金融機構黨內監督案例

1. 中國共產黨黨內監督條例規定黨員應該履行哪些監督義務

黨員應當本著對黨和人民事業高度負責的態度，積極行使黨員權利，履行下列監督義務：

1、加強對黨的領導幹部的民主監督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求。

2、在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題。

3、參加黨組織開展的評議領導幹部活動，勇於觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢於較真、敢於斗爭。

4、向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，堅決反對一切派別活動和小集團活動，同腐敗現象作堅決斗爭。

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黨內監督和外部監督相結合

第三十七條各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督，人民政協依章程進行民主監督，審計機關依法進行審計監督。

有關國家機關發現黨的領導幹部違反黨規黨紀、需要黨組織處理的，應當及時向有關黨組織報告。

審計機關發現黨的領導幹部涉嫌違紀的問題線索，應當向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，並按照規定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。

在紀律審查中發現黨的領導幹部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，應當先作出黨紀處分決定，再移送行政機關、司法機關處理。

執法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導幹部案件，應當向同級黨委、紀委通報；該幹部所在黨組織應當根據有關規定，中止其相關黨員權利；依法受到刑事責任追究，或者雖不構成犯罪但涉嫌違紀的，應當移送紀委依紀處理。

第三十八條中國共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應當支持民主黨派履行監督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。

第三十九條各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，堅持正確導向，加強輿論監督，對典型案例進行剖析，發揮警示作用。

2. 如何抓好黨內監督條例的貫徹落實

法規制度的生命力在於執行。好的制度不執行，就會形同虛設；好的制度執行不到位，就是一紙空文。中央紀委要在黨中央的堅強領導下，將督促《條例》的執行與廉潔自律准則、黨內政治生活的若干准則、黨紀處分條例、問責條例等黨內法規銜接起來，加強監督檢查、嚴格執行紀律、強化責任追究，堅決查處違規違紀行為，切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性和權威性。
一是強化日常監督。督促抓好《條例》的學習、教育和宣傳，提高廣大黨員領導幹部貫徹落實的自覺性。督促各級黨組織發揮巡視巡察、民主生活會、黨內談話、幹部考察考核、述責述廉、領導幹部個人有關事項報告、領導幹部插手干預重大事項記錄等黨內監督制度作用，全面掌握《條例》貫徹執行情況，堅決糾正不落實、落而不實的問題，尤其對整改情況要跟蹤督辦。在日常監督檢查中要堅持把紀律挺在前面，伸長耳朵、瞪大眼睛，抓早抓小，防微杜漸。
二是開展專項檢查。中央紀委將適時對《條例》貫徹落實情況開展專項檢查，及時發現和督促解決工作中存在的問題。重點了解黨內監督中發現問題和線索辦理、整改落實、保障黨員權利的情況，看問題和線索有沒有如實記錄、集中管理，有沒有建立台賬、分類處置，有沒有及時核實並交相應部門處理，有沒有制定整改方案，對發現的問題有沒有做到條條整改、件件著落，存在不存在打擊報復監督者的情況，有沒有保障監督對象的合法權益。各級紀委也要組織開展相關檢查，推動工作落實。專項檢查後，要匯總有關情況，提出下一步開展工作的意見建議，及時向黨中央報告。

三是嚴格執紀問責。對不履行或者不正確履行黨內監督職責、糾錯整改不力，對發現的問題該整改不整改、該查處不查處甚至隱瞞包庇的，要依照有關規定嚴肅執紀問責，靈活採取提醒談話、誡勉談話、約談函詢、組織處理、紀律處分等方式妥當處置。對在問題和線索處置中通風報信、泄露秘密，大事化小、小事化了，搞以權謀私、權錢交易的，尤其要嚴肅處理，絕不姑息。既要追究直接責任、主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。適時將監督檢查中發現的普遍性問題在黨內進行通報，選擇一些典型案例點名道姓向全社會曝光，釋放違紀必究、執紀必嚴的信號，形成有力震懾。

