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農村政策金融服務鄉村振興

發布時間:2021-07-06 21:27:35

❶ 鄉村振興採取什麼措施

第一個舉措,強化鄉村振興的制度供給,要以完善產權制度和要素市場化背景為重點,激活主體、激活要素、激活市場。主要改革措施,一是要完善農村基本經營制度,比如培育發展專業大戶、家庭工廠、農民合作社、農業企業這樣一些新型經營主體,還有要深化農村土地制度改革,包括農村土地增收、集體經營性建設用地直接入市、農村宅基地制度改革,為產業興旺、鄉村振興、項目落地創造制度條件。還有比如支持保護制度、基地產業制度改革等等。
第二個重大舉措,人才支撐,鄉村振興沒有人不行,我們提出要把人力資源開發放在首要位置,一方面培育造就農村鄉土人才,另一方面引導土地城市的資本、技術、人才下鄉。培育鄉土人才,我們提出新型農業經營主體培育工程,農村專業人才隊伍建設工程,科技人員下鄉工程。鼓勵社會特別是城市人才到農村去,又提出鼓勵城市的專業人才、經營人才、管理人才、技術人才下鄉,採取一系列政策措施。
第三個重大舉措是投入保障,鄉村振興沒有錢不行,錢,我們提出要財政優先保證、金融重點傾斜、社會積極參與,財政優先保障整合長期的財政投入機制之外,這次我們提出建立全國農業信貸擔保聯盟,為農業信貸工資提供擔保,建立了國家、農業靶點資金,擔保基金也是為三農和小企業提供擔保。擴大融資渠道,鼓勵社會資金參與投入,比如工廠企業,比如社會資本等等。
第四個重大舉措是加強管理和服務,特別是強化黨的領導,我們提出鄉村振興是黨的一把手,是主要責任人,縣委書記是鄉村振興一縣總指揮,我們還要建立市縣領導班子和領導幹部鄉村振興考核制度,將考核結果作為選拔、任用領導幹部的重要依據。我們還提出,要研究制定中國共產黨農村工作領導條例,這個條例就是講管三農工作的傳統、要求、政策的,以黨內法規的形式規定下來,確保鄉村振興戰略有效實施。我們還提出要強化鄉村振興法律保障,抓緊研究制定鄉村振興法,將也許三農政策法定化,充分發揮立法在鄉村振興中的作用,什麼意思呢?就是說我們這一次實施鄉村振興戰略,在領導體制和制度上,我們有考核機制,我們有黨內法規,有國家法律,今後搞不搞鄉村振興,搞成什麼樣子有條例和法來督察的,這點從建國以來沒有哪一個戰略有黨內發展和國家法律做保障。這是四大舉措,制度供給、人才支撐、投入保障、黨的領導。

❷ 六部門:加大對國家鄉村振興重點幫扶縣的金融資源傾斜

中新網6月30日電 據央行網站30日消息,近日,人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部、鄉村振興局聯合發布《關於金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉村振興的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,加大對國家鄉村振興重點幫扶縣的金融資源傾斜,在總結金融精準扶貧典型經驗的基礎上,鼓勵和引導金融機構在產品和服務創新、信貸資源配置、資金轉移定價、績效考核等方面對國家鄉村振興重點幫扶縣予以傾斜。
《意見》提出,金融機構要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、加大對國家鄉村振興重點幫扶縣的金融資源傾斜、強化對糧食等重要農產品的融資保障、建立健全種業發展融資支持體系、支持構建現代鄉村產業體系、增加對農業農村綠色發展的資金投入、研究支持鄉村建設行動的有效模式、做好城鄉融合發展的綜合金融服務等八個重點領域,加大金融資源投入。
《意見》對原金融精準扶貧產品和金融支農產品、民生領域貸款產品等進行整合優化,以小額信用貸款、產業帶動貸款、新型農業經營主體貸款、民生領域貸款、農村資產抵押質押貸款、農業農村基礎設施建設貸款、保險產品等十類金融產品為重點,充分發揮信貸、債券、股權、期貨、保險等金融子市場合力,增強政策的針對性和可操作性。
《意見》對銀行業金融機構提升服務能力提出了明確要求,督促銀行業金融機構健全農村金融組織體系、改進內部資源配置和政策安排、強化金融科技賦能。同時,《意見》明確,將通過推進農村信用體系建設、改善農村支付服務環境、推動儲蓄國債下鄉、開展金融知識宣傳教育和金融消費者權益保護等,持續完善農村基礎金融服務,優化農村金融生態環境,並通過資金支持、財稅獎補和風險分擔、考核評價和監管約束等措施,強化對銀行業金融機構的激勵約束。
下一步,人民銀行將進一步加強與銀保監會、證監會、財政部、農業農村部、鄉村振興局等部門的溝通合作,充分總結借鑒金融精準幫扶工作成效經驗,強化統計監測,推進數據共享,推動《意見》落實落地,切實鞏固好金融扶貧工作成果,不斷提升金融服務鄉村振興質效,助力農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

