基層人民銀行開展金融消費

① 基層人民銀行怎麼幫助企業降低融資成本

中小企業的融資成本主要由以下幾個方面構成：
一是基準利率和上浮利率。2008年12月23日利率調整後，一年期貸款基準利率為5.31%，企業貸款利率一般上浮10%，農村合作銀行最高上浮達40%。
二是攬存費用。銀行要求大多數貸款企業存貸比為30%以上，最高達200%，為此企業只好多貸少用，或支付1%-3%的費用向社會攬存。
三是貼現費用。有些銀行要求貸款企業用開具100%保證金的承兌匯票作為回報，以增加存款，由企業轉貼現獲取現金。
四是以中間業務手續費形式支付的有關費用。有些銀行為完成上級下達的中間業務考核指標，向企業收取一定的小額貸款咨詢費、財務顧問費等，數額相當於貸款利率再上浮10%左右。
五是抵押評估費用。該費用根據抵押值的大小而定。但目前一些評估機構收費較高，收費隨意性較大。
六是短期拆借利息。一些企業在申請續貸時，通過民間短期拆借的辦法來解決轉貸資金，而這部分短期借款利率往往遠高於貸款利息，高達萬元日付息10-25元。
七是銀行工作日不合理利息差。銀行有時在節假日前發放貸款並開始計息，但企業要到節假日後才能使用貸款。綜合上述因素，不考慮六、七兩項，企業實際支付的貸款成本，大約在8%至11%之間，甚至更高。融資成本的居高不下，直接增加了企業的財務費用和經營負擔。據對某地級市了解，該市工業企業2008年上半年財務費用列支同比增長38.76%。

為切實降低中小企業融資成本建議：
首先，適當降低貸款基準利率。利率調整是國家掌控經濟的重要杠桿。建議央行根據目前經濟金融形勢和企業發展現狀，再度適當降低貸款基準利率。
其次，進一步規範金融業務。要規范上浮利率的執行，出台更加細化、剛性的規定。規范銀行的中間業務，取消名不副實的貸款咨詢、財務顧問等中間業務收費。規范銀行吸存行為，避免銀行為增加存款而要求貸款企業完成較高比例的存款。要在規范的同時提高效率、優化服務，多為企業著想，在確保資產安全的情況下，可考慮為風險可控的中小企業直接延長貸款期限，或「借新還舊」、及時轉貸，並盡量避免在節假日前發放貸款，以免增加企業不必要的利息支出。
第三，進一步完善金融考核體系。金融監管、上級銀行在經濟指導考核中，要合理確定利潤、存款、中間業務收入等指標，避免「鞭打快牛」。適當增加對銀行在支持地方支柱產業和中小企業發展方面的考核，特別是中小企業貸款發放規模可作定量考核。要在企業的評價體繫上對區域的支柱產業適當傾斜扶持，指導金融信貸投向。對一些區域性支柱產業和限制行業政策制定中，建議進一步聽取省級有關部門意見，或將區域性支柱產業的限制行業評判標准許可權下放到省級，更好地提供符合實際的融資導向。
第四，政府和銀監部門要加強監管。政府要加強對從事融資前置評估的中介機構的監管，促使其收費更加合理、服務更加優質。金融監管部門和金融企業要找准財政政策、貨幣政策、外匯政策貫徹落實與地方經濟平穩較快發展的結合點，保持清醒頭腦，高度關注經濟下滑過程中由於企業經營困難可能帶來的金融潛在壞賬風險，防範資金錯配的風險。關注企業過度負債情況和財務信息的真實性，在扶持企業的同時，防止信用秩序的破壞。

