① 自貿區對該地區生活的優缺點
1 購物：
宅在家裡「海淘」
自貿區的到來，意味著在國內的電子商務網站上就能「海淘」世界各地的產品了。最重要的是，這些產品還有望以國內的物流速度和價格送貨上門。簡單來說，深圳市民再也不用排隊去香港購物了，直接去前海看一看，再用手機下個單就能買到澳洲奶粉、日韓化妝品等。
價格是市民們最關心的問題。記者了解到，以上海自貿區為例，進口商品價格比市場便宜10%至30%。目前，騰邦保稅店已經在前海開業，可供應母嬰用品、化妝品等日常用品和一部分生鮮食品，其中奶粉和尿不濕的價格比香港還便宜10%至20%。
2 買車：豪車最低打七折
今年2月，上海自貿區平行進口汽車試點正式開閘，平行進口車繞過了總經銷商、大區經銷商、4S店等銷售環節，省去了不少中間環節。這樣一來，從自貿區購買同款進口汽車，將比傳統4S店便宜15%至30%不等，最多等於4S店價的七折！
上個月，商務部已經批准在前海試點平行進口。記者在主營平行進口車業務的前海乙辰公司展廳看到，一輛憤怒的大公羊——道奇Ram2014款，5.7L經典大排量美國皮卡在國內網站的最新報價75萬元，而在前海買只要49萬元，足足便宜了30%之多。
3 醫療：不出國就能享受境外高端醫療服務
隨著自貿區的成立，外資醫院的設立將進一步放寬，外資進入醫療服務領域的門檻大幅降低，不出國門就可以體驗外資醫院的醫療服務。
據了解，目前南沙片區已經與中山大學腫瘤防治中心、美國德州醫學中心合作建設開展安德森癌症中心項目等。深圳方面也表示，將支持境外醫療服務提供者在前海合作區設立合資或獨資醫院。另外，由於外資醫院引進到自貿區的基本都是國際領先的醫療設備，這樣國內老百姓花相同的錢，就能得到更好的服務。
4 理財：在家炒美股港股
去年11月17日滬港通「開閘」，實現了境內居民配置境外資產的夢想，成為當前資本市場炙手可熱的話題。不過，目前境內居民經由「滬港通」只能投資港股，且有50萬元的資金門檻。而自貿區提供了另一種可能：按相關規定，自貿區內個人可開設自由貿易賬戶，境外個人也可以在區內開設自由貿易賬戶。
日前，前海管理局表示，上海自貿區現有的自由貿易賬戶作為一個「可復制可推廣」的嘗試，極有可能會復制到前海來。若是該政策能在更廣的地區得到推廣，中國人將擁有更多的國際投資理財機會。
此外，在昨日舉行的總體方案發布會上，廣東省委常委、常務副省長徐少華表示，股票市場的「深港通」也在國家有關部門的統籌謀劃當中，條件成熟後就會有利好的消息傳出，這意味著今後不久深圳市民在家就可以炒港股。
5 就業：
不出國門可拿到「國際工資」
按自貿區服務業擴大開放的措施，「允許設立中外合資人才中介機構」，「允許港澳服務提供者設立獨資人才中介機構」，這些人才中介機構在境外擁有大量資源，其入駐自貿區意味著無論是企業主向海外招聘，還是外資企業在內地招聘，都將更為便利。
此外，由於自貿區致力於營造國際化、法治化、市場化的營商環境，必然會對高層次的人才產生不小的需求，特別是在金融、物流和IT等領域，許多大學畢業生以及專業人才將有機會不出國門，就拿到遠超同行業水平的「國際工資」。
6 創業：
門檻低、優惠多、一站式服務
按照目前上海自貿區的經驗來看，在區內創業主要可享受三方面的優惠政策：一是辦事流程簡化；二是進出口稅收政策優惠；三是未來多項金融政策的創新優勢。如此一來，既降低了注冊門檻，又有後續的優惠扶持政策，許多大學生、新興的互聯網企業將自貿區視為創業的熱土。
據了解，目前前海深港青年夢工場引進國內外十多個創業服務平台機構，集「苗圃、孵化器、加速器」於一體。除便捷的工商稅務注冊登記外，還提供法律、財會、人力資源等咨詢服務。金融扶持更可謂全方位，境內外銀行、天使投資人、私募基金、融資擔保公司、證券公司、證券交易所等機構都將集聚在夢工場，為創業者提供「一站式」服務。
7 娛樂：閑來無事看場大咖SHOW
按照規定，自貿區允許設立外商獨資的娛樂場所，允許設立外商獨資演出經紀機構，這意味市民將體會很多原汁原味的國外娛樂項目。以上海自貿區為例，在去年美國倪德倫環球娛樂公司入駐自貿區後，中國台灣導演賴聲川的經紀公司、韓國知名演出公司等外資演藝公司也紛至沓來。
與香港和東南亞有著地理之便的廣東，自貿區政策一旦落地，來自台港澳甚至東南亞的明星、名人等「大咖」會常來常駐，今後在深圳，閑來無事花很少的錢就能聽一場高水準的演唱會。
