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金融機構在支持穩企業保就業遇到哪些問題

發布時間:2021-07-08 05:57:35

『壹』 擔保公司經營管理中存在哪些問題

擔保公司為促進地方經濟發展和推動信用環境建設發揮了積極的引導作用。但通過調查發現,還存在以下幾個亟待解決的問題:

一、資本金不足。資本金是有效抵禦經營風險的「防火牆」。資本金的多少,反映出擔保公司防範風險能力的高低。國家明文規定,擔保公司的實收資本不得低於1個億,而目前擔保公司的資本金平均只有0500萬元,尚有缺口5000萬元,這也反映出擔保公司的擔保能力低下,一旦出現大的經營風險,將會給擔保公司帶來致命的打擊。由於資本金規模偏小,目前只有1%左右的下崗失業人員享受到小額貸款的支持。

二、補償機制不全。擔保公司是一個高風險行業,單靠自身積累難以防範和抵禦經營風險。依照國家規定,地方政府要建立中小企業信用擔保機構代償損失核銷制度,對擔保機構出現的代償損失核定適當的風險補償資金,納入當年財政預算。據了解,目前都還沒有建立核銷和補償機制。很多地方下崗失業人員的小額擔保貸款代償損失,沒有落實到位。

三、稅收政策不公。擔保企業是金融服務機構,根據國家金融企業財務制度的規定,貸款損失類准備金可在稅前提取,而按現行稅收政策,擔保企業的風險准備金和未到期責任准備金只能在稅後提取。同是金融服務企業卻執行著不同的稅收政策。據調查,按現有的業務量計算,中小企業擔保公司每年將支付100多萬元的非公平性企業所得稅,這對於剛剛起步的擔保行業來說無疑是「雪上加霜」。

四、扶持對象不全。國家規定「當年新招收《再就業優惠證》人員達到30%以上的小企業,可以取得最高達100萬元的貼息貸款」。因此小企業普遍不願意吸收無《再就業優惠證》的非國有企業下崗失業人員,對這類人員的再就業也會造成一定的影響;另一方面,按照政策規定,《再就業優惠證》的發放對象只是國有企業的下崗人員,盡管其范圍現在已擴大到現役軍人,但非國有企業下崗人員因拿不到《再就業優惠證》,還是無法得到信貸支持。

五、財政貼息范圍不寬。2006年初,中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部聯合下發了《關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》,仍將貼息范圍限定為從事微利項目的小額擔保貸款,而對從事非微利項目的不實行貼息,影響了下崗失業人員申請貸款創業的積極性。目前小額擔保貸款投向主要限於餐飲、副食、保潔等第三產業,不利於拓寬扶助范圍,擴大下崗失業人員的再就業渠道。

『貳』 2021央行工作會議:繼續做好「六穩」「六保」 落實房地產長效機制

2021年中國人民銀行工作會議於1月4日以視頻形式召開。會議指出,2020年是極不平凡的一年。面對重大考驗和挑戰,人民銀行系統迎難而上,主動作為,實施穩健的貨幣政策,全力支持穩企業保就業,持續打好防範化解重大金融風險攻堅戰,進一步深化金融改革開放,認真履行金融委辦公室職責,各項工作取得較好成績。
媒體了解到,關於2020年的工作總結,會議內容主要提及:穩健的貨幣政策更加靈活適度,金融支持穩企業保就業取得預期效果,宏觀審慎政策框架進一步健全,金融風險攻堅戰取得重要階段性成果,加強國際金融合作、有序擴大金融業高水平對外開放,金融改革取得新進展,金融服務和管理呈現新亮點,內部管理繼續完善8個方面。
對於2021年的工作,會議要求,在深入分析當前經濟金融形勢的基礎上,2021年人民銀行系統要以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,穩字當頭,抓住重點,守住底線,敢於擔當,認真履行國務院金融委辦公室職責,建設現代中央銀行制度,繼續做好「六穩」「六保」工作,為加快構建新發展格局提供有力有效的金融支持。
具體包括,穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度;繼續發揮好結構性貨幣政策工具和信貸政策精準滴灌作用,構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制;落實碳達峰碳中和重大決策部署,完善綠色金融政策框架和激勵機制;加快完善宏觀審慎政策框架,將主要金融活動、金融機構、金融市場和金融基礎設施納入宏觀審慎管理;持續防範化解金融風險。加強風險排查,做好風險應對;深度參與全球金融治理,嚴密防控外部金融風險,穩步擴大金融雙向開放;穩慎推進人民幣國際化;深化金融市場和金融機構改革;持續改進外匯管理和服務。穩妥有序推進資本項目開放;提升金融服務和管理水平。
其中會議提及,落實房地產長效機制,實施好房地產金融審慎管理制度,完善金融支持住房租賃政策體系。引導大型銀行下沉服務重心,推動中小銀行完善公司治理,聚焦主責主業。

