為例,資產總量從1999年末的35398億元增長到2004年末的56949億元,年均增長率達到9.97%。這兩方面因素相互結合導致銀行的資本充足率嚴重不足且有進一步下降的趨勢,而為消化巨額不良資產,又必須把每年經營利潤中的絕大部分作為風險撥備進行計提,使得通過將盈餘公積和資本公積轉化為注冊資本的方式提高資本充足率的努力也無法付諸實施。各方面因素的綜合作用導致商業銀行調整自身資產負債結構的能力和動力進一步降低。
(四)資產負債管理環境欠寬松,對於商業銀行業務創新的限制過多,制約了商業銀行資產負債管理工作的有效開展
從1998年開始,中國人民銀行取消了對商業銀行信貸規模的限額控制,這使我國商業銀行的資產負債比例管理邁出了新的一步。但是,受一些宏觀經濟政策的制約(如中央銀行對市場利率的控制).我國商業銀行目前並不能十分有效地開展資產負債管理工作。在金融監管方面,我國規定金融業實行分業經營、分業管理的原則,中央銀行和銀監會的監管對象應該是以商業銀行為主體的金融機構.而不是直接管理和監督商業銀行的業務決策和經營管理。但中央銀行和銀監會在具體實施過程中對金融機構的職能創新、業務創新和重大金融事件,並不是從宏觀上實行監控,而是實行審批制,即商業銀行在新產品的開發與推廣方面必須報經中央銀行和銀監會批准才可實施,否則視同違規。這使得商業銀行在經營上很難佔有先機,對資產負債I管理的環境造成了非常不利的影響。
三、債券業務創新——解決我國商業銀行資產負債期限:結構錯配問題的現實選擇。
對於如何解決商業銀行資產負債期限結構錯配的問題,學術界和金融從業人員提出了很多方法和建議。如陳穎(2000)提出要加速建立現代企業制度,重塑銀企關系,通過債轉股、核銷呆賬等手段,轉化風險資產,以加強商業銀行資產負債的比例管理。吳茂林(2000)則提出要放寬貸款限額控制,實行貸款余額考核;同時中長期貸款的比例要根據不同銀行自身的經營特點確定。上述方法均立足於商業銀行資產負債自身結構的調整,在目前嚴格監管的金融環境之下,實施具有一定的難度。
筆者認為,金融創新是解決上述問題的一個非常重要的手段,也是一種比較現實的選擇。通過負債業務創新,自主進行產品定價和主動負債,可以控制負債的期限和品種,調節資產負債比例和管理期限缺口;通過資產業務創新,如資產證券化等,可以控制資產規模,優化資產結構,減少對資本金的依賴;通過交易方式創新,可以轉移和分散資產負債的信用風險。利率風險、流動性風險,避免金融風險向銀行系統的過度集中。通過金融創新,還可以突破制約業務發展的制度約束和政策障礙,使商業銀行得以進入新的業務領域,開拓新的利潤增長點,同時,還有助於豐富銀行的業務品種,為客戶提供多樣化、個性化的解決方案,提升企業的核心競爭能力,塑造品牌形象,增加中間業務收入。
而債券產品與金融創新密不可分,許多復雜的金融衍生產品都是源於債券。我國商業銀行從1994年開始進入債券投資領域以來,債券投資規模急劇增長,成為銀行資產的重要組成部分和銀行盈利的重要來源。從目前可以獲得的數據來看,截止到2002年末,四大國有商業銀行債券投資余額合計達30655億元,債券投資收益占各行業務凈收益的比重,都達到20%以上*。工商銀行2004年末債券資產組合面值達到11340億元,占總資產的21。2g6。因此,筆者認為,我國商業銀行完全可以針對這種狀況,通過大力開展債券業務創新,來解決自身資產負債期限結構錯配的問題。
具體而言,我們將債券業務創新分為資產類業務創新、負債類業務創新和債券交易方式創新三種類型,各類創新所實際包含的內容以及所能解決的問題,列表說明如下:
四、進行債券業務創新對我國商業銀行的影響
金融創新的過程,既是新產品、新業務、新手段和新技術得以應用的過程,也是金融企業經營管理者的經營思想,發展理念發生變革的過程,商業銀行債券業務創新的探索和實踐,必將對我國商業銀行的經營管理產生深刻的影響。
(一)通過債券業務創新可以推動我國商業銀行經營策略的轉變
一直以來,我國商業銀行經營的重點都是信貸業務,雖然近幾年非信貸業務和中間業務增長較快,但在全部收入中信貸業務收入依然佔了較大的比重,風險的識別、監控和化解也主要是圍繞信貸資產展開。債券業務的資產負債管理功能、收益提升功能和風險管理功能並沒有得到足夠的重視,僅被作為降低超額備付率,減輕資金運用壓力的渠道。通過創新,債券業務的各項功能將被充分發掘出來,並得到應有的重視,這必將推動我國商業銀行的經營策略由傳統的以信貸業務為主,向現代商業銀行的信貸業務與非信貸業務並重轉變。
(二)通過債券業務創新可以促進我國商業銀行債券業務內控與管理機制的完善