8 旅遊:
出境游可選擇的線路更多
按自貿區在專業服務領域的開放措施，根據總體方案：允許在試驗區內注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除台灣地區以外的出境旅遊業務。
廣州臨近東南亞具備地理優勢，外資旅行社入駐自貿區，可享受自貿區的稅收優惠，加上外資旅行社可以更便捷地獲得出境遊方面的資質，具有網路、管理、品牌、資金等方面的優勢，推出的產品價格會更有優勢，可選擇的旅遊線路也更多。
9 學習：
接受國際先進的職業培訓
按自貿區在社會服務領域的開放措施，允許舉辦中外合作經營性教育培訓機構和經營性職業技能培訓機構。這類職業技能培訓主要是針對就業人員在就業前的培訓和其他技能培訓活動，並不包括社會上辦的各類培訓班、速成班和講座等。
10 保險：
可以買境外醫療等保險
在自貿區總體方案中，「試點設立外資專業健康醫療保險機構」，這意味著一些外資的疾病保險、醫療保險、失能收入損失保險、護理保險和意外傷害保險有望進入自貿區內。
② 商業保理和融資租賃，在上海自貿區注冊好，還是在深圳前海好
融資租賃公司注冊在上海自貿區比較合適。
然後注冊方面，深圳更開放，以下是在上海注冊融資租賃公司的要求：
1. 注冊外商投資（含中外合資）融資租賃公司的基本要求：
1）投資方必須為公司、企業和其它經濟組織，成立時間不得低於1年，投資方財務報表必須顯示有營業收入，且凈資產不能為負。
2）國外投資者的總資產不得低於500萬美元。
3）新公司至少2名以上高級管理人員應具有相應專業資質和不少於三年的融資租賃相關行業的從業經驗。
4）國外投資者的投資比例不能低於25%。
5）出資方首期出資額不低於認繳出資額的20%，其中，國外投資者首期出資不得低於其認繳出資額的15%。
6）新公司的注冊資本不能低於1000萬美元。
2. 自貿試驗區外商投資融資租賃公司（兼營保理業務）的經營范圍標准描述為：
融資租賃業務；租賃業務；向國內外購買租賃財產；租賃財產的殘值處理及維修；租賃交易咨詢和擔保；從事與主營業務有關的商業保理業務。（企業經營涉及行政許可的，憑許可證經營）
3. 自貿試驗區外商投資融資租賃公司的設立流程：
1） 上海市工商局辦理企業名稱預先核准；（如果名稱內需冠以「中國」字樣或不含任何行政區劃的，應直接前往國家工商總局申請查名，一經核准，該名稱全國范圍內受保護）
2） 與自貿試驗區物業提供方簽署房屋租賃合同，並完成租賃合同備案登記手續；
3） 向自貿試驗區管委會申請辦理外商投資企業批准證書和批復；
4） 向上海市工商局申請辦理營業執照；
5） 辦理印刻公章、組織機構代碼證、稅務登記證、外匯登記證、統計登記證、財政登記證、海關登記證等後續相關證照。
③ 深圳前海與上海自貿區的不同點有哪些
上海自貿區注冊公司優惠政策解讀----上海同善企業
④ 在深圳前海和在上海自貿區注冊融資租賃公司的區別是
外商融資租賃公司設立要求：
①外商投資融資租賃公司的注冊資本不低於 1千萬美元；中外合資者外方的的出資比例不得低於注冊資本的25%，有限責任公司形式的外商投資融資租賃公司的經營期限一般不得超過30年。
②擁有相應的專業人員，高級管理人員應具有相應專業資質和不少於三年的從業經驗
③外國及境內公司最近一年的審計報告
前海融資租賃公司申請：
①前海管理局審批
②深圳市經濟貿易和信息化委員會網上申報（前置審批）
上海融資租賃公司申請由上海這邊審批，注冊下來都可以全國通用的。
我們為企業提供北京、上海，天津，深圳、浙江等地區融資租賃公司注冊，一般時間在2個月；融資租賃公司營業執照轉讓，時間在1個半月，我姓肖。
⑤ 前海自貿區為什麼比上海自貿區好
這可能嗎？深圳依靠特區搶先跑道，可是如今依舊沒有領先上海，別說現在大家在同一起跑線了
⑥ 前海自貿區資金池和上海自貿區資金池業務政策的區別
金融政策肯定是先在上海開通後在全國布點的 所以目前而言肯定選擇上海的
⑦ 深圳前海新區與上海自貿區對比優劣在哪
上海外高橋自貿區的優勢：1.面積最大，可以容納更多的企業。2.注冊門檻低，只需1元就可以注冊公司。（深圳前海最低要500萬）。3.接近陸家嘴，靠近外企中國總部聚集地。
深圳前海自貿區的優勢：1.比較靈活多變，辦事效率高。2.靠近香港，更容易跟國際接軌。3，對符合資質的高科技公司給予一定的稅收優惠。
⑧ 四大自貿區有什麼不同