『叄』 就業可能會遇到的10個問題

面試需要注意什麼

1、你做過的哪件事最令自己感到驕傲?
回答提示:這是考官給你的一個機會,讓你展示自己把握命運的能力。這會體現你潛在的領導能力以及你被提升的可能性。假如你應聘於一個服務性質的單位,你很可能會被邀請去午餐。記住:你的前途取決於你的知識、你的社交能力和綜合表現。
2、談談你過去做過的成功案例
回答提示:舉一個你最有把握的例子,把來龍去脈說清楚,而不要說了很多卻沒有重點。切忌誇大其詞,把別人的功勞到說成自己的,很多主管為了確保要用的人是最適合的,會打電話向你的前一個主管征詢對你的看法及意見,所以如果說謊,是很容易穿梆的。
3、談談你過去的工作經驗中,最令你挫折的事情
回答提示:曾經接觸過一個客戶,原本就有耳聞他們以挑剔出名,所以事前的准備功夫做得十分充分,也投入了相當多的時間與精力,最後客戶雖然並沒有照單全收,但是接受的程度已經出乎我們意料之外了。原以為從此可以合作愉快,卻得知客戶最後因為預算關系選擇了另一家代理商,之前的努力因而付諸流水。盡管如此,我還是從這次的經驗學到很多,如對該產業的了解,整個team的默契也更好了。
分析:藉此了解你對挫折的容忍度及調解方式。
4、如何安排自己的時間?會不會排斥加班?
回答提示:基本上,如果上班工作有效率,工作量合理的話,應該不太需要加班。可是我也知道有時候很難避免加班,加上現在工作都採用責任制,所以我會調配自己的時間,全力配合。
分析:雖然不會有人心甘情願的加班,但依舊要表現出高配合度的誠意。
5、為什麼我們要在眾多的面試者中選擇你?
回答提示:根據我對貴公司的了解,以及我在這份工作上所累積的專業、經驗及人脈,相信正是貴公司所找尋的人才。而我在工作態度、EQ上,也有圓融、成熟的一面,和主管、同事都能合作愉快。
分析:別過度吹噓自己的能力,或信口開河地亂開支票,例如一定會為該公司帶來多少錢的業務等,這樣很容易給人一種愛說大話、不切實際的感覺。

『肆』 關於失業保險支持企業穩定崗位 有關問題的通知怎麼辦理

關於失業保險支持企業穩定崗位有關問題的通知

2015-08-31

京人社就發〔2015〕186號

各區、縣人力資源和社會保障局、財政局、發展和改革委員會、經濟和信息化委員會,各相關企業:

為貫徹落實《人力資源社會保障部 財政部 國家發展改革委
工業和信息化部關於失業保險支持企業穩定崗位有關問題的通知》(人社部發〔2014〕76號)、《國務院關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》(國發〔2015〕23號)精神,充分發揮失業保險預防失業、促進就業作用,激勵企業承擔穩定就業的社會責任,現就失業保險支持企業穩定崗位有關問題通知如下:

一、對採取有效措施不裁員、少裁員,穩定就業崗位的企業,由失業保險基金給予穩定崗位補貼(以下簡稱「穩崗補貼」)。

二、企業申請穩崗補貼應具備以下條件:

(一)依法參加失業保險並足額繳納失業保險費;

(二)上年度未裁員或裁員率低於上年末全市城鎮登記失業率。

三、對符合條件的企業,按照企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額(依據北京市社會保險管理信息系統中記載的數據確定)的40%給予穩崗補貼。穩崗補貼主要用於職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。

四、符合條件的企業可向其參保所在地區縣人力資源和社會保障局提出申請,申請時需提供以下材料:

(一)企業穩崗補貼申請表;

(二)上年度企業減少人員情況表;

(三)首次提交申請的企業提供營業執照副本復印件;

(四)企業承諾書;

