⑴ 2008年金融危機全過程
金融危機從年就開始了,直到2008年,中國的影響才明顯開來:
2007年2月13日美國新世紀金融公司(New Century Finance)發出2006年第四季度盈利預警。
8月2日,德國工業銀行宣布盈利預警,後來更估計出現了82億歐元的虧損,因為旗下的一個規模為127億歐元為「萊茵蘭基金」(Rhineland Funding)以及銀行本身少量的參與了美國房地產次級抵押貸款市場業務而遭到巨大損失。德國央行召集全國銀行同業商討拯救德國工業銀行的籃子計劃。
8月8日,美國第五大投行貝爾斯登宣布旗下兩支基金倒閉,原因同樣是由於次貸風暴。
8月9日,法國第一大銀行巴黎銀行宣布凍結旗下三支基金,同樣是因為投資了美國次貸債券而蒙受巨大損失。此舉導致歐洲股市重挫。
金融危機,是指金融資產、金融機構、金融市場的危機,具體表現為金融資產價格大幅下跌或金融機構倒閉或瀕臨倒閉或某個金融市場如股市或債市暴跌等。
金融危機是金融領域的危機。由於金融資產的流動性非常強,因此,金融的國際性非常強。金融危機的導火索可以是任何國家的金融產品、市場和機構等。
系統性金融危機指的是那些波及整個金融體系乃至整個經濟體系的危機,比如1930年(庚午年)引發西方經濟大蕭條的金融危機。
⑵ 簡述2008美國金融危機的起因及對中國經濟的影響
2008年美國金融危機是有次貸危機引起。美國過去十多年被稱為「黃金十年」,國際資金大量流入美國;同時,美國長期實行低利率政策,美國人形成了「貸款消費,寅吃卯糧」的生活方式。房價大幅上漲讓許多人有一種錯覺,房價會持續上漲;即使房價下跌,也能及時高價賣出房屋償還貸款還有賺。許多中低收入家庭貸款購房,次級按揭貸款(簡稱「次貸」)增多。投資銀行將這些按揭貸款再次組合打包,轉化為新的金融產品「次級債券」等。次貸經過衍生產品規模被放大,信用被放大,風險被放大並且擴散到整個金融體系。2004年,美國進入加息周期,聯邦儲備銀行利率由1%至2.3%提高到4.3%至5.3%。到2006年,房屋供大於求,房價下跌,次貸還款違約率上升、「斷供」。如多米諾骨牌,第一張骨牌次貸倒下以後,交易鏈條上的其他骨牌開始陸續倒下。一年前的9月15日,創建於1850年已有158年歷史的美國第四大投資銀行雷曼兄弟控股公司,由於股價下跌近95%,嚴重資不抵債,即找不到收購對象,美國政府又拒絕救援,不得不宣布破產。隨後,美另一大投資銀行美林集團也不得不在走投無路之下「委身」美國銀行,美國兩大住房抵押貸款融資機構房利美和房地美也不能倖免於難,被美國政府接管。美國次貸危機迅速演變成金融危機。一個月後,金融危機沖擊全球實體經濟,自1929年以來世界范圍內最嚴重的一次經濟危機爆發。隨即,從美歐日發達國家到發展中國家,國際貿易量大幅度減少,許多出口企業因為出口量銳減不得不縮減生產量,有的被迫停產。失業大軍不斷壯大,貧困現象加劇。一些國家甚至出現社會危機,導致30多個國家出現遊行、騷亂、政權更迭……
對中國的影響:1.中國經濟增長速度放緩趨勢明顯。
中國今明兩年經濟增速放緩將成為大勢所趨,出口以及固定資產投資增速回落是必然趨勢。據亞洲開發銀行16日發布的年度報告《2008年亞洲發展展望更新》預計,中國經濟增速將從2007年的11.9%回落到2008年的10%;2009年中國經濟增速將進一步回落至9.5%。主要原如下,
①由於美國經濟增長放緩,出口增長減速遠超出預期;
②通貨膨脹率升高的趨勢將使政府採取更嚴厲的緊縮貨幣政策,固定資產投資增速放緩、企業倒閉潮出現,工業利潤增長大幅放緩;
③信貸緊縮下房地產市場降溫,可能出現比2008年更為嚴重的危機;
④宏觀調控下,房地產、鋼材、水泥、鋁合金和汽車產業投資增速回落;
⑤每年1000萬個新就業崗位完成很困難。農民工回農村種地回潮,農村隱性失業大量增加;
⑥由於明年油價和電價可能會進一步上調帶來PPI繼續上升的傳導因素,2008年中國全年CPI漲幅預測值從先前的5.5%上調至7%。2009年預測值從2008年4月的5%上調到5.5%;
