1. 淺談新形勢下農信社如何進一步做大做強信貸市場
信貸業務作為農信社傳統的、主要的盈利項目，其發展的好壞直接影響著農信社的經營業績和發展速度。如何在新形勢下繼續發揮信貸業務的傳統優勢，並結合實際不斷地發展創新，發揮其潛在優勢，不論對於農信社的自身發展，還是對於縣域經濟的持續增長都至關重要。 一、農信社信貸市場發展的環境分析 農村信用社信貸市場發展的環境主要包括三方面：同業發展環境、自身發展環境、客戶需求環境。 首先，同業發展環境多元、復雜的特點，使農信社在信貸市場的面臨更多的挑戰。 其次，自身發展環境。當前，農村信用社正處於改革發展的關鍵時期，如何對傳統信貸業務進行規范和整合，不斷研發信貸新產品，進一步擴大貸款資金扶持經濟的力度，進而降低貸款業務的經營風險，提高貸款業務的經營效率，對於農信社實現跨越式發展至關重要。 再次，客戶需求環境已經發生變化，農信社應發展和培育大量新的客戶群體，這也是分散經營、降低經營風險的需要。 二、農信社進一步做大做強信貸市場應採取的措施 （一）轉變思想，正確認識農信社和客戶之間的關系 農信社和客戶之間是一種相互影響、相互依賴的關系，所以農信社和農戶之間應實現一種良性互動的關系，在這種良性互動中，農信社為客戶提供各種金融服務和信貸支持，客戶取得自身發展，整體縣域經濟水平提高；客戶成為農信社各種業務發展的載體，給農信社創造可觀的利息收入。同時在這種良性互動中，充分利用各種資金，助推縣域經濟發展，實現各種資金供需平衡。 （二）推廣信貸產品零售模式 農信社信貸業務已經由粗放式管理模式轉向精細化管理模式，以往的放款模式已經不適合當前競爭激烈的金融市場和當前的經濟發展形勢。適時因地適宜的推出和推廣信貸產品零售模式是必然的。信貸產品零售模式，是指將信貸產品常規化、日常化，這些產品往往具有額度較小、風險低、操作簡單、發放面廣的特點，且系統風險較小。推廣信貸產品零售模式應做到以下幾點。 一是充分挖掘信貸零售產品中的「潛力股」。農信社結合當地實際，深入開展調查，發掘並積極拓展發展潛力較大的零售信貸產品。 二是為客戶提供全方位、高質量的信貸服務。農信社應形成主動營銷的觀念，採取積極有效的措施開拓市場。在貸款營銷上，信貸人員要綜合考量，在深入了解商戶的基本情況及貸款需求的情況下，為潛在客戶提供全方位的信貸服務，爭取更多的客戶資源。 三是開發多樣化的信貸產品。農信社在零售信貸產品創新上應抓住兩點：一是特色，農信社面向農村市場的信貸產品都應貼上醒目的「農」字標簽，建立起自己的品牌優勢。而在城區市場，要結合農信社的實際開發面向城區客戶、有農信特色的暢銷產品。二是實用，不同零售信貸產品之間僅要有名上的區別，還應有質上的差別。農信社應深入分析農村市場和城區市場的異同，細化客戶群體，研發針對性強的零售信貸產品，增強對客戶的吸引力。 四是提高信貸人員整體素質，完善考核機制。把提高信貸隊伍整體素質當作一項重要工作抓實抓好。除強化培訓外，還應針對信貸人員的不同特點打造專業化信貸隊伍，讓信貸人員術有所專。建立並完善權、責、利相對應的營銷考核機制，在營銷「甜頭」和責任「苦頭」間找到平衡點。同時，提高風險系數低貸款的計酬系數，引導信貸人員向營銷零售信貸產品傾斜。
2. 如何改進農村信用社金融服務提高競爭力
論文關鍵詞：農村信用社；金融服務；市場定位
論文摘要：農村信用社准確的市場定位對發展農業、增加農民收入、穩定和壯大農村經濟起著至關重要的作用。文章著重分析了目前不同類型特徵農村信用社市場定位的現狀，並就如何規范農村信用社市場定位，充分發揮農村信用社在「三農」建設中的主力軍作用提出了相關思路。
一、不同類型特徵農村信用社的市場定位
（一）農村信用社市場定位的現狀
從總體上看，農村信用社的市場定位是面向「三農」——農業、農村、農民。之所以定位「三農」，是因為農村信用社主要是由廣大農民入股組成，服務區域主要集中在農村，資金主要來源於農村各類經濟主體和廣大農民，服務對象以農戶和農村經濟組織為主，員工最熟悉的服務領域是「三農」。同時，受區域經營特性所限，農村信用社在資本、規模、成本、技術、人才、信息等各方面均受到嚴重製約，難以和大中型金融機構爭奪大中型客戶，這就決定了農村信用社無論業務怎麼發展，都必須植根農村，貼近農民。另外，這又是農村信用社業務發展所必需的，因為農業是國家最基礎的產業，受到國家的政策保護，綜合考慮國家政策、經濟周期、行業發展、人口和地理、社會心理和客戶利益因素，可以得出結論：農村信用社的這種市場定位將使自身獲得巨大的發展空間。
（二）不同類型特徵農村信用社市場定位的現狀分析