廣東自貿區
面向港澳，側重服務貿易自由化
「廣東自貿區更加突出同香港澳門的合作，特別是加強對香港澳門服務業的開放和銜接。」廣東省政府發展研究中心主任汪一洋接受南都記者采訪表示，服務業開放將對提升廣東製造業實力有巨大幫助。廣東製造業為服務業提供了很好的載體，兩者可互相促進。
「廣東是中國南大門，廣東自貿區面向東盟。」中山大學港澳珠三角研究中心主任陳廣漢接受南都記者采訪認為，廣東自貿區與已有的中國-東盟自貿區相接，將進一步推動我國與東盟的經貿合作。此外，廣東是海上絲綢之路上很重要的節點，自貿區平台亦可發揮作用。
「最難的是理念合作。」中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥分析，以往是香港主導帶動廣東發展，現在廣東經濟總量壯大，兩者趨於平等，香港放不下架子又害怕空心化，而廣東有些自滿情緒，如何同心是關鍵。「以前香港與廣東前店後廠，而現在廣東企業直接去國外了。能成店，香港才願意把資金、人才、科技等帶來，否則就會擔心被抽空。」廣東體制改革研究會會長周林生說，「港澳的金融、物流、科技、專業服務等，都是珠三角缺乏的。有了廣東的腹地，港澳的服務業也延長了產業鏈。雙方形成利益互補關系，很重要，雙方要形成共識。」
片區介紹
●南沙新區，位於珠江三角洲地理幾何中心，距香港、澳門的海上航程為38和41海里。定位為以生產性服務業為主導的現代產業新高地和具有世界先進水平的綜合服務樞紐。目前已建立起航運物流、高端商務和商貿、科技智慧、高端裝備等為主導的現代產業體系。
●深圳前海蛇口片區，與香港隔海相望，緊鄰香港國際機場和深圳機場兩大空港，定位為我國金融業對外開放試驗示範窗口，世界服務貿易重要基地和國際性樞紐港。
●珠海橫琴新區片區，經蓮花大橋與澳門相連，已實行創新的環島電子監控分線監管模式，定位為文化教育開放先導區和國際商務服務休閑旅遊基地，打造促進澳門經濟適度多元發展新載體。
天津自貿區
面向東北亞，促進京津冀製造業升級
「天津自貿區主要著眼京津冀的協同發展，服務於北方經濟，促進環渤海經濟帶的產業結構調整，並且面向東北亞。」南開大學經濟研究所副所長劉剛接受南都記者采訪表示，「如果中韓自貿區與天津自貿區相結合，天津港與仁川對接，進出口產品出庫時間將從5天節省到24小時。」
他分析，京津冀不僅是北方經濟中心，而且是我國政治、文化、科技創新和國際交往中心；在城市功能上，科技創新中心和國際交往中心必須由京津共同承擔。北京擁有科技創新資源優勢，而天津則擁有製造業和對外開放門戶的優勢。
為此，劉剛認為，天津自貿區新探索的重點領域在於製造業創新發展上。應當從北方經濟轉型升級的關鍵領域著手，尤其是抓住如何降低製造業發展的交易成本和推動科技型中小企業發展兩個方面，展開積極的探索。
片區介紹
●天津港片區，已形成航運、物流、租賃、航運融資、貿易結算等特色產業集群。
●天津機場片區，該片區在航空航天、電子信息、裝備製造、軟體外包、總部經濟方面已形成規模。
●濱海新區中心商務片區，定位為我國北方金融改革創新基地、總部經濟區、商業貿易中心和現代服務業聚集區，天津港保稅區已形成國際貿易、現代物流和出口加工三大主導產業。
福建自貿區
面向台灣，側重兩岸經貿合作
「福建自貿區的特點和任務在於促進兩岸經貿活動自由化便利化。」廈門大學台灣研究院經濟研究所所長、國台辦海峽兩岸關系研究中心研究員唐永紅接受南都記者采訪表示，此前兩岸經貿合作主要通過兩岸經濟協議談判(ECFA )推動，但當前由於台灣政局變化而受阻。在此背景下，由福建自貿區先行先試來繼續推進。
清華大學台灣研究院、公共管理學院副教授鄭振清接受南都記者采訪表示，目前，廈門市和台中市已是緊密交流的姊妹城市，在經貿、文化、教育等方面的交流合作發展十分快速。福建自貿區成立後，有利於促進兩岸區域經濟合作和城市交流朝著更深層次發展。
此外，鄭振清認為，福建自貿區理應成為我國海上絲綢之路戰略的重要推手和主要節點。目前這方面剛起步，今後需著力推進。
就探索創新來說，鄭振清表示福建在對台和僑務方面具有其他地區沒有的優勢。
鄭振清分析，2011年，國務院已批復並開始打造以福建為主體的新的經濟增長極———海峽西岸經濟區，其定位是：兩岸人民交流合作先行先試區域；服務周邊發展新的對外開放綜合通道；東部沿海地區先進製造業重要基地；重要的自然和文化旅遊中心。三年來，海西區的發展逐步推進，發展潛力逐漸得以釋放。福建省毗鄰台灣地區，又擁有巨大的海外僑胞資源，並且已有廈門經濟特區和平潭綜合實驗區開展了一些先行先試的進出口貿易政策，這些都為自貿區的啟動奠定了良好的基礎。