(五)其他需提交的材料。

五、區縣人力資源和社會保障局集中受理企業申請材料後,5個工作日內上報市人力資源和社會保障局。

市人力資源和社會保障局10個工作日內完成審核,確定補貼企業名單和補貼金額。審核後將擬享受穩崗補貼的企業名單等相關信息在市人力資源和社會保障局網站上公示一周,公示無異議的,下達批復。市財政局負責按失業保險基金撥付程序撥付補貼資金。區縣社保經辦機構接到市級部門撥付的補貼資金後,應及時將補貼資金撥付企業。

穩崗補貼同一年度內申請一次。2014年度符合條件的企業可於2015年9月6日-16日提出申請,以後年度的具體申請時間將在市人力資源和社會保障局網站上公布。

六、各區縣人力資源和社會保障局對享受穩崗補貼的兼並重組企業、化解產能過剩企業以及淘汰落後產能企業進行重點跟蹤,及時了解企業崗位變化動態,監測職工隊伍穩定情況。市人力資源和社會保障局定期對享受補貼企業的資金管理使用等情況進行專項檢查,以確保政策的規范執行和失業保險基金的安全使用。市人力資源和社會保障局、市財政局適時開展政策績效評估,根據實際調整完善政策。

七、享受補貼企業應按照國家法律法規及有關文件要求,依法依規核算、管理和使用補貼資金,建立內部控制制度,加強內部審計與監督,明確責任,專賬管理,不得挪作它用。對於違反本通知及國家有關規定,弄虛作假,截留、挪用補貼資金的單位或個人,由市人力資源和社會保障局責令退回下撥的補貼資金,並按照有關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究法律責任。

八、本通知自頒布之日起執行,執行至2020年底。《北京市人力資源和社會保障局 北京市財政局關於印發<開展用人單位穩定就業崗位補貼試點工作的實施辦法>的通知》(京人社就發〔2014〕69號)、《北京市人力資源和社會保障局北京市財政局關於拓展失業保險功能支持企業開展培訓提升職工素質的意見》(京人社能發〔2013〕104號)、《北京市人力資源和社會保障局
北京市財政局關於擴大失業保險支持企業開展職工培訓試點工作的通知》(京人社能發〔2014〕156號)、《北京市人力資源和社會保障局
北京市財政局關於失業保險支持企業開展職工培訓試點工作的補充通知》(京人社能發〔2015〕106號)同時廢止。