農村信用社要堅持為農業、農村、農民服務的方向，加強經營管理，充分發揮在農村金融中的主力軍和聯系農民的金融紐帶作用。這一提法，已明確了農村信用社的主要服務對象是「三農」，農村信用社市場定位也主要在「三農」，但全國各地的實際情況不同，一些工業化程度高、市場經濟較為發達的地區已經或即將從農業社會步入工業社會，「三農」的概念已發生了質的變化，一些個體、民營經濟較為發達的地區，農民已不再是農民，而是工人、商人、投資者，在此類情況下，如果再從傳統的「三農」概念中去界定農村信用社的經營，那麼就很難適應形勢的發展與情況的變化，支持「三農」、服務「三農」就同實際情況產生了嚴重的背離。
1、縣級及縣級以下農村信用社的市場定位。（1）明確為「三農」服務的市場定位。基層農村信用社應將自己服務范圍定位於「三農」，強化支農服務功能。定位是競爭的手段，競爭是定位的目標，沒有固定的客戶群體和穩固的根據地就無法競爭，農村信用社要明確為「三農」服務的市場定位，把農村信用社辦成以農村為陣地，為「三農」服務，推動農村經濟結構調整、農業產業化經營和農民脫貧致富的金融主導力量。（2）堅持以支持農民增收為目標。農村信用社在經營活動中要堅持以支持農民增收為目標，積極支持「三高」農業，在滿足農戶一般性種養業貸款和小額消費貸款資金同時，增加對農產品加工戶、個體工商戶、運銷戶的信貸支持，要根據當地政府農業產業化發展情況，對優勢產業項目進行重點扶持。有一定種養規模且信用好的農戶和轄內符合國家產業、行業政策，優先扶持，對名勝和市場前景良好的企業，當地龍頭企業等作為自己主要的客戶群體。針對實際情況，調整貸款期限，對一些經營周期長的項目，適當延長貸款期限，或者實行活放活收的貸款管理模式，讓農民拿到一筆貸款後，在定期歸還貸款利息的前提下，可以根據不同季節的不同需求滾動使用貸款。轉變觀念，適當增加貸款種類和貸款投放數額，農民提供多門類全方位的信貸扶持。
2、城郊農村信用社的市場定位。（1）堅持服務「三農」支持高效農業發展。城郊農村信用社要優先安排資金支持高產、高效益農業，以及與城市居民密切相關的「菜籃子」工程，重點要支持種植業、養殖業，努力把城郊培植成城區居民生活資源的供應站，從而加大城區對郊區市場的依賴。特別要支持用地面積小、設備先進、技術含量高和經濟效益好的特色農業、旅遊觀光農業、生態農業、無公害農業等。在支持方式上應採取點、面結合的方法，以產業大戶和專業戶為扶持重點，帶動城郊農民走共同發展的路子，不斷增強廣大農民對農村信用社的信任與支持，促進農村信用社業務的快速健康發展。（2）大力拓展支持社區發展和民營企業兩個空間。位於城郊的信用社與設在農村的信用社在經營環境與服務對象上有明顯區別，城郊農村信用社必須根據自身的區域特點，創新發展思路，找准市場定位，走出特色之路。城郊型農村信用社隨著其「農」字色彩的逐漸淡化，不能再將市場片面地定位於「小農業」，同時，也不能把自己等同於一般商業銀行，片面的追求「小而全」的經營模式，那隻會在削弱自身總體抗風險能力的同時，為城郊信用社以後的健康發展埋下隱患。隨著城鄉結合部區域經濟的不斷發展壯大，民營企業的興起，為城郊型農村信用社的生存和發展提供了空間，而這恰恰就是各大金融機構競爭力最薄弱的領域，是城郊型信用社最容易爭取和發展的空間，這也符合城郊型農村信用社資金實力的現實和分散風險的要求。因此，城郊型農村信用社的市場定位應該是：堅持以「農民自己的銀行」為定位點，大力拓展支持社區發展和民營企業兩個空間。
3、城區農村信用社的市場定位。（1）擺正位置，不與國有商業銀行盲目競爭。現階段城市信用社首先應當穩住陣腳，在同國有商業銀行有可比的地方要強化，比如存款工作，一定要做實做好，要力爭創新服務水平；發展邊緣業務，著手中間業務，把現有對中小企業和私營經濟的支持做好、做足、做大。城市信用社在市場的位子必須擺正，不要貪大貪多，不應和國有商業銀行盲目爭大企業、爭大項目，應在高科技、小規模上做出文章。業務方面首先要考慮自身風險承受能力，把服務方向調准。（2）「以個私為本，為市民服務」的定位。位於「兵家必爭之地」帶有濃厚「農」字色彩的城區農村信用社，因其市場定位模糊、經營理念滯後、資產質量低下、業務品種匱乏、服務手段落後，無法適應市場競爭的需要，在與商業銀行的競爭中，明顯處於劣勢。因此城區農村信用社在市場定位的選擇上，必須揚長避短，立足於支持城區經濟發展，採取「依託個私，拓展市民」的戰略，把市場定位在「以個私為本，為市民服務」上。這種市場定位是實事求是的，是符合市場經濟規律的，能取得最佳效果的組合模式。城區居民、個體民營經濟金融服務空間大，市場前景看好，城區農村信用社應該利用自身人多地熟的優勢，積極拓展客戶群體，重點開拓居民及個體民營經濟組織這一信貸市場，搶占這一新興市場。（3）以服務社區為定位。城區農村信用社應以服務社區為定位，以同商業銀行「錯位競爭」為思路，以貸款「零售」業務為手段，以多元化經營為方向，不斷拓展自身的市場空間。具體講，要以居民、商戶、中小企業為主要服務對象，根據服務對象的特點制定符合需求的品牌產品。據相關調查顯示，城市居民戶或城鎮化建設程度較高的發達地區「准城市居民」戶同農戶相比，大多數有具有商品性質的房產和固定工資收入，有的還有一定數額的銀行存款，從事工商企業的還有廠房設備等一定數額的資產。因此，農村信用社可以吸納農戶小額信用貸款成功經驗，把社區金融服務業務的名稱定為社區居民戶小額貸款。按照這一思路逐步在城區或城鎮化建設程度較高的發達地區創建出新的業務品牌——「社區居民小額貸款」品牌服務項目。
