保山金融機構座談會

㈠ 人社局下發的農民工工資保障範文

工資支付監管、工資保證金監管……保障農民工工資支付的監管舉措各有側重，但歸根結底的核心邏輯只有一個，那就是升級勞務管理（事前預防）、全程動態把控農民工工資發放情況（事中監管），並對工資拖欠行為予以制止與懲戒（事後懲戒）。

1搭建農民工工資支付監管平台

2018年前後，多地著手依託監管平台規范企業工資支付行為、健全工資支付監控和保障制度。當前，省級支付監管平台已有山東省農民工工資支付監管平台、河南省農民工工資支付監管系統等，市級支付監管平台也有安徽省淮北市建設領域工程款及農民工工資監管平台、湖北省十堰市農民工工資支付監管信息化系統以及江西省南昌市農民工工資管理信息系統等。

如2019年12月建成並投入使用的雲南省保山市農民工工資支付監管平台設有實名制管理、分賬管理、工資銀行代發、保證金管理、預警、失信曝光、一鍵投訴、統計分析八大功能，可實現工程建設政府主管部門、建設單位、施工企業、農民工、銀行等各方信息的互聯互通，對工程建設領域在建項目農民工實名制用工管理、農民工工資專用賬戶管理、農民工工資銀行按足額代發管理、農民工工資保證金繳存管理等情況進行全面實時動態監管，切實維護農民工合法報酬權益。

2農民工工資保證金三方監管

工資保證金制度自2006年由國務院發布《關於解決農民工問題的若干意見》首次提出，發展至今已成為預防和解決農民工工資拖欠問題的重要制度。隨著保支工作的深入，保證金制度也發展出差異化繳存、三方監管等創新形式。

如廣西壯族自治區2019年12月全面推開的農民工工資保證金三方監管制度，明確工程項目的建設單位和施工企業，均應在工程項目所在地商業銀行開設農民工工資保證金專用賬戶，預存一定數額的資金作為農民工工資保證金。農民工工資保證金專用賬戶實行主管部門、開戶商業銀行、繳存方三方監管制度。

該制度一般都配合以農民工工資保證金差異化繳存辦法：連續兩年未發生拖欠農民工工資行為、社會信用記錄良好的企業，農民工工資保證金可按原金額的50%繳存；連續三年未發生拖欠農民工工資行為、社會信用記錄良好的企業，可免繳存農民工工資保證金。減免繳存農民工工資保證金後，企業如有發生拖欠農民工工資的行為，須按規定足額繳存農民工工資保證金。

3農民工工資入社保卡

同樣在2019年12月，27日人力資源社會保障部與11家金融機構和互聯網公司簽署了社會保障卡創新應用服務合作協議，根據協議，人社部將開展拖欠工程款等財產入社保卡、農民工工資等資金入社保卡服務。這與《保障農民工工資支付條例》第三十一條的「用於支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押」相對應。

當前，這一創新形式仍處於探索階段，也已釋放出人社部將強化手段、加大政府監管手段的積極信號：禁止「拖欠農民工工資」與治理「拖欠工程款」相輔相成，對預防和解決欠薪問題作出系統的制度安排。

