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上海自貿區在經驗的推廣的30條經驗

發布時間:2021-11-15 06:44:39

A. 上海自貿區是個什麼概念

推進國際貿易結算中心、融資租賃、期貨保稅交割功能、擴大保稅船舶登記試點規模、研究建立具有離岸特點的國際賬戶等十項功能先行先試,即:深化國際貿易結算中心試點運作、融資租賃功能全面發展、以期貨保稅交割功能促進大宗商品產業集聚、擴大保稅船舶登記試點規模、推動機場區港一體化邁出實質性步伐、做大洋山保稅港區國際中轉集拼業務、全面推進亞太營運商計劃、探索「前店後庫」聯動模式、試點全球維修檢測業務、研究建立具有離岸特點的國際賬戶。

中國(上海)自由貿易試驗區是中國大陸境內第一個自由貿易區,是中國經濟新的試驗田,力爭建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區。上海自貿區的政策與經驗強調復制性和推廣性

B. 上海自貿區 哪些 可復制可推廣

與負面清單環環相扣的是政府的事中事後監管體系。艾寶俊表示,長期以來政府習慣了以審批制為核心的管理方式。未來清單以外的事項不審批了,能否管得住、管得好,對政府是一個非常大的考驗。它要求政府對市場主體所處的狀態,有充分的了解,這就需要對各個監管部門的信息和數據進行整合,實現共享。
「有些數據放在單個部門用處不大,如果共享就能產生價值,帶來政府辦事效率的提高。比如一艘船入區後,它的艙單信息如果推送給外管、檢驗檢疫等部門,很多流程就不需要貨主本人去跑。這種改革幾乎是沒有成本的,但效益是非常大的,這就是改革的紅利所在。」艾寶俊說。
從事前審批到事中事後監管,上海自貿區在政府職能轉變上取得了重要的階段性成果,也積累了很多的經驗。比如,改革前上海海關一天大約要蓋500個章,改革後實施自動審放,即除少數特定對象外,大多數企業通關時可以自主輸入信息,不需要蓋章。這樣節省下來的大量人力,可以到一線去核對企業情況。既方便了企業,也壓縮了個人的自由裁量權,使監管更加透明化。
上海自貿區形成的改革措施和經驗,如果是依託海關特殊監管區實施的,將向國內其餘100多個海關特殊監管區復制推廣;如果是涉及政府職能轉變的,將在全國范圍內復制推廣。例如,今年年中上海自貿區在國內率先試點「國際貿易單一窗口」,一單貨物入境後,只需要一個窗口集中受理。目前該窗口已集合海關、海事和檢驗檢疫等口岸單位,明年將繼續納入商務、工商等相關部門。根據計劃,「國際貿易單一窗口」將陸續向長三角地區、長江經濟帶和全國其他地區推廣。
除了深化已進行的改革外,上海自貿區還在探索新的改革事項,比如離岸稅制的問題。艾寶俊介紹,上海自貿區內有不少跨國公司的亞太區總部。這些總部可能在德國買了一批設備或物資,發送給越南的企業使用,但所有的交易都是在上海自貿區內執行的,這就形成了離岸貿易

C. 上海自貿區成立時間是多久

上海自貿區是在2013年8月22日經國務院批准成立的。試驗區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域,總面積為28.78平方公里。

建設中國(上海)自由貿易試驗區的主要任務是要探索我國對外開放的新路徑和新模式,推動加快轉變政府職能和行政體制改革,促進轉變經濟增長方式和優化經濟結構,實現以開放促發展、促改革、促創新,形成可復制、可推廣的經驗。試驗區建設將有利於培育我國面向全球的競爭新優勢,拓展經濟增長的新空間,打造中國經濟「升級版」。

(3)上海自貿區在經驗的推廣的30條經驗擴展閱讀:

中國(上海)自由貿易試驗區是中國大陸境內第一個自由貿易區,是中國經濟新的試驗田,力爭建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區。上海自貿區的政策與經驗強調復制性和推廣性。

中國(上海)自由貿易試驗區主要推進國際貿易結算中心、融資租賃、期貨保稅交割功能、擴大保稅船舶登記試點規模、研究建立具有離岸特點的國際賬戶等十項功能先行先試,即:深化國際貿易結算中心試點運作、融資租賃功能全面發展。