❸ 國家對農村的政策有哪些

扶持農民專業合作社和龍頭企業發展。加快發展農民專業合作社,開展示範社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經費支持。

將合作社納入稅務登記系統,免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。

扶持農業產業化經營,鼓勵發展農產品加工,讓農民更多分享加工流通增值收益。

中央和地方財政增加農業產業化專項資金規模,重點支持對農戶帶動力強的龍頭企業開展技術研發、基地建設、質量檢測。鼓勵龍頭企業在財政支持下參與擔保體系建設。採取有效措施幫助龍頭企業解決貸款難問題。

推進城鄉經濟社會發展一體化

加快農村社會事業發展。建立穩定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系。

推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。

加快農村基礎設施建設。

農民工技能培訓;有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業政策支持范圍。落實農民工返鄉創業扶持政策,在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。

保障返鄉農民工的合法土地承包權益,對生活無著的返鄉農民工要提供臨時救助或納入農村低保。同時,充分挖掘農業內部就業潛力,拓展農村非農就業空間,鼓勵農民就近就地創業。

(3)農村政策金融服務鄉村振興擴展閱讀:

惠農政策補貼

農業部發布《2014年國家深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收政策措施》,50項政策涵蓋種糧直補、農機補貼、產糧大縣獎勵等多項支農惠農政策,其中僅種糧直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機補貼等四項補貼資金規模達到1600億。

以2014年明確的資金數和2013年基數統計,四項對農民的補貼金額為1638億元。除了對農民直補,中央財政每年會對產糧產油大縣實施獎勵政策;

2013年,中央財政安排產糧(油)大縣獎勵320億元,今年中央財政將繼續加大獎勵力度,對產豬大縣的補貼預計也會達到2013年35億的規模。僅以上這幾項資金,就達到2000億的規模。

根據公開資料,我國用於農業補貼的資金從2002年的1億元增長到2013年的2000多億元規模,隨著各種補貼政策的完善,補貼資金還會進一步增長。

參考資料:惠農政策-網路

❹ 鄉村振興中如何做好產業發展,助農增收,增加村集體經濟收入

中國特色社會主義鄉村振興道路有七條「之路」

1、必須重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路;

2、必須鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路;

3、必須深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路;

4、必須堅持人不自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路;

5、必須傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路;

6、必須創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路;

7、必須打好精準脫貧攻堅戓,走中國特色減貧之路

鄉村振興戰略目標任務

到2020年 鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成

到2035年 鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現

到2050年 鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現

鄉村振興實施主要策略

1、打造區域鄉村振興孵化器。鄉村振興孵化器是政底、企業、農民的共識平台,是產業、產品、資源、主體的組織平台,是供需虧勱的交易平台,也是鄉村文化創意平台,更是綜合服務和孵化平台,是凝聚鄉村振興合力、促進區域經濟發展的引擎。

2、建立農事服務中心。以政底為主導,以企業為主體,打造一站式、全託管生產服務中心,真正解決誰來種地、怎麼種地的問題。

3、建立加工物流產業園。組織加工、分類仏儲、智慧物流、定製交易,成為連接供需的高效樞紐。

4、實施品牌鄉村工程。統一區域品牌形象,強化品牌組織,形成品牌體系,保護知識產權,避克惡性競爭,逐步將農特產品、文化產品、旅遊產品也納入其中。

5、構建社群新零售網路。創新社群組織化方式,形成以社區為中心的新消費場景,打造生產端到消費端直接虧勱的渠道,打通農產品從鄉村到城鎮的向上通道,以及消費人群從城鎮到鄉村的向下通道。