㈡ 保山的經濟

2012年，保山市農業總產值184.91億元，比2011年增長7%；實現農業增加值112.92億元，增長6.5%；糧食總產量達133.67萬噸，增產4.21萬噸，增長3.3%；煙葉產量9.51萬噸，增長13.5%；烤煙產量8.13萬噸，增長14.9%；甘蔗產量197.69萬噸，增長7%；茶葉產量3.56萬噸，增長13.2%。
2012年末生豬存欄332.22萬頭，比上年末增長12.2%；牛存欄70.98萬頭，增長3.4%；羊存欄51.80萬只，增長9%；全年肉類總產量達42.26萬噸，增長18.3%。
2012年，保山市共完成人工造林63.56萬畝，森林面積達1831萬畝，森林覆蓋率達到61.9%。
2012年末保山市擁有農業機械總動力170015.9萬瓦特，比上年末增長14.3%；大、中、小型拖拉機47663台，增加6155台；排灌動力機械8054台，增加1501台；擁有聯合收割機582台，增加122台；小型耕整地機械17631台，增加9053台；農產品初加工動力機械58219台，增加54679台。
2012年新增有效灌溉面積7.74萬畝，累計達177.99萬畝；2012年末擁有各種水庫289座，累計庫容達6.27億立方米。 2012年，保山市工業總產值325.66億元，比上年增長41.4%。分輕重工業看，輕工業產值151.84億元，增長54.7%；重工業產值173.82億元，增長31.6%。實現工業增加值100.06億元，增長20.2%。
2012年，保山規模以上工業（年主營業務收入2000萬元以上的工業企業）實現利稅27.20億元，比2011年下降9.9%；利潤總額14.78億元，下降13.8%。 2012年，保山市社會消費品零售總額119.69元，比上年增長18%。其中：城鎮81.92億元，增長19.2%；農村37.77億元，增長15.3%。公有制經濟37.25億元，增長23.7%；非公制經濟82.44億元，增長15.5%。分行業看：批發零售貿易業102.19億元，增長18.5%；住宿餐飲業17.50億元，增長15.1%。
2012年，保山市外貿進出口總額14590萬美元，比2011年下降37.4%；其中：出口總額7791萬美元，下降39.6%；進口總額6799萬美元，下降34.8%。
2012年共接待國內外遊客805.39萬人次，比2011年增長15.06%；實現旅遊業總收入51.15億元，增長27.88%。其中：旅遊外匯收入3362.56萬美元，增長17.69%；國內旅遊收入49.02億元，增長28.89%。
2012年末保山市金融機構人民幣各項存款余額483.19億元，比2011年增長16.2%。其中：單位存款余額185.53億元，增長12.65%；城鄉居民儲蓄存款余額285.48億元，增長19.68%。金融機構人民幣各項貸款余額312.23億元，比上年增長15.87%。其中：短期貸款91.17億元，增長46.38%；中長期貸款220.82億元，增長6.59%。
保山市保險公司保費收入9.08億元，比2011年增長13.55%。其中：財險保費收入4.1億元，增長13.75%；壽險保費收入4.98億元，增長13.38%；賠給付支出2.88億元，增長40.9%。

㈢ 保山的地理環境對保山文化的影響

地形地貌

保山市地處橫斷山脈滇西縱谷南端，境內地形復雜多樣，壩區佔8.21%，山區佔91.79%。整個地勢自西北向東南延伸傾斜，最低海拔535米，最高海拔3780.9米，平均海拔1800米左右。最高點為騰沖縣境內的高黎貢山大腦子峰，海拔3780.9米。最低點為龍陵縣西南與潞西市交界處的萬馬河口，海拔535米。在群山之間，鑲嵌著大小不一的78個山間盆地，最大的保山壩子，面積149.9平方千米。

水文特點

保山市河流分別屬於瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江三大流域，均為國際河流。伊洛瓦底江流域的大盈江和瑞麗江兩大水系幹流發源於保山市西北部，瀾滄江和怒江幹流為過境河流。保山市境內集水面積1000平方千米以上的河流6條，集水面積在100～1000km2之間的河流43條，主要支流中右甸河屬瀾滄江流域，勐波羅河和大勐統河屬怒江流域，檳榔江為大盈江上游，龍江（龍川江）為瑞麗江上游，疊水河大盈江左岸支流南底河上游。

氣候特徵

保山屬低緯山地亞熱帶季風氣候，由於地處低緯高原，地形地貌復雜，形成「一山分四季，十里不同天」的立體氣候。氣候類型有北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶和高原氣候共7個氣候類型。其特點是：年溫差小，日溫差大，年均氣溫為14—17°C；降水充沛、干濕分明，分布不均，年降雨量700—2100毫米。