⑦居民消費增長速度下降,靠消費拉動經濟增長等於「畫餅充飢」。收入的不穩定性增大、股市的負財富效應、城鄉居民收入差距進一步拉大等原因使居民的消費慾望受到抑制。
2.央行的貨幣政策陷入「左右為難」的境地。
目前,在「保增長」和「控制通貨膨脹」之間,央行的貨幣政策「左右為難」。在全球金融危機下,中國的經濟增長受到抑制,增長率放緩是必然的,但在連續10年的高速增長下的「急剎車」會是一大批企業倒閉和就業的困難,影響社會穩定和諧。但放鬆貨幣政策又使已經比較嚴重的PPI和CPI更加泛濫成災。15日宣布的「兩率」下調市場並不領情就是證明。同樣,人民幣對美元是繼續升值或是貶值也是「兩難」選擇。
3.中國銀行業的經營效益增長出現困難。主要原因:
①在經濟下滑狀態下,銀行的業務拓展空間變窄;
②在居民收入不穩定性加大和貨幣緊縮政策下,存款大量增加與貸款增量減少的矛盾突出,加上貸款基準利率下調0.27個百分點;
③經濟下滑帶來的行業、企業破產倒閉,銀行不良貸款反彈壓力很大(比如房地產貸款下面專門分析);
④資產泡沫破裂後,銀行的抵押物大量縮水,貸款的抵押率超過「警戒線」,第二還款來源喪失。如房地產抵押、土地抵押、股票質押的貸款最為明顯;
⑤持有美國次級債或對美國破產公司的貸款造成的損失。如中國銀行集團共持有雷曼兄弟控股公司及其子公司發行的債券7,562萬美元;工商銀行對雷曼公司貸款5000萬美元;招商銀行對雷曼貸款8000萬美元;
⑥中國商業銀行在2008年在海外的收購及投資因危機加重,過去的「抄底」行為變成了現在的「墊背」結果。按照高盛的預測,2009年香港H股中資銀行的獲利大約下降4%-8%;規模較小的股份制A股銀行獲利下降幅度更達到8%-13%。
4.各國央行任何救市行為都會「失靈」。
就在最近兩天,以美聯儲為首的全球央行和金融監管當局各顯神通,為金融體系注入超過3000億美元的流動性。美聯儲過去兩天連續通過回購協議向市場注資1200億美元,這是「911」以來最大規模的注資行動。在美國之後,歐元區、英國、日本、澳大利亞以及瑞士等多個央行也連續採取注資措施。在亞洲,中國大陸和台灣都先後宣布下調存款准備金率或是貸款利率,印尼則宣布下調隔夜回購利率。
但各國央行的努力沒有馬上收到成效,道指、標普500指數、納指、歐洲股市、倫敦股市全線下跌滬深A股金融股拋壓沉重,滬指的十年成本線也岌岌可危。在投資者的信心跌到「冰點」之後,任何的救市措施都會在沉重的拋壓之下,變成「曇花一現」的「綠色風景」。但需要積極的財政政策,今天的印花稅單邊徵收就是較好的救市行為。在投資者信心喪失後,最好是徹底取消印花稅。
5.房地產行業真正的「冬天」來臨,寄希望於政府救房市無異於「痴人說夢」。
在全球金融危機帶來的經濟下滑趨勢中,中國房地產行業的真正「冬天」和銀行不良貸款風險將在2008年末與2009上半年開始顯現。未來房產業的成交量持續下滑、購房者信心減弱和持幣觀望、空房率持續增加與毛利率下降,將導致開發商遭遇現金流的困擾,銀行業中的房地產不良貸款風險將大為提高。
根據高盛從銀行向65家房產商貸放記錄分析來看,從去年10月樓市調整以來,開發商現金流不足現象,就已逐漸暴露出來;但開發商仍以較高的利率,從國內外的私人投資者吸引了資金。為了籌集現金,國內大牌明星房地產開發商萬科、恆大等都在競相降價銷售,明顯看出珠三角城市的房價已陷入下降趨勢,尤其是同比下降較多的三個城市是深圳、廣州與惠州。中國政府機構在16日表示,8月追蹤70個城市的房價指數首度較前月下滑,上海地區下跌了0.2%。目前,中國各地房價下跌現象越來越普遍,房地產投資進一步萎縮。
