❶ 「頌清風正氣 促勤政廉政」
我堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,按照上級行關於加強黨風廉政建設的要求,切實落實黨風廉政建設責任制的各項要求,把黨風廉政建設工作與業務工作「同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲」。現結合本人的實際將一年來個人執行黨風廉政建設情況總結如下:<BR>一、加強學習,不斷提高思想認識,增強了自覺執行黨風廉政規定的自覺性。目前,我國金融體制改革正處於關鍵時期,去年底新修訂的三部金融法律和行政許可法開始施行,今年初《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》相繼頒布實施,特別是胡錦濤總書記指出的黨員幹部隊伍亟待解決問題的十種表現、中央紀委提出的四大紀律八項要求及人民銀行「十個嚴禁」、「三個不準」的規定,對切實抓好新形勢下黨風廉政建設、領導幹部廉潔自律工作具有重大的指導意義。一年來我加強學習,認真學習、領會黨的十六大和中央紀委三次全會提出的黨風廉政建設工作思路,不斷提高自身思想修養,與黨中央和上級行保持了一致。<BR>二、堅持民主集中制原則,充分發揮班子集體領導作用。相信和依靠群眾,充分發揮班子和群眾的積極性是搞好一切工作的基礎。在抓黨風廉政中一是堅持以身作則不講特殊,不把自己置於特殊地位。凡是重大決定都由集體討論後執行,沒有個人說了算的現象;二是廣泛聽取群眾意見,關心職工的切身利益,貼近群眾心聲,特別是一些好的建議盡可能採納;三是多與班子通氣,多與班子成員溝通,增強透明度,充分發揮班子的凝聚力共同遵守廉潔自律規定。在幹部公選、再貸款審定、大宗物品采購、基建招投標等的管理上,建立了較完善的實施細則,強化了監督,有效的防止了不正之風的產生。<BR>三、廉潔自律,保持共產黨員本色。按照中紀委和上級行黨風廉政建設的要求,對照各項規定:1、沒有收受過任何單位和個人的現金、有價證券、支付憑證等;2、沒有到任何單位和企業報銷過屬於自己支付的費用;3、沒有違背「十個嚴禁」、「三個不準」的規定;4、沒有拖欠公款、將公款借給親友或違規到金融機構貸款的行為;5、保持了艱苦樸素,沒有奢侈浪費和到過高檔娛樂場地消費活動;6、沒有駕駛公車,用車實行了報告制度。<BR>總之,在抓黨風廉政建設和個人廉潔自律方面,我嚴格執行了有關的制度規定,確保了支行無大案要案發生,無一人一例不廉潔行為,取得了一定成績。今後我要繼續按照黨風廉政建設責任制的要求,堅持不懈地抓好全行的黨風廉政建設工作,力爭使全行工作跟上一個台階。
黨風廉正建設演講稿
尊敬的各位領導、各位評委、員工朋友們:
大家好!
古往今來,有多少清正廉潔、務實為民的清官廉吏受到百姓的崇敬與愛戴,他們的形象深入人心,他們的故事久久傳頌。君不見,一代清吏包公、於廉、海瑞的故事熱映熒屏,久演不衰;人民公僕孔繁森、牛玉儒、任長霞的事跡震撼人心,影響甚廣。是的,無論歷史如何變遷,無論時代怎樣發展,廉潔清正永遠是時代的呼喚,勤政廉政永遠是人民的期盼。
今天,我演講的題目就是:用心唱響廉潔之歌。
歷史的車輪滾滾向前,當我們盡享今天的幸福生活的時候,我們無法忘記,正是在中國共產黨的正確領導下,我們翻越了一道又一道坎,戰勝了一個又一個困難。現在的我們正朝著一個更加美好的目標不斷邁進——全面建設小康社會!美好的明天需要我們共同去描繪,光明的前景需要我們共同去開創。然而,在現實社會中,也出現了一些不和諧的音符:一個個反腐大案浮出水面,一個個貪官紛紛落馬,一次又一次地為我們敲響了反腐倡廉的警鍾。
相信大家對被人們稱為「貪官總司令」的原貴州省省委書記劉方仁一定還記憶猶新。他的案子現已塵埃落定,但留給人們的思考卻沉重而久遠。從1995年3月至2002年2月,劉方仁在擔任中共貴州省委書記和貴州省人大常委會主任期間,利用職務便利,為他人謀取利益,單獨並夥同其兒媳易陽,先後22次非法收受他人人民幣661萬元、美元1.99萬元,共計摺合人民幣677萬余元。相對於貴州孱弱的經濟發展水平和數以萬計生活在大山裡尚未解決溫飽的貴州農民而言,這是怎樣的一個天文數字啊!還有盧萬里、胡長清、成克傑、畢玉璽……這一個個貪官的名字,訴說著反貪工作的嚴峻形勢,反映了人們對廉潔從業的真情呼喚!
聽到這里,在座的各位也許會有疑問,我們只是一家企業,與地方政府和各級機關相比,廉政、勤政怎麼能提到這么高的位置呢?其實,構建和諧社會的大廈,離不開我們每個行業、每個部門、每個公民的共同努力。我們雖然身處企業,但是企業的騰飛與發展,離不開我們勤奮工作,廉潔從業,恪盡職守,清正廉潔。因此,如何忠實實踐「三個代表」重要思想,更好地做到勤政廉政,不僅是我們每一位黨員幹部需要真心面對的問題,而且也是我們每一名管理人員需要認真思考的問題。
眾所周知,就在剛剛過去的這個不平凡的春天裡,全黨全國轟轟烈烈地展開了保持共產黨員先進性教育活動。我們***廠也根據也上級黨委的安排與部署,緊鑼密鼓地開展了此項活動。可以說,先進性教育活動猶如一支催人奮進的號角,激勵我們在平凡的崗位上,忠實踐行「三個代表」重要思想,為黨和人民的事業奉獻自己無悔的青春!如今,市場經濟浪潮風起雲涌,各種利益和誘惑不斷交織,人們的思想意識更趨多元化,來自各種渠道的挑戰和考驗讓人目不暇接。正是在這樣的時代背景和現實背景下,***廠紀委開展了這次以「倡導廉潔文化,促進廉潔從業」為主題的演講比賽。應當說,演講比賽的舉行,猶如這個盛夏里的一場及時雨,讓我們在重溫那些清正廉潔的楷模的先進事跡、感受心靈的震撼的同時,認真反思自己的一言一行,在勤政廉政的道路上走得更加踏實,更加穩健!