目前我國商業銀行債券業務內控主要是通過授權與轉授權來進行,強調對業務准入的嚴格限制;管理機制上也只側重於業務管理,風險管理剛剛起步,產品管理尚未列入日程。由於現有的內控機制和管理機制不能完全適應業務創新的要求,需要進行調整和完善,因此債券業務創新的過程,其實也是我國商業銀行債券業務內控與管理機制不斷完善的過程。
筆者認為,在內控方面,我國商業銀行應該在保持業務准入控制的同時,以產品為線進行管理,主要審核分行設計、營銷以及交易產品的資格。在管理機制方面,首先應該強化風險管理,建立風險識別、防控機制;其次則要打破目前業務管理條塊分割的格局,根據產品創新的特點重新設置管理層次和管理流程。
(三)通過債券業務創新可以使我國商業銀行真正實現資產與負債管理並舉,提高管理水平
雖然我們始終強調資產負債管理的重要性,但一直以來由於我國商業銀行負債業務比較被動,無法進行有效的負債管理,因此一直是在進行「瘸腿」的資產負債管理,即只能管理資產,無法管理負債。金融債券、大額定期存單和短期票據等產品作為主動負債工具,有助於我國商業銀行改變當前負債管理能力偏弱的狀況。
另一方面,通過資產證券化和發行債券理財產品,我國商業銀行可以根據需要對現有債券資產進行調整,實現提高流動性,降低利率風險,化解評估風險的目的,大大增強資產管理的靈活性。
(四)通過債券業務創新可以提高我國商業銀行的收益水平
債券業務創新為我國商業銀行所帶來的收益水平的提高不僅包括有形的收益,還包括無形的收益。
有形的收益是指可以在資產負債表和損益表等會計報表中體現出來的收益,包括利潤的增加、資產流動性的提高、資產質量的提高、資本充足率的提高等等。債券業務創新中的許多產品和交易方式都可以提高我國商業銀行的收益水平,有的是通過降低成本來實現,比如通過發行短期票據降低資金成本;有的則可以提高資產的收益水平,比如通過品種互換提高投資利息收入,或者通過遠期交易、預發行等鎖定當期投資收益。而通過資產證券化則可以將流動性低的資產變成流動性高的資產,提高資產的流動性;通過發行次級債券可以補充附屬資本,增加資本金規模,提高資本充足率:資產證券化、發行債券理財產品等則可以減少高風險權重資產的數量,通過減少風險資產總額的辦法.達到提高資本充足率的目的。
除了有形的收益,債券業務創新更能為我國商業銀行帶來不少無形的收益。創新行動更新了商業銀行的經營理念,推動著商業銀行的經營管理向著更合理.更現代的方向發展,債券業務創新為其他業務的創新,比如信貸業務創新、中間業務創新等積累了經驗,鍛煉了隊伍,培養了人才,更有助於四大國有商業銀行由「資金大行」向「產品大行」的轉變,為今後建立資金業務品牌打下良好的基礎。
⑹ 金融機構內設機構如何設置
各地的金融機構雖有大小區別,但基本上都由這三部分組成:
1、營回銷部門,負責答資產負債業務的營銷推廣,如公司、機構、個人業務部等。
2、運行部門,負責全行業務的客戶建戶、核算、結算、現金等,如營業部、會計部等。
3、保障部門,負責全行的技術保障、後勤供應、安全保衛、案件防範、辦公辦會、行政事務等,如辦公室、計財部、人力資源部、內控部、科技部等。
根據行的大小和需要可以按這三條線細劃,基本就全了。
⑺ 如何構建金融業合規管理架構
構建高效運作的合規管理組織架構,既是金融機構有效管理合規風險的前提,也是其實現全面風險管理的基礎。 根據近幾年合規管理的監管要求,銀行、證券公司、保險公司等金融機構均基本建立起合規管理的組織架構,並設立了獨立的合規部門或法律合規部門,設置了專職或兼職的合規管理職位,但不少金融機構的合規管理組織架構仍處於初級階段。因此,金融同業仍需繼續對合規管理機制建設加以重視,通過不斷的完善甚至修正來發揮合規管理工作應有的作用。 合規管理組織架構設置模式 目前,我國金融業有兩種合規管理部門設置模式:一種是單一化的組織模式,即在金融機構的總部層面組建單一、完全獨立的合規管理部門,在分支機構、各業務條線上設置合規管理部門或者合規管理崗位;另一種為復合型的組織模式,如設立法律合規部,既承擔日常法律事務的處理又承擔合規風險的管理職責。既然金融機構合規管理模式具有較強的靈活性,那麼,如何設置適合本機構特點的合規部門應成為金融同業考慮的問題。例如,對於規模較大、業務條線較多或者是新設立的商業銀行,有必要也有可能設立專門的合規機構;規模較小、業務單一的行業銀行設立專門機構的成本高,必要性不強,則可以採用復合型的方式。但無論單一或復合的模式,合規管理的職責均應落實到某一特定部門,不可太過分散,形成由多個部門履行合規職責的狀態。 