保山是「春城」。保山城依山騎壩，日照充足，年平均氣溫15.5°C,最冷月平均氣溫8.2°C,最熱月平均氣溫21°C,夏無酷暑，冬無嚴寒，四季如春。

• 自然資源

生物資源

由於保山的氣候類型的多樣化，造就的生物種類繁多。已知的植物有2200多種，其中高等植物1400多種。高黎貢山國家級自然保護區植物尤為豐富，被譽為「天然植物園」和「稀有植物避難所」，騰沖的大樹杜鵑聞名中外。市內有動物獸類51種（屬國家保護的21種），有鳥類229種。保山市森林覆蓋率為42.44%。有林地面積78萬公頃，活立木總蓄積量7100多萬立方米，竹林面積1萬多公頃：主要樹種為松木，杉木和各類軟、硬雜木，每年木材產出量達30餘萬立方米。主要經濟林木有核桃、板栗、梅子、銀杏等，年產量10萬噸以上；芳香油資源儲量約200萬噸：野生葯材、菌類資源種類多，數量大。

礦產資源

已探明的主要礦產資源有鐵、鈦、鉛、鋅、錫、銅、鈹、硅藻土、硅灰石、硅石、高嶺土、大理石等27種。其中：龍陵勐糯鉛鋅礦儲量245萬噸；騰沖鐵礦儲量6585萬噸（低硫低磷，平均品位45—50%）；騰沖硅藻土儲量4.7億多噸；騰沖硅灰石儲量1.3億噸；騰沖高嶺土儲量1700萬噸；龍陵硅石儲量1385萬噸；保山壩鈦鐵礦儲量528萬噸；龍陵鎮安煤礦儲量1.14億噸。

能源資源

保山的能源資源豐富，主要有水能、煤炭、地熱能、天然氣、太陽能五大資源，開發前景極為廣闊。

水能資源：保山市跨三大水系（瀾滄江、怒江、龍川江），境內段的支流水能資源理論蘊藏量為489萬千瓦，開發潛力較大。

煤炭資源：主要是低質褐煤，儲量超過1億噸的有龍陵鎮安煤礦，超過54萬噸的有昌寧紅星煤礦和保山羊邑煤礦。

地熱資源：全市有各種熱泉170餘處，圈定熱田10處，年流出熱水約1.6億立方米，熱水、熱氣年攜出熱量約23019億千卡，相當於燃燒33萬噸標煤，騰沖地熱受到國內外專家的極大關注，有5個較大的高溫地熱田。

天然氣：保山盆地兩類有效烴源岩分布面積為73平方公里，計算遠景資源量為259億立方米，已鑽三口井，保1#、保2#探明儲量為9.6億立方米，已開發民用。

太陽能：保山空氣清凈、光質好、日照時間長，太陽年均輻射量為5553.7——5959.8兆焦耳/平方米，相當於每平方米189.74——203.61千克標准煤燃燒的發熱量。

• 人口民族

人口

2010年末，保山市全市總人口250.6萬[5]，居住在城鎮的人口為57.2萬人，佔22.82%；居住在鄉村的人口為193.4萬人，佔77.18%。

民族

有少數民族36個。其中世居少數民族13個，少數民族人口24萬，按人口數依次為彝族（7.66萬人）、傣族（4.13萬人）、白族（3.91萬人）、傈僳族（2.88萬人）、回族（1.3萬人）、苗族、布朗族、佤族、阿昌族、滿族、景頗族、德昂族，佔全市總人口的9.68%。全市五縣區的70個鄉鎮均有少數民族分布。人口自然增長率6.94‰。

華僑

保山市還是雲南省華僑最多的一個政區，保山籍在國外的華僑、華人有28.9多萬人，分布於29個國家和地區，其中有90%居住在緬甸和泰國，有歸僑、僑眷102760人，旅居海外的華僑、華人168000人，港澳台同胞及眷屬19200人，是雲南省第一大僑鄉、中國著名的僑鄉。

• 交通運輸

概述

保山市位於祖國大陸西南角，且地處橫斷山脈，交通並不是十分的便利。主要的交通是通過航空和公路。

航空

保山雲瑞機場始建於1929年，屬軍用機場，是著名的「駝峰航線」的主要起降機場，為抗日戰爭的勝利做出過重大貢獻。1958年4月1日，中國民航保山站正式成立，這是中國民航總局在全國設立的第一個地州級地方民用航空站。1990年5月，因機型淘汰，機場關閉並改、擴建。1994年6月復航，機場飛行區等級為4C級，可起降波音737－300型及以下飛機。開辟了保山至昆明航線，航程364km。除保證正常的航班外，航站還承擔了飛播造林、航空護林、航空攝影、航空測繪、飛行跳傘等飛行任務，截至2014年已安全飛行56年。