「以史為鏡,可以知興衰;以人為鏡,可以知得失」。走進漫長的歷史長廊,縱觀我國封建文明歷史中十幾個王朝的興衰沉浮,其最後沒落直至滅亡的原因都與腐敗脫不了干係。腐敗之害由此可見。重新翻閱一代廉吏包公、於謙感人至深的滄桑畫卷,我的認識一次次得到升華,我的思想一次次得到洗禮;再次觀看鄭培民、牛玉儒先進事跡的教育片,我的熱淚一次次湧上,我的心裡一次次感慨……
如胡錦濤總書記多次強調所言,反腐敗工作是黨和國家的重要工作,是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。腐敗猛於虎,這已經是全黨、全國、全社會形成的共識。這一點,從我們今天舉行的這次演講比賽上同樣可以得到有力的印證。
說到這里,我不能不提到我們**人乃至在座的所有**區人民的驕傲--人民的好法官蔣慶。雖然她離開我們一年多了,但是他平凡而感人的事跡我依然銘記於心。在16年的工作生涯中,她始終恪守自己的人生信條:錢不可貪,文不可抄,師不可罵,友不可賣,官不可討,上不可媚,下不可慢,風不可追,天不可欺。這普普通通的幾句話,是蔣慶同志樸素而又平凡的精神世界的真實寫照,映射出蔣慶同志寬廣的胸懷和高尚的情操。然而年僅38歲的年輕法官,在去年5月12日,被自己審判並長期幫教過的罪犯殘忍地報復殺害,留下了年邁的老母親和年僅10歲的兒子,她用自己的短暫的一生,譜寫了一曲司法為民、清正廉潔的壯麗篇章,彈奏了一首新時期人民法官的頌歌。當我再次重溫這些感人的事,我的內心突然萌發出一個想法,我要去看看這個受人愛戴、令人感動的普普通通的好法官。
在今年的8月17日,也就是我們中國人民傳統的七月半。伴著淅淅瀝瀝的小雨,我獨自一人,捧著一束最廉價的鮮花,帶著一顆最真誠的心來到蔣大姐的墓前。當我看到那鋪滿鮮花的墓前,那張依然燦爛的笑容,深深打動了我,我抑制不住內心的激動,我哭了,我真的哭了。因為那些鮮花是和我一樣被他感動的陌生人默默為他獻上的。我一句話沒說,微微低下頭,眼眶裡含著感動的淚水,獃獃站在她的墓前,心裡默默念著那首專為她寫的詩:
一年前
你走了
走的那樣突然
來不及與同事握手
來不及與家人道別
來不及給孩子最後一個親吻
是的
你走了
走的那麼遙遠
走的那麼悲壯
遙遠得隔離了整整一個世界
悲壯得震撼了億萬人的心
快一年了
你一切可好
想同事了嗎
想家人了嗎
想孩子了嗎
冥冥之中
你是否有太多的牽掛
是否有太多的遺憾
是否
有太多的留戀
知道嗎
你年邁的婆婆正捧著照片
對著兒媳婦淚流滿面
你剛強的丈夫正手扶門框
將妻子默默的思念
你幼小的孩兒正奔跑在雨中
把母親深情的呼喚
你親愛的同事正加倍努力
以一流的業績
慰籍戰友的英靈
蔣大姐
請允許我點燃一注心靈的香火
寄託心中的思念
這首詩短短的幾句話,寄託著眾多親人、朋友的思念之情,體現出她的愛崗敬業、司法公正、剛正不阿、清正廉潔,淡泊名利,甘於清貧,樂於奉獻的精神,不僅是人民法官職業人格的典範,也是我們其他的行業學習的榜樣。對照社會上的腐敗大案,我們不敢懈怠;審視身邊的廉潔環境,我們任重道遠。如果說,過去的成績歸功於我廠有一個良好的勤政廉政的環境,歸功於我們有一支廉潔從業、樂於奉獻的幹部隊伍的話,那麼,未來更加繁重的發展任務,更加需要我們發揮無私奉獻,勤政廉政的優良傳統,努力實現企業經濟建設與黨風廉政建設同步推進和協調發展的良好局面。
親愛的朋友們,孟子曰:「路雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。」就讓我們從每一件小事做起,立足自己的本職崗位,以務實的態度,勤奮的精神,廉潔的作風投入企業改革發展的浪潮中,共同創造中鋁貴州分公司更加輝煌的明天!
