上海自由貿易區的制度規模

㈠ 上海自貿區成立後,保稅區的制度還實行嗎

當然還實行，這是不一樣的。自貿區的開放程度高於保稅區。

㈡ 上海自由貿易區在上海市的空間分布特徵

一、 上海大都市區空間范疇界定
此次上海大都市區空間范圍的界定，採用「定量測度為主，定性校核為輔」的方法。
在定量分析方面，採用「時空距離法」分析空間上與上海緊密聯系的地域范圍（此次研究以區縣級單位為基本的空間單元）；採用「總部-分支」法（利用長三角企業大數據平台，分析總部在上海，分支機構在外圍的企業聯系）分析經濟上緊密聯繫上海的地域范圍。
在定性校核方面，從五個視角運用五種方法，對上述定量測度得到的范圍進行校核，從而確定上海大都市區最終范圍。利用人口統計數據變化，分析和上海人口流動上緊密聯系的范圍；利用歷史研究，分析和上海歷史文化上緊密聯系的范圍；加之分析區域重大基礎設施協調的因素、已有的上海都市圈研究成果以及國際大都市圈研究范圍的比較。
最終確定上海大都市區的空間范圍是「1+6」范圍，即「以上海為中心約120公里范圍內，北到南通市轄區，西至「江陰-宜興」，南抵「慈溪-寧波」，囊括舟山群島的范圍」。該范圍總面積達2.986萬平方公里，2012年常住人口達5380萬，GDP達5.2萬億元，人均GDP 達9.66萬元。
二、 上海大都市區發展現狀與趨勢認知
在界定上海大都市區范圍的基礎上，分析該區域發展現狀與趨勢認知。
第一，從經濟發展現狀與趨勢來看，上海大都市區呈現層級化和板塊化的特徵，而破解層級與板塊結構特徵的網路化趨勢已經顯現。上海市區（含浦東新區、閔行區）以及蘇州市轄區屬於第一層級，蘇州市周邊的區縣、市轄區屬於第二層級，而上海郊區縣、南通以及嘉興的區縣屬於第三以及第四層級。同時，都市區范圍內功能網路化的趨勢已經顯現，且不同價值區段的產業外溢有著不同的空間分布規律：如與距離要求關聯度強的技術密集、資金密集型製造業多為沿滬布局，與距離因素關聯度較弱的勞動密集型企業則出現較遠距離的布局，且多是依託交通便捷、人力資源豐富的滬寧廊道布局；以物流、商務、研發等為代表的生產性服務業、一般性服務業，更多分散到臨滬的綜合城市甚至更遠距離。
第二，從空間發展現狀與趨勢來看，應關注空間布局優化與節點功能培育，識別不同廊道空間發展特徵與問題，識別高價值保護地區。從上海大都市區目前正在形成四大廊道而言，滬寧廊道建設用地呈現連綿發展態勢，且已服務型功能為主，其近滬地區發展迅速，注重與上海在體制、機制、發展政策等各方面的接軌；滬杭廊道建設用地仍然呈現分散發展態勢，以製造業功能為主，其近滬地區發展較慢；北沿江廊道尚未完全發育，是未來的潛力廊道；南沿江-濱海廊道的重型工業呈現連綿發展態勢。從上海大都市區需要關注的高價值保護地區而言，一是關注太湖東南的自然水鄉地區，它是世界級的文化保護區、也是國家級的綠心地區；二是關注崇明島附近的生態江口，它是國家級綠心地區，也是近海島嶼群的保護地區；三是關註上海南部的活力海灣，它是全球城市的濱海休閑地區，需要進行部分工業功能的置換，打造成為活力海灣的地區。
第三，從生態現狀與發展趨勢來看，上海大都市區生態危機不斷加劇。首先，上海大都市區近岸海域水質很差，如上海近岸海域重度污染，劣四類海水比例為49.5%；淡水環境污染也比較嚴重，澱山湖、太湖的污染程度位列國家控制重點湖泊（水庫）的第2、第6位；主要河道沿岸地區工業密布，水體質量嚴重惡化，水質環境以五類和劣五類為主。其次，上海大都市區的灰霾污染是全國最為嚴重地區，長三角地區其污染范圍廣，25個地級城市平均不達標天數為35.8%；酸雨污染也較為嚴重，全國酸雨污染主要集中在長江沿線及中下游以南地區。再次，上海大都市區生態系統不夠穩定，亟需構建區域協調下的生態空間，如上海市自然保護區數量全國最少，上海僅有4個，北京則多達20個。因此，上海大都市區迫切需要建立區域協調框架下的生態保護空間，需要通過區域協調，建立國家級綠心、區域級綠心、城市級綠心三級生態空間體系；需要通過區域協調，明確區域水源的保護范圍。
第四，從文化現狀與趨勢來看，上海大都市區江南水鄉文化薈萃，太湖-吳淞江古村鎮群具有世界級文化意義，亟需構建區域協調框架下的文化保護空間。上海大都市區目前主要形成了太湖-吳淞江南古村鎮群、長江口-杭州灣近海島嶼群等兩大文化集群。太湖-吳淞江古村鎮群具有世界級文化意義，在上海周邊九個城市范圍內，50%的歷史文化資源集中在太湖-吳淞江區域。但是，該區域面臨著較大的保護壓力，尤其其自然村正處於快速消亡與不斷撤並之中，亟需構建區域協調框架下的文化保護空間。初步考慮文化保護區的范圍包括蘇州市轄區、吳江區、崑山南部、青浦西部、松江西部、嘉善北部、嘉興市轄區北部等地區。
三、 基於兩大網路的國外案例研究
基於對大都市區空間范疇的界定以及都市區發展現狀的分析、發展趨勢的判斷，研究認為應當從功能網路、生態網路兩個方面去構建上海大都市區的空間結構，提出上海大都市區的發展策略。