公路

國家高速G56杭瑞高速公路、S10保騰高速公路貫穿全境，交通便利。

保山是中外著名的「南方絲綢之路」的重要驛站。「南方絲綢之路」約在公元前四世紀左右，逐漸形成一條自即今四川成都，經保山通往緬甸、印度、尼泊爾、阿富汗等國的蜀·永昌·身毒道。一些專家認為這是中國最早的對外陸路交通線，也是中國西南與西歐、非洲、南亞諸國交通線中最短的一條線路。

保山又是第二次世界大戰中「史迪威公路」即滇緬公路的要道，並有聯結大理、臨滄、德宏、怒江等地州和保山市內騰沖、龍陵、施甸、昌寧等縣的公路，以及保山到昆明的航空線，使它成為滇西交通一大樞紐。

保山迄今已初步形成了以320國道（滇緬公路）為主脈、以保雲線等數條省道為支脈、以諸多鄉間公路為葉脈的全方位公路交通新格局。其中320國道大理至保山已修建成高速公路。保山至龍陵高速公路也在修建之中，預計2008年8月份全程貫通。保山至騰沖高速公路已經立項。

內系騰沖、龍陵、施甸、昌寧、保山五縣市及各鄉鎮，並有著名的「史迪威公路」之騰密段可直達緬甸克欽邦首府密支那，新築的騰沖至克欽幫第一特區所在地板瓦的邊境公路也投入了使用。

鐵路

保山火車站正在建設中。作為鐵路末梢的雲南，由於泛亞鐵路的建設，使雲南變成了鐵路的前沿。該鐵路國內段昆明-大理-瑞麗是正在或即將改建及新建的泛亞鐵路西，昆明至大理既有鐵路長328公里，現正在進行提速復線改建，改建後速度將達到160-200公里/小時，大理至瑞麗鐵路長約336公里，可在2013年貫通。

按照原計劃，大理－保山施工工期為5年，先行開通進行臨運；保山至瑞麗段施工工期為6年（高黎貢山隧道Ⅰ線先通車），Ⅱ線延後一年通車。大理至保山段2011年年底通車。保山至瑞麗段鋪架2012年上半年全線開通（僅高黎貢山隧道Ⅰ線開通），2013年上半年高黎貢山隧道Ⅱ線通車。

大瑞鐵路建成後，將開辟中國通往印度洋的陸路通道，搭建起第三座歐亞非大陸橋。「十一五」期間，國家將啟動中印鐵路建設（接大瑞鐵路經保山市騰沖縣、緬甸密支那到印度的雷多）。兩條鐵路建成連軌後，保山將成為滇西重要的物流中心、交通樞紐和物資集散地，這對加快保山政治、經濟、文化和旅遊業的發展，開創保山各項事業建設將起到重要作用。

• 經濟

綜述

2012年，保山市生產總值（GDP）389.96億元，比上年增長15.1%。其中：第一產業增加值112.92億元，增長6.5%；第二產業增加值133.93億元，增長21.7%；第三產業增加值143.11億元，增長15.8%。三次產業結構由上年的31：32.1：36.9調整為29：34.3：36.7。

第一產業

2012年，保山市農業總產值184.91億元，比2011年增長7%；實現農業增加值112.92億元，增長6.5%；糧食總產量達133.67萬噸，增產4.21萬噸，增長3.3%；煙葉產量9.51萬噸，增長13.5%；烤煙產量8.13萬噸，增長14.9%；甘蔗產量197.69萬噸，增長7%；茶葉產量3.56萬噸，增長13.2%。

2012年末生豬存欄332.22萬頭，比上年末增長12.2%；牛存欄70.98萬頭，增長3.4%；羊存欄51.80萬只，增長9%；全年肉類總產量達42.26萬噸，增長18.3%。