❷ 個人履行黨風廉政建設和執行廉潔自律規定情況自我認定怎麼寫
一、本人廉潔自律執行情況
1、加強學習,不斷提高思想認識,增強了自覺執行黨風廉政規定的自覺性。認真學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想,學習有關廉政建設方面的規定政策。切實把為人民服務,為基層服務作為自己的行動指南。按照區紀檢部門的有關要求,經常性的學習黨紀法規和廉政建設的有關規定,以反面典型警醒自己,學習中紀委提出的關於領導幹部廉潔自律的「六項規定」、「四大紀律八項要求」,不斷增強自律意識,提高自身思想修養,與黨中央和上級黨委保持一致,以此端正工作作風、生活作風。
2、正確對待權力,認真履行好職責。按照黨風廉政建設落實情況,做到制度之內「不缺位」,制度之外「不越位」。切實履行好自己工作職責,能嚴格執行廉潔自律規定,一年來,我本人沒有違反廉政規定和制度的行為,同時對家人能嚴格要求,嚴以律己。妻子在教育戰線工作,我們能經常交換意見,互相督促,從來沒有利用職務為家庭謀私利,從事個人經商活動。在公務活動中由本人經手的事務,一律經主要領導審批同意,本人不自作主張。對分管范圍
內的黨風廉政建設責任制能抓好落實,同志們能經常進行思想交流,互相鞭策,互相促進。在自己分管部門的同志報銷發票方面,先請示申報,再嚴格審核,逐級審批,杜絕了違紀違規事件的發生。
3、努力做好本職工作,積極配合主要領導做好工作。能夠同工委、辦事處一班人團結一致,密切配合,勤奮工作。真正做到該做的事情積極去做好,不該做的事情不去管閑事,該忙的忙,不該忙的不忙。廉潔自律,保持共產黨員本色。經常下基層檢查指導工作,從來都是開自己私家車,沒有在單位和基層報銷過油票和發票。堅持不在基層吃飯,不給基層添麻煩。從不因自己的私事給下屬單位添亂,而是盡自己最大努力幫助基層同志解決工作、生活中遇到的困難和問題。對於親朋好友要求解決違背原則的事情,均婉然拒絕。自覺嚴格要求自己,工作中不擺花架子,講實話、辦實事、求實效。不求轟轟烈烈的形式,只求扎扎實實的效果。經常深入一線督促檢查有針對性地解決問題抓落實。回顧自己一年來執行黨風廉政責任制情況,按照紀委黨風廉政建設的要求,對照各項規定:(1)、沒有收受過任何單位和個人的現金、有價證券、支付憑證等;(2)、沒有到任何單位和企業報銷過屬於自己支付的費用;(3)、沒有違背「十個嚴禁」、「三個不準」的規定;(4)、沒有拖欠公款、將公款借給親友或違規到金融機構貸款的行為;(5)、保持了艱苦樸素,沒有奢侈浪費和到過高檔娛樂場地消費活動;(6)、沒有駕駛公車。
❸ 銀行業金融機構業務操作及現場檢查流程
中國銀行業監督管理委員會現場檢查規程
一、總 則
(一)為規范現場檢查工作,進一步提高現場檢查的工作質量和效率,根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》等有關法律法規,制定本規程。
(二)本規程適用於中國銀行業監督管理委員會(以下簡稱銀監會)及其派出機構對銀行業金融機構進行的全面和專項現場檢查。
(三)本規程所稱銀行業金融機構,是指在中華人民共和國境內設立的商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構以及政策性銀行。
對在中華人民共和國境內設立的金融資產管理公司、信託投資公司、財務公司、金融租賃公司以及經銀監會及其派出機構批准設立的其他金融機構的現場檢查,適用本規程。
(四)本規程所指的現場檢查包括檢查准備、檢查實施、檢查報告、檢查處理和檢查檔案整理五個階段。
(五)在實施現場檢查時,檢查組應根據被查單位的規模、業務范圍和業務的復雜程度,選擇相應的檢查程序。
(六)銀監會及其派出機構對銀行業金融機構實施現場檢查,應當遵循依法、公正和效率的原則。
(七)檢查人員應依法開展工作,遵守銀監會「約法三章」、廉潔自律的要求,認真執行《銀監會系統監管人員現場檢查若干紀律規定》,忠實履行職責,遵守保密規定,不得在現場檢查中謀取不正當利益。
二、檢查准備階段
(一)立項
主監管員承擔日常持續性監管的主要責任,其根據對被監管機構風險監測情況、風險評級結果,及以往現場檢查報告,在與現場檢查人員充分商討的基礎上,制定年度或監管周期現場檢查計劃,進行現場檢查的立項,並與現場檢查人員一起進行立項的審議,確定現場檢查的時間和檢查重點項目。
(二)成立檢查組
檢查項目一經確定,則由實施現場檢查的銀監會及其派出機構根據檢查任務配備檢查人員,成立檢查組,並確定檢查組組長和主查人,組長和主查人可以兼任。檢查組可根據工作需要分為若干檢查小組。每個小組至少應由兩位檢查人員組成,保證各項檢查內容均有適當形式的復核和監督。
1.檢查組組長工作職責。檢查組組長負責對檢查組的領導及有關重要事項的協調,指導現場檢查嚴格依照檢查計劃和檢查方案實施,控制檢查工作的質量和進度,向其所屬機構反映現場檢查中發現的重大線索或問題,如果有關計劃或方案需要修改,或者檢查中有重要事項需要與主監管員會商,由檢查組組長負責進行有關協調,審核《檢查事實與評價》、《現場檢查報告》、《現場檢查意見書》及其他相關監管文件,並對現場檢查紀律負總責。
2.主查人工作職責。主查人負責現場檢查工作的具體組織和實施,控制檢查工作的質量和進度,根據檢查工作的進展情況及時調整檢查力量和檢查時間,及時向檢查組組長反映現場檢查過程中發現的重大線索或問題,組織撰寫《檢查事實與評價》、《現場檢查報告》、《現場檢查意見書》及其他相關監管文件。