3. 中國共產黨黨內監督條例是根據什麼制定的

中國共產黨黨內監督條例是根據《中國共產黨章程》制定的。

《中國共產版黨黨內監督條例權》中規定：

第一條 為堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，強化黨內監督，保持黨的先進性和純潔性，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

第三條 黨內監督沒有禁區、沒有例外。信任不能代替監督。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來，促使黨的領導幹部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。

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黨內監督的主要內容：

一、遵守黨章黨規，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模範遵守憲法法律情況；

二、維護黨中央集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況；

三、堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況；

四、落實全面從嚴治黨責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況。

4. 黨內監督的重點對象是什麼 黨內監督重點對象包括哪些

根據《中國共產黨黨內監督條例》第六條：黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部。

黨內監督必須把紀律挺在前面，運用監督執紀「四種形態」，經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓「紅紅臉、出出汗」成為常態；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

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黨內監督是全黨的任務，黨委（黨組）負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨的各級領導幹部一定要把責任扛在肩上，做到知責、盡責、負責，敢抓敢管，勇於監督。

黨內監督要堅持懲前毖後、治病救人，立足於小、立足於早，開展批評和自我批評，及時進行約談函詢、誡勉談話，及時發現問題、糾正偏差。分析這些年來查處的典型腐敗案件，都有一個量變到質變、小節到大錯的過程。

如果在剛發現問題時組織就及時拉一把，一些幹部也不至於在錯誤的道路上越滑越遠。黨組織要多了解黨員、幹部日常的思想、工作、作風、生活狀況，多注意幹部群眾的反映，抓早抓小，防微杜漸。

要把黨內監督體現在時時處處事事上，敦促黨員、幹部按本色做人、按角色辦事。全黨同志要習慣於在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步。

各級紀委是黨內監督專責機關，履行監督執紀問責職責。要把維護政治紀律和政治規矩放在首位，加強對所轄范圍內遵守黨章黨規黨紀情況的監督，檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況。

要落實紀律檢查工作雙重領導體制，強化上級紀委對下級紀委的領導；加強對派駐紀檢組工作的領導，督促被監督單位黨組織和派駐紀檢組落實管黨治黨責任。

黨的工作部門是黨委（黨組）主體責任在不同領域的載體和抓手，也要做好職責范圍內的黨內監督工作，既加強對本機關本單位的內部監督，又強化對本系統的日常監督。

出現問題要及時了解處置，不能都等著黨委、紀委去處理。只要我們把上上下下、條條塊塊都抓起來，就能織密黨內監督之網。

黨員民主監督是黨內監督的基本方式。黨員的民主監督不僅是權利，更是不容推卸的義務，是對黨應盡的責任。基層黨組織和黨員要加強對黨的領導幹部的監督，督促其正常參加組織生活、履行黨員義務。

在黨的會議上，黨員要勇於對違反黨章黨規的行為提出意見，有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，負責地向黨反映黨的任何組織和黨員違紀違法的事實。

各級黨組織要保障黨員知情權和監督權，鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用，對干擾妨礙監督、打擊報復監督的人要依紀嚴肅處理。

黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最根本的、第一位的，但如果不同有關國家機關監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等結合起來，就不能形成監督合力。各級領導幹部要主動接受各方面監督，這既是一種胸懷，也是一種自信。

要支持人民政協依照章程進行民主監督，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，鼓勵黨外人士講真話、進諍言。

要自覺接受群眾監督，暢通信訪舉報渠道，對違規違紀典型問題嚴肅處理，及時回應人民群眾關切。要加強輿論監督，通過對典型案例進行曝光剖析，發揮警示作用，為全面從嚴治黨營造良好輿論氛圍。