此外,曾踴躍投資上海房地產的摩根士丹利,如今卻要拋售部份最頂尖的豪宅,最近大摩旗下的房地產基金將兩棟上海豪宅標售,包括新天地超過100間的商務住宅。此外,大摩原本有興趣買下上海最高樓--上海環球金融中心的樓層,而後也作罷。結合美國的「金融危機」來看,大摩標售中國房地產有可能是為潛在的流動性危機做准備,它可能也預示著部分外資開始准備撤出中國房地產市場,這將對本在嚴冬中的中國房地產市場「雪上加霜」--先是開發商面臨償付能力危機,其後是實力不濟的房地產開發商倒閉,進而殃及國內銀行。
⑶ 簡述2008年國際金融危機爆發以來世界經濟形勢的發展過程
(1)世界政治多極化在曲折中發展
多極化趨勢必然發展的根本原因在於當今世界上各國的實力對比和意願。具體說來,推動多極化趨勢繼續發展的原因有:①歷史地看,多極化趨勢從20世紀60年代就開始了;東歐劇變、蘇聯解體等近年來發生的重大事件,都沒有改變這一大勢。②美國想建立單極世界,但力不從心。在20世紀50年代,美國佔世界工業總產值的60%;此後其份量不斷下降,到2001年,美國國內總產值只佔世界的28%。據估算,15、20年後,該數字還會進一步降低到15%~20%左右。以三分之一甚至四分之—的份額試圖控制其餘的三分之二或四分之三,顯然是做不到的。③反對單極、主張多極的力量強大,並且越來越強大。除了美國外,其他國家都是多極世界的主張者。可以說,美國的建立單極世界的圖謀違背人民的意願,遭到世界人民的反對,不得人心。④在經濟全球化的背景下,各國之間的聯系越來越緊密,誰也離不開誰。這種相互需要也構成了制約單極世界的現實力量。
但是多極化趨勢的發展,決不是一帆風順的。當前,美國憑借其世界上惟一超級大國的地位,力求維護和加強在國際事務中的主導地位和作用,阻礙世界多極化進程。柯林頓政府明確將建立美國在世界上的領導地位作為其對外戰略的目標;北約東擴和「日美防衛合作指針」的出台,是實施其戰略的重大步驟。小布希上台後,美國的「單邊主義」傾向明顯加強,「先發制人」軍事戰略具有極強的進攻性和冒險性;退出「反導條約」,拒絕簽署「京都議定書」都表明美國稱霸世界的企圖和行動在膨脹和加劇;從海灣戰爭到科索沃戰爭,再到2001年的阿富汗戰爭以及2003年的伊拉克戰爭,都表明美國要把自己的力量伸向中東、巴爾干及中亞這些原來它沒有控制的地區,實現對這些地區的控制,以實現單極格局的圖謀。對此,我們必須有清醒的認識和充分的准備。
我們要從整體上把握歷史發展的進程,簡單否定多極化趨勢是不對的。我們也要對實現多極化是一個長期的斗爭過程有正確的估量;盲目樂觀或者放棄斗爭也是錯誤的。多極化發展趨勢不可逆轉,但多極化發展趨勢只能在曲折中發展。推動國際格局走向多極化,是時代進步的要求,符合各國人民的利益,有利於世界和平與安全。
(2)大國關系深入調整
在 「冷戰」時期,大國之間的關系以敵對和對抗為主調。「冷戰」結束和兩極格局終結,國際社會發生了重大的變化。各個大國為了適應這個變化,都在調整自己的對外政策和對外關系,大國關系中出現了合作與斗爭並存的新特點。自20世紀90年代中期以來,大國紛紛建立多種戰略夥伴關系。大國關系是國際政治與國際關系中最重要的關系。大國關系的調整及重新定位,表明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現,又推動多極化的發展。
大國關系深入調整的影響。大國之間的「夥伴關系」、「戰略關系」同冷戰時期的「同盟關系」、「集團關系」是完全不同的。冷戰時期的同盟關系、集團關系是以軍事合作為基礎的,是共同對付第三國的,而現在這種新型的大國關系則具有鮮明的冷戰後的時代特點:不以軍事合作為基礎,而是著重於政治、經濟、軍事、安全、貿易、環保、科技等眾多領域共同合作的需要;不針對第三國,不妨礙同第三國發展關系,而是推動整個大國關系的發展;不結盟,不搞對抗,而是以平等互利的對話解決存在的分歧與爭端。因此,大國關系這種重大而深刻的調整,有利於國際形勢的繼續緩和,有利於世界多極化趨勢的發展,有利於世界的和平、穩定與發展。
(3)經濟因素對世界政治的影響日益增大
在「冷戰」時期,軍事因素在國際關系中起著決定性的作用。在當前這個科技革命突飛猛進的時代,世界各國都把經濟發展作為首要目標,經濟利益成為各國關系發展的主導因素。