二、規范農村信用社市場定位的思路
（一）推進農村信用社市場業務創新
1、加大科技投入將科技的創新轉化為農村信用社業務的創新。農村信用社應加大資金投入力度，充分挖掘現有設備的潛力，發揮其最大的效率，並積極依託中國銀聯、中國現代化支付系統等各種網路，拓展服務的范圍和內涵；藉助電子化及網路等高科技手段，進一步開發服務項目，增加服務功能，提高科技含量和服務質量；創新網上銀行業務，形成自身的獨特優勢和品牌效應，提高自身競爭能力；完善創新電子轉賬、支付等業務內容；提高匯兌、結算等業務的服務效率，鞏固已有的市場份額。
2、完善創新型人才的培養和激勵機制。市場競爭說到底就是人才的競爭，誰擁有了人才，誰就擁有了推動業務發展的最基本的原始動力，誰就占據了業務創新的制高點。農村信用社應充分認識到創新人才的重要作用，通過努力深化人事用工制度改革，加強員工培訓，建立公正、公開、公平的人才競爭機制，切實保證農村信用社能夠吸引人才、培養人才、留住人才。同時，要不斷完善激勵機制，加大在業務創新中做出貢獻人員的激勵力度。 轉貼於 中國論文下載中心 二）深化體制改革促進農村信用社穩健發展
1、完善農村信用社管理體制。目前，農村信用社管理體制的改革已經初步到位，絕大多數省份都選擇了省聯社作為政府行使管理職責的機構。在「國家宏觀調控、加強監管，省級政府依法管理、承擔責任，信用社自主經營、自擔風險」的新體制下，省聯社如何履行好管理、指導、協調、服務的職責，現在還沒有成型的模式和做法可供遵循。農信社管理體制改革是一項復雜的、探索性的系統工程，我們稱之為「現有認知水平的最佳選擇」，是符合實際的。
2、理性選擇農村信用社產權制度。由於歷史、地理和人文種種主客觀因素，中國各個地區農村經濟建設情況不同，特別是東西部農村發展更是懸殊，因此不能片面認為合作制合適或者是股份制合適。農村信用社要明晰產權制度，形成多種金融組織形式並存的局面。在傳統農業區，由於農民原有積累少、農業基礎薄弱，「三農」問題的解決客觀上需要政府的扶持和幫助。因此，對這類地區的農村信用社可先改革為政策性金融，待「三農」問題逐漸緩解後可進行股份制改革。在農村經濟比較發達的東部地區，農村信用社可以改組為股份制的農村商業銀行。
3、加強內控制度建設。一是通過補充、修改完善有關問責制度，加大對各級領導人員管理責任的追究力度，特別是加大對由於失職造成風險損失的各級領導人員的責任追究力度。二是適應強化內控、規范管理的需要，對有關規章制度做進一步補充與細化，構建適合內部各業務環節、各崗位之間有的工作運行和監督制約機制；更要建立嚴格的制度執行、考核和獎懲體系，確保有章必循，並明確責任追究的重點和要求。三是加大對責任認定人員的行為約束和責任追究，確保責任認定工作得到落實。四是通過對處理程序的調整、完善，明確處理程序中應貫徹的原則、責任認定部門、責任認定的監查部門、責任認定程序與處理程序的對接等。五是切實做到違章必究。
（三）爭取政策支持為營造實現市場定位的良好氛圍
農村信用社要積極爭取政府政策扶持和其他支持，包括獲取中央銀行專項票據的支持、政府有關方面給予農村信用社以商業銀行平等的待遇、減免稅收等優惠政策等等；對各級黨政部門和鄉村兩級組織的結欠貸款，要依靠當地政府採取措施予以清理，對黨政工作人員拖欠的不良貸款或擔保的到期貸款，要依靠行政和司法手段予以清收，以挽回農村信用社信貸資金的損失；要依照國際慣例，建立和完善政策性農業保險和農業貸款風險補償機制，確保農村信用社支農信貸資金的安全。
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3. 新形勢下農村信用社在激烈的競爭中應採取哪些措施
隨著農村金融市場准入條件的放寬，多種形式的農村金融機構和小額貸款組織將為新農村建設增添活力，加之民間借貸從台下規范後走上前台，逐步完善，農村金融市場將呈現組織多樣化、競爭交錯化的格局。這種競爭性市場逐步形成並不斷擴大，所有農村金融市場競爭主體之間的同業競爭將日趨激烈。新形勢下，農村信用社如何進行策略選擇，也就顯得尤為重要。
一
、競爭性農村金融市場發展趨勢
培育競爭性農村金融市場是黨的「十七大」中推進新農村改革發展的有效舉措，是農村金融企業提升服務水平、增強競爭能力的現實需要，也是推進農村金融體制改革和創新、支持和促進「三農」發展的客觀趨勢。新形勢下，隨著競爭性農村金融市場的逐步建立，農村金融格局將呈現如下變化：