無論採取何種模式,金融機構的合規管理組織架構的設立應注意把握三項基本原則:其一,能夠保障合規部門有效地管理合規風險,合規負責人順利履行合規職責;其二,合規職能的獨立性是必要前提,合規部門必須獨立於業務部門、財務部門和內部審計部門;其三,明確合規部門與其他內部控制部門之間的職責分工,建立各內部控制部門協調互動的工作機制。 根據上述原則,如果金融機構採用復合型的模式,應注意復合職能部門的選擇,其承擔的其他職責均不得與合規管理職責相沖突,降低因利益沖突而令合規管理形同虛設的風險。 例如,因為合規管理職能應與內部稽核、審計職能分離,且合規管理職能的履行情況也應受到內部審計部門定期的獨立評價,因此金融機構不應實行「合規與稽核審計部」的復合模式;合規管理部門與風險管理部門在合規管理方面應建立協作機制,合規部門更側重事前的、全面的合規風險管理,而風險控制部門主要職責則是在業務過程中進行事中的風險管理,合規管理部門與風險管理部門應為既相互獨立又有效協作的關系,金融同業也不適合建立「合規與風險控制部」復合模式。 金融機構合規結構層級解析 不同類型金融機構,普遍遵循合規管理的最終責任由董事會承擔,在合規部門直接接受合規負責人領導、各業務條線和分支機構設置合規部門和合規崗位等慣例,但在專職合規負責人的地位、合規負責人對董事會負責還是對經營管理層負責等細節方面,則不盡相同。 1.商業銀行模式:董事會(專門委員會,保險公司則為審計委員會)—經營管理層—合規總監—合規管理部門—各部門、各業務條線負責人。其中,合規總監不一定是高級管理人員,由總經理任命,對經營管理層負責。在這種模式之下,合規總監能夠及時地了解、掌握公司經營管理情況和業務信息,有利於合規管理職能的履行,由於合規總監對經營管理層直接負責,在某種程度上容易受到經營管理層的干預或者影響,具有一定的履職壓力,可能影響其保持獨立性。 2.證券公司模式:董事會(專門委員會)——合規總監——合規管理部門。合規總監直接對董事會負責,由董事會聘任,屬於高級管理人員,合規部門對合規總監負責。此模式以合規總監為核心,合規管理體系與經營管理體系相對獨立,合規總監與董事會、監事會共同構成層級分明的合規監督體系。 3.保險公司模式:合規總監由總經理向董事會提名,董事會聘任,合規總監同時對董事會和總經理負責。此模式可以減少內部管理層級並避免不必要的摩擦,但在董事會成員與經營管理層高度重合的企業環境中,合規總監對董事會或總經理負責與前兩種模式沒有實質的區別。 合規崗位的職能定位 合規管理是金融機構內部的一項核心風險管理活動,根據規定,由董事會(包括董事會下設的合規專門委員會)、監事會、獨立董事、合規總監、合規管理部門、合規人員、各部門、各業務條線負責人等,共同構成一個完整的、全面的合規管理組織體系。不過,要完全發揮全面合規管理的效果,不僅要做到全員參與,更要注重合理的職責分工。只有上述合規管理組織體系中的各個相關方面職能定位明確、職責清晰、積極協作,才能更好地實現金融機構的合規風險管理任務。 筆者建議,金融機構可以按照以下模式設置合規管理的職能和責任:董事會,對金融機構經營活動的合規運行負最終責任;其下設的專門委員會則在董事會授權的范圍內履行日常合規管理職責,如商業銀行的專門委員會根據授權通過與合規負責人單獨面談或其他有效途徑,了解合規政策的實施情況和存在的問題,及時向董事會及高級管理層提出相應的意見和建議,監督合規政策的有效實施等;監事會「對董事、高級管理人員執行公司職務及其行為的合法、合規性進行監督」;獨立董事,對金融機構經營的合規性發表獨立意見;合規總監,對金融機構及其工作人員的經營管理和執業行為的合規性進行審查、監督和檢查;各部門(各業務條線)及分支機構負責人,對本部門和分支機構合規管理的有效性承擔責任;合規管理部門及合規管理崗位,具體負責金融機構的日常合規風險管理;其他風險控制協作部門,如風險管理部、稽核審計部在整個合規風險管理系統當中,同樣承擔著一定分量合規管理職能。 應提起注意的是,合規風險管理需要配備大量的專業人員,為彌補合規人才的不足,金融機構同時也可以聘請外部機構如律師事務所等協助進行合規風險管理。例如,根據相關規定,允許商業銀行的董事會和高級管理層對合規管理部門工作外包,並確保任何合規管理部門工作的外包安排都受到合規負責人的適當監督;證券公司的合規總監認為必要時,也可以公司名義聘請外部專業機構或人員協助其工作。 (作者為觀韜律師事務所合夥人)我要評論    新浪聲明:此消息系轉載自新浪合作媒體,新浪網登載此文出於傳遞更多信息之目的,並不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考,不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。