從功能網路而言，基於全球大都市區金融網路、文化網路、高端製造網路、輕工製造網路、重工製造網路、貿易網路、物流網路等功能網路的研究，可以發現：0-5KM是全球城市核心功能的集聚區（中央活動區），15-30KM是邊緣城市的重要功能節點地區，30-60KM是新興功能培育區域地區，60-120KM是綜合性城市培育區域，海灣（海港）/空港等特殊地區承載了重工製造業、化工、分研發中心和服務中心、臨空經濟區等特殊功能。
從生態網路而言，關注生態增長邊界劃定及政策保障機制的制定。生態邊界的劃定能夠在城市用地擴張的同時為綠色開敞空間留下餘地，利於城市的可持續發展。斯德哥爾摩在20世紀30年代確定了指狀放射的城市空間發展模式，以公共交通系統引導城市發展，有效避免了城市的無序蔓延。倫敦綠環得以實施，控制了城市的蔓延式增長，主要得益於系列性的政策保障措施，如1938年制定的「綠帶法」；1947年制定的《城市及田園計劃法》；1995年的《規劃政策指引》；1998年的《政府城鄉規劃白皮書》等。
四、 上海大都市區的發展目標
目標一：打造具有競爭力的全球城市區域。上海大都市區作為城市群經濟發展的核心，應積極培育上海建設世界城市，增強自主創新和集聚高端產業要素，打造在亞太乃至全球有重要影響力的國際金融服務體系、國際商務服務體系、國際物流網路體系；推進人口、產業向外圍地區和潛力地區集聚，推進園區共建合作和產業價值鏈的跨區域分工，發揮核心城市的擴散效應，共同構築參與全球競爭的核心主體。
目標二：構建多中心協作的網路城市區域。「1966」的城鄉規劃體系在一定程度上對快速的城市郊區化和郊區城市化過程起到了引導作用，但也存在著缺乏區域整體概念、過分強調空間等級結構等問題。城鎮體系的等級結構一定需要改變，以網路化的空間格局成為未來地域資源優化配置的重要手段和突破口。而網路化的資源配置優勢不僅僅在上海市域，在上海大都市區的近郊和邊緣地區也同樣適用，其構成的各個城市網路化功能分工與交通聯系初具雛形。
目標三：營造可持續發展的彈性城市區域。各大城市的遠景發展都提出營造可持續發展的彈性發展要求。上海作為世界城市，其空間發展理念逐漸轉向高端集聚、綠色、生態、可持續等方向，應明晰城市空間拓展的底線，增強空間形態、結構與功能的耦合。
五、 上海大都市區空間結構規劃
提出構建上海都市圈開放式的格局、網路化的聯系以及全域化的布局。
從網路化的聯系而言，應依靠不同類型的網路功能節點及其之間的聯系關系形成網路化格局。應以上海市為核心，在中心城外圍形成功能節點、外圍新城以及一些以地級市和加大的縣市區形成的職能分工節點。在功能聯系方面，打造幾條重要聯系走廊，如沿海沿灣、滬寧、滬杭以及通蘇嘉為核心的功能聯系，上海——太倉——常熟的聯系關系，沿長江的產業聯系等。以沿海沿灣、滬寧、滬杭以及通蘇嘉為核心的功能聯系網路，在網路格局上的發展路徑上可以注重發展以市場為導向
從開放式的格局而言，提出上海大都市區面向區域（國際）的兩區兩帶空間布局。一是國際功能區，主要是全球城市的中心地區，是就業和居住相對密集的地區。未來上海的中央活動區不僅是全球金融中心和跨國總部的聚集地，更是專業服務和創意產業的中心，也是上海作為全球城市形象的縮影和旅遊的天堂。二是創新功能區，主要是上海周邊30—60公里范圍內，包括嘉昆太地區、青浦——澱山湖地區以及松江——奉賢地區等幾個集聚的組團地區。三是臨滬（綜合城市）發展帶，距離上海中心城60—120公里是未來綜合性城市培育的區域。這些地區應當獨立發展，形成以先進產業功能為主導的綜合性地區；應優化行政管理體系，加強地方自主權，形成並完善應對市場需求的城市運作與土地管理機制。四是沿江—沿海（貿易與產業）發展帶，包含崇明島——東灘——長興、浦東機場——外高橋——川沙——臨港、臨港——大小洋山港——舟山、乍浦——平湖——海鹽——金山等地區。
第三，從全域化的布局而言，不僅僅關注功能集聚的節點，還要注重生態承載的空間以及文化底蘊存在的空間。其一，應構建生態空間格局，打造「一湖雙鏈六楔」的生態空間結構。一湖指的是環太湖生態文化集聚區；雙鏈分為長江口、環灣生態的水鏈，以及上海中心城60公里左右圍繞上海的生態基底的綠鏈。六楔指的是六條沿網路間隙，與中心城外環銜接的綠楔。其二，構建文化空間格局，注重「一島一湖一灣」的地區。一島指的是「長江口——崇明島」地區；一湖指的是「太湖——吳淞江」江南文化集聚區；一灣指的是「杭州灣及舟山的濱海文化灣」。
六、 上海大都市區協調與管治機制
全球城市大都市區的協調與管治機制在方式上可劃分為三種類型：成立更高層級的管治機構進行管治；由民間專業團體進行管治和由商業團體進行管治。考慮到上海大都市區的實際情況，本專題認為由民間專業團體與商業團體來對上海大都市區進行協調與管治比較適宜。例如，可成立區域規劃委員會，通過專業評審與審批來對上海大都市區的發展進行協調與管治。
大都市區協調與管治的內容，根據重要性和協調的難以程度，又可以劃分為「硬協調」內容和「軟協調」內容。「硬協調」包括生態環境的優化、文化展示區的建立、交通體系的銜接、基礎設施的銜接等內容。「軟協調」是指對於空間發展、功能布局、就業分布和居住分布等內容的協調。