九、本通知由市人力資源和社會保障局、市財政局、市發展和改革委員會、市經濟和信息化委員會根據各自職責負責解釋。

附件:1.企業穩崗補貼申請表

2.上年度企業減少人員情況表

3.企業承諾書

北京市人力資源和社會保障局 北京市財政局

北京市發展和改革委員會 北京市經濟和信息化委員會

2015年8月26日

『伍』 當前影響企業穩定的突出問題有哪些

1.影響企業內部穩定的問題
筆者總結近年來單位內部一些問題和開展維穩工作的經驗,發現目前企業中影響穩定的因素主要表現在以下幾個方面:
1.1權益性問題
此類問題主要包括員工漲工資、傷殘理賠、待遇、勞務用工、住房分配等,這些都是關系員工切身利益的。因此,因為權益性的問題帶來的企業內部不穩定是非常普遍的。現今社會是對於金錢越來越敏感的年代,尤其是關於漲工資問題,如果相關部門處理不當是非常容易引起問題的。如果相關部門人員沒有很好的按照制度來解決,而當事人又只是按照個人喜好和個人利益來解決,這樣就會造成企業內部矛盾的產生,當矛盾越來越多時會成為影響企業內部穩定的因素。
1.2歷史遺留問題
有很多老員工,或者領導調動或者離職時,都會遺留各種各樣的涉及利益以及退休待遇問題。而在這些人中,有的員工因為公司受傷但未進行工傷統籌保險,還有個別員工及離退員工待遇問題沒有解決,這都是造成企業內部不穩定的重要因素。
1.3企業改制過程中下崗分流人員的就業問題
這一類問題在很多企業都是存在的,從90年代中期開始,中國經濟飛速發展,很多企業進行了大規模、深層次的管理和工作體制改革,在企業逐步建立現代企業制度的基礎上,很多企業為了減輕企業的負擔,讓企業得到更多的發展空間,實行的是企業內部減員的政策。隨著社會經濟的發展,減員員工中的大部分人的生活水平也隨之提高。但是,還是會遺留一些員工生活水平長期得不到改善,這些人都是企業的老員工,對於生活水平提高的渴望得不到滿足,也會造成企業內部的不穩定。
1.4上訪問題
當前企業內部的上訪問題是非常重要的,由於企業內部員工各種各樣的問題得不到解決,很多員工會選擇上訪,想通過這種方式引起領導重視來解決自身的問題。但是很多問題可能是遺留問題,很多問題可能是制度問題,企業領導的不斷更換,企業也不能及時合理地解決這些問題。在面對經常出現的越級上訪,或者用鬧事的方式來引起人們注意的行為,應該引起企業安保部門的重視。
上述四個方面的問題是現在影響企業內部穩定的主要問題,這些問題都會加大企業內部的不穩定因素的形成。由於形成這些問題的原因多種多樣,所以解決這些問題也需要我們各方面的努力。但是,只要我們的處理思路准確,考慮周全,方法得當,存在的這些問題也一定可以得到處理。在目前中國社會主義市場經濟不斷發展的情況下,企業內部的穩定必須以科學發展觀為指導,深刻理解科學發展觀,結合企業內部的實際情況,才能更好的解決這些問題。
2.解決影響企業內部穩定問題的對策
2.1發展是硬道理,增強企業的盈利能力,是解決企業內部不穩定因素最本質的途徑和辦法
在企業的發展中,要用長遠的眼光看待問題,解決問題也要考慮企業的長遠發展。要把主要精力和人員放在企業未來的發展,企業只有發展了,經濟效益就可以增長,只有企業效益增長了,企業員工的薪資水平和福利待遇才會得到相應的提高。這是解決企業內部不穩定的最簡便、最安全的辦法,消除了企業內部的不穩定,企業才能得到更好地發展,所以發展和穩定是相輔相成的。
2.2員工利益無小事
企業要充分尊重每一位員工在企業內部的經濟、文化、發展的權力,企業就是靠一個個員工組成的,只有做好企業內部員工的工作,重視員工的利益,才能得到員工的擁護,員工才能更好的為企業的發展出力,為企業的發展打下牢固的基礎。
2.3維護企業的穩定,要把握好企業內部的各種關系,做到穩定發展
企業在制定製度、做出決策時要充分地考慮企業內部可能存在的情況,很多企業內部不穩定的原因就是錯誤的制度和決策造成的。因此,做好企業的內部管理工作也是促進企業穩定的重要因素。對於關乎群眾切身利益的制度發布之前,應該充分的征詢全體員工的意見,大家群力群策,以免制度的發布造成員工的埋怨,為企業的穩定埋下隱患。

『陸』 金融機構支持實體經濟發展存在哪些問題

存在的問題

近年來,各地銀行機構加大了對科技型實體經濟的支持力度,取得了較好成效。以某市為例,截至2015年三季度末,該市銀行業機構為150多家科技型企業授信130億元,佔全部授信的15%。然而,銀行在支持科技型企業發展中還存在一些不容忽視的制約因素,影響到了科技型企業持續健康發展。

(一)企業財務狀況或生產經營狀況無法滿足貸款條件大部分的科技企業為發展中的中小企業,經營發展不穩定,如某市一家科技研發企業,獲取一個項目從研發到投入生產需要大概2年時間,期間客戶只預交少量訂金,研發成功即可獲的全部研發資金,如不成功則合同失效,企業自行承擔研發費用,企業因生產周期長、研發費用高、經營風險大,難以達到銀行貸款條件。

(二)可供抵押擔保的資產少通常科技企業自有資產少,可供抵押的固定資產少,缺乏有效擔保,如某市科創園區為近年來科技企業較為集中的區域,但大部分科技企業為租用園區工廠,自有資產不足以提供抵押擔保;另一方面,科技型企業擁有的知識產權因技術性強、專業性高,難以評估作押。

(三)銀行服務科技型企業能力和意識有待提升銀行專業化產品和服務差異化、特色化還不夠,對科技型企業多樣化融資需求還不能完全得到滿足。目前,大部分銀行基於資金安全方面的考慮,貸款資金必須有符合條件的抵押,某市僅有商業銀行在試行開展「專利權」質押貸款業務;且信貸產品、信貸擔保、業務流程、風險評價等主要還是面向傳統產業客戶和傳統有形資產,未根據科技企業的特點建立有區別的信貸業務系統,也沒有相應提高對科技型企業貸款的風險容忍度考核。