6、大力發展田園綜合體。按照土地現狀丌變、生態風貌丌變、農民主體地位丌變的「三個丌變」方式,遵循因地制宜、共生共享、資源內生、產融聯結合這「四項原則」,導入生態農業、旅遊體驗、健康養生、文化教育、當地特色這「亐類產業」,挖掘當地資源,延伸公共服務,在美麗鄉村建設基礎上,實現農民就地城鎮化,保證鄉村產業興旺、生態宜居、生活富裕。

7、
創建有靈魂的特色小鎮。以伓秀傳統文化為內核,以社夫主義核心價值觀為引領,達到人不內心、人不人、人不自然和諧共生,形成人文生態、生產生態、生活生態、環境生態兼具,自治、法治、德治結合,鄉風文明、治理有效的繁榮鄉村。

8、搭建智慧鄉村和綠色金融平台。以鄉村大數據為基礎,充分利用虧聯網、物聯、區塊鏈等手段,緊緊圍繞鄉村產業和鄉村生活,實現智慧鄉村鏈接智慧城市。以普惠和公益理念創新金融服務模式,大力弘揚綠色金融、生態金融、共生金融理念,實現金融服務對鄉村產業、鄉村生活全覆蓋。

更多數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院發布的《2018年鄉村振興產業發展研究報告》,同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。

❺ 鄉村振興戰略對於農村金融需求的影響機理是什麼

一般這種需求的機制的話,應該很多的吧。

❻ 經濟參考報 全面推進鄉村振興落地 多地陸續公布政策細節

全面推進鄉村振興落地 多地陸續公布政策細節

生物種業、高效設施農業、數字農業等成為重點

各地近期陸續出台全面推進鄉村振興的實施方案和各項政策,加速推進鄉村振興在地方落地。其中,數字農業、生物種業、高校設施農業、特色產業等成為各地發展的重點。

河南省近日印發了全面推進鄉村振興的實施意見,具體出台了30條措施。2021年,河南省計劃確保全年糧食總產量穩定在1300億斤以上,生豬生產平穩發展,重要農產品保障供給能力進一步增強。鄉村建設行動全面啟動,農村基礎設施和基本公共服務不斷改善,農村人居環境整治提升。到2025年,河南省鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興深入推進。

作為重要的糧食產區,糧食安全一直是河南省的重中之重。2021年,河南省計劃新建高標准農田750萬畝,糧食種植面積穩定在1.6億畝以上,確保糧食產能穩步提升。到2025年建成高標准農田8000萬畝,農作物良種覆蓋率達97%以上。

北京市也印發了全面推進鄉村振興實施方案,除了2021年保障糧食、蔬菜、生豬等產量達到一定數量外,推動鄉村建設行動全面啟動,一批農業關鍵科技項目立項攻堅,農業從數量回升向量質同升轉型發展。到2025年,科技創新成為農業鮮明特徵,農業科技進步貢獻率達到77%,設施農業機械化率達到55%以上,高效設施農業技術、裝備、品種自主創新率明顯提升。

數字農業成為各地推進鄉村振興過程中的一個重要內容。廣西壯族自治區加大力度推動數字農業發展,加快推進農村地區智慧水利、智慧交通、智慧電網、智慧農業、智慧物流等方面建設,發揮數字鄉村建設對完善鄉村產業體系、鄉村治理的重要作用,培育農村新產業、新業態,並因地制宜打造各具特色的數字鄉村樣板。福建省也出台措施加快推動數字產業化,賦能鄉村建設,彌合城鄉數字鴻溝,發揮網路、數據、技術和知識等新要素的作用,不斷催生鄉村發展內生動力。

甘肅省首個基於地理信息系統的「數字鄉村」示範項目近日建成落地。「數字鄉村」示範項目基於地理信息系統,融合雲計算、互聯網、物聯網等技術,設置了「鄉村振興」「脫貧鞏固」「智慧農業」「社會管理」等功能模塊,涵蓋農產品可追溯體系、生態監測、生態保護和生態修復等內容。

中國農業大學農民問題研究所所長朱啟臻表示,各地針對全面推進鄉村振興實施方案的陸續出台,推進了鄉村振興措施的進一步細化。近日,鄉村振興促進法正式通過,為鄉村振興提供了長期的政策保障。與此同時,在推進全面鄉村振興過程中,各地的發展程度、標准體系等情況各不相同,也需要結合本身的具體情況分別施策。(記者 李志勇)