② 中國人民銀行受理哪些機構金融消保投訴

消保局每年9月份集中開展人民銀行「金融知識普及月」活動。自2014年起回,每年「3·15」期間組答織開展「金融消費者權益日」活動。通過集中開展金融知識普及工作,進一步擴大金融知識普及的覆蓋面,人民銀行總行及各級分支機構結合實際,加強組織協調,有效發揮金融機構和支付機構的主動性與積極性,開展了形式多樣、有針對性的金融知識普及活動,取得積極成效。
與此同時,《金融消費者保護的良好經驗》、《金融知識普及讀本》等金融知識普及材料出版發行。此外,消保局建立人民銀行消費者金融素養調查制度,將從2017年開始,在全國31個省(自治區、直轄市)全面開展消費者金融素養問卷調查。開展金融教育有效性評估項目,積極探索金融消費者教育有效性評估機制,推動金融消費者教育的有效性不斷提高。

③ 基層人民銀行如何應對隨機抽查工作

一、樹立求真務實，開拓創新的工作形象
從我國金融改革開放以來，人民銀行管理體制進行了多次重大調整，每一次調整改革都推動了中央銀行職能的細化和金融業的快速健康發展，這次人民銀行職能的調整，強化了制定和執行貨幣的職能，轉換了實施對金融業宏觀調控和防範與化解系統性金融風險的方式，增強了反洗錢和管理信貸徵信業兩項職能，人民銀行的金融核心地位得到了進一步增強。所以說在人民銀行職能調整轉變過程中，紀檢監察部門應明確三個方面的問題：一是紀檢監察是各行各業務工作中不可缺少的部分，基層人民銀行也不例外，只要有人民銀行履行職能的地方，就離不開紀檢監察工作；二是紀檢監察也是服務第一要務的保證，維護黨的章程和黨內法規，對員工履行職責實施監督，對提高行政效能，保證工作質量關系重大；三是基層人民銀行紀檢監察工作擔負著對黨風廉政的組織協調、教育監督、案件查處等職能，發揮好基層紀檢監察職能作用對促進各項工作極其重要。因此，圍繞人民銀行職能轉變，紀檢監察工作應緊緊圍繞中心工作，突出重點、貼近業務，大力推進制度反腐，定位於對工作人員履行職責、遵守黨紀政紀的監督上，保證工作人員認真履行職責，依法行政。
二、貼近業務，大力推進制度反腐
在當前人民銀行職能調整後的新形勢下，基層人民銀行紀檢監察工作必須服從和服務於全行的中心工作，不能脫離中心抓紀檢，撇開業務搞監督，要把著眼點放在與業務的結合上，切入點要體現在運行許可權的監督上，在工作中要緊緊圍繞履行職能的重心，確立「緊密結合業務、狠抓制度反腐、健全預警機制」的事前防範工作標准，把對紀檢監察工作的要求滲透到各項業務工作之中，全方位、多層次地支持和推進基層央行中心工作的有效開展，在各項業務工作中充分體現出紀檢監察監督職能的發揮。一是制度反腐要從源頭抓起，要圍繞「權、錢、人」三個環節，以加強內部管理和制度入手，重點抓好權力運行的管理制度建設。二是制度反腐的重點是對制度執行情況的落實，規范操作程序和嚴格遵守規章是基層紀檢監察部門監督的關鍵環節。三是制度反腐要與廉政教育和懲治處理相結合，在抓好黨風廉政、理論信念、職業道德教育的同時，嚴肅查處違法違紀行為，逐步完善教育預防與制度管理相並重的預防管理體系。
三、突出重點，構建權力監督機制
權力不等於腐敗，但權力的濫用必然導致腐敗。只有加強制度建設，規范權力運作，才能使權力的行使體現立黨為公、執政為民的本質要求。規范權力運作的關鍵在於尋找落實的載體，通過發揮紀檢監察部門的監督作用，加強事前、事中和事後監督，通過落實載體來監督制度執行，既使發揮紀檢監察部門同級監督的職責得到發揮，又使紀檢監察部門獨立開展工作的職能得到體現。一是以述職述廉為載體，加強監督約束的前瞻性。紀檢監察工作關口必須前移。要通過領導幹部述職述廉、群眾評議、組織考核等形式，及時准確地發現黨員幹部在廉潔自律方面出現的苗頭性、傾向性問題，實施有效防範。二是以檢查考核為載體，加強監督約束的強制性。紀檢監察部門要對制度執行情況進行經常性的檢查考核。通過對「權、錢、人」等目標監督及對各項制度的實施執行情況的監督檢查，對不按要求接受教育和不遵守規章制度的黨員幹部要及時給予批評教育，必要時要給予組織處理；通過將黨風廉政建設的考核結果列為幹部人事管理的重要內容，在幹部任用提拔時要充分考慮其接受黨風廉政教育的情況；通過開展執法監察，實施重點防範，強調考核結果。三是以行務公開為載體，加強監督約束的民主性。紀檢監察部門要促進行務公開建設，督促行務公開要做到及時性、全面性和針對性，並注重公開的效果，督促相關職能部門不斷改進和規范行務公開工作。將行務公開和紀檢監察工作結合起來，共同構建防腐拒變的「防火牆」。