5. 中國共產黨內監督條例第五章規定35-44條

第五章黨的基層組織和黨員的監督
第三十五條黨的基層組織應當發揮戰斗堡壘作用，履行下列監督職責：
（一）嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，監督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯；
（二）了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導幹部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議；
（三）維護和執行黨的紀律，發現黨員、幹部違反紀律問題及時教育或者處理，問題嚴重的應當向上級黨組織報告。
第三十六條黨員應當本著對黨和人民事業高度負責的態度，積極行使黨員權利，履行下列監督義務：
（一）加強對黨的領導幹部的民主監督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求；
（二）在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題；
（三）參加黨組織開展的評議領導幹部活動，勇於觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢於較真、敢於斗爭；
（四）向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，堅決反對一切派別活動和小集團活動，同腐敗現象作堅決斗爭。
第六章黨內監督和外部監督相結合
第三十七條各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督，人民政協依章程進行民主監督，審計機關依法進行審計監督。有關國家機關發現黨的領導幹部違反黨規黨紀、需要黨組織處理的，應當及時向有關黨組織報告。審計機關發現黨的領導幹部涉嫌違紀的問題線索，應當向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，並按照規定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。
在紀律審查中發現黨的領導幹部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，應當先作出黨紀處分決定，再移送行政機關、司法機關處理。執法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導幹部案件，應當向同級黨委、紀委通報；該幹部所在黨組織應當根據有關規定，中止其相關黨員權利；依法受到刑事責任追究，或者雖不構成犯罪但涉嫌違紀的，應當移送紀委依紀處理。
第三十八條中國共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應當支持民主黨派履行監督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。
第三十九條各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，堅持正確導向，加強輿論監督，對典型案例進行剖析，發揮警示作用。
第七章整改和保障
第四十條黨組織應當如實記錄、集中管理黨內監督中發現的問題和線索，及時了解核實，作出相應處理；不屬於本級辦理范圍的應當移送有許可權的黨組織處理。
第四十一條黨組織對監督中發現的問題應當做到條條要整改、件件有著落。整改結果應當及時報告上級黨組織，必要時可以向下級黨組織和黨員通報，並向社會公開。
對於上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索，應當及時處理，並在3個月內反饋辦理情況。
第四十二條黨委（黨組）、紀委（紀檢組）應當加強對履行黨內監督責任和問題整改落實情況的監督檢查，對不履行或者不正確履行黨內監督職責，以及糾錯、整改不力的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等規定處理。
第四十三條黨組織應當保障黨員知情權和監督權，鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實，黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密，並以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的，依紀嚴肅處理。
第四十四條黨組織應當保障監督對象的申辯權、申訴權等相關權利。經調查，監督對象沒有不當行為的，應當予以澄清和正名。對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀嚴肅處理；涉嫌犯罪的移送司法機關處理。監督對象對處理決定不服的，可以依照黨章規定提出申訴。有關黨組織應當認真復議復查，並作出結論。
第八章附則
第四十五條中央軍事委員會可以根據本條例，制定相關規定。
第四十六條本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。
第四十七條本條例自發布之日起施行。

6. 什麼是黨內監督的專責機關履行什麼職責

黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關，履行監督執紀問責職責，加強對所轄范圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查。

《中國共產黨黨內監督條例》第四章黨的紀律檢查委員會的監督

第二十六條黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關，履行監督執紀問責職責，加強對所轄范圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查，承擔下列具體任務：

（一）加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導幹部履行職責、行使權力情況的監督；

（二）落實紀律檢查工作雙重領導體制，執紀審查工作以上級紀委領導為主，線索處置和執紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主；

（三）強化上級紀委對下級紀委的領導，紀委發現同級黨委主要領導幹部的問題，可以直接向上級紀委報告；下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作，每年向上級紀委進行述職。

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典型經驗：

河南焦作紀委監委：工作推進到哪，監督就跟進到哪

焦作市紀委監委把黨支部建設作為加強紀檢監察幹部隊伍建設的主陣地，每月組織各黨支部開展形式多樣的主題黨日活動。今年以來，機關黨委已組織開展參觀紅色教育基地、學習微黨課等活動11次。

案管室黨支部結合被查處的紀檢監察系統典型案例，開展以案明紀警示教育活動，教育引導黨員幹部引以為戒，深刻汲取教訓。巡察辦黨總支組織全體黨員到紅色文化展覽館、晉冀魯豫野戰軍第九縱隊舊址等地進行參觀學習，集體追尋紅色記憶，重溫入黨誓詞。