❼ 央行等六部委聯合發文推進金融支持鄉村振興

為切實做好「十四五」時期農村金融服務工作,支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、持續提升金融服務鄉村振興能力和水平,6月30日,人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部、鄉村振興局聯合發布《關於金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉村振興的意見》。
《意見》提出,金融機構要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、加大對國家鄉村振興重點幫扶縣的金融資源傾斜、強化對糧食等重要農產品的融資保障、建立健全種業發展融資支持體系、支持構建現代鄉村產業體系、增加對農業農村綠色發展的資金投入、研究支持鄉村建設行動的有效模式、做好城鄉融合發展的綜合金融服務等八個重點領域,加大金融資源投入。
《意見》明確,2021年,金融精準扶貧政策體系和工作機制同金融服務鄉村振興有效銜接、平穩過渡,各項政策和制度調整優化;到2025年,金融扶貧成果鞏固拓展,脫貧地區和脫貧人口自我發展能力明顯增強。金融服務鄉村振興的體制機制進一步健全,信貸、債券、股權、期貨、保險等金融子市場支農作用有效發揮,農村信用體系建設深入推進,鄉村振興重點領域融資狀況持續改善,金融服務鄉村振興能力和水平顯著提升。
具體來說,在信貸方面,為加大對國家鄉村振興重點幫扶縣的金融資源傾斜,《意見》要求過渡期內,國家開發銀行、農業發展銀行和國有商業銀行應在依法合規、風險可控前提下,力爭每年對全部國家鄉村振興重點幫扶縣各項貸款平均增速高於本機構各項貸款平均增速。
同時,《意見》還明確要增加農業農村基礎設施建設貸款投放。銀行業金融機構要在風險可控前提下,鼓勵根據借款人資信狀況和償債能力、項目建設進度、投資回報周期等,適當延長貸款期限,積極發放中長期貸款。對於國家鄉村振興重點幫扶縣的基礎設施建設項目,在不增加地方政府隱性債務風險的前提下,支持金融機構在審慎合規經營基礎上,在授信審批、貸款額度、利率、期限等方面給予優惠。
在發揮債券、股權等直接融資作用方面,《意見》鼓勵天使投資、風險投資、創業投資基金加大對種子期、初創期種業企業和農業關鍵核心技術攻關的資金投入,支持符合條件的種業企業通過股權、債券市場進行直接融資。
為暢通涉農企業直接融資渠道,《意見》要求繼續做好存量扶貧票據的接續工作,推廣鄉村振興票據,支持企業籌集資金用於鄉村振興領域,鼓勵募集資金向國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜。對脫貧地區繼續實施企業上市「綠色通道」政策,繼續支持符合條件的涉農企業在上交所、深交所首發上市和再融資、在新三板市場掛牌融資。鼓勵上市公司、證券公司等市場主體設立或參與市場化運作的脫貧地區產業投資基金和公益基金,通過注資、入股等方式支持脫貧地區發展。
為發揮期貨市場的價格發現和避險功能,《意見》要求上市更多涉農期貨品種,完善期貨合約和規則體系,提供更多符合鄉村產業發展需求的標准化期貨產品。支持農業經營主體利用期貨市場開展套期保值,優化套期保值審批流程,減免套期保值交易、交割和倉單轉讓手續費。發揮「保險 期貨」在服務鄉村產業發展中的作用。
此外,《意見》對銀行業金融機構提升服務能力提出了明確要求,督促銀行業金融機構健全農村金融組織體系、改進內部資源配置和政策安排、強化金融科技賦能。同時,《意見》明確,將通過推進農村信用體系建設、改善農村支付服務環境、推動儲蓄國債下鄉、開展金融知識宣傳教育和金融消費者權益保護等,持續完善農村基礎金融服務,並通過資金支持、財稅獎補和風險分擔、考核評價和監管約束等措施,強化對銀行業金融機構的激勵約束。
據了解,下一步,人民銀行將進一步加強與銀保監會、證監會、財政部、農業農村部、鄉村振興局等部門的溝通合作,充分總結借鑒金融精準幫扶工作成效經驗,強化統計監測,推進數據共享,推動《意見》落實落地。

❽ 為什麼發展普惠金融對實施鄉村振興戰略有重要意義

通過發展普惠金融,農村金融基礎設施建設水平得到了提升,金融知識也獲得了普及,有利於讓農村人口享受到金融服務帶來的紅利,從而促進鄉村振興。

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