3.檢查組成員的工作職責。檢查組成員應服從檢查組組長和主查人的工作安排,嚴格按照現場檢查程序和要求開展現場檢查工作。認真撰寫《現場檢查工作底稿》等檢查文本,做好取證工作,對現場檢查中發現問題的真實性負責。
(三)發出《現場檢查通知書》
1.提前或者進點時向被查單位遞交《現場檢查通知書》。
2.《現場檢查通知書》由銀監會統一格式。銀監會及其派出機構各自負責《現場檢查通知書》的印製、編號、發放工作。
3.《現場檢查通知書》應當加蓋銀監會或者其派出機構印章。
4.銀監會及其派出機構工作人員的工作證是與《現場檢查通知書》並用的合法、有效證件。
(四)發出《檢查前問卷》及收集檢查有關資料
1.發出《檢查前問卷》。根據檢查工作實際需要確定是否向被查單位發出《檢查前問卷》。如確定發出,則應明確回收《檢查前問卷》的時間和報送要求。
2. 進點前應收集的主要材料:
(1)有關金融法律法規和政策。
(2)有關部門掌握的被查單位的情況。
(3)被查單位以往報送的有關材料。
(4)監督檢查部門歷次的現場檢查報告及處理情況。
(5)監督檢查部門掌握的非現場監管資料。
(6)其他監督檢查部門的檢查及處理情況。
(7)被查單位的內外部審計報告。
(8)被查單位對內外部檢查和審計的整改情況。
(9)群眾舉報材料。
(10)媒體及互聯網的有關報道。
(11)其他資料。
(五)審核和分析所收集的材料
1. 審核反饋的問卷材料。在收到被查單位報送的《檢查前問卷》反饋材料後,檢查組應對反饋材料進行審核、作出評價。
(1)審核問卷材料的完整性。檢查組應根據《檢查前問卷》目錄清單,逐項審核每項內容是否完整、是否符合要求。必要時可列出被查單位需要重報或補報的資料清單,要求被查單位在進點前補報,或在檢查組進點後向其索取。
(2)初步審核問卷材料的真實性。被查單位報送的資料,如有明顯出入或差錯,應視為對其管理水平進行評價的一個方面;如事後查明存在虛假和隱瞞填報的問題,應依法追究被查單位及其主要負責人的責任。
2. 對問卷材料和其他材料進行綜合分析。在被查單位反饋的資料和其他應收集的資料基本齊備以後,檢查組組長或主查人應召集檢查組成員對掌握的所有資料進行深入分析,對被查單位管理狀況作出初步判斷,提出可能存在的問題。綜合分析可以使用計算機等輔助技術。分析結果應作為制定檢查方案的重要依據。
(六)形成《現場檢查方案》
現場檢查人員根據現場檢查的立項,在全面深入分析被查單位的相關資料,與主監管員充分商討的基礎上訂立清晰明確的檢查方案,包括具體的檢查目標、檢查任務、檢查重點等。
1.《現場檢查方案》包括的主要內容:
(1)制定檢查方案的依據。
(2)檢查的目的、對象、范圍、方式、內容和時間安排、紀律要求等。
(3)需要提交的檢查報告、附表、格式要求等。
(4)檢查組成員分工。
(5)本次檢查依據的法規清單。
2.《現場檢查方案》需經檢查組組長主持,檢查組討論通過。
3.《現場檢查方案》需報經檢查組所屬機構審定。
4.實施檢查過程中,在獲得檢查組所屬機構同意後,檢查組組長可以根據具體情況對檢查方案作出調整。
5. 檢查方案的執行情況應當作為考核檢查質量的重要依據。
(七)檢查前培訓
根據現場檢查的具體情況,如檢查項目的風險程度、風險識別的難度等確定是否進行檢查前培訓。檢查前培訓的內容至少應包括:
1. 學習、討論《現場檢查方案》。
2. 講解、討論現場檢查操作表格。
3. 學習與檢查項目有關的政策法規依據,金融、財會、法律等業務知識,檢查方法和技巧等。
4. 介紹被查單位的基本情況和歷次檢查情況。
5. 其他情況。
三、檢查實施階段
(一)實施步驟
1.進點會談。
(1) 進點會談的程序。檢查組應當在進點會談前明確會談目的,擬定會談提綱,並在《現場檢查通知書》中確定的日期進入被查單位,出示合法證件和《現場檢查通知書》。
(2) 進點會談的主要參加人員。參加進點會談的人員為檢查組成員和被查單位的主要負責人及其相關部門負責人。
(3) 進點會談的主要內容可包括:向被查單位宣讀《現場檢查通知書》,告知檢查的目的、范圍、內容、方式、時間以及被查單位的權利和義務等,介紹檢查組成員;聽取被查單位相關匯報;就檢查准備階段掌握的重要情況或疑問向被查單位進行了解和質詢;向被查單位提出配合檢查工作的要求事項,並確定具體的聯絡人員。
(4) 進點會談應當明確專人記錄,形成《現場檢查會談記錄》(見附件格式1),並作為檢查資料保存。
2.檢查實施。根據檢查組制定的《現場檢查方案》,靈活運用各種檢查技術和方法進行現場檢查,對檢查中認定的事實和有關資料進行整理核對,比較分析,相互印證,確定查證的問題,並編制《現場檢查工作底稿》。
3. 評價定性。根據檢查依據,遵循實事求是、客觀公正的原則,對查出的問題或事實進行綜合判斷和定性,作出檢查結論。凡是檢查中證據不足、評價依據或標准不明的問題,不作結論性評價。
4.結束現場作業。檢查組在檢查方案規定的時間退出被查單位。檢查組組長確認可以退出被查單位現場後,將退出現場作業的時間告知被查單位,進行現場作業清理,向被查單位辦理調閱資料、借用物品等的歸還手續,退出檢查現場。如有必要再次進場,需提前通知被查單位。
現場檢查的時間一般不應更改,以免影響被查單位的正常業務經營。如確屬檢查需要,可考慮適當調整檢查人員和檢查時間,並知會被查單位。
(二)檢查方法