(4)傳統安全威脅和非傳統安全威脅的因素相互交織,恐怖主義危害上升
冷戰結束後,大國之間爆發大規模戰爭的可能性大大降低,從這個意義上講,傳統安全威脅有所下降。但是,在一些地區,國家間的軍事沖突依然存在,加上近來美國頻繁地對外用兵,這些都表明傳統安全威脅依然存在,依然對世界和平構成現實的威脅。
在傳統安全威脅相對削弱的背景下,國際恐怖主義、國際有組織犯罪、大規模殺傷性武器擴散、難民問題和非法移民問題等被視為當今國際社會中越來越具有威脅性的因素,尤其是恐怖主義。
十六大政治報告指出:「我們主張反對一切形式的恐怖主義,要加強國際合作,標本兼治,防範和打擊恐怖活動,努力消除產生恐怖主義的根源。」
對於恐怖主義,第一,恐怖主義的產生絕不是偶然的,它有復雜而深層次的原因;第二,以暴治暴,用軍事手段打擊和壓制恐怖主義並不能取得預期的效果;第三,建立公正合理的國際經濟政治新秩序才是根除恐怖主義的根本途徑。
(5)霸權主義和強權政治有新的表現
當今世界,霸權主義、強權政治依然存在,有時表現還非常突出。霸權主義、強權政治在本質上與戰爭存在緊密的因果聯系:把本國的意志、利益凌駕於其他一切國家的意志、利益之上,憑借經濟軍事實力,對其他國家進行控制、干涉和侵略,造成世界動盪不安,成為威脅世界和平與穩定的主要根源。
9?11 事件之後,美國打著反對恐怖主義、維護本國安全的旗號,採取所謂「先發制人」的政策,緊鑼密鼓地對外用兵,在不到兩年的時間里,在沒有充分理由和合法性的情況下,先後發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭,將其勢力范圍擴張到有顯著戰略意義而它以前又無法控制的地區,表明在缺乏有效的國際制約的狀況下,美國的霸權主義進一步惡性膨脹。為了維護國家的獨立、主權,為了維護世界的和平、安寧,必須旗幟鮮明地反對霸權主義。
⑷ 2008年美國經濟危機
這是對自由經濟太過放縱的結果,布希政府執政8年以來,專注對外戰爭而忽略了華爾街金融的監管。
⑸ 2008年美國經濟危機發生的原因
過度負債是根本誘因。
對於這場金融危機爆發的原因,人們在不同時期、不同立場上給出了不同的解釋,如全球經濟失衡說、虛擬經濟與實體經濟失衡說、金融創新與金融監管失衡說、金融家貪婪說、國際貨幣體系缺陷說、宏觀經濟政策失誤說等等。
無疑,這些解釋都有其內在的合理性。但我認為,這場危機的根本原因仍然是資本主義制度性弊端。
表面看來,這場危機不同於傳統意義上的經濟危機,其突出特徵是以美國為代表的發達國家消費過度所引發的債務危機,而不是傳統意義上的生產過剩與消費不足。然而,在這種負債消費的背後是由發達國家所主導的不合理的國際分工體系。
在經濟全球化背景下,生產與消費已經不再局限於本國之內。國家之間的分工、產業內的分工、產品內的分工影響著一國的生產與消費能力。更重要的是,不同國家在國際分工體系中的地位以及相對應的制度規則安排決定了他們的生產與消費能力。
這和封閉狀態下一國的產能過剩與消費不足形成重大區別,而現行的國際分工體系基本上是由發達國家主導的。
(5)2008年國際金融危機美國經濟發展擴展閱讀:
全球金融危機爆發後,中央迅速對這場危機的性質、可能持續的時間及其危害性的程度進行了科學評價,並在此基礎上於2008年11月果斷地作出了以「積極的財政政策」為主,輔之以穩健的貨幣政策,通過中央政府的4萬億元投入全力刺激經濟。
在當時國家財力許可的條件下,快速出擊、重拳出擊,極大地抵消了全球金融危機對中國經濟的負面效應,保持了中國經濟連續快速增長的基本趨勢。
中國應對全球金融危機的大手筆決不僅是給世界經濟的一劑強心針,事實上,如果沒有中國的這一撼世之舉,世界經濟不可能如此之快地復甦。中國的集中式大規模投入,直接拉動了全球的需求,拉動了全球的投資。
⑹ 簡述2008年國際金融危機爆發以來世界經濟形勢的發展過程,簡述!