（一）金融監管力度與農村金融市場規范化程度同步提高。農村金融市場激烈競爭形勢下，各市場主體間出於利益爭奪需要，必將與金融監管部門形成更為緊密的博弈關系。一方面，這對金融監管提出了全新的挑戰；另一方面，促進了農村金融市場競爭主體間的相互監督。通過加強金融監管和同業監督，競爭將逐漸步入良性規范的軌道，尤其是對新興金融主體的監管將得到明顯加強。農村金融的風險防範水平將得到明顯提高，內控制度建設也將得到完善落實。
（二）農村金融機構將通過市場這只無形的手，優化金融資源配置。在日漸激烈地競爭形勢下，各金融機構必然將機構、資金、人才向自身優勢業務區域傾斜集聚，以尋求資源配置最優化、經營利潤最大化。通過市場調節，各農村金融機構分工將日趨合理，優勢將得到更加充分發揮。農業銀行股份制改造業已完成，面向「三農」的體制機制改革試點工作進行的如火如荼，研發的「金穗惠農卡」以其功能齊全、手續簡單、實用性強獲得農民群眾普遍歡迎；農業發展銀行積極拓展支農領域，形成了「一體兩翼」的業務發展格局；郵政儲蓄銀行信貸業務中小額質押貸款業務初見成效；城市商業銀行、國外金融機構面對經濟活躍的鄉鎮金融市場這塊「肥肉」，或者先行「試水」，或者躍躍欲試；村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社等新型農村銀行業金融機構在全國范圍內如雨後春筍爭相產生，初露端倪。此外，民間借貸等「草根金融」一旦規范管理，也將成為農村金融市場中一支活躍的力量。競爭性農村金融市場建設到位後，當前國有商業銀行貸款限放、非正規金融無合法地位的狀況不復存在，功能完善、分工合理、產權明晰的農村金融體系將真正建立，農村信用社面臨的競爭壓力越來越大。
（三）農村信用社在競爭中成長，農村金融主力軍地位將受到挑戰。競爭中，農村信用社將充分發揮其「人熟，地熟，業務熟」的先天優勢，通過組織形式改革、治理結構完善、服務功能增強、管理水平提高等一系列措施，促進競爭能力明顯提升，不斷發揮農村金融市場主導作用。同時，隨著農村金融市場准入條件的放寬，多種所有制的金融機構和小額貸款組織將落戶農村，加之民間借貸從台下規范後走上前台，農村金融市場將呈現組織多樣化、競爭交錯化的格局。這種競爭性市場逐步形成並不斷擴大後，所有農村金融市場競爭主體之間的同業競爭將日趨激烈，尤其是在業務交叉領域和收益高回報品種上的競爭將更為明顯。但應當看到，競爭將帶來效率，推動農村金融市場競爭參與者競相創新金融品種，改進服務方式，提高服務質量，擴大資本供給。
二、農村金融市場競爭現狀
在金融競爭性市場這一競技場上，農村信用社特點明顯、優劣並存。
（一）優勢方面
由於具備分布區域性、設立長期性、關聯緊密性、決策靈活性等特點，農村信用社在長期發展中確立了自身的以下幾方面優勢：一是地緣定位優勢。農村信用社是帶有鮮明的機構地方性、分布社區性色彩，與所在地域的聯系更多、更廣、更深，農戶、企業給予情感上的支持。二是客戶基礎優勢。農村信用社紮根農村，網點遍布鄉村，與廣大農戶、中小企業接觸貼近頻繁，長期以來培植了一大批優質客戶，與農村客戶的情感聯系緊密。許多客戶存有感恩心理，金融業務選擇上傾向於支持其成長壯大的信用社。三是信息充分優勢。農村信用社長期處於農村金融市場最前沿，對「三農」情況非常熟悉，對農村經濟特點和產業特色比較了解，尤其是對農戶、企業的信用品質、資金實力、生產經營狀況等客戶信息掌握比較充分。四是機制靈活優勢。農村信用社以縣（市）為單位法人，具有決策快捷、傳遞迅速、經營靈活的優勢，這是國有銀行所不具備的。
（二）劣勢方面
由於歷史原因和體制所限，農村信用社在業務競爭中存在以下幾方面制約因素：一是傳統的經營方式，主要包括：結算業務、中間業務佔比小，現代化的金融結算方式未能充分、廣泛挖掘利用，以至於不能進行信用社的目標客戶與市場細分的准確定位，營銷能力不強，也不能鎖定高質量的自然人和法人與合作組織等主體客戶；難以充分利用和發揮與「三農」貼近、信息源充分的優勢條件，對
放出資金進行有效控制和風險管理。二是科技手段不強。由於科技人才缺乏，新進大學生員工培訓力度不到位，員工對新設備、新技術掌握能力不足，致使科技運用不夠充分。三是創新能力不足。由於農村信用社多數沒有真正建立信息搜集、調查研究、產品研發中心，對創新重視不夠，導致業務創新步伐落後，直接制約了業務競爭能力的提高。四是管理水平不高。由於農村信
用社幹部隊伍中高素質人才缺乏，加之對現有的管理者培訓力度和層次不夠，導致一些高級管理人員尤其是基層管理者水平不高，經營理念陳舊，對宏觀形勢把握能力比較薄弱等。
三、應對金融市場競爭的策略
農村信用社面臨農村金融市場競爭猛然加劇的競爭性市場挑戰，既要增強危機感，更要樹立自信心，沉著應對，做到揚長避短，改變劣勢，做強優勢。