通過家訪，把監督的觸角延伸到日常生活中，及時發現、解決苗頭性、傾向性問題，體現嚴管厚愛。今年以來，各黨支部已進行家訪49人次。

7. 《關於新形勢下黨內政治生活 的若干准則》和《中國共產黨黨內監督例》的重要意義及特點

要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

「不論什麼人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話」
堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同願望。我們黨嚴肅查處一些黨員幹部包括高級幹部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什麼人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放鬆。要堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打，既堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）
「揚湯止沸，不如釜底抽薪」
要繼續全面推進懲治和預防腐敗體系建設。要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，督促領導幹部堅定理想信念，保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守，提高拒腐防變能力，在全社會培育清正廉潔的價值理念，使清風正氣得到弘揚。要健全權力運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，確保國家機關按照法定許可權和程序行使權力。要善於用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行。揚湯止沸，不如釜底抽薪。要從源頭上有效防治腐敗，加強對典型案例的剖析，從中找出規律性的東西，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）
「對一把手的監督仍然是一個薄弱環節」
從長期實踐看，反腐倡廉建設，必須從領導幹部特別是主要領導幹部抓起。主要領導幹部也就是一把手，把該負的責任負起來了，把自身管好了，很多事就好辦多了。我們查處的腐敗分子中，方方面面的一把手比例不低。這說明，對一把手的監督仍然是一個薄弱環節。由於監督缺位、監督乏力，少數一把手習慣了凌駕於組織之上、凌駕於班子集體之上。「權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗。」如果權力沒有約束，結果必然是這樣。各級領導幹部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責並自覺接受人民監督。要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導幹部做到位高不擅權、權重不謀私。加強對權力運行的制約和監督，會影響到領導幹部的舒適度。問題是領導幹部手中的權力都是黨和人民賦予的，領導幹部使用權力，使用得對不對，使用得好不好，當然要接受黨和人民監督。不想接受監督的人，不能自覺接受監督的人，覺得接受黨和人民監督很不舒服的人，就不具備當領導幹部的起碼素質。《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）
「群眾對我們一些幹部搞特殊、耍特權意見很大」
反腐倡廉建設，還必須反對特權思想、特權現象。黨章規定：「中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。」黨的十八大強調各級領導幹部決不允許搞特權。為什麼要突出提出這個問題？就是因為群眾對我們一些幹部搞特殊、耍特權意見很大。這個問題，我們黨一直高度重視。比如，一九八〇年我們黨制定的《關於黨內政治生活的若干准則》第十一條就是專門講不準搞特權的。這份文件指出：「在我們的國家中，人們只有分工的不同，沒有尊卑貴賤的分別。誰也不是低人一等的奴隸或高人一等的貴族。那種認為自己的權力可以不受任何限制的思想，就是腐朽的封建特權思想，這種思想必須受到批判和糾正。共產黨員和幹部應該把謀求特權和私利看成是極大的恥辱。」說得多麼深刻啊！建議大家把這份文件找出來重溫一下。《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）
「我們的一些幹部中，特權思想、特權現象還是比較嚴重的」
在我們的一些幹部中，特權思想、特權現象還是比較嚴重的。從上到下，違規佔有多套住房的，違規佔有公家車輛的，以各種形式侵佔公共利益的，違規侵害群眾利益的，明裡暗裡為親屬陞官發財奔走的，以權枉法的，這樣的幹部不乏其人啊！這些特權現象嚴重損害了社會公平正義，引起了群眾極大不滿。我們決不能見怪不怪啊！焦裕祿、楊善洲等同志的事跡之所以感人，群眾之所以信服，很重要的一個原因就是他們絕對不搞任何特權，有的事甚至做到一般人看來都不近人情的地步，但就是這樣過得硬的幹部，在群眾中才有口碑。《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）
「我們共產黨人決不能搞封建社會那種『封妻蔭子』、『一人得道，雞犬升天』的腐敗之道」
我提出這個問題，是因為這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。我們黨提出，要營造鼓勵人們幹事業、支持人們干成事業的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福於人民。如果升學、考公務員、辦企業、上項目、晉級、買房子、找工作、演出、出國等各種機會都要靠關系、搞門道，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也沒有機會，就會嚴重影響社會公平正義。這種情況如不糾正，能形成人才輩出、人盡其才的生動局面嗎？這個社會還能有發展活力嗎？我們黨和國家還能生機勃勃向前發展嗎？我們共產黨人決不能搞封建社會那種「封妻蔭子」、「一人得道，雞犬升天」的腐敗之道！否則，群眾是要戳脊樑骨的！《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）