答 1由美國次貸危機引發的全球性金融危機 沖擊全球化經濟 美元貶值物價上漲經濟崩潰版 銀行工廠倒閉權 政府竭力救市 但還是無濟於事 美國經濟首當其沖 動搖國際經濟秩序
2危機進一步波及到世界的那其他國家 危機的程度進一步加深 危機開始由美國擴散到全世界 其他國家受到負面經濟影響尤為深重 爆發世界大規模經濟危機 儲備負擔加重 損失嚴重 經濟下滑企業工廠瀕臨倒閉 破產 社會經濟下降 失業人口增加 進出口貿易減少
3危機繼續影響著世界各國 工廠企業紛紛停產 倒閉 失業人口劇增 社會經濟陷於停滯狀態 經濟負擔加重 接近於經濟低谷 經濟萎縮不振 外貿繼續減少
4各國出台調整和補救方案 使得經濟矛盾得到一定緩和 另外國家扶持 經濟局勢得到一定程度的扭轉 開始有了緩慢的改善 在此階段 各國互助合作 加強經濟交流 擴大貿易資源互補 迎來恢復希望 獲得復甦契機
5最後 經濟形勢漸漸轉好 緩慢恢復 但還是低於往年同期發展水平 開始走出危機陰影 擺脫危機帶來的一系列影響
⑺ 2008年世界經濟危機的特點是什麼它將對世界經濟發展帶來怎樣的影響
當前發源於美國的金融危機是以流動性危機所反映出來的危機。該危機主要有以下四個方面的特點。 第一,是美聯儲的再貸款和美元貨幣的過快增長。2001年「911事件」和美國的互聯網泡沫破裂,美國面臨經濟衰退和股市泡沫破裂的雙重壓力。美聯儲為。兼顧美國的經濟和美國的金融市場,推行寬松的貨幣供給政策,不斷降低再貸款的門檻,允許金融機構無限量地向美聯儲借款,導致基礎貨幣異常增長。 第二,金融市場的流動性極度擴張。從2001—2007年,美國的國債發行規模從3870億美元,增長到7523億美元,國債余額從3.2萬億美元,增加到4.86萬億美元,達到了GDP增速的2.8倍。 第三,證券化資產增長非常迅速。2000年到2007年,美國抵押貸款支持證券MBS的發行額,從原來只有5800億美元,增加到了1.3萬億美元,年均增長13%。CDO發行額,增加到3500億美元,年均增長18.9%。證券化產品的增長速度遠遠超過了基礎信貸資產的增速。 第四,金融貨幣的創造能力過度強化。2003—2007年,美國證券公司平均財務杠桿從12倍增加到20倍,這使金融貨幣的創造能力過度強化,加劇了日益存在的流動性過剩。 這場金融危機對世界經濟的沖擊 概括起來主要有六個方面: 一是世界經濟增長明顯放緩,部分主要發達國家或地區經濟陷入衰退。 二是主要金融市場急劇惡化,全球股市遭遇重創。 三是多國政府財政赤字增加,全球通貨膨脹壓力增大。 四是世界貿易環境惡化,新興市場國家經濟貿易面臨下滑。 五是多數國家就業形勢嚴峻,失業人數不斷攀升。 六是金融危機持續蔓延,全球能源和糧食問題如影相隨。 這場金融危機對我國的影響 首先,我國金融業由於所持有的美國銀行債券大幅貶值而直接蒙受了經濟損失。 其次,國內股市受到歐美金融證券市場不景氣的拖累出現大幅下挫和持續低迷。 再次,世界貿易環境惡化導致我國出口增速回落。 第四,全球經濟陷入衰退挫傷了我國投資者和消費者的信心。 全球金融危機背景下我國經濟發展前瞻 從外部來看,首先,國際消費結構的改變,從另一方面為我國出口提供了新的機會;第二,石油和其它基礎產品價格下降,對我國緩解經濟發展的瓶頸制約十分有利;第三,如果監管有力,調控有效,大量外資的進入可以為我所用;第四,西方國家經濟的頹勢為我國在世界貿易組織等國際舞台上擁有更多的發言權,提供了有利條件。 從內部來看,首先是改革開放30年來,我國經濟快速發展積累了大量財富、奠定了堅實基礎;二是有國內較高的儲蓄率,資金來源穩定、豐富、充裕;三是內需潛力較大,擴大內需的空間較為廣闊;四是出口結構仍有拓展的餘地,我國對一些新興和發展中國家和地區的出口拓展仍有較大的潛力,資源型國家經濟增長仍在加快;五是政策操作空間還比較大,包括財政政策、貨幣政策、結構政策、產業政策,都有較多的餘地,特別是在擴大內需方面我國還大有作為。 我們完全有信心、有能力克服前進中的各種困難,保持國民經濟在更長時間內又好又快發展。
⑻ 2008年美國金融危機後,美國(世界)經濟陷入衰退,之前的這一輪世界經濟增長,是從哪一年開始的
具體年份不好講,應該說從八十年代開始的第三次科技革命,尤其是信息高速公路,拉動了當時疲軟的美國經濟,到柯林頓時期大幅削減軍費發展經濟,美國財政收入有了少有的盈餘!到2001年,美國網路泡沫,但由於制度原因較高解決,同時也開始長期低息,為此次危機埋下禍根!