研究單位：上海同濟城市規劃設計研究院（文中內容僅代表該機構觀點）

一、 上海2040：宏觀趨勢與挑戰
1.1宏觀趨勢與戰略議題
宏觀趨勢:國家競爭力與上海全球城市戰略；新一輪技術創新周期與後工業化轉型；資源約束、環境問題與應對氣候變化；國家新型城鎮化戰略與城市社會轉型。
戰略議題：經濟高效：更富效率和競爭力的經濟結構和空間結構；環境友好：高密度和資源緊約束條件下集約化、生態化發展；社會公平：應對人口增長、老齡化、社會治理模式轉型的挑戰；形態宜居：空間特色，宜居環境、生態保護、鄉村發展 ；體制創新：市場化轉軌和政府職能的轉變。
1.2面對的挑戰與發展範式轉型
空間管理模式轉變：特大城市向特大都市地區的轉變；有效控制城市蔓延：巨型化、高密度的空間形態與結構控制；城市治理模式轉型：適應市場化轉軌過程中城市治理模式的創新；引領城市戰略升級：更富競爭力的經濟結構、更加集約的空間結構和更加宜居的城市環境。
適應新常態：結構性調整替代擴張型增長模式。即基於長遠目標導向的結構優化和基於現實矛盾出發的城市更新。需要建立起戰略目標、空間邏輯與行動路徑空間戰略研製的框架
二、 全球城市的上海路徑
從規模意義而言，上海無疑已經成為全球經濟網路中的重要「節點」。按照GaWC測度的上海「世界城市」等級位序，上海已經從2000年的第4檔（Alpha-）、全球第30位，迅速提升至2012年的第2檔（Alpha+）、全球第6位。但從結構競爭力而言，上海與世界城市存在差距。
上海未來的全球城市定位和路徑需要基於特定的時空背景來認識。上海作為長三角區域的核心城市，發揮著向外連接全球網路和向內輻射區域腹地的「兩個扇面」作用。

圖：上海全球城市的「兩個扇面「格局示意
認識上海全球城市定位的三個視角：經濟大國的全球競爭戰略（雙向）；國家工業化背景下後工業社會轉型 ；新一輪全球化趨勢與技術創新周期。
強化全球城市的和核心功能與支撐功能
核心功能：跨國公司全球或區域總部 ；金融中心；發達的生產性服務業；科技創新、文化創意；支撐功能：國際性旅遊與會展目的地 ；高質量人居環境：精英人才匯聚地；信息、通訊和交通樞紐。
突出雙輪驅動：鏈接和輻射。鏈接：國家門戶和更高能級的全球城市；輻射：全球城市的區域化戰略，全面增強區域輻射和帶動能力。置於國家區域化和長三角戰略之中，將是上海新一輪空間戰略的重要支點。
城市創新與動力機制轉型：從規模競爭力走向結構競爭力和可持續競爭力。其關鍵不僅在於經濟資本控制力，更在於人力資本競爭力和環境資本支撐力。
上海全球城市建設面臨的三大挑戰：全球資源配置能力和全球競爭力；支撐創新能力的人力資源和城市創新文化；資源短缺、粗放利用與高密度人居環境的挑戰。
人力資本將是上海創新發展的核心要素，而以人力資本需求為核心的空間生產將是上海新一輪發展的重要取向。
三、 目標與願景
3.1 城市願景
上海2040：邁向世界級城市——更具全球競爭力、人文特質和可持續發展的上海
三大維度的能力建設：經濟維度，更具資源配置能力和輻射能力的全球城市；人文維度，更具文化特質、魅力、親和力的人文城市；環境維度：更具可持續發展能力、高密度的生態城市。
3.2 規模鎖定：空間規模與人口規模的關系
國家城鎮化背景和上海人口增長壓力。上海的人口增長需要放在國家城鎮化背景中來看，將面臨人口增長的長期壓力。
資源緊約束背景下人口規模的彈性控制與人口結構的優化。剛性人口規模控制存在風險，也不應簡單設置人地對應的關系，在鎖定用地規模的同時，必須充分考慮人口規模的彈性（3000-3500萬人），關注人口結構和人口分布關系對未來的長期影響。
關注市場環境下人口規模調控與人口結構優化的措施和手段。
3.3 目標願景與空間體系重構
四個任務：圍繞全球城市定位的功能與空間布局調整；重組與大都市地區空間形態相適應的結構體系 ；以人為本，重塑城市形象和建成環境的價值取向 ；體現底線思維、集約化與生態化發展的緊湊城市。
空間邏輯：「3+3」的空間分析框架
3個功能維度的優化，即全球城市、人文城市、生態城市。以功能布局調整引領城市空間體系的優化
3個空間層次的調整：宏觀層面，大都市地區空間結構的戰略性調整 ；中觀層面，大都市地區的空間結構組織模式——集約、生態、緊湊發展的結構模式；微觀層面：土地使用控制與建成環境質量。
四、 區域化戰略：上海與長三角的關系
上海與長三角關系的分析框架：從「域」、「群」、「圈」三個空間層次界定區域需求，在上海大都市地「區」層面落實任務。
4.1「域」：長江三角洲區域(3省1市)
長江三角洲區域(3省1市)是上海最直接的經濟腹地，基本為1日通勤圈覆蓋范圍。體現長江三角洲區域、長三角世界級城市群、上海都市區梯度發展關系，加強中心城市聯系，沿江、沿海港口、機場的協作，集疏運系統，產業轉移和支撐，整體的沿江沿海開發戰略。上海在這一層面強化價值區段、門戶地位、扇面作用。
4.2「群」：長三角世界級城市群（16市）
長三角世界級城市群地區是上海的緊密協作區域，基本為2小時通勤圈覆蓋范圍，將體現巨型城市區域的實質與作用，發揮對上海全球城市功能的支撐作用。其地位體現在：國家參與全球競爭的核心單元和引擎、先進製造業帶和創新基地、國家城鎮化重要承載區。
構建以鐵路交通為主導，多種交通方式綜合支撐的交通廊道。建設跨區域城際及高速鐵路通道。客貨方式的分流，構築以上海港為樞紐，沿海、沿江、沿灣的集疏運系統。
形成六條發展側重點不同的廊道：滬寧廊道：人流、商務、物流；沿江廊道：物流、人流；沿海廊道：物流、人流；滬杭廊道：人流、商務、物流；滬湖廊道：遊憩、人流、物流；沿灣廊道：物流、人流。
強化這一層面上海的全球城市區域戰略，關注廊道的鏈接、功能鏈接、樞紐地區鏈接，並在都市區內打造若干對接區域發展節點。

㈢ 關於上海自由貿易區

正版游戲一直可以買到啊，而且現在很多大游戲公司實行的是cdkey制度啊，你下載了游戲，買個key就能解鎖了。跟貿易有毛關系。
而且自由貿易區跟禁令也沒關系，只是簡便一些，稅收有可能有優惠，該禁止的還是禁止，根據國家法令走