(四)科技型企業信用擔保體系還需完善缺乏再擔保機構以及地方擔保機構能力偏弱,部分擔保機構對企業發展評估專業性有待提高,仍然以企業是否有擔保、抵押為評判標准,弱化了為企業提供有效擔保的效果。

(五)政府對科技型企業支持有限雖然有政府「兩金」(科技型中小企業技術創新基金和高新技術風險投資基金)的支持,但這些資金在高新技術發展資金中所佔比重小、安排分散,不能對一些好項目大項目提供有力支持。

(六)融資渠道單一調查顯示,銀行信貸仍是科技型企業融資的主要來源,占企業融資的80%以上。社會性的投融資渠道不暢、方式不多。一方面是大量社會資本積淀,另一方面由於科技型企業投資風險大,易受經營環境的影響,變數大、資產少,相應負債能力也比較低,風險較大,難以吸引投資者。企業獲取資金困難,致使一些好項目因缺少資金支持,難於做大做強,不能形成規模效益和實現產業化。

二、銀行業金融機構服務科技型企業的實踐

(一)加強監管引導金融管理部門採取措施引導銀行加強科技型企業金融服務。一是引導銀行建立完善適合科技型企業特點的信用評級制度和信貸業務流程;二是在風險可控的前提下適當增加基層機構的審批許可權;三是在人力資源、財務資源和信貸規模等方面爭取更多的政策傾斜;四是對科技型企業不良貸款進行科學考核和及時處置;五是鼓勵銀行業機構創新科技型企業融資產品、融資渠道、擔保機制,最大限度地滿足科技型企業發展的需要。

(二)進一步完善服務體系各地緊緊抓住實施創新驅動發展戰略的歷史機遇,積極搭建科技專營支行,某市目前有2家銀行機構成立了科技專營支行,並配備了相關專業人才,在建立商業可持續的科技型企業貸款機制方面進行積極探索,科技型企業金融服務體系進一步健全。

(三)大力推動風險補償機制建設針對科技型企業貸款風險大的特點,各地政府出台了《科技和金融試點信貸融資業務風險補償暫行辦法》,實現了科技型企業融資風險補償機制建設的重大突破,對全面改善科技型企業金融服務環境具有積極的促進作用。《辦法》通過對科技支行提供一定數額的壞賬風險補償和獎勵促使銀行提高風險容忍度,降低貸款門檻,加大對科技型企業的信貸投入。

(四)進一步豐富金融服務品種根據科技型企業市場狀況,各地銀行業機構及時開發出滿足科技型企業需求的新產品,如某市商業銀行與市中小企業創新中心、市中小企業發展中心合作,推出「專利權」質押貸款業務;並推出針對以企業自有或第三人合法擁有的動產或貨權為抵質押擔保項下的「倉儲通」貸款業務;農村信用社推廣互助式會員制擔保貸款,為9家科技型企業授信5200萬元,累計投放資金3700萬元。

(五)對科技型企業開展上市輔導融資與融智相結合,對有上市預期的科技型企業不僅在資金上給予支持,而且在上市規劃與輔導,募集資金監管與使用,後期發展規劃等方面給予有效的智力支撐,幫助企業實現跨越式發展。以某市為例,在銀行的幫助下,該市有2家科技企業將於2年內實現上市,企業發展即將步入新階段。

(六)積極幫助企業拓寬融資渠道以某市為例,為幫助企業實現融資方式由間接融資向直接融資轉變,2014年度由浦發銀行該市支行主承銷的1家科技企業的5億元中期票據成功發行,為企業拓展了低成本資金的來源渠道,有效支持了企業的快速健康發展。

三、對進一步支持科技型企業發展的建議

(一)進一步完善對科技型企業的專業化服務機制,開展好間接融資服務進一步推動科技專營支行管理規范化、隊伍專業化、產品標准化、作業流程化、核算獨立化、風險分散化,指導科技專營支行堅持重點服務科技型企業的經營方向、經營理念不變。探索科技支行「一行兩制」模式,堅持並完善科技支行「五個單獨」管理體制——單獨的客戶准入機制、單獨的信貸審批機制、單獨的風險容忍政策、單獨的撥備政策和單獨的業務協同政策;推動貸款審批許可權的下放;堅持信貸評估時財務信息與非財務信息的兼顧、重大項目的聯合評審、風險管理前移、團隊責任制,完善科技支行風險管理機制。