⑼ 2008年全球金融危機後,美國實施了各種各樣的貿易保護主義措施,這些措施對美國經濟是否產生了影響
這道宏觀論述可以這么看:
1.貿易保護主義:保護貿易政策是指由國家採取各種措施干預對外貿易,以保護本國市場免受外國商品和服務的競爭,並對本國出口商給予優惠和津貼,獎勵出口."獎出限入"是保護貿易政策的基本特徵.
保護貿易政策的目的是促進生產力的發展.我國為了發展經濟,取得對外貿易利益,依據自己的競爭能力,採取了保護貿易政策.
2.美國當時採取的貿易保護政策抓喲就是反傾銷和反補貼,這道題目雖然說的是美國,但注意一定是和中國是聯系一體的,其反傾銷反補貼的主要對象就是中國!包括12年對中國的光伏產品也是進行的這種措施。那麼可以說對經濟一定是有影響的!但是有利有弊。
3.有利的一方面,減少了進口,再出口不變的情況下,凈出口增加,通過IS-LM很容易的出,經濟產出會增加.
有弊的一面,由於保護措施是的進口商品的價格升高,並且國外低價的成本進入不到國內,會使得國內物價升高,特別是向美國這樣的國家面臨著相當大的通貨膨脹壓力,這個弊端對她威脅是非常大的。嚴重的情況下會導致滯漲,引發經濟危機(一定要區分金融危機和經濟危機時有差別的,後者比前者影響大的多)。
⑽ 2008年國際金融危機爆發以來,國際經濟格局發生了哪些重大的變化
十三五」時期我國經濟發展面臨的國際環境
第一,世界經濟增長格局變化趨勢不確定性增強,全球經濟持續低速增長的可能性加大。本世紀以來,新興經濟體開始成為拉動世界經濟增長的重要力量,世界經濟呈現「東升西降」的態勢。國際金融危機以後這一態勢更加明顯,發展中國家佔全球經濟的比重由世紀之初的18%左右上升到2012年的31.8%。但是2013年以來這種狀況出現了新的變化,美國經濟復甦的步伐有所加快。2013年美國經濟增速為2.2%,2014年達到2.4%,根據國際貨幣基金組織(IMF)預測,2015年和2016年,美國經濟增長將高於3%。
不過整體來看,發達經濟體尤其是日本和歐盟復甦的前景尚不明朗。但是,部分新興經濟體受到資金外流、商品/能源價格下跌以及地緣政治緊張局勢加劇等影響,經濟增長放緩。未來美聯儲加息等將會進一步收緊新興經濟體的增長空間,增加其系統性危機爆發的可能。這些都意味著全球增長格局的不確定性明顯增強。
此外,近年來國際市場原油價格、基本金屬價格等出現不同程度下滑,各種工業製成品、生活日用品等價格相應疲軟。
第二,全球生產組織方式正發生劇烈變化,價值鏈中製造環節的競爭將更加激烈。改革開放以來,我國製造業以代工方式融入全球價值鏈,但是主要從事低端環節。「十三五」我國製造業如何實現由全球價值鏈低端向高端攀升,這對作為全球製造大國的中國未來的產業發展提出新的挑戰。
第三,發達國家「再工業化」和低成本國家工業化使我國製造業發展面臨雙重擠壓的形勢更加嚴峻。20世紀80年代開始,世界製造業格局發生了較大變化,變化的一個主要特點是發達國家經歷了「去工業化」過程,勞動力迅速從第一、第二產業向第三產業轉移,製造業占本國GDP的比重和佔世界製造業的比重持續降低,製造業向新興工業化國家轉移,發展中國家尤其是我國製造業快速崛起。但是,2008年國際金融危機爆發後,以美國為代表的發達國家紛紛推出以重振製造業為核心內容的「再工業化」政策,吸引高端製造業迴流,對我國製造業發展形成新的挑戰。
另一方面,改革開放以來我國東南沿海地區憑借低成本的初始稟賦條件,以代工方式與國際經濟接軌,吸納了數以億計的勞動力,並成為我國經濟高速發展的源動力之一。「十三五」時期我國在全球新的產業分工體系中將面臨發達國家和低成本國家雙重競爭壓力。