1. 總體查閱。從總體上對被查單位的賬賬之間、賬表之間、賬實之間的一致性進行現場審核,並查閱被查單位的外部審計報告和內部審計報告,了解和掌握被查單位業務經營和內部管理的基本情況。檢查組應對被查單位賬表數據的真實性、完整性和合法性進行現場初步審查,其目的是確保檢查組一開始便能真實、完整掌握被查單位資產負債總體狀況,避免有問題的賬表數據誤導檢查人員。
2. 現場審查。根據檢查方案,按各項檢查內容採取相應檢查方法對被查單位的有關業務和財務資料進行審查,對實際運行狀況進行現場查勘。
(1)檢查方法包括核對、審閱、計算、比較分析、賬戶分析、繪制流程圖、實地觀察、詢問調查等,並可運用計算機等輔助技術。
(2)檢查方式包括普查和抽查。普查要求對檢查內容所涉及的全部業務、財務資料進行全面審查。抽查要求根據抽樣比例和抽樣原則對檢查內容所涉及的業務、財務資料進行有選擇的審查。抽樣比例根據現場檢查方案的要求確定,抽樣原則一般採取判斷抽樣,或者根據已經掌握的檢查線索確定需要檢查的范圍、業務環節。
(3)對被查單位的實際運行狀況進行現場查勘一般採取現場觀察和寫實記錄的方式。
3. 調查取證。對檢查中發現的問題進行調查取證,並取得證明材料。
(1)檢查組可視檢查需要,調閱有關資料,查詢被查單位的計算機業務系統的數據,並進行數據導出、轉存、列印、復印等處理。
(2)對需要調查取證的問題,要取得充分的證據。
(3)證明材料包括:調查詢問筆錄、憑證、報表、賬冊(賬頁)、問卷、說明材料、被查單位文件、合同、會議記錄、外調復函、實物照片等。上述證明材料如屬復印件,必要時應要求被查單位負責人(負責人不在時由經辦人)簽字,或加蓋部門公章確認,確有特殊情況未能簽字或蓋章確認的,主查人應當書面說明原因。
(4)在檢查證據可能被轉移、隱匿或者毀損的情況下,檢查組要立即向其所屬機構報告,按照《中國銀行業監督管理委員會行政處罰辦法》第二十一條的規定對有關證據材料先封後查。
(5)檢查結束前,檢查組要統一匯總檢查證據材料,編制調查取證材料清單,並編印頁碼,由檢查組集中統一管理。
(三)質量控制
在整個現場檢查期間,檢查組組長和主查人要對檢查工作進行指導和監督,分階段聽取各檢查小組的匯報,及時了解檢查各階段的工作情況,控制檢查工作質量和進度,查找檢查差錯和遺漏,解決檢查工作中的各種疑難問題,根據檢查工作的進展情況及時調整檢查力量,確保檢查工作滿足檢查目的和要求。
(四)文本要求
1.現場檢查調閱資料清單。現場檢查操作中,檢查組應根據擬檢查的內容,確定需調閱的原始憑證、會計賬簿、管理報表和有關文件,根據檢查需要逐次調閱。
檢查組調閱資料需填寫《現場檢查資料調閱清單》(見附件格式2)一式兩份,由檢查人員簽字後,向被查單位取得上述檢查資料。《現場檢查資料調閱清單》由檢查組和被查單位有關責任人各執一份。檢查資料使用完畢後,要及時歸還被查單位,並在《現場檢查資料調閱清單》上註明歸還日期,由接收人簽字確認。
2.現場檢查工作底稿。實施檢查時,檢查人員應當對檢查工作內容進行記錄,編制《現場檢查工作底稿》(見附件格式3)。檢查人員通過編制工作底稿描述檢查事實和問題,判斷和評價所發現的問題,評估風險狀況。
(1)檢查人員應對所編制的工作底稿的真實性負責。每個檢查人員的工作底稿必須由另外一名檢查人員進行復核,主查人要對工作底稿進行必要的檢查和指導。
(2)工作底稿可按照一事一稿進行記錄,也可以視檢查項目的情況進行合並處理。記錄的內容應涵蓋以下四個方面的內容:
一是檢查的基本情況,包括檢查時間、檢查地點、檢查對象、檢查事項、檢查人員、索引號及頁次等;
二是檢查發現的問題概述或事實記錄,包括檢查認定的事項,認定過程中對有關憑證、報表等資料進行計算、分析、比較的內容及其結果,認定的依據等;
三是評價和意見;
四是與問題或事實有關的取證材料等附件。
(3) 工作底稿所表述的觀點必須清楚明確,所附取證材料必須真實可靠,並能充分支持觀點。工作底稿應簡潔、清晰,符合文檔規范。
(4) 工作底稿應由檢查人員和復核人簽字。
3.現場檢查事實確認書。檢查人員通過編制《現場檢查事實確認書》(見附件格式4)向被查單位確認事實和問題,事實確認書只記錄檢查事實,不作任何定性評價,可視需要附取證材料。
(1)主查人在掌握全部現場檢查工作情況和審閱檢查人員全部《現場檢查工作底稿》的基礎上,確定需要被查單位簽字確認的檢查事實項目,由檢查人員根據《現場檢查工作底稿》編寫事實確認書。
(2)事實確認書經主查人逐一審核簽字後,交被查單位(部門)負責人逐一簽具明確意見,並簽字或蓋章予以確認。意見分為三種,一是承認事實,二是否認事實及其理由,三是補充相關事實。
(3)事實確認書所附取證材料如果能充分證明認定事實成立,但未獲被查單位簽字確認的,檢查組可視情況封存取證材料原件,以避免被查單位篡改或銷毀原件。
(4)事實確認書中所附取證材料不能充分證明認定事實成立,並且被查單位申辯理由成立的,檢查組應註明「認可申辯,不作問題」並留存。
四、檢查報告階段
(一)形成《檢查事實與評價》
1.各檢查小組初步形成分項目檢查事實與評價。各檢查小組依據《現場檢查工作底稿》等檢查資料,將檢查中發現和掌握的問題和事實進行分類整理和綜合分析,初步認定問題和事實的性質,形成檢查小組的檢查事實與評價,提交主查人。運用計算機技術輔助檢查的,可以由計算機匯總生成檢查事實與評價。
2.檢查組對初步形成的檢查事實與評價進行討論分析和綜合判斷,由主查人組織撰寫對被查單位總體的《檢查事實與評價》。
3.《檢查事實與評價》包括事實和評價。事實的表述應當真實准確,有詳細、充分的數據和文字資料支持,可包括檢查前問卷、會談記錄、工作底稿、取證材料等情況。評價要對照適用法律、行政法規和規章作出評述,做到定性准確、有理有據、客觀公正。