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金融機構洗錢和恐怖融資風險評估及客戶分類管理指引
為深入實踐風險為本的反洗錢方法,指導金融機構評估洗錢和恐怖融資(以下統稱洗錢)風險,合理確定客戶洗錢風險等級,提升反洗錢和反恐怖融資(以下統稱反洗錢)工作有效性,根據 《 中華人民共和國反洗錢法 》 等法律制定本指引。
第一章總則
一、基本原則
(一)風險相當原則。
金融機構應依據風險評估結果科學配置反洗錢資源,在洗錢風險較高的領域採取強化的反洗錢措施,在洗錢風險較低的領域採取簡化的反洗錢措施。
(二)全面性原則。除本指引所列的例外情形外,金融機構應全面評估客戶及地域、業務、行業(職業)等方面的風險狀況,科學合理地為每一名客戶確定風險等級。
(三)同一性原則。金融機構應建立健全洗錢風險評估及客戶風險等級劃分流程,賦予同一客戶在本金融機構唯一的風險等級,但同一客戶可以被同一集團內的不同金融機構賦予不同的風險等級。
(四)動態管理原則。金融機構應根據客戶風險狀況的變化,及時調整其風險等級及所對應的風險控制措施。
(五)自主管理原則。金融機構經評估論證後認定,自行確定的風險評估標准或風險控制措施的實施效果不低於本指引或其中某項要求,即可決定不遵循本指引或其中某項要求,但應書面記錄評估論證的方法、過程及結論。
(六)保密原則。金融機構不得向客戶或其他與反洗錢工作無關的第三方泄露客戶風險等級信息。
二、功能
(一)本指引所列風險評估要素及其風險子項是金融機構全面科學評估洗錢風險的參考指標,為金融機構劃分客戶洗錢風險等級提供依據。
(二)本指引所確定的工作流程是金融機構科學整合內部各類資源,特別是發揮業務條線了解客戶的基礎性作用,有效評估、管理洗錢風險的必要管理措施。
(三)本指引有助於指導金融機構依據洗錢風險評估及客戶風險等級劃分結果,優化反洗錢資源配置。
三、適用范圍本指引適用於金融機構開展洗錢風險評估、客戶洗錢風險等級劃分及其他風險管理工作。支付機構及其他應履行反洗錢義務的特定非金融機構可參照本指引開展相關工作。
銀行業金融機構可根據實際風險狀況,自主決定是否將本指引的要求運用於一次性交易客戶。
保險業金融機構可根據實際風險狀況,自主決定是否將本指引的要求運用於投保人以外的其他人員。
金融機構和特定非金融機構的行業自律組織可根據本指引進一步制定分行業的指引。
第二章風險評估指標體系
一、指標體系概述
洗錢風險評估指標體系包括客戶特性、地域、業務(含金融產品、金融服務)、行業(含職業)四類基本要素。金融機構應結合行業特點、業務類型、經營規模、客戶范圍等實際情況,分解出某一基本要素所蘊含的風險子項。金融機構可根據實際需要,合理增加新的風險評估指標。例如,金融機構可區分新客戶和既有客戶、自然人客戶和非自然人客戶等不同群體的風險狀況,設置差異化的風險評級標准。
二、風險子項
(一)客戶特性風險子項。金融機構應綜合考慮客戶背景、社會經濟活動特點、聲譽、權威媒體披露信.息以及非自然人客戶的組織架構等各方面情況,衡量本機構對其開展客戶盡職調查工作的難度,評估風險。風險子項包括但不限於:
1 .客戶信息的公開程度。客戶信.息公開程度越高,金融機構客戶盡職調查成本越低,風險越可控。例如,對國家機關、事業單位、國有企業以及在規范證券市場上市的公司開展盡職調查的成本相對較低,風險評級可相應調低。
2 .金融機構與客戶建立或維持業務關系的渠道。渠道會對金融機構盡職調查工作的便利性、可靠性和准確性產生影響。例如,在客戶直接與金融機構見面的情況下,金融機構更能全面了解客戶,其盡職調查成果比來源於間接渠道的成果更為有效。不同類的間接渠道風險也不盡相同,例如,金融機構通過關聯公司比通過中介機構更能便捷准確地取得客戶盡職調查結果。
3 .客戶所持身份證件或身份證明文件的種類。身份證件或身份證明文件越難以查驗,客戶身份越難以核實,風險程度就越高。
4 .反洗錢交易監測記錄。金融機構對可疑交易報告進行回溯性審查,有助於了解客戶的風險狀況。在成本允許的情況下,金融機構還可對客戶的大額交易進行回溯性審查。
5 .非自然人客戶的股權或控制權結構。股權或控制權關系的復雜程度及其可辨識度,直接影響金融機構客戶盡職調查的有效性。例如,個人獨資企業、家族企業、合夥企業、存在隱名股東或匿名股東公司的盡職調查難度通常會高於一般公司。