（一）抓住「特」字，發揮自身優勢和特色
一是要圍繞發揮農村金融特色，針對農戶、社區居民、企業金融服務的不同需求，開設特色業務網點、服務專櫃，把業務觸角延伸到需求與效益結合處，在機構網點設置上充分體現文化特色和人文環境，充分發揮信用社獨有的網點優勢。二是在保障農戶、社區居民、企業基本金融服務的前提下，將機構、網點和人員向金融需求旺盛、區域信用優良、網點效益明顯的地區或地帶集聚，甚至開辟新的營業網點，以此打造一批高檔次、高標準的「精品網點」，不斷提高網點資源的配置效益。
（二）「源」於「農」入於「農」，切實提升社農雙方的依賴度
農村信用社是新農村建設的助推器，「三農」發展又離不開信用社的金融紐帶作用，兩者之間可謂魚水情深。改善農村信用社的服務環境,關鍵的一點是落實深入「三農」的「主人翁」意識,讓「信用社是農民自己的銀行」的觀念深入人心不動搖,打好群眾基礎。吸引農戶入股,完善信用社的權力體制,區別社員與非社員的貸款待遇,廣泛言路，不斷提高信用社的日常管理水平。同時，建立穩固的客戶群體網路，暢通聯系合作渠道，把目光瞄準「三農」、涉農小（中）企業，守住屬於自己的這片陣地。
除此之外,還要切實增強農戶的守信意識,從經濟和道德上提高農戶的違約代價,給農戶製造自覺的還款氛圍。通過經濟手段,給「違信者」以高利率、高貸款准入等懲戒,加大「違信者」違約成本,確保貸款良性回收。在道德層面上,通過加大誠信宣傳,讓農戶明白對信用社違約就是對全體信用戶的違約,侵害的是全體信用戶的利益,這樣就會在無形中就提高了「違約者」道德成本,利用輿論的壓力,創造合諧的信用環境。
（三）求新務實，不斷提升業務創新發展能力
農村信用社要剖析市場、分析客戶的融資需求，在風險可控，手續合法的基礎上，大膽更新金融發展理念，大力開展金融業務創新。一是創新金融產品，開發出以貼近農戶與農業經濟實體需求的金融產品，包括：農民理財工具、農民卡類業務產品、百萬農戶致富工程貸款、出國勞務貸款等。二是要加快服務方式和業務工具的創新，不斷簡化業務程序和手續，依照客戶不同層次提供差別化、個性化服務，根據客戶不同實際風險實行貸款市場定價，擴大存貸款利率浮動幅度，推行靈活多樣的抵押擔保方式，力爭通過便、利、親服務吸引客戶。三是加強市場分析和研究，在市場細分的基礎上細分服務。在競爭性市場已經形成的市縣城區和競爭性市場暫未形成的農村地區，針對市場競爭性與非競爭性採取不同的競爭策略和競爭手段，逐年推進非競爭性地區的市場競爭措施，形成穩步推進、步步為營的競爭步伐。四是要緊貼新農村建設對金融的巨大需求，圍繞「農民想什麼，信用社提供什麼」，不斷完善金融服務功能，讓農民享受到各類金融服務，提高農民生活品質。
（四）科技興社，挖掘運用現代金融技術成果
一是積極地招引一批高素質的專業技術人才，對現有人才加強科技培訓，出台激勵措施推進科技創新，讓科技成為業務拓展的動力，員工智慧化作事業發展的資本。二是注意科技成果的轉化和運用，加大科技裝備投入力度，以最大限度地運用現代文明成果服務業務發展。三是加快業務網路建設和信用卡業務開發以及異地結算、銀行匯票等結算功能的增強，條件成熟的地區開通國際業務，拓寬中間業務收入渠道，加大中間業務收入佔比，以此拉長業務短腿，更加全面地參與農村金融市場競爭。
（五）強抓管理，健全完善內部科學運行機制
一是要及時轉換經營策略，確立「立足城鄉、服務三農、服務中小企業」的市場定位，把業務重心對准三農，堅決摒棄「去農化」傾向。二是不斷完善法人治理結構，充分發揮社員代表大會、理事會、監事會、主任職能，達到相互制衡、相互協作、相互監督、民主管理、科學管理的效果，防止
「一言堂」現象發生。三是進一步明確以支農服務為己任和生存之本，建立勞資改革等有效的激勵措施，調動全員參與存、貸「兩個市場」開拓的積極性，確保信用社在農村競爭性市場中的存貸業務份額同步增長。四是在「增收」的同時注重「節支」，通過加強成本費用管理和非盈利資金管理，不斷提高資產盈利能力。五是建立健全主要管理制度，落實檢查監督、監察審計、按章處置等約束措施，切實加強內部控制，防止各類風險的發生。
（六）以人為本，優化人力資源配置