第四,全球投資和貿易的規則醞釀新變化,全球化進程面臨新的挑戰。隨著全球化一體化和區域化一體化的推進,全球投資和貿易規則正發生新變化。
第五,大宗商品價格將可能維持低位徘徊,增大了我國在全球范圍內配置資源的迴旋餘地,也給我國帶來了收入的相對增加。能源領域,主要是頁岩氣、頁岩油的開發推動了美國的能源自立,其對中東地區的原油依賴進一步下降,使得一部分中東的油氣資源走向歐洲市場,擠壓了俄羅斯的市場份額,也導致了原油價格的暴跌。原油價格由2014年初的近100美元/桶回落至年末的50美元/桶。
資源領域,礦石、大豆、金屬、橡膠等重要大宗商品受我國需求減弱影響,以及傳統資源大國希望通過資源出口帶動本國的經濟發展,一些資源豐富的發展中國家也希望盡快把資源優勢轉化為經濟優勢和發展優勢的影響,價格下跌明顯。自2014年以來,礦石、大豆、金屬、橡膠等重要大宗商品價格平均跌幅超過15%。這種趨勢有可能繼續保持一段時期,將增大「十三五」時期我國在全球范圍內配置資源的迴旋餘地,同時為我國帶來了成本節約的紅利效應,提高我國的相對收入。
「十三五」時期我國經濟發展面臨的國內環境
第一,我國將處於由中高收入國家向高收入國家邁進的關鍵階段。我國在2000年左右,實現了由低收入國家邁入中低收入國家行列,2010左右實現了由從中低收入國家邁入中高收入國家行列。預計到2020年我國將基本接近世界銀行高收入國家的標准。不過,無論是按照匯率法還是按照購買力平價(PPP)標准,我國人均GNI在世界銀行所列舉的200多個國家中仍然排80多位(2012年數據),仍處於欠發達國家的地位沒有改變。
與此同時,隨著高收入社會的到來,人民群眾的需求將更高、更加多樣化,特別是對政府服務、對生態環境將更加關注。如何滿足這些日益增長多樣化的更高需求,將是我國「十三」時期乃至以後相當長時期需要重點關注的問題。
第二,我國經濟處於增速的換擋期,經濟增速從高速增長轉向中高速增長。改革開放以來,我國經濟保持了三十多年的高速增長,年平均增速接近10%。部分年份經濟更是以高於兩位數的速度增長。然而,隨著經濟發展步入新的階段,特別是供給約束強化及房地產等長期需求峰值的到來,我國經濟正步入增速換檔期,由高速增長轉向中高速增長。2007年我國經濟增長速度達到14.2%,其後逐漸回落,2013年和2014年分別增長7.7%和7.4%。「十三五」時期我國經濟不僅難以實現兩位數增長,就是實現較高的個位數增長也將面臨一系列挑戰。增長速度的下滑將有可能加劇財政金融的風險,短期內還會加大結構性的就業壓力。
第三,依靠工業規模擴張的增長模式將難以為繼,產業轉型升級的任務更加緊迫。改革開放以來,我國工業化取得明顯進展,工業化成就突出,逐步確立了工業的主導地位。然而,2006年以來我國工業增加值所佔的比重開始呈現持續下降的態勢;2013年服務業比重首次超過了第二產業的比重。這些都表明中國正在步入工業化的後期階段。未來許多工業品產量都將陸續達到峰值,工業規模繼續擴張的空間將不斷收窄。如果繼續採取數量擴展的增長模式,將會進一步加劇產能過剩,導致投資效率更大幅度的下滑。因此,「十三五」時期我國實現產業轉型的任務更加緊迫,迫切需要實現經濟增長由主要依靠工業規模擴張帶動向三次產業協調帶動和結構優化升級帶動轉變。
第四,人口老齡化加劇,勞動力數量和成本優勢將逐步削弱。勞動力資源豐富,工資水平較低長期以來是我國參與國際競爭的主要優勢。然而,隨著21世紀初以來我國人口增長步入「低出生、低死亡、低增長」的新階段,我國人口數量和結構發生了顯著的改變。盡管我國仍屬於勞動力總量大國,但是近些年來勞動力總量的增速明顯放緩甚至開始減少,老齡化程度不斷提高。與之相伴的是勞動力工資的不斷上漲。「十三五」時期仍將繼續保持這種趨勢,而且可能呈現加劇態勢。這將削弱我國勞動力數量優勢和勞動力的低成本優勢,我國迫切需要塑造新的競爭優勢。