「決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具」
幹部廉潔自律的關鍵在於守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。所有領導幹部都必須把反腐倡廉當作政治必修課來認真對待，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，永葆共產黨人政治本色。《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）
「切實遏制公款消費中的各種違規違紀違法現象」
中央要求厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，得到了廣大幹部群眾衷心擁護。後續工作要不斷跟上，堅決防止走過場、一陣風，切實做到一抓到底、善始善終。抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等於白抓。一段時間以來，社會各方面就此積極建言獻策，不少意見值得重視。要梳理採納合理意見，總結我們自己的經驗教訓，借鑒國內外有益做法。下一步，關鍵是要抓住制度建設這個重點，以完善公務接待、財務預算和審計、考核問責、監督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公款消費中的各種違規違紀違法現象。《在人民日報<專家學者對遏制公款吃喝的分析和建議>等材料上的批示》（2013年2月22日）
「浪費之風務必狠剎」
從文章反映的情況看，餐飲環節上的浪費現象觸目驚心。廣大幹部群眾對餐飲浪費等各種浪費行為特別是公款浪費行為反映強烈。聯想到我國還有一億多農村扶貧對象、幾千萬城市低保人口以及其他為數眾多的困難群眾，各種浪費現象的嚴重存在令人十分痛心。浪費之風務必狠剎！要加大宣傳引導力度，大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。各級黨政軍機關、事業單位，各人民團體、國有企業，各級領導幹部，都要率先垂範，嚴格執行公務接待制度，嚴格落實各項節約措施，堅決杜絕公款浪費現象。要採取針對性、操作性、指導性強的舉措，加強監督檢查，鼓勵節約，整治浪費。《在新華社＜國內動態清樣＞第二百二十七期＜網民呼籲遏制餐飲環節「舌尖上的浪費」＞上的批示》（2013年1月17日）
「鼓勵講真話、講實話、講心裡話」
嚴肅的黨內生活，是解決黨內自身問題的重要途徑。現在，黨內生活不經常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍，本來很好的制度成了擺設。必須按照從嚴的要求，使之真正嚴格起來。嚴肅黨內生活，最根本的是認真執行黨的民主集中制，著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領導幹部特別是主要領導幹部帶頭執行民主集中制。要發揚黨內民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心裡話，允許不同意見碰撞和爭論，同時善於進行正確集中，防止議而不決、決而不行。《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日）
「即使生活一天天好了，也沒有任何權利浪費」
高度重視節約糧食。我國在糧食生產、流通、加工、消費環節存在大量浪費現象，餐桌上的浪費尤為驚人。這與社會上存在的講面子、講排場的陋習有關。有人作過調查估算，我國每年在餐桌上浪費的食物高達二千億元，相當於二億多人一年的口糧。前些天，媒體報道，一所大學食堂的垃圾桶里經常有白花花的饅頭和米飯，清潔工看著心痛，撿起來再吃。這方面例子不在少數，一些大學食堂成了浪費食物的「天堂」，觸目驚心！即使生活一天天好了，也沒有任何權利浪費！浪費糧食的不良風氣必須堅決剎住！《在中央農村工作會議上的講話》（2013年12月23日）
「有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文」
經過長期努力，中國特色社會主義法律體系已經形成，總體上解決了有法可依問題。當然，我國法律體系還要不斷完善。現在，我們的工作重點應該是保證法律實施，做到有法必依、執法必嚴、違法必糾。有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）
「當前突出的問題在於很多制度沒得到嚴格執行」
誠然，我們的制度體系還要完善，但當前突出的問題在於很多制度沒得到嚴格執行。就像我們反對「四風」一樣，很多問題早就有制度規定，大吃大喝問題抓了多少年了？抓一抓好一點，過一段又反彈，頑固得很。這次中央下決心抓「四風」問題，特別強調要建立和執行制度，而且要常抓不懈。制度的生命力在執行，有了制度沒有嚴格執行就會形成「破窗效應」。《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）
「要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別幹部的重要標准」
做到嚴格執法、公正司法，還要著力解決領導機關和領導幹部違法違規干預問題。這是導致執法不公、司法腐敗的一個頑瘴痼疾。一些黨政領導幹部出於個人利益，打招呼、批條子、遞材料，或者以其他明示、暗示方式插手干預個案，甚至讓執法司法機關做違反法定職責的事。在中國共產黨領導的社會主義國家裡，這是絕對不允許的！各級領導幹部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，始終對憲法法律懷有敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。不懂這個規矩，就不是合格的領導幹部。如果領導幹部不遵守法律，怎麼讓群眾遵守法律？對來自群眾反映政法機關執法辦案中存在問題的舉告，黨政領導幹部可以依法按程序批轉，但不得提出傾向性意見，更不能替政法機關拍板定案。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別幹部的重要標准。《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）