㈣ 中國（上海）自由貿易試驗區

商務部22日表示，國務院已正式批准設立中國(上海)自由貿易試驗區，范圍涵蓋上海市外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域，總面積為28.78平方公里。
各方普遍認為，中國(上海)自由貿易試驗區是打造中國經濟「升級版」的「聚焦點」。中國經濟的轉型升級，既靠「對外開放」，又靠「對內放開」。正如加入世界貿易組織進一步激發了中國經濟的活力，自貿試驗區建設也將促進包括服務業在內的市場經濟大發展。
政府放權大大提升企業投資自由度
商務部表示，《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》草案的主要內容包括：進一步深化改革、加快政府職能轉變、積極探索投資管理模式等。
此前召開的國務院常務會議提出，「探索負面清單管理」，引起業界廣泛關注。中信證券首席經濟學家諸建芳指出，所謂「負面清單管理」是指，針對與外商投資相關的管理措施，均以清單方式列明。簡言之，現行的「正面清單管理」是規定企業「只能做什麼」，而「負面清單管理」是僅限定企業「不能做什麼」，並以「清單」方式進行列示，體現了「放權」的改革思路。
從現實情況看，對企業管制過多，大大限制了其經營活力。「我們不能再靠優惠政策來改善營商環境，而是通過高效透明的行政服務來吸引投資。」上海社科院世界經濟研究所所長張幼文說。
專家認為，在自由貿易試驗區內，以政府放權為標志的改革將進一步深化。原先受到較多管制的創新類金融服務、商務服務、文化娛樂教育和醫葯醫療護理業等，將獲得很大的發展機會。
擴大開放服務業迎來機遇和挑戰
根據商務部的表態，擴大服務業開放、加快轉變貿易發展方式，也是自由貿易試驗區的重要內容。
本世紀初，以加入WTO為標志，中國製造業對外開放。在與強大對手的過招中，中國製造業實現了競爭力的迅速提升。如果說WTO重在貨物貿易，自由貿易試驗區重在服務貿易，服務業將同時迎來機遇和挑戰。
在服務業的開放中，金融業首當其沖。上海財經大學世界經濟與貿易系副主任陳波表示，在國內的各類服務業中，金融業國有資產比重最大，受保護的力度也是最強的。一些金融機構依靠簡單的利息差，「躺」在那裡賺錢，這種情況既是不合理的，也是不可持續的。
今年以來，中國的金融改革處於提速過程中。在取消貸款利率下限後，利率市場化已是大勢所趨。如果放行國際金融資本進入國內市場，自由貿易試驗區將再次加快金融改革的步伐。
復制推廣讓全國享受制度「紅利」
4個海關特殊監管區，28.78平方公里。從面積上看，上海自由貿易試驗區並不大，但它的輻射作用卻將超出很多人的想像。
上海自由貿易試驗區所包含的外高橋保稅區、洋山保稅港區，分別是全國第一個保稅區和第一個保稅港區。在長期發展中，已形成了「立足上海、服務全國」的模式。
國內最大的有色金屬貿易商——邁科金屬國際集團，一直期待試驗區獲批後，在洋山保稅港區建設國內首個LME(倫敦金屬交易所)交割庫。邁科集團總裁何金碧說：「中國是全球最大的金屬消費國，隨著大宗商品供應過剩，很多資源會選擇運往試驗區內的LME倉庫。當國內供應不足時，可以就近進貨，降低國內企業的交易成本。」
比輻射更重要的，是復制推廣。國務院明確要求，上海自由貿易試驗區形成「可復制、可推廣的經驗」。國務院發展研究中心黨組成員隆國強說：「為什麼叫中國(上海)自由貿易試驗區？是因為試驗區要著眼於全國發展和新一輪改革開放。」

㈤ 上海自由貿易區成立的意義以及對企業的影響

①自貿區將有望成為貿易和購物零關稅的自由港。如果屆時這一功能真的實現了的話，無疑這會對我國的國際貿易會有很大的促進作用。購物和貿易零關稅，這無論是對國內企業和國外的投資者，這都有很大的吸引力，因為這可以降低生產成本，符合人們所最求的利益最大化。
②擬開放人民幣資本項目。這是金融領域最關注的熱點問題， 而自貿區的試點內容涉及金融方面的包括利率市場化、匯率自由匯兌、金融業的對外開放、產品創新等。開放人民幣項目，有利於促進資本的流通，加速我國國際貿易的發展流程，提高人民幣的利用效率，有利於人民幣的國際化。
③構建離岸金融中心 。離岸金融業務是自由貿易區的重要組成部分，也是與人民幣資本項目開放一脈相承的。這是一種境內關外的模式，投資者的資金可以在自貿區自由流通，逐步滿足企業在轉口貿易中的結算便利需求、境外套期保值需求和境外融資需求;推動將跨國公司總部外匯資金集中運營管理試點延展到綜保區,解決區內跨國公司境內外資金結算和資金統一管理的合理需求。
④在上海試點的方案中有提到要 擴大保稅船舶登記試點規模 ，這可以增加港口的吞吐量，這對於國際物流來說無疑是有利的，這為增加國際貿易貨物的進出口提供了可能性。此外，自貿區還相應完善了相關登記流程和操作細則，降低了企業登記費用和相關舉措，逐步形成了常態化的操作機制，這有利於國際物流業的發展。
⑤推動機場區港一體化邁出實質性步伐 ，做大洋山保稅港區國際中轉集拼業務 。這一些措施就是為了提高國際物流的運作效率而設定的。上海機場綜保區於2012年11月底在國內率先啟動的區港一體化的試點，開展著保稅貨物與口岸的同步運作。而同年12月在洋山保稅港區陸域倉庫亦完成了國際中轉集裝箱首單的試點，在全國率先實現了境外貨物與國內貨物的整合拼箱的操作。以上的這些措施對於需要進行國際物流操作的企業來說，可以簡化了其操作的流程，同時在一定程度上降低了企業的運輸成本，提高了國際物流的運作效率。
⑥探索「前店後庫」聯動模式 。在前機場綜保區創新海關、檢驗檢疫保稅貨物監管模式，實現免稅行區外實體店與區內保稅倉庫的聯動運作，打造上海首個具備保稅展示、免稅和完稅銷售功能的綜合試驗店。這種 「前店後庫」的模式的嘗試，對於帶動整個自貿區的物流來說，有積極的規模效應的影響。提高了企業在配送運輸物流方面的效率。