6 .涉及客戶的風險提示信.息或權威媒體報道信.息。金融機構如發現,客戶曾被監管機構、執法機關或金融交易所提示予以關注,客戶存在犯罪、金融違規、金融欺詐等方面的歷史記錄,或者客戶涉及權威媒體的重要負面新聞報道評論的,可適當調高其風險評級。
7 .自然人客戶年齡。年齡與民事行為能力有直接關聯,與客戶的財富狀況、社會經濟活動范圍、風險偏好等有較高關聯度。
8 .非自然人客戶的存續時間。客戶存續時間越長,關於其社會經濟活動的記錄可能越完整,越便於金融機構開展客戶盡職調查。金融機構可將存續時間的長度作為衡量客戶風險程度的參考因素。
(二)地域風險子項。金融機構應衡量客戶及其實際受益人、實際控制人的國籍、注冊地、住所、經營所在地與洗錢及其他犯罪活動的關聯度,並適當考慮客戶主要交易對手方及境外參與交易金融機構的地域風險傳導問題。風險子項包括但不限於:
1 .某國(地區)受反洗錢監控或制裁的情況。金融機構既要考慮我國的反洗錢監控要求,又要考慮其他國家(地區)和國際組織推行且得到我國承認的反洗錢監控或制裁要求。經營國際業務的金融機構還要考慮對該業務有管轄權的國家(地區)的反洗錢監控或制裁要求。
2 .對某國(地區)進行反洗錢風險提示的情況。金融機構應遵循中國人民銀行和其他有權部門的風險提示,參考金融行動特別工作組(英文簡稱 FATF )、亞太反洗錢組織(英文簡稱 APG )、歐亞反洗錢及反恐怖融資組織(英文簡稱 EAG )等權威組織對各國(地區)執行 FATF 反洗錢標準的互評估結果。
3 .國家(地區)的上游犯罪狀況。金融機構可參考我國有關部門以及 FATF 等國際權威組織發布的信息,重點關注存在較嚴重恐怖活動、大規模殺傷性武器擴散、毒品、走私、跨境有組織犯罪、腐敗、金融詐騙、人口販運、海盜等犯罪活動的國家(地區) , 以及支持恐怖主義活動等嚴重犯罪的國家(地區)。對於我國境內或外國局部區域存在的嚴重犯罪,金融機構應參考有權部門的要求或風險提示,酌情提高涉及該區域的客戶風險評級。
4 .特殊的金融監管風險。例如避稅型離岸金融中心。對於其住所、注冊地、經營所在地與本金融機構經營所在地相距很遠的客戶,金融機構應考慮酌情提高其風險評級。
(三)業務(含金融產品、金融服務)風險子項。金融機構應當對各項金融業務的洗錢風險進行評估,制定高風險業務列表,並對該列表進行定期評估、動態調整。金融機構進行風險評級時,不僅要考慮金融業務的固有風險,而且應結合當前市場的具體運行狀況,進行綜合分析。風險子項包括但不限於:
1 .與現金的關聯程度。現金業務容易使交易鏈條斷裂,難於核實資金真實來源、去向及用途,因此現金交易或易於讓客戶取得現金的金融業務(以下簡稱關聯業務)具有較高風險。考慮到我國金融市場運行現狀和居民的現金交易偏好,現金及其關聯業務的普遍存在具有一定的合理性,金融機構可重點關注客戶在單位時間內累計發生的金額較大的現金交易情況或是具有某些異常特徵的大額現金交易情況。此項標准如能結合客戶行業或職業特性一並考慮將更為合理。
2 .非面對面交易。非面對面交易方式(如網上交易)使客戶無需與工作人員直接接觸即可辦理業務,增加了金融機構開展客戶盡職調查的難度,洗錢風險相應上升。金融機構在關注此類交易方式固有風險的同時,需酌情考慮客戶選擇或偏好此類交易方式所具有的一些現實合理性,特別是在以互聯網為主要交易平台的細分金融領域(如證券市場的二級市場交易),要結合反洗錢資金監測和自身風險控制措施情況,靈活設定風險評級指標。例如,可重點審查以下交易:
( 1 )由同一人或少數人操作不同客戶的金融賬戶進行網上交易;
( 2 )網上金融交易頻繁且 IP 地址分布在非開戶地或境外;
( 3 )使用同一 IP 地址進行多筆不同客戶賬戶的網銀交易;
( 4 )金額特別巨大的網上金融交易;
( 5 )公司賬戶與自然人賬戶之間發生的頻繁或大額交易;
( 6 )關聯企業之間的大額異常交易。
3 .跨境交易。跨境開展客戶盡職調查難度大,不同國家(地區)的監管差異又可能直接導致反洗錢監控漏洞產生。金融機構可重點結合地域風險,關注客戶是否存在單位時間內多次涉及跨境異常交易報告等情況。
4 .代理交易。由他人(非職業性中介)代辦業務可能導致金融機構難以直接與客戶接觸,盡職調查有效性受到限制。鑒於代理交易在現實中的合理性,金融機構可將關注點集中於風險較高的特定情形,例如:
( 1 )客戶的賬戶是由經常代理他人開戶人員或經常代理他人轉賬人員代為開立的;