上海自貿區
面向全球，側重金融中心
「上海自貿區是中國第一個自貿區，且面向全球，當時的使命是給全國積累可復制的經驗；其次上海是中國金融中心，上海自貿區更多考慮怎樣與其金融中心的地位銜接，以及打造人民幣的離岸中心。」中歐陸家嘴國際金融研究院執行副院長劉勝軍接受南都記者采訪表示，「上海的使命並非政策窪地，而是創新並積累全國可復制的經驗，當初設立時已有進一步擴容的考慮。」
劉勝軍認為，中國已經下定決心，准備適應美國建立的體系，及早應對可能到來的T T P全球化趨勢，自貿區戰略是中國迎接第二階段全球化的重要舉措。「金融開放、貿易和投資自由化、負面清單，這將成為未來與美國談T T P的起點和基礎。」他說，「負面清單管理要求政府取消前置審批，建立一個公開透明的可被監督的系統，這對現有的政府管理模式將是顛覆。」
上述這些，上海自貿區先行先試了一年多時間，接下來還將推進。同時，廣東、天津、福建自貿區也將在這些方面繼續探索實踐。
「中央給了上海三年時間，現在過了一半多，接下來的任務是把前期剛鋪開的框架變得可操作化。」劉勝軍說，比如金融開放，已有賬戶體系，但實際運作並未給投資者和企業帶來便利，細節准備仍需要過程。接下來一年多的關鍵，是能否落實到位，以及負面清單管理能否有大突破。「要承認可能存在部門利益的阻礙，並且要努力突破、爭取放權。」
擴展片區介紹
●金橋開發片區，是上海重要的先進製造業核心功能區，生產性服務業集聚區，戰略性新興產業先行區和生態工業示範區。
●張江高科技片區，是上海貫徹落實創新型國家戰略的核心基地。
●陸家嘴金融片區，是上海國際金融中心建設的核心區域，上海國際航運中心的高端服務區以及上海國際貿易中心的現代商貿集聚區。
⑨ 前海新區gdp比上海自貿區gdp哪個多
5月23日至24日，掛牌近8個月後，上海自貿區迎來了春天
1.6萬多家投資企業、28萬從業人員，上海自貿區的發展令人矚目。
而曾經擔當中國改革開放排頭兵的深圳特區，早在4年前已開始了另一種探索。
有了前海，為何還要有上海自貿區
2010年8月26日，國務院正式批復了《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》，2011年3月，國家正式將深圳前海開發納入「十二五」規劃綱要。
深圳前海新區設立之後，為什麼國務院還要在上海浦東新區內劃出28.78平方公里的土地，進行改革的新試驗？
中國需要在日益全球化的世界經濟體系中扮演更重要的角色，新一輪改革勢在必行。
中國的改革開放是在社會主義市場經濟思想的指導下進行的，它強調政府宏觀調控，強調漸進式的積極穩妥的改革進程。
但是，目前中國面臨新的國內外形勢。首先，全球化的深入，促成了復雜的跨國界的聯系緊密的現代經濟金融體系。上世紀80年代以來，全球經濟金融一體化逐漸加速，它主張貿易金融投資自由化，放鬆對外資的限制，降低各種貿易壁壘，放鬆政府對金融的監管，讓資本在全球化和信息化時代自由流動。
其次，亞太地區地緣政治復雜。中國目前是全球第一大出口國和第二大進口國，而美國試圖繞開WTO，建立新的國際貿易體系。因此，建立自貿區既利於捍衛中國在全球貿易競爭中的主導地位，也利於中國經濟與全球經濟進一步接軌。
第三是中國產業升級的需要。2013年，在國民經濟產業結構中，第三產業增加值比重為46.1%，佔比首次超過第二產業，進入服務業佔主導的發展階段。
舊的經濟增長模式已到盡頭，改革的紅利被釋放殆盡，必須進行新一輪改革開放。
改革開放新試驗
前海是深圳特區的濃縮加強版。
新世紀(39.92, 0.12, 0.30%)以來深圳的產業升級效果良好，經濟總量一直保持全國第四位，金融業發展迅速，創新能力強。但與香港比，現代服務業水平不足，開放程度有限。為進一步加強深港合作，提升深圳的現代服務業水平，前海新區應運而生。
而上海自貿區是在浦東新區開發開放的基礎上設立的。1990年浦東新區設立以來，上海走出了改革開放初期的經濟低迷，帶動了長三角地區和整個長江流域的發展，並朝著國際金融中心和航運中心的目標邁進，起到了改革開放良好的示範效應，因此中央選擇上海自貿區作為新一輪改革開放的突破口。