4.《檢查事實與評價》在遞交被查單位之前,應由檢查組組長與主查人簽字。
(二)與被查單位交換檢查意見
1.《檢查事實與評價》形成之後,檢查組組長要組織與被查單位的檢查總結會談。總結會談由檢查組組長主持,被查單位的主要負責人及有關業務部門負責人參加,現場檢查人員還應通知主監管員參加會談。由主查人向被查單位宣讀《檢查事實與評價》,請被查單位就有關問題和事實的真實性、准確性及評價結論提出意見,必要時就有關問題交換意見。
2. 檢查總結會談應當安排專人記錄,並整理形成《現場檢查會談記錄》。
3. 被查單位對《檢查事實與評價》材料無異議時,由被查單位負責人在《檢查事實與評價》上簽具無異議意見,簽字或加蓋公章;被查單位有異議時,應在檢查組規定的時間內向檢查組反饋書面意見。檢查組應當對被查單位提出的意見進行研究,充分吸納被查單位的合理意見。被查單位逾期未反饋意見的,視為對《檢查事實與評價》無異議。
4. 如因特殊原因不能與被查單位舉行檢查總結會談時,檢查組應當將《檢查事實與評價》書面材料發送被查單位,由被查單位在檢查組規定的時間內反饋書面意見。被查單位逾期未反饋意見的,視為對《檢查事實與評價》無異議。
(三)形成《現場檢查報告》
總結會談結束或收到被查單位對《檢查事實與評價》反饋書面意見後,檢查組應充分吸納被查單位的合理意見,形成《現場檢查報告》。
1. 與被查單位交換檢查意見後,主查人組織起草《現場檢查報告》。
2.《現場檢查報告》應當以《檢查事實與評價》為基礎,主要應包括實施檢查的基本情況;被查單位的基本情況;檢查出的問題與事實及檢查組作出的評價;根據法律法規和有關規章的規定,提出擬作出的行政處罰的建議,以及擬提出的整改意見和監管要求等。
3. 檢查組組長對《現場檢查報告》進行審核後,呈報其所屬機構審定,並移交給主監管員。
五、檢查處理階段
(一)檢查處理的方式
對於不涉及實施行政處罰及其他監管措施的,由檢查組所屬機構出具《現場檢查意見書》;對於涉及實施行政處罰及其他監管措施的,檢查組所屬機構在出具《現場檢查意見書》的同時,還應依照銀監會有關規定處理。
(二)《現場檢查意見書》的作出和執行
《現場檢查意見書》是檢查組所屬機構對被查單位通報檢查事實、作出檢查評價、提出整改或處理意見的專門文件。檢查組負責起草《現場檢查意見書》,上報檢查組所屬機構審批後,按法定程序送達被查單位。
1.《現場檢查意見書》依據銀監會關於監管職責分工的有關規定執行。
2.《現場檢查意見書》的內容主要包括:
(1)檢查發現的問題及其評價和判斷。
(2)提出整改意見及整改的時間要求。
(3)要求被查單位在收到《現場檢查意見書》的一定期限內將整改方案書面報告銀監會或其派出機構,並視執行整改方案的進度情況分階段或一次性將整改書面報告報送銀監會或其派出機構。
3.主監管員依據《現場檢查意見書》提出的整改意見和整改時間要求,以及被查單位報送的整改方案,及時跟進被查單位的具體整改情況,包括整改措施、整改進度和整改效果等。
主監管員要將整改情況反映到風險評級、評價和年度監管報告內容中去,同時研究確定下一步的監管方案,必要時提出採取進一步監管措施的建議。
六、檢查檔案整理階段
(一)建立檢查檔案
在整個檢查工作中,檢查組應當認真收集、整理檢查資料,將記錄檢查過程、反映檢查結果、證實檢查結論的各類文件、數據、資料等納入檢查檔案范圍,為建立檔案做好准備。
檢查檔案包括:現場檢查通知書;現場檢查方案;檢查前問卷、內控問卷及反饋材料;現場檢查會談記錄;現場檢查資料調閱清單及所調閱的資料;現場檢查工作底稿及取證材料等附件;檢查事實確認書;分項目檢查報告;檢查事實與評價及其反饋意見;現場檢查報告;現場檢查意見書;行政處罰決定書;其他材料。
檢查檔案應當按照檢查項目建立專卷,並按立卷順序進行裝訂。檔案內容要按照檢查准備、檢查實施、檢查報告、檢查處理四個階段進行分類整理。
現場檢查資料應根據檢查的程序或性質等進行編號和整理,以便查閱和後續檢查時參考。
(二)編寫檔案目錄
對歸入檢查檔案的資料要編寫案卷目錄。目錄應按照檢查工作流程、環節、內容以及檢查資料的主次關系、主從關系等進行編寫。
1. 卷內材料目錄、案卷目錄一律用統一格式列印。
2. 卷內文件資料目錄應放在卷首。
(三)製作檔案封面和檔案管理
檢查檔案整理完畢後,應當精心裝訂,製作現場檢查檔案封面(見附件格式5),封裝成冊。
1. 案卷封面應按規定逐項填寫清楚。
2. 卷內材料要去掉金屬物,對破損的材料應進行托裱;字跡已模糊的應復制並與原件一並立卷。
3. 無須歸檔的材料,應進行整理、登記,經批准後銷毀。
4. 檢查檔案的保存時間按照有關規定執行。
(四)建立電子版現場檢查檔案
為適應電子化辦公趨勢,方便查閱,提高檢查信息的實用性和連續性,檢查組應建立電子版現場檢查檔案,並實現在一定范圍內的信息共享。
(五)現場檢查檔案的移交
檢查組應將現場檢查檔案及全套檢查資料移交具有管轄權的銀監會或其派出機構,以備參考。
七、 附 則
(一)特殊情況下需要對被查單位進行臨時性檢查的,可適當調整檢查程序,不提前通知被查單位,但檢查組到達被查單位時應出具合法證件和《現場檢查通知書》。
(二)後續檢查的程序參照一般檢查項目執行。
(三)銀監會需要與其他監督檢查部門組成聯合檢查小組時,檢查程序和內容可參照本規程協商確定,確保檢查過程中的合法合規、協調合作與信息共享。
(四)對銀行業金融機構境外機構的現場檢查適用本規程,同時,境外檢查應遵守當地有關法律法規的規定。