( 2 )客戶由他人代辦的業務多次涉及可疑交易報告;
( 3 )同一代辦人同時或分多次代理多個賬戶開立;
( 4 )客戶信.息顯示緊急聯系人為同一人或者多個客戶預留電話為同一號碼等異常情況。
5 .特殊業務類型的交易頻率。對於頻繁進行異常交易的客戶,金融機構應考慮提高風險評級。
銀行業金融機構可關注開(銷)戶數量、非自然人與自然人大額轉賬匯款頻率、涉及自然人的跨境匯款頻率等。
證券業金融機構可關注交易所預警交易、大宗交易、轉託管和指定(撤指)、因第三方存款單客戶多銀行業務而形成的資金跨銀行或跨地區劃轉等。
期貨業金融機構可關注盜碼交易、自然人客戶違規持倉、對倒、對敲等異常行為。
保險業金融機構可關注投保頻率、退保頻率、團險投保人數明顯與企業人員規模不匹配、團險保全業務發生率、申請保單質押貸款(保單借款)金額或頻率、生存保險受益人變更頻率、萬能險追加保費金額或頻率等。
信託公司可關注客戶購買、轉讓信託產品的頻率或金額等。
在業務關系建立之初,金融機構可能無法准確預估出客戶使用的全部業務品種,但可在重新審核客戶風險等級時審查客戶曾選擇過的金融業務類別。
(四)行業(含職業)風險子項。
金融機構應評估行業、身份與洗錢、職務犯罪等的關聯性,合理預測某些行業客戶的經濟狀況、金融交易需求,酌情考慮某些職業技能被不法分子用於洗錢的可能性。本指引對此基本要素不再細分風險子項,金融機構可從以下角度進行評估:
1 .公認具有較高風險的行業(職業)。原則上,按照我國反洗錢監管制度及 FATF 建議等反洗錢國際標准應納入反洗錢監管范圍的行業(職業),其洗錢風險通常較高。
2 .與特定洗錢風險的關聯度。例如,客戶或其實際受益人、實際控制人、親屬、關系密切人等屬於外國政要。
3 .行業現金密集程度。例如,客戶從事廢品收購、旅遊、餐飲、零售、藝術品收藏、拍賣、娛樂場所、博彩、影視娛樂等行業。
三、指標使用方法
本指引運用權重法,以定性分析與定量分析相結合的方式來計量風險、評估等級。中國人民銀行鼓勵金融機構研發其他風險計量工具或方法,金融機構自主研發的風險計量工具或方法應能全面覆蓋本指引所列風險子項,並有書面文件對其設計原理和使用方法進行說明。
(一)金融機構應對每一基本要素及其風險子項進行權重賦值,各項權重均大於 0 ,總和等於 100 。對於風險控制效果影響力越大的基本要素及其風險子項,賦值相應越高。對於經評估後決定不採納的風險子項,金融機構無需賦值。同一基本要素或風險子項所概括的風險事件,在不同的細分金融領域內有可能導致不同的危害性後果發生。即使是處於同一細分金融領域內的不同金融機構,也可能因為客戶來源、銷售渠道、經營規模、合規文化等方面的原因而面臨不同的風險狀況,從而對同一風險事件的風險程度作出不同的判斷。因此,每個金融機構需結合自身情況,合理確定個性化的權重賦值。
(二)金融機構應逐一對照每個風險子項進行評估。例如,金融機構採用五級分類法時,最高風險評分為 5 ,較高風險評分為 4 ,一般風險評分為 3 ,較低風險評分為 2 ,低風險評分為 1 。金融機構應根據各風險子項評分及權重賦值計算客戶風險等級總分,計算公式為 Pi:,其中 a 代表風險子項評分, p 代表權重, m 代表金融機構所選取的風險分級數(例如三級分類、五級分類等) , n 代表風險子項數量。客戶風險等級.得分最高 1 00 分。
(三)金融機構應建立客戶風險等級總分(區間)與風險等級之間的映射規則,以確定每個客戶具體的風險評級,引導資源配置。金融機構確定的風險評級不得少於三級。從有利於運用評級結果配置反洗錢資源角度考慮,金融機構可設置較多的風險評級等次,以增強反洗錢資源配置的靈活性。
四、例外情形
(一)對於風險程度顯著較低且預估能夠有效控制其風險的客戶,金融機構可自行決定不按上述風險要素及其子項評定風險,直接將其定級為低風險,但此類客戶不應具有以下任何一種情形:
1 .在同一金融機構的金融資產凈值超過一定限額(原則上,自然人客戶限額為 20 萬元人民幣,非自然人客戶限額為 50 萬元人民幣),或壽險保單年繳保費超過 1 萬元人民幣或外幣等值超過 1000 美元,以及非現金夏交保費超過 20 萬元人民幣或外幣等值超過 2 萬美元;
2 .與金融機構建立或開展了代理行、信託等高風險業務關系;
3 .客戶為非居民,或者使用了境外發放的身份證件或身份證明文件;
4 .涉及可疑交易報告;
5 .由非職業性中介機構或無親屬關系的自然人代理客戶與金融機構建立業務關系;