④ 基層央行如何加強金融管理

新形勢下如何提高基層人民銀行金融服務工作

金融服務是人民銀行的一項長期性的基礎工作，也是人民銀行的重要職能之一，多年來，這項職能並沒有得到充分的發揮。隨著金融監管職能的分離，金融服務在基層央行職能中的地位和作用越來越突出、越來越重要。目前強化服務職能，提高服務水平，成為我們思考研究和亟待解決的問題。

一、轉變思想觀念，增強服務意識，提高員工對金融服務職能重要性的認識。一是轉變思想觀念，增強服務意識。提供金融服務是人民銀行三大職能之一，與制定和執行貨幣政策、維護金融穩定同等重要。人民銀行職能轉變後，金融服務的職能不是減輕了，而是更重了。我們要適應金融改革的要求，轉變金融服務觀念，樹立「寓管理於服務之中」的理念，在履行人民銀行各項職能的過程中強化服務意識，把工作重心從防化金融風險轉移到貫徹執行貨幣信貸政策上來，向提供高質量的金融服務為主的方向轉變。二是培養人民銀行幹部職工履行金融服務職責的榮譽感、使命感和責任感。明確金融服務是人民銀行的重要職責以及搞好金融服務工作，對強化人民銀行職能、履行人民銀行職責、促進社會經濟發展的重要作用，把更多的精力和人力用在為社會各界提供優質高效的金融服務方面。三是樹立大服務理念，要在履行各項職能的過程中強化服務意識，寓管理於服務之中，不僅要服務於金融機構，還要服務於地方政府，服務於企業單位以及廣大社會公眾，要把人民銀行的金融服務滲透到社會經濟的各個方面。

二、健全管理機制，提升服務效率。在金融服務管理方面，要改進過去那種寬泛的工作規則、粗放的管理制度，促使金融服務工作與日新月異的經濟社會發展形勢相適應。一是健全內控管理工作機制，要加強內控制度的建設，從組織上、制度上、管理上採取有效措施，確保各項服務工作的到位，要結合人民銀行職能調整後的工作需要，對現有的規章制度進行全面梳理，確保各項工作制度完整、有效、可操作。二是加大對金融服務工作的監督檢查，規范服務行為，著力塑造良好的基層央行形象。要建立科學、量化、公開的金融服務考核指標和評價機制，加快建立以提高服務質量和效率為核心的考核指標評價體系，注重考核指標的量化、細化，以有利於基層央行的金融服務更能滿足客戶需求和更貼近服務對象。三是加強內部協調，提升服務合力，本著機構設置精簡化、職能分工專業化、整體運作高效化的原則，對內部服務力量進行整合，使各部門之間的配合和服務得到有效加強。四是完善激勵機制，嚴格按行員職位和實際工作的績效定工資收入與獎勵高低，切實解決員工工作責任、工作量與工作收入不對稱的問題，調動員工在金融服務中的積極性、主動性和創造性，提升服務質量和效率。