兩個試驗區均突出了金融服務業的開放和創新。其中，前海新區作為金融開放試驗示範窗口，在某些優惠政策上具有先行先試的優勢。例如，構建跨境人民幣業務創新試驗區；試點設立創新型金融機構和要素交易平台；支持境內外金融機構在前海設立國際性或全國性管理總部、業務運營總部等。
上海自貿區的金融領域開放創新同樣是重中之重，它要求建立適合的外匯管理體制，促進跨境融資便利化，逐步試點利率市場化和人民幣可自由兌換，打造人民幣離岸金融中心，推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放，鼓勵金融市場產品創新。
它們都涵蓋了現代服務業發展的主要領域，都重視法制領域的制度保障。
前海是加強版，上海自貿區是升級版
從定位等諸多細節看，前海新區和上海自貿區的差異還是明顯的。
就定位而言，前者如盆景，後者如苗圃。
前海的定位是未來整個珠三角的「曼哈頓」——利用深圳的地緣優勢，發揮香港國際金融中心的作用，以前海為新載體，建設粵港現代服務業創新合作示範區。這個區域發展戰略，將成為提升港深大都市圈國際地位的催化劑。
上海自貿區是國家層面戰略，從一開始就強調可復制可推廣。它的設立，旨在建立試驗田，試點經濟、政治和社會等諸領域改革，積累經驗，推廣全國。
從改革的突破口來看，前海還停留於依靠優惠政策，使深港在現代服務業方面接軌，利用香港製度優勢，提升深圳現代服務業的軟實力。
而上海自貿區更側重探索適合中國未來發展的新模式，是改革開放的升級版。它的意義不在於爭取優惠政策，而意圖建立一套與國際接軌的、新的制度體系。
上海自貿區不僅涉及現代服務業的開放，還特別強調加快政府職能轉變。自貿區設立「負面清單」，意圖劃清政府和市場的邊界，轉變政府職能，深化市場在資源配置中的核心地位。
而深圳前海新區的政策專注於現代服務業的開放，如提出營造規范高效的政府服務環境，加強港深公共服務領域的交流與合作，以此共同推進前海服務業發展。
上海自貿區最大特色是「境內關外」的特殊海關監管制度。根據方案，自貿區實施「一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區內貨物自由流動」的創新監管服務新模式，這是與其他綜合保稅區的主要區別。
深圳前海灣保稅港區則與天津東疆等保稅港區性質相同，屬於傳統的保稅區。
有希望成為一流全球城市區域
工業化時代經濟發達，需求旺盛，區位優勢明顯，人才集聚，基礎設施完備的城市首先成為區域經濟中心，進而發展為國內經濟中心和有國際影響力的中心。而後工業化時代，真正的全球城市是各級經濟金融網路中處於節點地位的城市——決定城市地位的不僅僅是自身的實力，其外部聯系尤為重要。
外部聯系的城市常處於全球網路中的樞紐地位。如1986年，倫敦「金融大爆炸」的改革促成其國際金融中心的復興，使得倫敦在與紐約的競爭中重獲優勢。
因此，深港和上海要成為一流的全球城市就必須擴大開放，成為全球資本、人才、技術流動的樞紐。換句話說，前海新區和上海自貿區對於港深和上海的意義，不亞於當年的倫敦「金融大爆炸」，為兩地新一輪的城市發展帶來機遇。
香港雖是目前中國唯一的國際金融中心，在全球金融指數中一直排名第三，但與倫敦和紐約比，在全球的影響力略顯不足，存在實體經濟空心化問題，經濟總量偏小。2013年紐約都市圈的GDP為13510億美元，倫敦都市圈為7920億美元，而香港只有2721億美元。
深圳先進製造業發達，但金融服務業與香港比差距明顯，尤其是在高端人才的培養和吸引上捉襟見肘。
所以，深港兩個城市以前海新區為平台進行合作，共同打造港深都市圈，不僅可以提升香港的實力和輻射范圍，而且可以擴大深圳的開放水平，增強與其他國際金融中心之間的聯系，攜手打造世界級的全球城市。
上海處於從傳統的經濟金融中心向現代「全球城市」轉型的關鍵階段。全球金融危機之後，上海經濟發展面臨較大困難，產業升級不力直接導致經濟增長連續幾年在全國排名末尾。
自貿區的改革和創新將提升上海的全球化水平和開放程度，使上海逐漸融入主流的現代經濟金融中心體系之中，為上海成為一流的全球城市鋪路，並進而推動中國經濟升級。
未來樂觀的情況是，在深圳前海新區和上海自貿區開放的基礎上，整合京滬港關系，共同打造亞太地區的全球城市。