8. 如何確保中國共產黨黨內監督條例》貫徹落實

法規制度的生命力在於執行。好的制度不執行，就會形同虛設；好的制度執行不到位，就是一紙空文。中央紀委要在黨中央的堅強領導下，將督促《條例》的執行與廉潔自律准則、黨內政治生活的若干准則、黨紀處分條例、問責條例等黨內法規銜接起來，加強監督檢查、嚴格執行紀律、強化責任追究，堅決查處違規違紀行為，切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性和權威性。
一是強化日常監督。督促抓好《條例》的學習、教育和宣傳，提高廣大黨員領導幹部貫徹落實的自覺性。督促各級黨組織發揮巡視巡察、民主生活會、黨內談話、幹部考察考核、述責述廉、領導幹部個人有關事項報告、領導幹部插手干預重大事項記錄等黨內監督制度作用，全面掌握《條例》貫徹執行情況，堅決糾正不落實、落而不實的問題，尤其對整改情況要跟蹤督辦。在日常監督檢查中要堅持把紀律挺在前面，伸長耳朵、瞪大眼睛，抓早抓小，防微杜漸。
二是開展專項檢查。中央紀委將適時對《條例》貫徹落實情況開展專項檢查，及時發現和督促解決工作中存在的問題。重點了解黨內監督中發現問題和線索辦理、整改落實、保障黨員權利的情況，看問題和線索有沒有如實記錄、集中管理，有沒有建立台賬、分類處置，有沒有及時核實並交相應部門處理，有沒有制定整改方案，對發現的問題有沒有做到條條整改、件件著落，存在不存在打擊報復監督者的情況，有沒有保障監督對象的合法權益。各級紀委也要組織開展相關檢查，推動工作落實。專項檢查後，要匯總有關情況，提出下一步開展工作的意見建議，及時向黨中央報告。
三是嚴格執紀問責。對不履行或者不正確履行黨內監督職責、糾錯整改不力，對發現的問題該整改不整改、該查處不查處甚至隱瞞包庇的，要依照有關規定嚴肅執紀問責，靈活採取提醒談話、誡勉談話、約談函詢、組織處理、紀律處分等方式妥當處置。對在問題和線索處置中通風報信、泄露秘密，大事化小、小事化了，搞以權謀私、權錢交易的，尤其要嚴肅處理，絕不姑息。既要追究直接責任、主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。適時將監督檢查中發現的普遍性問題在黨內進行通報，選擇一些典型案例點名道姓向全社會曝光，釋放違紀必究、執紀必嚴的信號，形成有力震懾。
（摘自《中國紀檢監察報》）

9. 中國共產黨黨內監督條例第39條強調的是什麼作用

中國共產黨黨內監督條例第39條強調的是（監督）作用
第三十九條各級黨組織和版黨的領導幹部應當權認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，堅持正確導向，加強輿論監督，對典型案例進行剖析，發揮警示作用。