第五,出口對我國經濟增長較大拉動作用將難以重現,經濟增長面臨需求約束將不斷強化。國際金融危機之前出口對我國經濟增長具有較大的拉動作用,貨物和服務出口對我國國內生產總值的拉動作用佔GDP總量的比重達到30%左右。國際金融危機之後,我國出口增速明顯放慢,由國際金融危機前的高於20%的增長,回落到個位數增長,增速甚至低於GDP增長速度。展望「十三五」時期,一方面,從長周期來看全球經濟正處在一個低速增長時期;另一方面由於近年來要素成本的快速提升,加上匯率的升值,我國產品出口的國際競爭力有所下降。在這種情況下,我國經濟增長外部需求動力將在較長時期內呈現較弱的狀態,這也將導致我國經濟增長面臨的需求約束更加強化,更加需要依靠內需來拉動經濟增長。
第六,化解產能過剩任務艱巨,但是維持中高增速仍然發揮投資的關鍵作用。產能過剩是我國當前面臨的突出問題。一方面,傳統產業中鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃等都存在嚴重的產能過剩;另一方面,新興產業如光伏行業也存在產能嚴重過剩。目前,風電設備產能利用率低於60%,光伏電池的產能過剩達到95%。需要強調的是,目前我國很多行業存在的產能過剩,可能不是短期產能過剩,而是從整個工業化、城市化歷史進程來看的長期產能過剩,即供給已經達到或接近峰值。如城鎮住宅需求,2012年實際供給已經達到900萬套,據估計長期需求年度峰值約1300萬套,2015年左右將達到峰值;汽車的長期需求年度峰值將在2020年左右出現;而鋼鐵、建材等重化工業產品的長期需求年度峰值已經或接近出現(劉世錦,2013)。因此,「十三五」時期我國產能過剩仍將存在,化解產能過剩任務艱巨。與此同時,維持經濟的中高速增長仍然需要保持一定的投資增速。因此,如何有效化解產能過剩並實現有效投資是我國必須解決重要問題。
第七,區域發展差距不斷縮小,但是區域市場一體化發展仍顯滯後。從區域發展來看,2004年前後,我國區域差距開始出現縮小態勢,尤其是以人均GDP反映的區域差距明顯縮小。反映區域相對差距的人均GDP對數標准差由2005年的0.256下降到2010年的0.231;「十二五」期間呈現下降態勢,到2013年已經下降至0.215。盡管我國區域差距呈現縮小趨勢,但是我國勞動力、資本、商品等跨區域流動仍面臨各種障礙,區域市場一體化水平仍有待提高,制約了我國區域差距的進一步縮小。
第八,發展可持續性面臨多重挑戰。從可貿易的資源來看,原油、原煤等消費量的絕對規模和在世界消費總量中的佔比持續上升,對外依存度不斷提高。從不可貿易的資源,無論是土地還是水資源來看,對經濟發展的制約越來越嚴峻。
環境保護部發布的《全國土壤污染狀況調查公報》顯示,全國土壤總的點位超標率(土壤超標點位的數量占調查點位總數量的比例)為16.1%,其中中度和重度污染點位比例2.7%,重金屬等無機污染物超標點位數佔全部超標點位的82.8%,長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業基地等部分區域土壤污染問題較為突出,西南、中南地區土壤重金屬超標范圍較大。
而在水污染方面,僅考慮傳統三項污染物,按照《環境空氣質量標准》(GB3095-1996)評價,2013年全國地級以上城市達標比例僅為60.7%。「十三五」時期隨著我國工業化,城市化進程的推進,我國仍較面臨較大環境污染壓力。