㈥ 中國（上海）自由貿易試驗區的規模功能

2013年上海綜保區將推進國際貿易結算中心、融資租賃、期貨保稅交割功能、擴大保稅船舶登記試點規模、研究建立具有離岸特點的國際賬戶等十項功能先行先試，即：深化國際貿易結算中心試點運作、融資租賃功能全面發展、以期貨保稅交割功能促進大宗商品產業集聚、擴大保稅船舶登記試點規模、推動機場區港一體化邁出實質性步伐、做大洋山保稅港區國際中轉集拼業務、全面推進亞太營運商計劃、探索「前店後庫」聯動模式、試點全球維修檢測業務、研究建立具有離岸特點的國際賬戶。
中國(上海)自由貿易試驗區是中國大陸境內第一個自由貿易區，是中國經濟新的試驗田，力爭建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區。上海自貿區的政策與經驗強調復制性和推廣性。

㈦ 上海自貿區的性質和意義是什麼

上海自貿區是繼城鎮化之後的，一個新的炒作熱點。不過我覺得市場的期望過高了。現在，上海自貿區的相關法律政策逐漸出台，情況逐漸明朗，市場對自貿區的預期很可能會降溫。

要政策還是要改革，上海選擇改革。政策是各種好處，改革是硬骨頭。改革成功了，硬骨頭啃下來，會有新的紅利。到時，上海將向自貿區靠攏，全國都將向自貿區靠攏。但如果失敗了，自貿區和上海其他地方不一致的法律體系，經濟環境，就是擺在眼前很麻煩的問題。兩套班子，以及中間的銜接，都需要更多資源維護。很可能從經濟效益考慮，非常不劃算。最後如何融合，能否成功，都是未知數。失敗了，成本會很高，即使成功，紅利可能也有限。上海市政府的壓力很大，大家對硬骨頭期望不能太高。

我對這個自貿區還存在很多疑問。新聞說：

新華視點：【4部法律有關規定擬在上海自貿區暫停實施】上海自由貿易試驗區近日獲批設立，為解決有關法律規定在試驗區內的實施問題，據26日提請全國人大常委會審議的相關決定草案，外資企業法、中外合資經營企業法、中外合作經營企業法、文物保護法4部法律的有關規定，擬在此區域暫停實施，時間為3年。陳菲

我很疑惑，這些與外資有關的企業法停止實施了，那用什麼企業法呢？要給外資國民待遇，還得試點嗎？文物保護法又和自貿區有什麼矛盾呢？想允許外資經營文物拍賣，不是什麼原則性問題吧？為什麼不能直接在全國實行呢？

從之前各部委的反對聲音看，我本來以為，在自貿區，主要是一些關於金融的法律會停止實施。就我看歐債危機時的感覺，金融體系中的法律是很復雜的，監督管理執法許可權等，金融犯罪，還要涉及刑事，得有自己獨立的司法系統。自貿區不會使用獨立貨幣，金融體系的建立很復雜，想和其他地方銜接，更是大問題。軟制度的建設，不是三、五年能搞成功的。

如果只是匯率自由，利率自由，資金自由流動，其實國內現在已經很接近這個目標了。即使自貿區在這些方面有所突破，可獲得的紅利也有限。如果是制度方面的徹底改變，其實已經有香港了。是不是可以照搬香港那套呢？或者直接推廣香港經驗，會不會更好？

㈧ 上海自由貿易區有多大

由於這項政策目前都還是前瞻性的一些東西，所以就列一些tips來回答一下好了。
目前的版本是縮水版，原版本的構想相對現在要更為宏大一些，克強總理對於部委的阻力，最後拍了桌子，這項魄力還是頗有氣度。
那麼，我的回答分為兩部分，穿插在其中，正好回答你兩個問題。

目前的主要內容就這么幾個：
1，商務部通報近日國務院正式批准設立中國（上海）自由貿易試驗區。試驗區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域
2，《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》申報稿中明確提及希望在自由貿易試驗區先行先試人民幣資本項目下開放，並逐步實現可自由兌換等金融創新
3，探索外商投資負面清單管理，創新對外開放模式
4，建立與國際高標准投資和貿易規則體系相適應的行政管理體系
5，上海自由貿易試驗區內還將逐步允許海外企業參與大宗商品期貨交易。目前香港交易及結算所有限公司正在籌謀在上海自由貿易試驗區（現上海綜合保稅區）內設立期貨交割倉庫。
6，行政政策上偏向，高端製造、加工、貿易、倉儲物流企業在此落戶。

那麼很顯然，自貿區的政策無非就針對的就三個點：
第一，人民幣對外業務。
第二，外資落戶。
第三，更具國際規則的貿易試點。
（資料引述：Shanghai plan to lure foreign investors to free-trade zone
Exclusive: Li Keqiang fought strong opposition for Shanghai free-trade zone plan
Legal loopholes prompt China to delay Shanghai free-trade zone rules）

第一，利率市場化。
既然要保證人民幣自由兌換，那麼其核心必然是利率市場化。在此次的方案中，明確表示在區域內實現金融市場利率市場化，金融機構資產方價格實行市場化定價。說白了就是對於以前較為封閉的中國羊圈，在這個情況下，將羊圈和整個草原的圍欄去掉，你可能會遇到狼，可能遇到飢荒，這樣的方式就是希望羊能夠跑得更快。其主要沖擊的是銀行業的利潤下滑，
1，商業銀行受利率市場化的影響正在逐漸顯現。中小金融機構會面臨洗牌。
2，利率市場化可以使不同職能和業務的金融機構拉到同一個起跑線上，同業競爭日趨激烈
3，貸款價格會因競爭加劇而下降，特別是大客戶議價會明顯回落。
4，銀行利差進一步收窄，特別是存款利率會持續上升，進一步擠壓銀行利潤空間。
5，挑戰銀行風險管理能力、資產負債管理能力、自主定價能力。

對老百姓的影響
利率市場化一旦完全實現，普通百姓選擇銀行存錢的思維和行為必將發生較大的改變。
對於大眾客戶，會更關注銀行基礎儲蓄產品的穩定性和收益性，以及銀行金融服務的便利性和快捷性；對於有一定資金實力的客戶，會在確保存款安全性、金融便捷性的同時，更加關注銀行投資類產品的服務；對於富裕階層的客戶，會更關注資產的保值增值以及個性化的金融服務體驗。