國際金融危機之後，原有城市之間競爭力的均衡被打破，競爭進入新的強強聯合階段。現在的全球競爭，不是單個城市之間的較量，也不僅僅是都市圈之間的競爭，而是「城市紐帶或者城市軸心之間的比拼」。
北京、上海和深港是中國最有希望成為一流全球城市的區域，在「全球化與世界城市研究」的世界城市網路關聯度排名中，均列前十位。未來它們將組成中國的城市三角，參與全球競爭，這就要求三者之間合理分工。而前海新區和上海自貿區承擔的不同角色，為理順三大都市區關系提供了契機。
⑩ 自貿區跨境人民幣貸款模式
近期，前海、上海的跨境人民幣低成本資金話題異常火爆，為更好了解金融創新前沿最具吸引力的領域，前海國開資產管理公司政策研究中心為您梳理這兩地的制度與模式。
目錄
一、前海與上海自貿區介紹
二、前海與上海自貿區跨境人民幣相關制度
三、前海、上海自貿區跨境人民幣主要內容
四、兩地跨境貸的對比
五、上海自貿區跨境人民幣使用模式
六、前海跨境人民幣貸款使用模式
一、前海與上海自貿區介紹
1、前海
前海，約15平方公里，重點發展金融、現代物流、信息服務、科技服務及其他專業服務四大產業。前海更多的是粵港澳服務貿易自由化和我們支持香港繁榮穩定，同時探索現代服務業對外開放的試驗。
2、上海自貿區
上海自貿區（PFTA），29平方公里，是中國政府設立在上海的區域性自由貿易園區。國際傳統自由貿(FTA)是多國一起玩，游戲規劃共同制定；而這種方式是自個在玩，游戲規則自個制定。
推出的背景
美歐日三大經濟體力圖通過跨太平洋夥伴關系（TPP）、跨大西洋貿易與投資夥伴關系（TTIP）和多邊服務業協議（PSA）形成新一代高規格的全球貿易和服務業規則，圍獵中國製造和金磚五國。本屆政府致力於推動中國經濟轉型，打造中國經濟「升級版」，進而推動人民幣跨境使用，促進人民幣國際化，提升在全球貨幣競爭格局中的地位。
二、前海、上海自貿區跨境人民幣相關制度
前海政策：
政策名稱
機 構
頒布時間
《前海跨境人民幣貸款管理暫行辦法》
深人銀發
2012年12月
《前海跨境人民幣貸款管理實施細則》
深人銀發
2013年1月
《關於充分發揮市場決定性作用，全面深化金融改革創新的若干意見》
深圳市人民政府
2014年1月
上海自貿區政策：
政策名稱
機 構
頒布時間
關於印發中國(上海)自由貿易試驗區總體方案的通知
國務院
2013年9月
關於金融支持中國(上海)自由貿易試驗區建設意見
人民銀行
2013年12月
關於支持中國（上海）自由貿易試驗區擴大人民幣跨境使用的通知
人民銀行
2014年2月
關於印發支持中國（上海）自由貿易試驗區建設外匯管理實施細則的通知
外匯管理局
2014年2月底
《中國（上海）自由貿易實驗區分賬核算業務實施細則》
上海央行總部
2014年5月
《中國（上海）自由貿易實驗區分賬核算業務風險審慎管理細則》
上海央行總部
2014年5月
三、前海、上海自貿區跨境人民幣制度主要內容
前海：根據《前海跨境人民幣貸款管理暫行辦法》、《前海跨境人民幣貸款管理實施細則》，主要涵蓋以下幾方面：
序號
內容
頒布時間
1
跨境人民貸款幣申請要求及流程
2013年1月已出細則
2
推動人民幣信貸資產跨境轉讓
深府〔2014〕1號文，無細則
3
跨國公司雙向人民幣資金池
深府〔2014〕1號文，無細則
4
第三方支付機構跨境電商等業務創新
深府〔2014〕1號文，無細則
5
開展個人跨境人民幣結算試點
深府〔2014〕1號文，無細則
上海自貿區：
根據《中國人民銀行上海總部關於支持中國（上海）自由貿易試驗區擴大人民幣跨境使用的通知》該項政策，前海國開資產總結，主要涵蓋以下幾方面：
序號
內容
頒布時間
1
跨境人民幣貸款申請要求
【2014】22號文，使用通知
2
自貿區內個人銀行結算賬戶
【2014】22號文，使用通知
3
自貿區內雙向人民幣資金池
【2014】22號文，使用通知
4
自貿區內經常項下跨境人民幣集中收付業務
【2014】22號文，使用通知
5
跨境電商人民幣結算業務
【2014】22號文，使用通知
6
跨境人民幣交易服務
【2014】22號文，使用通知
前海國開資產小結：我們從兩地以上制度對比可以看到，前海及上海自貿區兩地跨境人民幣制度在多領域競爭與重合。前海最早在2012年實行跨境貸款制度，2014年稍具先試先行的經驗與規模後進而推行更多的跨境人民幣制度為前海區內的企業服務。上海雖然起步晚，但是相關制度推動的速度快，力度大。