銀監會辦公廳出台的《關於優化農村合作金融機構人力資源結構的指導意見》不僅明確了優化人力資源結構的方向、目標和要求，而且成為今後一段時期內優化人力資源結構的指導性文件。實施人才戰略，改革用人機制，培養復合型信合隊伍。根據馬克思主義經濟學觀點，人是第一生產力。在激烈的金融市場競爭形勢下，誰握得「人脈」，誰就會在競爭中佔得先機，佔得鰲頭，就會把握住市場的脈搏，爭得主動權。具體工作中，要搞好對現有員工的培訓，豐富培訓內容和形式，特別要加強對中、高層管理人員及專業人才的培養。發揮崗位輪換作用，加強學習交流，鍛煉人才隊伍，培養一批熱愛信合事業、專業知識全面、會經營、懂管理的各層次專業人才，讓高素質人才脫穎而出，盡快充實到管理人員隊伍中。進行勞動用工制度改革，制定靈活性、流動性用人新機制，努力營造管好人才、用好人才和吸引人才的良好，做到「幹部能上能下，收入能高能低」。對新業務發展需要的高學歷專業人才和技術人才，要保證進得來、留得住、幹得好，給予充足的發展空間，營造和諧發展氛圍。同時實行「幹部員工淘汰制」對那些因循守舊、不幹實事、忠誠度低、業績差、常違規違紀的幹部員工要給予經濟、行政處罰，影響惡劣的，要堅決清理出信合隊伍。
總之，面對日益激烈的競爭形勢，農村信用社只有急流勇進，主動出擊，才能在競爭中獲得先機，牢固樹立農村金融主力軍大旗，立於不敗之地。
4. 農村信用社的服務宗旨是什麼
農村信用社的宗旨是「農民在資金上互幫互助」
一.簡介：
農村信用合作社中國人民銀行批准設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。
二.特點：
1、農民和農村的其他個人集資聯合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織，其業務經營是在民主選舉基礎上由社員指定人員管理經營，並對社員負責。其最高權利機構是社員代表大會，負責具體事務的管理和業務經營的執行機構是理事會。
2、主要資金來源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款；貸款主要用於解決其成員的資金需求。起初主要發放短期生產生活貸款和消費貸款，後隨著經濟發展，漸漸擴寬放款渠道，現在和商業銀行貸款沒有區別。
3、由於業務對象是合作社成員，因此業務手續簡便靈活。農村信用合作社的主要任務是：依照國家法律和金融政策的規定，組織和調節農村基金，支持農業生產和農村綜合發展，支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟，限制和打擊高利貸。
三.面臨問題：
1、金融風險日漸累積，且缺乏迅速遏制的辦法
2、產權不清、體制不順是信用社難以從根本上改善其經營狀況的重要原因
3、滿足農村居民的基本金融服務，信用社已獨木難支
5. 如何大力發展農村普惠金融，提升農村金融服務
一是鼓勵更多的金融服務供給主體參與農村金融服務。農村貧困和偏遠地區信譽程度高，金融風險小，貸款損失率低，小額信貸市場前景廣闊。國際行動援助的一項調查顯示，小額貸款被許多銀行看作是降低銀行整體風險的一種手段。因此，要打破農村貧困和偏遠地區金融服務成本高的認識誤區，通過制定恰當的定價策略，實現規模經濟，控製成本，提高效率，保持適當的盈利性，吸引更多機構參與到農村金融服務中來。要發揮商業銀行、政策性銀行、小額貸款公司、非政府組織等不同類型機構的各自比較優勢，通過提供多樣性金融服務滿足農村地區不同的金融需求，並將這些分散的零售金融機構整合成為一個有機的普惠金融體系。
二是充分發揮信貸政策的導向作用。積極探索支農再貸款和再貼現管理在推動普惠金融發展中的新模式、新方法，直接和間接地引導各類農村金融服務機構，將更多的金融服務和金融產品供給延伸到農村貧困和偏遠地區，幫助農村貧困和低收入人口走上脫貧致富的道路。
三是深化農村信用體系建設。要指導各銀行業金融機構扎實開展農戶建檔、評級、授信等工作，大力發展農戶小額信用貸款。同時，可以依託農村金融基礎設施的清算和支付結算功能，將農民的存款和消費記錄等現金存量和流量數據納入農村小額信貸和商業銀行支農貸款的信用評級系統，作為輔助手段，擴大信用評級的參考依據，更加真實地反映農民的信用程度和還款能力。
四是加強農村人民幣流通管理與服務。以助農取款為基礎，開辦殘缺污損人民幣兌換、小面額人民幣餘缺調劑以及反假宣傳、反假監測和通信聯絡代理項目，為偏遠農村群眾使用現金、兌換零錢、兌換殘損人民幣提供便利，同時擴大金融宣傳，打擊制販假幣等犯罪行為。
五是開辟農村金融消費維權的新通道。積極開展金融消費維權宣傳，協助金融機構辦理金融消費投訴，按類別指導農民的金融消費投訴維權，解決農民投訴難的問題，進一步加快推進農村金融業健康快速發展。
六是構建農村經濟金融動態監測網路。建立常態化的信息搜集和反饋機制，協助金融機構開展經濟金融運行監測分析與調查研究工作，形成農村覆蓋面廣、情況真實可靠、信息反饋快速的監測網路。
七是依託銀行卡助農取款服務點開展金融知識的宣傳工作。普惠金融體系向貧困和偏遠地區深入的過程，實際上也是金融知識普及、農民金融意識不斷增強的過程。農村金融基礎設施的不斷完善，農村金融知識的宣傳普及，可以使廣大農村地區，特別是貧困和偏遠地區，逐漸認識並接受各類現代金融服務，共享現代化支付體系的發展成果，推動農村金融服務不斷升級，以此彌補金融供給和需求的缺口，使每一個社會成員能夠平等地享受金融服務的權力，將中央提出的「發展金融普惠體系」落到實處。