2012年，保山市共完成人工造林63.56萬畝，森林面積達1831萬畝，森林覆蓋率達到61.9%。

2012年末保山市擁有農業機械總動力170015.9萬瓦特，比上年末增長14.3%；大、中、小型拖拉機47663台，增加6155台；排灌動力機械8054台，增加1501台；擁有聯合收割機582台，增加122台；小型耕整地機械17631台，增加9053台；農產品初加工動力機械58219台，增加54679台。

2012年新增有效灌溉面積7.74萬畝，累計達177.99萬畝；2012年末擁有各種水庫289座，累計庫容達6.27億立方米。

第二產業

2012年，保山市工業總產值325.66億元，比上年增長41.4%。分輕重工業看，輕工業產值151.84億元，增長54.7%；重工業產值173.82億元，增長31.6%。實現工業增加值100.06億元，增長20.2%。

2012年，保山規模以上工業（年主營業務收入2000萬元以上的工業企業）實現利稅27.20億元，比2011年下降9.9%；利潤總額14.78億元，下降13.8%。

第三產業

2012年，保山市社會消費品零售總額119.69元，比上年增長18%。其中：城鎮81.92億元，增長19.2%；農村37.77億元，增長15.3%。公有制經濟37.25億元，增長23.7%；非公制經濟82.44億元，增長15.5%。分行業看：批發零售貿易業102.19億元，增長18.5%；住宿餐飲業17.50億元，增長15.1%。

2012年，保山市外貿進出口總額14590萬美元，比2011年下降37.4%；其中：出口總額7791萬美元，下降39.6%；進口總額6799萬美元，下降34.8%。

2012年共接待國內外遊客805.39萬人次，比2011年增長15.06%；實現旅遊業總收入51.15億元，增長27.88%。其中：旅遊外匯收入3362.56萬美元，增長17.69%；國內旅遊收入49.02億元，增長28.89%。

2012年末保山市金融機構人民幣各項存款余額483.19億元，比2011年增長16.2%。其中：單位存款余額185.53億元，增長12.65%；城鄉居民儲蓄存款余額285.48億元，增長19.68%。金融機構人民幣各項貸款余額312.23億元，比上年增長15.87%。其中：短期貸款91.17億元，增長46.38%；中長期貸款220.82億元，增長6.59%。

保山市保險公司保費收入9.08億元，比2011年增長13.55%。其中：財險保費收入4.1億元，增長13.75%；壽險保費收入4.98億元，增長13.38%；賠給付支出2.88億元，增長40.9%。

• 文化風俗

民族節日

端陽花街 傈僳族刀桿節 傣族的「潑水節」 彝族的「火把節」

阿昌族「窩羅節」 苗族「花山節」

風土人情

保山民族民間文化資源十分豐富。漢族、彝族、白族、苗族、傣族、回族、佤族、滿族、傈僳族、景頗族、阿昌族、布朗族、德昂族等13種世居民族在這里生生不息。各族人民在長期的生產生活中，創造了極為豐富的，具有濃郁特色的民族民間文化，為後人留下了豐厚的非物質文化遺產。

㈣ 中國郵政儲蓄銀行股份有限公司保山市東升支行怎麼樣

中國郵政儲蓄銀行股份有限公司保山市東升支行是2009-05-11在雲南省保山市隆陽區注冊成立的有限責任公司分公司(自然人獨資)，注冊地址位於雲南省保山市隆陽區蘭城街道新華路東段北側。

中國郵政儲蓄銀行股份有限公司保山市東升支行的統一社會信用代碼/注冊號是91530502555141624K，企業法人鄭素婭，目前企業處於開業狀態。

中國郵政儲蓄銀行股份有限公司保山市東升支行的經營范圍是：吸收公眾存款；辦理匯兌、網上銀行、小額貸款、基金代銷業務，協議存款，個人存款證明服務，國內外結算，票據承兌與貼現；代理收付款項及代理保險業務，發行、兌付、承銷政府債券，政策性銀行、商業銀行及其他金融機構特定業務；從事銀行卡、銀團貸款業務，同業拆借；買賣、代理買賣外匯，買賣政府債券、金融債券；提供保管箱服務；經中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動）。在雲南省，相近經營范圍的公司總注冊資本為1904046萬元，主要資本集中在 5000萬以上 規模的企業中，共108家。

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