三、提供優質高效金融服務，滿足服務對象實際需要。一是改進和完善「窗口」指導方式。總結近幾年「窗口」指導經驗，完善金融工作例會制度，爭取地方黨政領導和有關部門對金融工作的理解和支持，為貫徹執行貨幣信貸政策鋪平道路；適時召開銀企座談會和項目推介會，進行銀企信息溝通，了解不同企業對貨幣政策的需求和對政策執行的敏感度，研究分析和反饋貨幣信貸政策傳導終端的作用和效果；建立信貸徵信建設聯席會議制度，促進社會信用體系的建設；建立反洗錢、反假幣聯席會議制度，分析通報存在問題和情況，形成職責明確，齊抓共管的工作格局；建立人民銀行與銀監部門聯席會議制度，使人民銀行和金融監管機構能夠信息共享、風險共防、良性互動，共同維護轄內金融穩定。二是整合調研力量，設立課題研究組，選擇重點課題，深入開展調查研究，減少低水平重復調研，提高整體調研質量。加強對各項貨幣信貸政策措施的調查分析，及時掌握並反饋政策實施效果，為金融機構、各級政府部門和上級行提供具有較高信息含量和決策參考價值的信息服務，使中央銀行貨幣政策各項操作目標和傳導措施落到實處。三是在保證資金安全的前提下，搭建金融與經濟信息平台，定期統計和採集信息資源，運用數據分析軟體對轄區金融經濟運行中的重大問題進行深度分析，得出客觀評價，形成相應對策，增強人民銀行統計信息的可用性，滿足上級行、地方政府、金融機構和社會對金融統計信息的需要。

四、建立基層央行金融服務的社會監督機制，樹立央行社會化大服務的品牌。建立金融服務社會監督機制就是要把各類金融服務活動置於社會公眾的監督之下，讓社會公眾參與，提高服務質量，確保各類金融活動的健康發展。一要建立支付結算社會監督機制，將銀行結算納入社會監督之下，嚴禁壓票壓匯、無理拒付，截留他行及客戶的資金等違規行為，嚴禁違反規定開設銀行賬戶或利用結算卡壓客戶開立銀行賬戶，建立暢通的結算渠道，服務地方經濟。二是要建立人民幣管理社會監督機制，設立舉報獎勵制度，做好殘損人民幣的兌換和人民幣反假防假的群防群治工作，加大社會反假力度，凈化人民幣流通環境，讓人民群眾放心。三是推行金融服務首問負責制

⑤ 人民銀行的支行與中心支行有什麼區別

一、級別不同；

1、支行單位級別為正科級，為人民銀行最基層的單位，

2、中心支行單位級別為正處級

二、開辦地點不同；

1、支行一般都是指縣支行，在縣城裡

2、人民銀行中心支行都在市區。

三、業務管轄區域不同

1、人民銀行的支行為人民銀行最基層的單位。

2、人民銀行中心支行負責該市全轄業務並對下轄的縣支行進行管理，也就是說縣支行受地市級中心支行的領導和管理。

(5)基層人民銀行開展金融消費擴展閱讀

依照相關法律、法規，中國人民銀行的主要職責為：

（一）擬訂金融業改革、開放和發展規劃，承擔綜合研究並協調解決金融運行中的重大問題、促進金融業協調健康發展的責任。牽頭國家金融安全工作協調機制，維護國家金融安全。

（二）牽頭建立宏觀審慎管理框架，擬訂金融業重大法律法規和其他有關法律法規草案，制定審慎監管基本制度，建立健全金融消費者保護基本制度。

（三）制定和執行貨幣政策、信貸政策，完善貨幣政策調控體系，負責宏觀審慎管理。

（四）牽頭負責系統性金融風險防範和應急處置，負責金融控股公司等金融集團和系統重要性金融機構基本規則制定、監測分析和並表監管，視情責成有關監管部門採取相應監管措施，並在必要時經國務院批准對金融機構進行檢查監督，牽頭組織制定實施系統重要性金融機構恢復和處置計劃。