6. 好的營銷服務對農信社發展的作用
當前，農村信用社正處在改革與發展的歷史機遇期，機遇與挑戰並存。既迎來了國家加大對「三農」扶持力度，各類產業逐步向二級城市、縣級城市轉移，縣域經濟高速發展的歷史機遇；又要應對國際金融危機影響遠未消除、國內經濟增長下行壓力較大、農信社盈利能力弱化的客觀挑戰。實施積極的市場營銷策略，既是農信社立足當下，謀求規模效益的現實選擇；也是著眼未來，實現戰略轉型的長遠之策。
一、市場營銷概述
市場營銷，就是在變化的市場環境中，旨在滿足消費需要、實現企業目標的商務活動過程，包括市場調研、選擇目標市場、產品開發、產品定價、渠道選擇、產品促銷、提供服務等一系列與市場有關的企業業務經營活動。
現代意義上的市場營銷思想發端於20世紀初期，第二次工業革命後市場經濟發達的美國，在改革開放後逐步進入我國。經過近百年的發展成熟，市場營銷的重要性得到了不同行業企業的廣泛認可。
二、農村信用社市場營銷的重要意義
(一)市場營銷是農信社服務三農的客觀要求。農信社承擔著助推農村繁榮、農業發展、農民增收的歷史使命。隨著新農村建設步伐進一步加快，居民家庭財富的積累和金融消費需求迅速攀升，一批有文化、有理想大學生村官、西部志願者、回鄉創業的大學生，返鄉創業「農民工」等正悄然成為農村金融消費市場的主體。他們對現代金融服務產品需求更豐富，服務水平要求更高，農村信用社傳統的粗放式、外延型的管理方式，「坐商」、「官商」的營銷理念已無法跟上時代的步伐。
(二)市場營銷是農信社自身發展的必然選擇。隨著金融市場的日新月異和同業競爭的白熱化，好酒也怕巷子深的觀念在銀行業競爭中深入人心。以達州市為例，除農村信用社外還同時存在工、農、中、建、郵儲等國有股份制商業銀行、農業發展銀行、村鎮銀行共18家金融機構。今年6月成都農商行首家異地分行更是成功落戶達州，部分商業銀行的觸角已經在向農村信用社的主陣地——鄉鎮延伸。各家商業銀行通過大量引入市場營銷，從經營種類多樣化、方法科學化、手段現代化等方面積極參與競爭，縣域金融市場有限資源的爭奪日益激烈。農村信用社尤其是基層社必須走出金融業傳統的「賣方市場」經營模式，開發引入市場營銷機制，適應和創新客戶市場需求，開展存款營銷、貸款營銷、中間業務營銷，營造「買方市場」的形成，從而促成自身的發展。
(三)市場營銷是農信社戰略轉型的強大助力。隨著近年來規模的快速增長，四川省農村信用社吹響了從傳統金融向現代金融轉型的號角。傳統的經營陣地和客戶群體已經不能完全滿足農村信用社經營的需要。農村信用社要想保證已有陣地，拓展新天地，則需要增大市場佔有份額，爭取更多的優良客戶群體，在競爭中求發展。只有通過卓有成效的市場營銷活動，把農村信用社的產品和服務營銷給現有客戶、現有市場，發現新的市場，開發新的客戶，拓展新的業務，不斷提高農村信用社的市場競爭能力，才能將戰略轉型向更高層次推進。
三、當前農村信用社市場營銷存在問題及對策
(一)市場定位不明。目標市場定位是市場營銷的一個十分重要的內容，目前農村信用社在市場營銷活動中，有片面重視市場競爭而忽視目標市場定位的問題。隨著農業產業化、鄉村城鎮化的發展和農信社規模效益的提升，在市場定位上，農信社要從以服務「三農」為主，轉向農村和縣域並重；在客戶對象上，要從以農戶為主轉向農戶、中小企業並重。明確的市場定位，一是可以讓農信社結合內外部條件，根據目標市場特點制定有針對性的營銷策略；二是要「有所為，有所不為」，利用自身優勢展開錯位經營，集中有限的資金為重點客戶提供優質的服務。如縣域中小企業客戶，他們貸款額度小、頻率高、時間短、需求急，與講究規模效益且決策鏈長的大銀行相比，農村信用社能在第一時間滿足客戶融資需求，在這部分客戶群體的競爭中具有比較優勢。
(二)專業人才匱乏。事業興衰成敗的關鍵在於人。由於歷史原因，在當前農村信用社伍中，人員的年齡結構、文化層次、思維方式等參差不齊、整體素質不高的現象未能根本轉變，普遍缺乏「以客戶為中心」的服務理念。多數人不了解營銷, 也未經過相關的專業培訓。
針對這樣的情況，一是應盤活能進能出的用人機制，擇優選拔人才。如四川省農村信用社近年來面向社會公開招聘大學生，堅持「逢進必考」，專業人才隊伍結構得到了全面優化，一大批有知識有闖勁的年輕人為農信系統帶來了新的活力。二是要創新全員培訓思路方法，加強隊伍素質的整體提升。如渠縣聯社在全縣信用社范圍內展開提高基礎工作、基本制度和基本操作流程水平的「三基」工作活動，僅2011年全年就舉辦10餘期培訓班對員工進行業務技能、金融法規、營銷知識培訓，受訓員工達500餘人次，達到了外樹形象、內強素質的培訓效果。