四、兩地跨境貸的對比
1、使用范圍不同
前海：規定只能用於前海開發與建設。關於這一點，以前海融資租賃企業為例，跨境貸的款項是用於融租公司的自我經營等，經營項目如果是在外地的，也是可用的。實操案例可參考前海融資租賃跨境貸款第一單東江環保股份有限公司關於開展融資租賃業務的公告。
上海自貿區：
1)區內企業、區內非銀行金融機構借入跨境人民幣資金，只能用於區內或境外，包括區內經營、區內項目建設、境外項目建設等。
2)區內銀行從境外借入人民幣資金須進入實驗區分賬核算單元，在區內使用，服務於實體經濟建設。
前海國開資產認為，上海自貿區一線放開，二線管住，自貿區即是境外的制度核心決定，境外借入的人民幣資金最後只能用於自貿區內建設。
2、利率與期限不同
前海：貸款期限由借貸雙方按照貸款實際用途在合理范圍內自主確定（可以是1年，也可以是1.5年，也可是其它，雙方自由商定）。貸款利率由借貸雙方自主確定(目前利率在4%-5%之間)，在貸款發放前向人行備案。
上海自貿區：借用期限固定1年（不含）以上，借貸雙方不能自由商定。
3、使用資金規模不同
前海：前海跨境貸無額度限制。政府沒有管制，但具體額度由境外金融機構根據市場決定。
上海自貿區：
1）區內企業跨境貸上限不得超過實繳資本*1倍*宏觀審慎政策參數
2）區內非銀行金融機構跨境貸上限不得超過實繳資本*1.5倍*宏觀審慎政策參數
前海國開資產註明：宏觀審慎參數是由人民銀行上海總部設定，可根據全國信貸調控的需要靈活調整，目前為1。雖然該項制度，上海自貿區的不如前海開放，但是自貿區內企業外債借款額度不像區外受到投注差限制，優於區外企業（「投注差」是指外商投資企業投資總額與注冊資本的差額）
4、不得投資領域相同
前海：不得用於投資有價證券和金融衍生品，不得用於委託貸款，不得用於購買理財產品，不得用於購買非自用房產。
上海自貿區：不得用於投資有價證券（包括理財等資產管理類產品）、金融衍生品，不得用於委託貸款。
前海國開資產總結：上海自貿區、前海跨境人民幣制度中關於跨境貸方面的政策，目前，前海從資金使用范圍、資金使用規模、利率、期限、經驗等方面所具備的優勢是明顯的。
五、上海自貿區跨境人民幣使用模式
自貿區人民幣政策能做什麼
進一步簡化了人民幣跨境使用流程，能為企業主要做四件事：貿易結算、實業投資、境外融資、證劵投資。目前已有超過220個國家或地區接受人民幣。
1、支持擴大人民幣跨境使用
適用對象：自貿區內的企業及個人、境外個人
區內個人及企業經常及直接投資項下人民幣結算流程簡化，規定了個人以人民幣結算的經常交易的范圍。
只要客戶在承諾真實的貿易或投資交易背景的基礎上，只需憑區內機構和個人提交的收付款指令，即可直接辦理相關業務。不必亊先得到審批部門的同意，屬於負面清單管理范圍內的業務除外。
優點：流程簡化，經常項下跨境人民幣結算的主體從企業擴大到了個人。
2、試驗區人民幣境外借款
適用對象：自貿區跨國企業、融資租賃企業
區內的企業可從境外借用人民幣資金（不包括貿易信貸和集團內部經營性融資）
舉例一：
如果A公司有境外項目投資，A公司可以在自貿區內成立1家子公司，如果想獲得境外金融機構的跨境人民幣貸款（境外資金低於國內銀行的利率),為其提供擔保，可通過自貿區內的子公司向境外金融機構申請跨境人民幣貸款。借用期限必須1年以上。
借款資金規模的上限＜ 實繳資本*1*宏觀審慎政策參數(宏觀審慎政策參數由人民銀行設定，目前是1，基本就是實繳的1倍)
優點：借款利率低於國內銀行，境內外市場形成互通。
缺點：雖然借款的額度不受投注差限制 ，但目前借外債額度為1倍的實繳資本，並不是想用多少就能用多少。抑制了套利的空間。
舉例二：
上海自貿區的融資租賃企業跨境人民幣借款與前海一樣具備可用於區外的可能。
3、試驗區跨境雙向人民幣資金池
適用對象：在自貿區內有成員的跨國集團企業
其業務的實質是企業以區內賬戶為主賬戶，實現境內人民幣資金池與境外人民幣資金池內資金的雙向流通。
（1）賬戶要求：區內平台企業，可開立一個人民幣資金池主賬戶，專門與境內外成員公司進行對接。
（2）雙向額度：暫無限制，應與集團成員自身生產經營需要的規模相匹配。
（3）資金使用：通過上存、下劃方式，資金池內資金在成員方間，自由劃轉。
案例（不限於該模式）：