第二，人民幣資本項目可兌換進行先行先試（風險可靠前提下）
1，在風險可控的前提下，可在區域內對人民幣資本項目可兌換進行先行先試；
2，在人民幣跨境使用方面先行先試；
3，探索麵向國際的外匯管理改革試點，建立與自貿區相適應的外匯管理體制。
4，（逐步）未來企業法人可在自貿區內完成人民幣自由兌換，個人則暫不施行。
5，上層（可能）要求國內企業走出去開展國際投資融資理財，國家將提供製度性便利。上層要求自貿區建成亞太運營中心，面向亞太中心，而國家亦將提供製度性條件。
那麼以上直接導致的就是上海的自貿區：
1，成為人民幣業務大本營，並且人民幣業務和整個外匯市場的運營模式完全與國際接軌。
2，實現人民幣自由兌換是改善外商投資企業的投資，以及中國企業對外的擴張和經營環境，擴大引進外資規模的需要。更為公平和市場化的條件，對於外資在華經營會相對寬松。
3，實現人民幣自由兌換有利於進一步增強國民對人民幣幣值穩定。也同時表明了政府對於主導「開放型」經濟有了一攬子配套。
4，最重要的一點，對於日漸收緊的投資環境，盤活貨幣存量，這也幾乎是整個自貿區的核心觀點之一。

對老百姓的影響

這個其實很顯而易見嘛，貨幣的自由兌換首先方便出行，其次，老百姓有那麼多的錢，國內投資渠道很少，老百姓把錢放在銀行呢，銀行利率又低，因此中國老百姓有權利到海外投資，分散投資。

第三，保稅區的建立
（請注意是建立，不是新設立）
上海這次不僅僅是普通的保稅區，雖然細則並沒有出來，掛著特殊海關監督的牌子恐怕不是簡簡單單的噱頭。
保稅區的作用無非就這么幾點：
1，便利化服務性企業。
2，擴大上海作為港口的港口功能性，尤其是上海不同於香港，上海是一個可以直接對中央政府提供龐大稅收的港口。
3，提升轉口功能和物流功能，吸引大量的出口工廠和保稅倉庫。
4，集成口岸，監管職能集中，利於進出口貿易。

所以這次四個新保稅區和物流園區的建立（這里的建立是指的新一期投資開發和新規劃，不是指新設立，這幾個以前就存在）明擺著就是要擴大上海這個直接可以貢獻稅收的港口以更大的產錢效率以及保護正在趨於疲軟的上海港口產業和進出口業務。

對老百姓的影響
這更簡單，這個意味著老百姓可以買到一些在中國生產，外國設計的便宜貨，購物方面是最直觀的影響。比如大家都很關心的進口汽車和電子產品，以及原版引進的一些出版製品。保稅區的配套還可能涉及諸如國際學校一類的教育類產品。以及更為廉價和高效的國際物流服務。

第四，允許設立外資銀行以及民資與外資合辦中外合資銀行，以及外資資信公司，並且放開了一些交易以及融資系列的許可權（諸如融資租賃與期貨交易）。

允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行，以及民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行。了解到，外資銀行可在保稅區開展試點的人民幣業務，但不享受國民待遇，可從事各類零售及批發銀行業務，包括接受存款、企業融資、貿易融資、財務活動、貴金屬買賣及證券交易等。然而，允許外商投資支付機構參照《非金融機構支付管理辦法》，向人民銀行申請並取得《支付業務許可證》；允許設立外商投資資信調查公司。
其次，逐步允許境外企業參與商品期貨交易，建議允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務
最後，上海自貿區的金融的創新試點主要面向為貿易和投資服務。除上述舉措，在試點中，還將對區內注冊的各類融資租賃公司及項目子公司，實施融資租賃貨物出口退稅的試點政策。建議融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制，建議允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務。
這個影響主要在於：
1，實行開放性的金融政策，將金融市場放開並入國際主流，引起中外資本的直接競爭，並且期待以這種方式來培養企業的更新和競爭力。
2，允許了境內外資本的大進與大出，進一步放寬金融業務審批管制與外匯管制，是上海成為貨幣離岸港的先決條件。但是這同樣可能造成開放性金融的負面效應，故而，這次調研組對於此項的具體執行是非常謹慎地。
3，外資銀行一次性獲取人民幣業務資格，直接促進人民幣貨幣業務無論是在正常交易還是衍生品包裝的源動力，跨境放款也變得相對可行。那麼這是為離岸業務大開便利，但是金融監管部門對此相當謹慎 ，不過試點政策正在醞釀。
4，有意放寬融資租賃公司資本要求與業務范圍，允許融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制，兼營與主營業務有關的商業保理業務。並且在稅收上給與了很大的支持。融資租賃業在上海需求很大，跨境實業投資企業在滬眾多，各類融資租賃企業有較強的政策訴求，推出優惠政策，將推動該行業的發展。
5，逐步允許境外企業參與商品期貨交易，在上海自貿區內將建議允許境外期貨交易所指定或設立商品期貨的交割倉庫。最大的直接作用就是降低交易成本，在自貿區內設立交易倉庫，也有利於完善上海金融中心的功能性。
對老百姓的影響
首先，對於投資者來說，自貿區提供了更為全面的金融服務，無論對於境外個股還是期貨，實際上便利程度要高很多。其次，外資銀行的參與，那麼在櫃台服務方面能夠和民資和國資有一些競爭，那麼自然老百姓選擇餘地變多，其服務由於競爭也會變得改善。同時在一些服務產品，比如大家都很關注的住房儲備基金方面，更多的競爭者必然誕生更為多元的交易方案。但是，考慮到外資的主要業務和客戶群，實際上對老百姓的影響也僅限於這些，還是比較有限的。