(五)本規程由銀監會負責解釋。
(六)本規程自印發之日施行。
❹ 在個人重大事項報備及執行廉潔自律規定等方面怎麼做
一、本人廉潔自律執行情況
1、加強學習,不斷提高思想認識,增強了自覺執行黨風廉政規定的自覺性。認真學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想,學習有關廉政建設方面的規定政策。切實把為人民服務,為基層服務作為自己的行動指南。按照區紀檢部門的有關要求,經常性的學習黨紀法規和廉政建設的有關規定,以反面典型警醒自己,學習中紀委提出的關於領導幹部廉潔自律的「六項規定」、「四大紀律八項要求」,不斷增強自律意識,提高自身思想修養,與黨中央和上級黨委保持一致,以此端正工作作風、生活作風。
2、正確對待權力,認真履行好職責。按照黨風廉政建設落實情況,做到制度之內「不缺位」,制度之外「不越位」。切實履行好自己工作職責,能嚴格執行廉潔自律規定,一年來,我本人沒有違反廉政規定和制度的行為,同時對家人能嚴格要求,嚴以律己。妻子在教育戰線工作,我們能經常交換意見,互相督促,從來沒有利用職務為家庭謀私利,從事個人經商活動。在公務活動中由本人經手的事務,一律經主要領導審批同意,本人不自作主張。對分管范圍
內的黨風廉政建設責任制能抓好落實,同志們能經常進行思想交流,互相鞭策,互相促進。在自己分管部門的同志報銷發票方面,先請示申報,再嚴格審核,逐級審批,杜絕了違紀違規事件的發生。
3、努力做好本職工作,積極配合主要領導做好工作。能夠同工委、辦事處一班人團結一致,密切配合,勤奮工作。真正做到該做的事情積極去做好,不該做的事情不去管閑事,該忙的忙,不該忙的不忙。廉潔自律,保持共產黨員本色。經常下基層檢查指導工作,從來都是開自己私家車,沒有在單位和基層報銷過油票和發票。堅持不在基層吃飯,不給基層添麻煩。從不因自己的私事給下屬單位添亂,而是盡自己最大努力幫助基層同志解決工作、生活中遇到的困難和問題。對於親朋好友要求解決違背原則的事情,均婉然拒絕。自覺嚴格要求自己,工作中不擺花架子,講實話、辦實事、求實效。不求轟轟烈烈的形式,只求扎扎實實的效果。經常深入一線督促檢查有針對性地解決問題抓落實。回顧自己一年來執行黨風廉政責任制情況,按照紀委黨風廉政建設的要求,對照各項規定:(1)、沒有收受過任何單位和個人的現金、有價證券、支付憑證等;(2)、沒有到任何單位和企業報銷過屬於自己支付的費用;(3)、沒有違背「十個嚴禁」、「三個不準」的規定;(4)、沒有拖欠公款、將公款借給親友或違規到金融機構貸款的行為;(5)、保持了艱苦樸素,沒有奢侈浪費和到過高檔娛樂場地消費活動;(6)、沒有駕駛公車。
❺ 人民銀行濟南分行劉振海講話黨風廉政建設專題
黨風廉政建設個人總結我堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,按照上級行關於加強黨風廉政建設的要求,切實落實黨風廉政建設責任制的各項要求,把黨風廉政建設工作與業務工作「同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲」。現結合本人的實際將一年來個人執行黨風廉政建設情況總結如下:一、加強學習,不斷提高思想認識,增強了自覺執行黨風廉政規定的自覺性。目前,我國金融體制改革正處於關鍵時期,去年底新修訂的三部金融法律和行政許可法開始施行,今年初《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》相繼頒布實施,特別是胡錦濤總書記指出的黨員幹部隊伍亟待解決問題的十種表現、中央紀委提出的四大紀律八項要求及人民銀行「十個嚴禁」、「三個不準」的規定,對切實抓好新形勢下黨風廉政建設、領導幹部廉潔自律工作具有重大的指導意義。一年來我加強學習,認真學習、領會黨的十六大和中央紀委三次全會提出的黨風廉政建設工作思路,不斷提高自身思想修養,與黨中央和上級行保持了一致。二、堅持民主集中制原則,充分發揮班子集體領導作用。相信和依靠群眾,充分發揮班子和群眾的積極性是搞好一切工作的基礎。在抓黨風廉政中一是堅持以身作則不講特殊,不把自己置於特殊地位。凡是重大決定都由集體討論後執行,沒有個人說了算的現象;二是廣泛聽取群眾意見,關心職工的切身利益,貼近群眾心聲,特別是一些好的建議盡可能採納;三是多與班子通氣,多與班子成員溝通,增強透明度,充分發揮班子的凝聚力共同遵守廉潔自律規定。在幹部公選、再貸款審定、大宗物品采購、基建招投標等的管理上,建立了較完善的實施細則,強化了監督,有效的防止了不正之風的產生。三、廉潔自律,保持共產黨員本色。按照中紀委和上級行黨風廉政建設的要求,對照各項規定:1、沒有收受過任何單位和個人的現金、有價證券、支付憑證等;2、沒有到任何單位和企業報銷過屬於自己支付的費用;3、沒有違背「十個嚴禁」、「三個不準」的規定;4、沒有拖欠公款、將公款借給親友或違規到金融機構貸款的行為;5、保持了艱苦樸素,沒有奢侈浪費和到過高檔娛樂場地消費活動;6、沒有駕駛公車,用車實行了報告制度。總之,在抓黨風廉政建設和個人廉潔自律方面,我嚴格執行了有關的制度規定,確保了支行無大案要案發生,無一人一例不廉潔行為,取得了一定成績。今後我要繼續按照黨風廉政建設責任制的要求,堅持不懈地抓好全行的黨風廉政建設工作,力爭使全行工作跟上一個台階。
❻ 農行黨員廉潔自律心得