D. 哪些自貿區經驗將復制推廣至全國

據報道,國務來院日前印發《關於做好自自由貿易試驗區第四批改革試點經驗復制推廣工作的通知》,就復制推廣上海等11個自由貿易試驗區形成的共計30項第四批改革試點經驗做出部署。

此外,在特定區域復制推廣改革事項三項,包括海關特殊監管區域「四自一簡」監管創新、「保稅混礦」監管創新等,截至目前,國務院和各部門已向全國或特定區域復制推廣自由貿易試驗區改革試點經驗153項。

商務部負責人表示,自貿區探索至今,已經形成不少可以推廣的經驗,下一步,在更大范圍內復制推廣將是自貿區的重要任務,也將助推自貿區紅利更大外溢。

文章來源:央廣網

E. 商務部:正會同上海市抓緊提出自貿新片區方案

商務部發言人高峰在例行新聞發布會上回答上證報記者提出的關於自貿區擴容的問題時表示,目前商務部正會同上海市抓緊提出上海自貿試驗區新片區的方案。
4月10日,上海浦東新區區長、上海自貿試驗區管委會常務副主任杭迎偉在上海市政府舉行的推動高質量發展調研行(上海)情況通報會上表示:「當前正在積極主動對接新片區建設,積極配合制定上海自貿試驗區新片區方案。」
高峰還表示,支持國家級經開區、高新區、新區開展自貿試驗區相關改革試點,把相關平台打造成復制推廣自貿試驗區改革經驗的示範區。
「總體上看,自貿試驗區改革試點經驗的推廣,對全國推進『放管服』改革、減輕企業負擔、激發市場主體活力起到了積極的作用,帶動了全國范圍內營商環境的優化,形成了改革開放紅利共享的局面。」高峰表示。
據悉,目前自貿試驗區在投資、貿易、金融、事中事後監管等方面進行了深入探索和大膽嘗試,累計形成了153項改革試點經驗向全國復制推廣。
在探索外資准入負面清單方面,高峰表示,要進一步加大在自貿試驗區壓力測試的力度,推動2019版負面清單修訂的相關工作,推動外資在更多領域獨資經營。
在營商環境優化方面,第三批自貿試驗區又復制推廣了一批經驗。遼寧自貿區產生了「『保稅混礦』監管」新模式;浙江自貿試驗區的「保稅燃料油企業信用監管」新模式被復制推廣;陝西自貿試驗區通過「鐵路運輸方式倉單歸並」新模式顯著提升了中歐班列的通關效率。
「自貿試驗區是深化改革、擴大開放的高地,通過探索好的經驗發揮示範帶頭作用,也是穩外貿的重要力量。」商務部研究院產業國際化戰略研究所所長崔衛傑在接受上證報記者采訪時表示。

F. 上海自貿區有哪些可復制可推廣的經驗

哪些制度可在全國復制推廣?
一位知情人士對上證報記者表示,立足在全國推出可復制可推廣制度,自貿區將在9月份形成向高層匯報稿,涉及內容將遠不止此前市場預期的36項制度,而是涵蓋海關、商檢、外匯、金融、工商、政府管理等在內的一整套制度體系。
戴海波昨日在回答本報記者提問時也對復制推廣內容將超預期的說法給予肯定。「36條是我們在掛牌滿半年的時候提出的單子,當時就說是動態的單子,根據實踐探索,可能會增加或減少。現在看來是增加的。」 據他介紹,增加的內容集中在制度創新,主要涉及投資、貿易、金融、事中事後監管等領域。
記者從多方獲悉,2013版和2014版負面清單中涉及產業方面的開放舉措,也有部分將向全國推開。「負面清單本來是在外商投資產業指導目錄的基礎上制訂的,而該目錄一開始就是全國性的,負面清單管理模式也可向全國復制推廣。」一位業內人士對記者表示。
按照相關流程,復制推廣內容將經過評估機構評估,評估結果將上呈高層,最後由國家主管部門綜合各方面情況決定復制推廣內容的清單。
目前,一個由上海財經大學、上海外貿大學、普華永道等國內外機構組成的評估小組正在對自貿區制度進行總結評估,屆時將形成第三方評估意見。與此同時,上海市政府發展研究中心也將對自貿區各項制度進行政府內的系統評估,而此評估屬於自主評估。戴海波表示,預計評估結果將在自貿區掛牌一周年時將正式出爐。
其實,自貿區的一些制度創新已在逐步推廣中。比如海關已就「先進區、後報關」等14項制度在全國推廣,企業注冊資本實繳改認繳制度也在3月1日起在全國范圍內實施;金融制度方面,自貿區試點的小額外幣存款利率上限放開制度已在整個上海市推廣。