第五，允許部分中資銀行從事離岸業務；
上海建立自由貿易區的同時也需構建離岸金融市場。試驗區對國內商業銀行離岸業務探索風險管理和制度完善也進行嘗試，允許區內符合條件的中資銀行從事離岸業務。
前期調研中，離岸業務包含了研究中資銀行試點離岸金融業務的操作規范。包括反洗錢，避免雙重稅，信息交換等細則。
主要影響在於：
1，在06年以來，中國離岸資金業務成倍增長的情況下，一個根正苗紅的自貿區的出現無疑是在渠道上更為完善。
2，是對於在內地設廠，資本在境外，並且占據我國投資主流的這群客戶來說，旺盛的流動資金需求，這必然是金融界新的掘金點。這一點在深港一體化的各項業務指標來看，已經體現得很明顯。
3，中國目前擁有大量需要「走出去」的企業，12年開始，在歐洲本土經濟疲軟的情況下，無數中國企業通過投資捆綁的方式去抄底歐洲市場，尤其是中小型新興產業為主的企業，作為海外擴展的第一站，甚至因此挽救了倫敦的商業地產。所以，他們日益迫切要求母國銀行能夠提供及時、便捷的包括境外融資、集團財務管理、貿易結算、降低財務成本、規避投資風險、投資中轉以及參與境內外招投標等在內的比較全面的境外金融服務。這很大程度上降低了這些企業的成本，並且同樣是國內金融業的新掘金點。
4，對外匯以及大量的庫存資金消腫，我說過，「盤活」是這次自貿區的幾個主導思想之一，那麼這一塊政策無非是這個宏觀目的的體現。

對老百姓的影響
這個其實直接影響比較有限，主要是可以提供新開發的人民幣產品的投資選擇。比如概念股已經有了。不好的方面嘛，就是印鈔機又得開了。

第六，自貿區建設與房地產開發。
1，自貿區設立了，自然就涉及到園區的建設，園區的建設就涉及到房地產。而且自貿區更為市場化的政策，給摩拳擦掌的房地產商明顯是一針強心劑。
2，隨著自貿區金融制度的創新與演進，自貿區內民營企業和外資企業、民間金融和海外資本之間的融合機制將不斷出現，能夠產生巨大的集聚效應的「供應鏈金融」，也可能會形成像德國銀行業那樣的「關系型金融」服務模式。
這對於資金密集型的房地產行業來說，無疑是一個福音。它可以為房地產企業的融資帶來更寬的渠道、更快的速度、更多的選擇和更高的水準，從而有力地促進房地產業的平穩健康發展。
3，作為房地產為支柱產業的國家，建設成功的自貿區，無疑將成為上海、華東地區乃至全國的重要經濟增長極。
對老百姓的影響
對於主流房產意味不明，高端房產和商業地產卻起伏明顯的上海來說，自貿區無疑會讓房地產市場趨穩且向上，對於老百姓來說，這是一個明顯的投資機會。其次，自貿區建設會帶動好幾個區域的配套建設和商業開發，那麼相關方面無論從居住條件還是生活便利都會有明顯提升，對於沒有買房的人來說，這也是一個很好地區域選擇。最後，魔都房產（住宅）一直處於一種貴而不豪的情況，這次全球房地產商都會參與到自貿區的配套住宅的開發，對於住宅檔次的提升還是明顯的。不好的方面嘛，房價恐怕又要漲咯。

總結：
如果進展順利的話，宏觀上大概會有這么幾個前瞻性的東西：

1，上海自貿區是頂層設計，自貿區在各國都是通行做法，不過大開大合的開放性經濟，是否能夠駕馭的了，這是一個考驗。
2，上海自貿區有望成為泛亞地區的供應鏈樞紐，建成世界領先的大宗商品交易中心之一，也會成為中國經濟的新增長點。
3，是對一種新的監管體系和新的經濟政策的嘗試，一種開放式的戰略。
4，類似保稅區的開發可能會代替一部分「新建城區開發」，作為另一種政策主導投資紅利形式。
5，人民幣全球戰略打響了第一戰 顯示全部請採納謝謝您

㈨ 上海自由貿易區

建設試驗區有利於打造中國經濟「升級版」
國務院常務會議3日原則通過了《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》，宣布在上海外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域內建設中國(上海)自由貿易試驗區，使之成為推進改革和提高開放型經濟水平的「試驗田」，打造中國經濟「升級版」。
對外經貿大學中國WTO研究院院長張漢林認為，中國是經濟全球化的受益者，需繼續堅持擴大開放的戰略，採取積極主動的措施，推動全球化朝著更加均衡的方向發展。
對外經貿大學國際經濟研究院WTO專家張軍生說，入世十多年的經驗顯示，開放引入競爭激發了中國企業的活力。當前尤其需要進一步對外開放，促進企業轉型，為經濟注入活力，推動中國經濟「升級版」的實現。
記者采訪發現，業界對上海自由貿易試驗區最大的期待聚焦於投資管理新體制、服務業進一步開放，以及人民幣資本項目可兌換、利率市場化、匯率市場化和離岸金融等。
興業銀行首席經濟學家魯政委認為，當下啟動上海自由貿易試驗區，將為中國第三產業的改革開放注入動力。
「上海自由貿易試驗區的設立將給中國帶來歷史性機遇。」弘毅投資總裁趙令歡說：「除了國際貿易能級的提升，中國金融體系加快開放、與國際接軌，將會在新形勢下釋放巨大的改革紅利。」
國務院要求，上海自由貿易試驗區要形成「可復制、可推廣的經驗」，發揮示範帶動作用，有利於打造中國經濟「升級版」。
專家認為，我國探索建立自由貿易試驗區，是為更大范圍、更深層次的開放積累經驗，使得中國在世界經濟格局大國博弈中獲得有利地位和匹配的話語權

上海將獲得更多制度紅利
對於上海而言，自由貿易試驗區獲批推行，獲得機會的不僅是貿易領域，對於航運、金融等方面均有「牽一發而動全身」的作用。
1、將使上海突破已有的條框，放寬稅收、外匯使用等優惠政策，有利於跨國公司內部的全球調撥、會有更多的金融機構在上海注冊開業。
2、自由貿易試驗區的推進將使得海上保險等航運服務業務在上海得以培育和集中，解決航運中心建設中金融支持的問題，這將使得上海獲得更多的制度紅利。
3、國務院2012年底批復同意，自2013年1月1日起，經浦東和虹橋國際機場中轉第三國的45個國家外籍旅客將享受72小時過境免簽政策，再加上自由貿易區的項目，自貿區將有望成為貿易和購物零關稅的自由港。
4、免稅和自由港將有利於吸引高端製造業，而貿易區將有利於吸引更多的加工、製造、貿易和倉儲物流企業聚集，疊加中國的產業升級。因此，自由貿易區對於物流的集聚效應將更加顯著。