（五）承擔最後貸款人責任，負責對因化解金融風險而使用中央銀行資金機構的行為進行檢查監督。

（六）監督管理銀行間債券市場、貨幣市場、外匯市場、票據市場、黃金市場及上述市場有關場外衍生產品；牽頭負責跨市場跨業態跨區域金融風險識別、預警和處置，負責交叉性金融業務的監測評估，會同有關部門制定統一的資產管理產品和公司信用類債券市場及其衍生產品市場基本規則。

（七）負責制定和實施人民幣匯率政策，推動人民幣跨境使用和國際使用，維護國際收支平衡，實施外匯管理，負責國際國內金融市場跟蹤監測和風險預警，監測和管理跨境資本流動，持有、管理和經營國家外匯儲備和黃金儲備。

（八）牽頭負責重要金融基礎設施建設規劃並統籌實施監管，推進金融基礎設施改革與互聯互通，統籌互聯網金融監管工作。

（九）統籌金融業綜合統計，牽頭制定統一的金融業綜合統計基礎標准和工作機制，建設國家金融基礎資料庫，履行金融統計調查相關工作職責。

（十）組織制定金融業信息化發展規劃，負責金融標准化組織管理協調和金融科技相關工作，指導金融業網路安全和信息化工作。

（十一）發行人民幣，管理人民幣流通。

（十二）統籌國家支付體系建設並實施監督管理。會同有關部門制定支付結算業務規則，負責全國支付、清算系統的安全穩定高效運行。

（十三）經理國庫。

（十四）承擔全國反洗錢和反恐怖融資工作的組織協調和監督管理責任，負責涉嫌洗錢及恐怖活動的資金監測。

（十五）管理徵信業，推動建立社會信用體系。

（十六）參與和中國人民銀行業務有關的全球經濟金融治理，開展國際金融合作。

（十七）按照有關規定從事金融業務活動。

（十八）管理國家外匯管理局。

（十九）完成黨中央、國務院交辦的其他任務。

⑥ 中國人民銀行開展金融消費權益保護工作的原則

B屬地管理，C客觀公正，D便民高效

⑦ 基層人民銀行如何做好金融監管工作

人民銀行縣級支行是中央銀行的基層單位,有關中央銀行金融管理的耍求、原則、內容和方式等.在人民銀行縣級支行的工作中都應當體現出來.改革開放以來,人民銀行作為金融管理的主管部門,通過建立金融法規和有關規章制度完善機構審批辦法、加強稽核檢查、糾正違章行為,整頓金融秩序等工作,並借鑒國外監管經驗,使我國金融監管工作已初步積累了一些經驗。隨著改革並放的深人,金融組織體系已發生很大的變化,國有專業銀行一統天下的局面」巳逐漸被打破.在新的歷史條件下,人民銀行基層支行如何做好金融監管工作,以保證轄區內金融機構安全有效地運行,是我們面臨的大課題,也是今後工作的主要內容。人民銀行分支行做為中央銀行的觸角,根據轄區內的實際情況,主要應當做好以下幾方面的工作。一、從重視申報機構變為重視全函機構法人檔寨的建立。人民銀行按照分級管理的許可權,基層行對金融機構設置基本上無終審許可權,但初審的任務不小。因此一般基層行在審批金融機構時,工作做的較細,把關也比較嚴.但是一旦審批下來便認為萬事大吉,日常監管工作相對乏力,重審批輕管理的問題比較突出.我認為對於金融機構的管理,除了在審批時要嚴格把關以......(本文共計3頁)

⑧ 基層人民銀行如何加強對保險公司的金融監管

人民銀行在特定領域對證券、保險業、新興金融機構以及網上第三方支付系統享有一定的監管權，例如反洗錢、金融數據報送等等，把人民銀行簡單理解為只監管銀行的監管部門是錯誤的。同時《人民銀行法》規定，在各金融機構發生嚴重違規事件時，人民銀行有權對金融機構直接進場檢查。