6 .拒絕配合金融機構客戶盡職調查工作。對於按照上述要求不能直接定級為低風險的客戶,金融機構逐一對照各項風險要素及其子項進行風險評估後,仍可能將其定級為低風險。
(二)對於具有下列情形之一的客戶,金融機構可直接將其風險等級確定為最高,而無需逐一對照上述風險要素及其子項進行評級:
1 .客戶被列入我國發布或承認的應實施反洗錢監控措施的名單;
2 .客戶為外國政要或其親屬、關系密切人;
3 .客戶實際控制人或實際受益人屬前兩項所述人員;
4 .客戶多次涉及可疑交易報告;
5 .客戶拒絕金融機構依法開展的客戶盡職調查工作;
6 .金融機構自定的其他可直接認定為高風險客戶的標准。不具有上述情形的客戶,金融機構逐一對照各項風險基本要素及其子項進行風險評估後,仍可能將其定級為高風險。
第三章風險評估及客戶等級劃分操作流程
一、時機
(一)對於新建立業務關系的客戶,金融機構應在建立業務關系後的 10 個工作日內劃分其風險等級。
(二)對於已確立過風險等級的客戶,金融機構應根據其風險程度設置相應的重新審核期限,實現對風險的動態追蹤。原則上,風險等級最高的客戶的審核期限不得超過半年,低一等級客戶的審核期限不得超出上一級客戶審核期限時長的兩倍。對於首次建立業務關系的客戶,無論其風險等級高低,金融機構在初次確定其風險等級後的三年內至少應進行一次復核。
(三)當客戶變更重要身份信息、司法機關調查本金融機構客戶、客戶涉及權威媒體的案件報道等可能導致風險狀況發生實質性變化的事件發生時,金融機構應考慮重新評定客戶風險等級。
二、操作步驟
(一)收集信息。金融機構應根據反洗錢風險評估需要,確定各類信息的來源及其採集方法。信息來源渠道通常有:
1 .金融機構在與客戶建立業務關系時,客戶向金融機構披露的信息;
2 .金融機構客戶經理或櫃面人員工作記錄;
3 .金融機構保存的交易記錄;
4 .金融機構委託其他金融機構或中介機構對客戶進行盡職調查工作所獲信息。
5 .金融機構利用商業資料庫查詢信息;
6 .金融機構利用互聯網等公共信息平台搜索信息。
金融機構在風險評估過程中應遵循勤勉盡責的原則,依據所掌握的事實材料,對部分難以直接取得或取得成本過高的風險要素信息進行合理評估。為統一風險評估尺度,金融機構應當事先確定本機構可預估信息列表及其預估原則,並定期審查和調整。
(二)篩選分析信息。評估人員應認真對照風險評估基本要素及其子項,對所收集的信.息進行歸類,逐項評分。如果同一基本要素或風險子項對應有多項相互重復或交叉的關聯性信息存在時,評估人員應進行甄別和合並。如果同一基本要素或風險子項對應有多項相互矛盾或抵觸的關聯性信息存在時,評估人員應在調查核實的基礎上,刪除不適用信息,並加以注釋。
金融機構工作人員整理完基礎信息後,應當整體性梳理各項風險評估要素及其子項。如發現要素項下有內容空缺或信息內容不充分的,可在兼顧風險評估需求與成本控制要求的前提下,確定是否需要進一步收集補充信息。
金融機構可將上述工作流程嵌入相應業務流程中,以減少執行成本。例如,從客戶經理或營銷人員開始尋找目標客戶或與客戶接觸起,即可在自身業務范圍採集信.息,並隨著業務關系的逐步確立,由處在業務鏈條上的各類人員在各自職責范圍內負責相應的資料收集工作。
(三)初評。除存在前述例外情形的客戶外,金融機構工作人員應逐一分析每個風險評估基本要素項及其子項所對應的信息,確定出相應的得分。對於材料不全或可靠性存疑的要素信息,評估人員應在相應的要素項下進行標注,並合理確定相應分值。在綜合分析要素信.急的基礎上,金融機構工作人員累計計算客戶評分結果,相應確定其初步評級。
金融機構可利用計算機系統等技術手段輔助完成部分初評工作。
(四)復評。初評結果均應由初評人以外的其他人員進行復評確認。初評結果與復評結果不一致的,可由反洗錢合規管理部門決定最終評級結果。
第四章風險分類控制措施
金融機構應在客戶風險等級劃分的基礎上,採取相應的客戶盡職調查及其他風險控制措施。
一、對風險較高客戶的控制措施金融機構應對高風險客戶採取強化的客戶盡職調查及其他風險控制措施,有效預防風險。可酌情採取的措施包括但不限於:
(一)進一步調查客戶及其實際控制人、實際受益人情況。
(二)進一步深入了解客戶經營活動狀況和財產來源。
(三)適度提高客戶及其實際控制人、實際受益人信息的收集或更新頻率。
(四)對交易及其背景情況做更為深入的調查,詢問客戶交易目的,核實客戶交易動機。
(五)適度提高交易監測的頻率及強度。
(六)經高級管理層批准或授權後,再為客戶辦理業務或建立新的業務關系。
(七)按照法律規定或與客戶的事先約定,對客戶的交易方式、交易規模、交易頻率等實施合理限制.