(二)探索知識產權質押模式,開發適合科技型企業的金融產品指導專營機構不斷探索和創新符合科技企業特點的金融產品和服務方式,推進產品服務創新,滿足科技企業的發展需求。組織建立知識產權交易中心,不斷健全知識產權質押貸款的處置方式;簡化知識產權質押貸款業務流程,開通知識產權質押評估「綠色通道」;制定並完善知識產權質押評估技術規范和實施辦法;探索「評估+擔保+信評+輔導」的知識產權質押評估模式。建立「統借統還」融資平台的模式;探索信貸工廠模式,推進聯合互保貸款;探索「貸款銀行+助貸機構」的小額貸款模式。推進質押貸款創新,不斷創新保理融資模式。推進股權質押貸款、合同能源貸款、應收租金保理、債權保險融資等方面的創新。

(三)完善科技型企業信用擔保體系,為企業提供切實有效服務大力推進科技擔保機構的創新。推進科技擔保在擔保模式和反擔保模式方面的創新,包括但不限於企業互助擔保、補貼資金貼現,股權質押,應收賬款質押,無形資產質押;推進科技擔保在業務模式和盈利模式方面的創新,包括但不限於創業擔保、擔保換分紅和擔保換期權。探索貸款銀行、產業園孵化器、創業風險投資機構、政府專項支撐資金、科技擔保機構共同擔保的「科技型企業融資聯合擔保平台」模式。

(四)充分發揮財政資金的杠桿作用,創新財政投入方式與機制統籌市縣(園區)兩級支持金融、科技等相關資金,市級財政每年安排一定資金,建立政府、金融機構聯動的風險共擔機制,重點用於信貸風險補償、創投風險補償、融資擔保債務發展、引導基金資本金注入和科技金融平台建設工作經費,發揮國有資本戰略導向作用,以更大的政策力度,支持科技金融體系發展。探索政府購買科技創新成果、服務及采購高科技企業產品的新模式;發揮稅收政策的引導作用,探索企業研發費用加計扣除政策和創業投資稅收優惠政策,引導企業進一步增加科技投入。

(五)拓寬直接融資渠道,建設多層次資本市場完善促進股權投資發展的政策,依託當地區域優勢,積極引進全國性或區域性創業(風險)投資基金和產業投資基金設立機構和拓展業務;通過政府出資引導,組建產業重組基金,促進成長型企業的發展提高和衰退期企業的整合重組。通過稅收優惠、提供全方位「一站式」辦公服務和項目對接等政策優惠,創造創業風險投資市場發展的良好環境。逐步形成各類股權投資基金聚集區,促進私募股權投資市場的健康發展。通過為PE、VC等風投資本提供通道,拉動銀行貸款等間接融資跟進。完善中小企業改制上市培育系統,通過上市獎勵、土地優惠,財政補貼、稅收優惠或返還和提供中介橋梁、歷史遺留解決、協調服務等,促進科技企業上市。搭建技術產權交易平台,充分發揮其綜合服務功能,有組織推進金融創新和服務協調,不斷增強服務經濟發展的能力

『柒』 國家企業對保就業穩民生怎麼表現

在近期出台了很多保就業問民生的優惠政策

『捌』 企業在發展過程存在哪些困難與問題

一、外部環境因素。
一是金融機構的「惜貸、恐貸、拒貸」現象仍然存在,致使中小企業缺乏資金支持,融資困難,依然是制約中小企業發展的瓶頸。
二是中小企業服務體系不健全。金融、財政部門等方面的政策和資金支持力度小,社會化教育培訓、管理咨詢、市場營銷、技術開發和法律援助等方面中介機構支持少之甚少,社會化服務體系尚未完全建立健全起來。
三是企業間協作配套關系不協調。大、中、小企業間的組織聯系相當鬆散,大企業搞「大而全」,而中小企業又搞「小而全」,不能相互協調,無法形成小企業的零部件和中間產品與大企業產品配套,而大企業在發展中常常只顧及自身,不能向中小企業提供資金、技術和管理等方面的支持,大、中、小企業一般未能形成相互協調、和諧共享的配套生產。
二、內部環境因素(自身因素)。
一是中小企業從業人員知識結構不合理,整體素質不高,家族式模式突顯,管理落後。
二是中小企業總體規模較小,技術創新能力不足,品牌意識淡薄,粗加工產品多、深加工產品少,缺乏名優產品。
三是盲目投資,一哄而上,看到別人掙錢,不管自己是否適合,更不管產品的市場飽和度一擁而上,沒有自己的發展優勢,最後在激烈的市場競爭中倒閉破產。

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