(三)營銷意識淡薄。前幾年，一些金融機構從農村和縣域大踏步撤退，農村信用社在一些區域取得了優勢甚至是壟斷地位，競爭的缺乏使部分農信社養成了等客上門的懶散作風。一些基層農村信用社業務經營習慣於按上級下達的任務、計劃辦事, 缺乏開拓創新經營的意識。部分員工對市場營銷存在片面認識, 重存款營銷輕貸款營銷、將營銷僅僅視為是「拉關系」、「做廣告」。營銷意識的淡薄、營銷觀念的落後，已經成為制約農信社營銷工作開展、市場競爭能力和盈利能力提高的重要原因。
對此，應建立「以市場為導向、以客戶為中心」的營銷模式，以「為客戶增加價值」作為服務的最終標准。一是轉變營銷觀念。由坐等客戶上門變為主動上客戶門，變產品管理為客戶管理，完善大客戶維護機制，進行「一對一」關系維護，發展一大批核心優質客戶、黃金客戶。二是推行全員營銷。緊緊圍繞提高市場營銷能力，構建市場營銷體系、調整內部機構設置，建立「後台」為「前台」服務，「機關」為「基層」服務，全員為客戶服務的營銷機制。三是要求全面營銷。農信員工不僅僅要吸收存款，營銷貸款，同時還要營銷農村信用社的理財服務、企業品牌、企業文化，滿足客戶需求，並以此謀求與客戶建立全面、穩定和長期的合作關系。
四、農村信用社市場營銷策略淺析
作為經營貨幣的特殊企業，農村信用社的市場營銷策略可以用被營銷理論界廣為接受的4Ps理論進行分析。4Ps理論是美國學者傑羅姆•麥卡錫提出，包含產品、價格、渠道、促銷四大營銷策略，下面筆者分別從這四個方面對農信社營銷策略作簡要分析。
(一)產品營銷策略：農村信用社提供的產品是貨幣資金和金融服務。農信社應在滿足消費者最基本利益的基礎上，針對不同目標市場客戶的特定需求，提供盡可能多的附加利益和服務；根據自身優勢和社會經濟形勢的發展變化，靈活調整市場營銷策略，推出有針對性的新產品，使自身的金融產品實現最優組合，形成提供全面服務的金融超市。以渠縣聯社為例，針對國內經濟增長下行壓力較大和中小微企業客戶融資特點，接連推出「抵(質)押加保證擔保貸款」、「互助式會員制擔保貸款」、「動產質押第三方監管貸款」、「商城商戶信用共同體貸款」等創新金融產品，切實解決了中小微企業「融資難」、「擔保難」問題，為縣域中小微企業渡過難關提供了有力支持。
(二)價格營銷策略：在金融產品創造出來後，定價是否恰當，直接關系著銀行營銷的成敗。作為服務三農和縣域經濟的小銀行，提供質次價高的金融服務將會嚴重影響農村信用社信譽，也會嚴重削弱其市場競爭力和市場佔有率。因此，農村信用社應在服從利率政策、經濟金融法規和國家宏觀調控要求的前提下，針對農村市場特點和縣域經濟環境，為資產、負債及中間業務制定出合理的利率和收費價格。必須強調的是，作為普惠制金融機構，農信社在滿足自身業務發展、效益提升的同時，還肩負著較多的社會責任，履行了政策性銀行的部分職能。因此，在金融產品定價機制上農村信用社應遵循金融讓利經濟、銀行讓利於民的原則。在渠江流域「9.18」洪災後，渠縣聯社已累計發放執行當期人行基準利率的災後重建貸款4200餘萬元，以自身盈利損失的代價全力支持了災後新村建設，取得了良好的社會效益。
(三)渠道營銷策略：營銷理論當中有「渠道為王」的著名論斷，即搶占最多的與消費者接觸的機會，則更可能佔有最大市場份額。對銀行而言，網點是為消費者提供金融產品的首要渠道。因商業銀行曾紛紛淡出農村金融市場領域，農村信用社在當前農村金融市場具有其他銀行無法比擬的網點渠道優勢。農信社一是要發揮既有優勢，對現有網點進行改造和轉型，強化網點布局建設，在城區打造一批現代化的精品網點，以適應縣域激烈的金融競爭需要。二是要將電子技術全面應用於各項業務，通過ATM機、自助取款電話、網上銀行等完善電子銀行營銷體系，改變過去通過增加機構、網點、人員等要素來擴大業務的高成本、低質量的競爭模式。如四川省農村信用社近年來開展的旨在鄉鄉都有自動取款機、村村有自助取款電話的「惠農興村」工程，既是一項消除金融服務空白鄉鎮的便民惠民工程，更對農信社搶占市場、完善營銷渠道起到了助推作用。
(四)促銷營銷策略：促銷是指以各種手段向客戶傳遞產品和服務的信息，農信社的金融產品能否被客戶認可和喜愛，在很大程度上取決於對產品的促銷。農村信用社一是要大力實施品牌戰略，通過加大宣傳投入、改善服務質量、提升網點形象，提高在客戶群的美譽度和知名度。二是要實現金融產品由銷售觀念向推銷觀念的轉變，主動向客戶推薦、出售自己的產品和優質的服務，幫助客戶了解和認識金融商品，激發其需求慾望，影響和促進客戶的購買行為，將客戶潛在需求變成現實需求，並不斷擴展客戶群。以渠縣聯社為例，通過加大對縣域交通幹道、公交站牌、電視廣播等主流媒體廣告投放造勢營銷，利用渠縣房交會等契機對金融產品借勢宣傳，有效提升了縣域客戶對農村信用社品牌和金融產品的認同感。
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