(八)合理限制客戶通過非面對面方式辦理業務的金額、次數和業務類型。
(九)對其交易對手及經辦業務的金融機構採取盡職調查措施。
二、對風險較低客戶的控制措施金融機構可對低風險客戶採取簡化的客戶盡職調查及其他風險控制措施,可酌情採取的措施包括但不限於:
(一)在建立業務關系後再核實客戶實際受益人或實際控制人的身份。
(二)適當延長客戶身份資料的更新周期。
(三)在合理的交易規模內,適當降低採用持續的客戶身份識別措施的頻率或強度。例如,逐步建立對低風險客戶異常交易的快速篩選判斷機制。對於經分析排查後決定不提交可疑交易報告的低風險客戶,金融機構僅發現該客戶重復性出現與之前已排除異常交易相同或類似的交易活動時,可運用技術性手段自動處理預警信息。對於風險等級較低客戶異常交易的對手方僅涉及各級黨的機關、國家權力機關、行政機關、司法機關、軍事機關、人民政協機關和人民解放軍、武警部隊等低風險客戶的,可直接利用技術手段予以篩除。
(四)在風險可控情況下,允許金融機構工作人員合理推測交易目的和交易性質,而無需收集相關證據材料。
第五章管理與保障措施
一、風險管理政策金融機構應在總部或集團層面建立統一的洗錢風險管理基本政策,並在各分支機構、各條線(部門)執行。
客戶風險管理政策應經金融機構董事會或其授權的組織審核通過,並由高級管理層中的指定專人負責實施。
金融機構.總部、集團可針對分支機構所在地區的反洗錢狀況,設定局部地區的風險系數,或授權分支機構根據所在地區情況,合理調整風險子項或評級標准。
金融機構應對自身金融業務及其營銷渠道,特別是在推出新金融業務、採用新營銷渠道、運用新技術前,進行系統全面的洗錢風險評估,按照風險可控原則建立相應的風險管理措施。
二、組織管理措施
金融機構應完善風險評估流程,指定適當的條線(部門)及人員整體負責風險評估工作流程的設置及監控工作,組織各相關條線(部門)充分參與風險評估工作。
金融機構應確保客戶風險評估工作流程具有可稽核性或可追溯性。
三、技術保障措施
金融機構應確保洗錢風險管理工作所需的必要技術條件,積極運用信.息系統提升工作有效性。系統設計應著眼於運用客戶風險等級管理工作成果,為各級分支機構查詢使用信息提供方便。
四、代理業務管理
金融機構委託其他機構開展客戶風險等級劃分等洗錢風險管理工作時,應與受託機構簽訂書面協議,並由高級管理層批准。受託機構應當積極協助委託機構開展洗錢風險管理。由委託機構對受託機構進行的洗錢風險管理工作承擔最終法律責任。
金融機構應建立專門機制,審核受託機構確定的客戶風險等級。
⑼ 金蝶初始設置-新增銀行賬戶-金融機構怎麼輸入
1、打開金蝶軟體,進入初始化數據設置,選擇「基礎資料」--點擊「會計科目」:
(9)金融機構靈活設置擴展閱讀:
職能
金融機構通常提供以下一種或多種金融服務:
1、在市場上籌資從而獲得貨幣資金,將其改變並構建成不同種類的更易接受的金融資產,這類業務形成金融機構的負債和資產。這是金融機構的基本功能,行使這一功能的金融機構是最重要的金融機構類型。
2、代表客戶交易金融資產,提供金融交易的結算服務。
3、自營交易金融資產,滿足客戶對不同金融資產的需求。
4、幫助客戶創造金融資產,並把這些金融資產出售給其他市場參與者。
5、為客戶提供投資建議,保管金融資產,管理客戶的投資組合。
上述第一種服務涉及金融機構接受存款的功能;第二和第三種服務是金融機構的經紀和交易功能;第四種服務被稱為承銷功能,提供承銷的金融機構一般也提供經紀或交易服務;第五種服務則屬於咨詢和信託功能。
⑽ 金融機構可以靈活設置貸款利率水平 不低於中央銀行基準利率 這種利率管理方式稱為
利率管制