農行XX支行在領導的帶領和指導下,經過了一個多月的學習,學習主要分為五個階段,5月11日,在行長的帶領下學習了中國農業銀行員工行為守則,中國農業銀行員工違反規章制度處理辦法,中國農業銀行嚴格禁止員工行為的若干規定。5月18日,學習了營業網點防範暴力搶劫銀行應預案,關於近期上海.江蘇分行成功堵截兩起案件的通報的通知,關於對近期幾起違規事件的特別通報的通知。5月25日,學習了中國農業銀行營業機構櫃員管理辦法,關於加強徵信管理防範徵信查詢操作風險的通知,中國農業銀行自助設備安全管理工作規定,中國農業銀行XX分行勞動紀律管理規定。6月1日,學習了中國農業銀行XX省分行協助有權機關查詢.凍結.扣劃業務操作規定,中國銀監會辦公廳關於嚴禁銀行業金融機構及其從業人員參與民間融資活動的通知,銀行業金融機構從業人員職業操守指引,金融機構反洗錢監督管理辦法的通知,關於加強行政印章台賬管理的通知。6月8日,學習了關於重申嚴禁XX黨政機關事業單位工作人員參與打麻將賭博的通知,關於9起違反八項規定精神和「四風」隱身衣典型問題的通報,關於認真組織學習違反中央八項規定精神案例選編的通知,XX省黨員幹部紀律:「十嚴禁」「十不準」的通知。6月15日,學習了中國農業銀行XX省分行消防安全管理辦法的通知,中國農業銀行XX省分行2015年安全保衛工作要點的通知。
通過學習,讓我們對制度更加深刻,在學習中完善自己,規范全行員工的服務行為,統一全行服務標准,在全行上下大力弘揚良好的職業道德和職業操守,倡導銳意進取.開拓創新的拼搏精神,重建員工自信從容的新風貌,重塑農行員工的職業新形象,把全行的服務水平提到一個新的高度。員工行為守則的核心內容是「愛崗敬業.誠實守信.勤勉盡職.依法合規」基本要求是通過保密義務.利益沖突.客戶關系.公平競爭.廉潔自律.同事關系.日常辦公.職業形象和監督舉報等九個方面的內容來規范員工行為,明確員工正確處理與銀行.客戶.同業.同事和監管關系的行為規范和職業准則。在全行樹立「「愛崗敬業.誠實守信.勤勉盡職.依法合規」的道德風尚,培育良好合規文化,改善員工職業形象和農行整體形象。每個星期我們行都會抽出一些時間學習這本手冊對日常工作很有現實的指導意義。對於員工日常工作和行為規范,概念清晰,生動形象。
不僅要學習,還要從工作中找到和守則有差距,或者做的不到位的地方,加以改正。作為年輕人應該有職業自豪感,是農行給了我這個工作的機會,我要珍惜這個崗位,維護農行的利益和形象,不做有損農業銀行形象和聲譽的事。做一個品行端正的人,遵守勞動合同規定的條款,恪守制度的要求和辦事程序,不斷提高自身的工作技能和綜合素質。通過學習我了解到了員工的不當行為都有可能給銀行帶來合規風險。應牢固樹立法律意識和合規意識,了解崗位合規要求。自覺最受法律法規和銀行內部規章,堅持以最高的道德標准來要求自己,為客戶提供優質高效的服務,是日常工作一定要做好的事情。同事之間和睦相處,坦誠相待,才能有良好的協作,才能處理好各項業務。工作服穿戴整潔,工牌佩戴規范,每天以全新的面貌參加晨會。積極參加有益活動,以保持旺盛的精力投入工作。遵守規定是保護自己,不能馬虎失職,不僅是對於個人還是農行,損失有時候是無法彌補的,依法合規,以更高的道德標准要求自己,樹立法律意識和合規意識。
工作在農行的第一線,我的工作緊張且忙碌,嚴謹並充實。在這里,合規是我們的企業文化,是我們的工作準則,是保護我們自身的避風港。
❼ 怎樣理解加強金融業反腐倡廉建設的重要性
怎樣理解加強金融業反腐倡廉建設的重要性?
其一,這是保持經濟平穩較快發展的必然要求。金融作為「經濟的血脈給養」,且不論通過商業銀行的間接融資方式對經濟發展所起的重要作用,僅從證券市場發揮直接融資的作用來看,截至2010年12月,我國境內上市公司數(A、B股)已有2063家,股票市值達到26.54萬億元,可見金融發展在經濟發展中佔有何等重要的位置!加強金融業反腐倡廉建設,維護好這個「現代經濟的核心」,不僅是要保持金融業的繁榮穩定,更重要的是為了維護經濟又好又快發展的大好局面。
其二,這是促進社會和諧穩定的重要基礎。金融業面向全社會,涉及千家萬戶。同時,金融業屬於高風險行業,金融風險突發性強、危害性大,不僅危及國家經濟安全,而且影響社會和諧穩定。
其三,這是促進金融機構健康發展的有力保障。俗話說得好,打鐵還須自身硬。事物的發展,外因固然重要,但內因卻起關鍵作用。這就要求金融機構必須練好「內功」,「強身健體」。要高度重視並有效發揮紀檢監察的職能作用,將反腐倡廉工作與金融業務工作緊密結合,作為加強內控的重要組成部分,有機地融入金融機構內控制度建設與合規經營體系之中,有效防止違規違紀違法行為的發生。只有這樣,金融機構的健康發展、穩健經營才有可靠的紀律保障,「現代經濟的核心」才能得以更好維護。
其四,這是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容。金融業防治腐敗工作作為反腐倡廉建設的重要組成部分,既在不斷豐富發展著反腐倡廉建設內容,又從中沐浴陽光、汲取養分,實現了自身發展。近年來我國積極推動的金融業反洗錢工作,日益成為預防和打擊腐敗的「利器」;金融賬戶實名制的實施,不僅提高了金融機構內控管理水平,而且在防範和打擊利用假名、匿名賬戶從事貪污、受賄、洗錢等違法犯罪活動方面取得了明顯成效;建設中的社會誠信體系,在防範信用風險、促進信貸市場發展、為政府部門和司法機關提供信息支持、提高社會信用意識和改善信用環境等方面均發揮著重要作用,等等。這些舉措推動了金融業防治腐敗工作,同時在反腐倡廉建設進程中已經並將繼續發揮重要作用。