㈩ 中國（上海）自由貿易試驗區的制度建設

投資管理制度
一是制定和完善負面清單。在2013版負面清單的基礎上，今年6月修訂出台2014版負面清單，將外商投資准入特別管理措施由190條減少到139條，調整率達26.8%，進一步提高了開放度和透明度，進一步銜接了國際通行規則，為中美BIT談判提供參考，得到國內外各方的積極評價。
二是實施外商投資備案管理和境外投資備案管理制度。負面清單以外領域的外商投資項目核准制和企業合同章程審批制全部改為備案制。同時，建立以備案制為主的境外投資管理方式，試驗區管委會可在5個工作日內辦結備案手續。
三是深化商事登記制度改革。工商部門實施注冊資本認繳制等改革，區內新設公司注冊資本的申報出資、認繳年限等未出現異常情況。實施了企業准入「單一窗口」制度，企業准入由「多個部門多頭受理」改為「一個部門、一個窗口集中受理」。質監部門推出了組織機構代碼實時賦碼。稅務部門推出10項「辦稅一網通」創新措施，實現稅務登記號碼網上自動賦碼。
四是落實服務業擴大開放措施。總體方案確定的服務業23項開放措施全面實施，並且建立了相應的監管制度和監管措施，目前已有283個項目落地。今年國務院又批准了新一輪31項擴大開放措施。
監管制度創新
一是創新「一線放開、二線安全高效管住、區內自由」監管制度。海關推出「先進區、後報關」、「批次進出、集中申報」等23項監管服務創新舉措。檢驗檢疫推出「通關無紙化」、「第三方檢驗結果採信」等23項改革措施。海事推出了船舶安全作業監管、高效率船舶登記流程等15項新制度。同時，海關、檢驗檢疫聯動實施「一次申報、一次查驗、一次放行」監管試點，並在一線出境、二線入區環節實現通關單無紙化。
二是啟動實施國際貿易「單一窗口」管理制度。借鑒國際通行規則，建立貿易、運輸、加工、倉儲等業務的跨部門綜合管理服務平台。今年先建設口岸監管「單一窗口」，6月18日已實現部分功能上線運行。
三是探索建立貨物狀態分類監管制度。對保稅貨物、非保稅貨物、口岸貨物進行分類監管，提高通關速度，控制監管風險。目前，海關已制定監管方案和操作規范，確定試點企業。
金融制度創新
在堅持宏觀審慎、風險可控的前提下，人民銀行、銀監會、證監會、保監會推出了51條創新舉措，在自由貿易賬戶體系、投融資匯兌便利、人民幣跨境使用、利率市場化、外匯管理改革5個方面形成了「一線放開、二線嚴格管理的宏觀審慎」的金融制度框架和監管模式，為國家金融改革做好「壓力測試」。
一是金融創新措施不斷推出。「一行三會」積極推動資本項目可兌換、人民幣跨境使用、利率市場化和外匯管理改革等方面的先行先試。人民銀行出台了分賬核算、外匯管理等7個細則文件。銀監會出台了簡化准入、風險評估等4個實施細則。證監會、保監會也出台了相關操作辦法，進一步推進了金融服務業的開放。
二是金融服務功能不斷增強。87家有金融牌照的機構和一批金融服務企業已入駐區內，啟動實施了一批服務實體經濟和投資貿易便利化的金融創新業務。同時，面向國際的金融市場平台建設正在有序推進，上海國際能源交易中心、國際黃金交易中心已批准成立。
三是建立完善金融監管和防範風險的機制。「一行三會」駐滬機構和上海市政府建立監管協調機制和跨境資金流動監測機制，人行上海總部和試驗區管委會建立「反洗錢、反恐融資、反逃稅」監管機制。同時，進一步完善金融宏觀審慎管理措施和切實加強機構風險管理自我責任。
政府管理創新
加快轉變政府職能，由注重事前審批轉為注重事中事後監管，形成6項制度為主體的事中事後監管制度框架，加強對市場主體「寬進」以後的過程監督和後續管理。
一是建立安全審查制度。重點是建立在外資企業准入階段協助國家有關部門進行安全審查的工作機制。目前已經制定形成試驗區安全審查辦法。
二是建立反壟斷審查制度。重點是探索在經營者集中、壟斷協議和濫用市場支配地位等方面參與反壟斷審查的制度安排。目前已經制定發布自貿試驗區三個領域反壟斷的工作辦法，形成了自貿試驗區反壟斷審查聯席會議制度方案。
三是健全社會信用體系。4月30日正式開通上海市公共信用信息服務平台。依託這一平台積極推動自貿試驗區子平台建設，完善與信用信息、信用產品使用有關的一系列制度。目前，自貿試驗區子平台已完成歸集查詢、異議處理、數據目錄管理等功能開發工作，同時探索開展事前誠信承諾、事中評估分類、事後聯動獎懲的信用管理模式。
四是建立企業年度報告公示和經營異常名錄制度。企業年檢制改為年度報告公示制度後，企業通過信用信息公示系統向工商部門報送年度報告，特定企業還須提交會計師事務所出具的年度審計報告。目前，一批未按期限年報公示的企業，已被納入首批經營異常名錄。
五是健全信息共享和綜合執法制度。在信息共享方面，重點是建設試驗區信息共享和服務平台。目前，平台已初步實現各管理部門監管信息的歸集應用和共享，促進跨部門聯合監管。在綜合執法方面，重點是建立各部門聯動執法、協調合作機制，包括相對集中行使執法權、建設網上執法辦案系統、建設聯勤聯動指揮平台。
六是建立社會力量參與市場監督制度。重點是通過扶持引導、購買服務、制定標准等制度安排，支持行業協會和專業服務機構參與市場監督。目前，自貿試驗區《促進社會力量參與市場監督的若干意見》正在徵求意見。
針對《總體方案》明確的23項服務業擴大開放措施，國家主管部門和上海市已出台14個操作管理配套文件，從投資者條件、企業設立程序、業務規則、監督管理、違規處罰等方面，對擴大開放行業明確具體監管要求，建立相應的監管制度。
法制環境建設
在國家層面，已暫時調整實施了3部法律、17部行政法規、3部國務院文件、3部國務院批準的部門規章的有關內容。上海市人大制定實施了《中國（上海）自由貿易試驗區條例》，對自貿試驗區建設涉及的制度創新內容和具體改革舉措，以地方性法規的形式進行了全面規范。