G. 2013年9月29日,「中國(上海)自由貿易試驗區」在上海浦東正式掛牌成立。回答下列問題。小題1:「中國(


小題1:A
小題2:B
小題3:B

H. 福建自貿區可以借鑒上海自貿區哪些經驗

廈門海關在全國率先逐步復制推廣了上海自貿區14項海關監管創新制度中的6項制度。另外,廈門檢驗檢疫局推廣了上海自貿區的特殊物品政策。

I. 內陸多地復制「自貿區」 結合實際「上海經驗」才能異地生根

海自貿區經過一年的實踐,開始引領全國新一輪改革的方向。身處內陸的湖北省8月底也宣布,借鑒上海自貿區經驗推進深化改革,率先在武漢東湖高新區建立「准自貿區」,通過1至2年改革試驗,為申報中國首個內陸自貿區奠定基礎性條件。

武漢東湖高新區先期將從行政審批與服務、科技創新與產業發展、科技金融、擴大開放等四個方面著手,擬實施12類改革舉措,26項重點改革創新事項。湖北省副省長甘榮坤表示,凡是國家有規定的,都要爭取授權和批准。有一些是上海試行的,也要爭取在東湖高新區試行。在國務院沒有批準的情況下,先行先試,以工作成果促進早日獲得批准。

「以實際成果促進中央批准」的並不獨湖北一地。四川省提出成都市部分區域將學習借鑒上海自貿區經驗,復制其監管服務政策,並適時擴大到其他海關特殊監管區域。

作為成都的「鄰居」,重慶也不甘落後。在學習借鑒上海自貿區保稅商品展示交易制度的基礎上,創新保稅商品出區展示展銷監管模式,通過利用特殊監管區域保稅延展功能,將原本設在保稅港區的保稅商品展示交易中心「復制」到了重慶最核心的解放碑商圈。

而早在今年2月,陝西省就向國務院提出申報設立陝西絲綢之路經濟帶自由貿易園區,雖然園區尚未通過審批,但目前海關總署已經批准西安海關為優先復制推廣上海自貿區海關監督創新制度的三個試點之一,這意味著上海自貿區的14條高效快捷的海關監管創新制度將在西安推廣。

專家表示,先行先試上海自貿區經驗對於拉動內陸經濟發展不無裨益,但是建設「准自貿區」不應只是機械簡單地復制經驗,也不意味著挖掘政策窪地,而是打造改革和開放高地。只有結合當地實際,自貿區經驗才能異地生根。

武漢大學經濟學系教授吳傳清表示,湖北此次推動東湖高新區先行先試,是在自主創新示範區的基礎上加了自貿區的元素,以自主創新驅動和對外開放驅動「兩輪驅動」的形式推動建立的,而成都等地也是將自身產業與自貿區融合發展。這種方式與之前一窩蜂地申報相比,更加理性實際。

「創新和開放是推動經濟發展的兩個引擎,只有一起發動,才能形成強大合力。」武漢市委常委、東湖高新區黨工委書記胡立山說,試驗「准自貿區」絕不是向中央「要政策」,而是把握自身定位,以自貿區為標桿推動經濟社會各項改革。

重慶海關復制推廣上海自貿區經驗也並不是一味照搬。雖然身處內陸,但在同天津濱海、廣東南沙等沿海地區的競爭中,能藉助渝新歐大通道打開歐洲貿易窗口,刺激帶動內需市場;同時,與上海形成長江首尾的地理區位,更能帶動長三角、成渝經濟圈等城市的發展。

此外,專家指出,很多地方申報自貿區是站在局部利益考慮,過多關注自貿區可能對地方經濟帶來的好處,而很少看到制度創新的意義,這種誤區必須得到糾正,自貿區申報的道路才不至於走歪,「上海經驗」才能在異地生根。

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