如果一集團公司想要開拓海外業務，可以在自貿區內成立一家公司，同時納入資金池管理，然後在需要拓展業務的國家注冊一家公司，同時也將海外公司的賬戶納入資金池管理，這樣在初期可以通過資金池對海外亊業進行支持。
首先可用人民幣對境外的子公司注資，省去人民幣兌換成外幣的步驟及匯率風險。其次，當海外公司出現資金不足時，集團公司可以通過雙向資金池，運用自有資金給予子公司支持，解決了集團公司有錢，境外子公司還得借錢的難題。
優點：便於集團公司走出去。6月11日最新政策上海自由貿易賬戶FTA賬戶允許開立，這一賬戶與境外公司的資金匯劃將基本不存在任何障礙，人民幣外匯肯定允許，外幣匯劃也被允許，減少不同幣種匯兌產生費用的可能。
缺點：區內企業主賬戶不得與其他資金混用。
4、試驗區經常項下跨境人民幣集中收付業務
適用對象：在自貿區內有成員的跨國集團企業
區內企業可開展境內外關聯企業間的經常項下跨境人民幣集中收付業務，是跨國企業處理集團內應收應付款項的高效操作方式。
境內外關聯企業包括集團內以資本關系為主要聯結紐帶、存在投資性關聯關系的成員公司，以及與集團內企業存在供應鏈關系的、有密切貿易往來的集團外企業。
優點：跨國企業可以合並和抵消一定時期內的跨境人民幣收支為單筆收支交易。進一步提高資金運用和結算效率，降低資金頭寸管理成本，同時亦可幫助企業降低外匯風險。
六、前海跨境人民幣貸款模式
1、前海跨境人民幣現狀
2012年，首批前海注冊的前海控股、順豐電子商務、粵海全球供應鏈等15家企業，獲得20億元的人民幣貸款。首批參與跨境人民幣貸款業務的15家銀行為：匯控、中銀香港、工行(亞洲)、恆生、交行、農行、中行、國開行、渣打、東亞、南洋商業銀行、大新銀行、中信(國際)、永隆銀行和招行。
2013年，第二批前海注冊企業獲得跨境人民幣貸款約150億元。
2014年，前海將會有500億元跨境人民幣額度。
2、業務模式
"前海跨境人民幣貸款"是指符合條件的境內企業從香港經營人民幣業務的銀行借入人民幣資金. 符合條件的境內企業（以下稱借款企業）是指在前海注冊成立並在前海實際經營或投資的企業。不同銀行產品不同，不同行業業務模式也有區別，主要有以下幾種方式：
2.1前海一般行業的跨境貸模式
模式一：借用法人股東現有授信額度
法人股東分割其在銀行現有的授信額度給企業用於跨境人民幣貸款使用，並且法人股東須提供擔保。該操作方案的前提為法人股東現有授信銀行和企業申請跨境貸的銀行必須為同一家銀行。
模式二：銀行承兌匯票質押
企業提供其收到的銀行承兌匯票質押給銀行，銀行授予其不高於銀行承兌匯票有效評估價值的授信額度用於跨境人民幣貸款。（按照現有銀承貼現利率7%左右，按照跨境貸綜合成本5-5.5%左右，直接降低企業成本1.5-2%）
模式三：資產抵押/質押
企業提供房產、有價證券、其他資產等抵押或質押給銀行，銀行授予其不高於抵質押品有效評估價值的授信額度用於跨境人民幣貸款。
模式四：企業新申請授信額度，並使用跨境貸
企業根據銀行信貸產品，按照常規信貸標准向銀行申請額度，授信額度下來後，使用跨境貸方式操作。
2.2前海融資租賃企業特殊跨境貸模式：
模式一：股東直開擔保函模式
A企業為上海工行某大型企業，上海工行額度充足，上海A企業在前海成立了融資租賃公司B。上海A企業在上海工行申請開立保函，保函受益人為香港工銀亞洲，香港工銀亞洲辦理前海跨境人民幣貸款，借款人為前海融資租賃公司B，並用於B企業的融資租賃項目。
該模式主要佔用股東A公司銀行授信額度，為融資租賃B公司開立保函。融資租賃母公司實力雄厚，對融資租賃業務的開展具有重要的作用。
模式二：租賃公司股東直接開保函模式
B企業為前海注冊的融資租賃公司，其股東是境內外較有實力的公司A，可以為B公司提供有效擔保。基於此擔保，前海工行為B企業核定授信額度。B公司在額度內向工銀亞洲開立保函。工銀亞洲辦理前海跨境人民幣貸款，借款人為前海融資租賃公司B，並用於B企業的融資租賃項目。
該模式主要佔用前海融資租賃B公司自己銀行授信額度，股東A只是為其提供有效擔保。說到底，有個強有力的股東還是很有用處的。
模式三：背對背保函模式
A企業為境內某大型股份企業，在工行的額度已使用完畢，但他行額度充足，A企業在前海成立了融資租賃公司B。A公司在他行申請開立銀行履約保函給前海工行，前海工行據此對境外銀行開立保函，境外銀行辦理前海跨境人民幣貸款，借款人為前海融資租賃公司B，並用於B企業的融資租賃項目。
模式四：承租人擔保模式
承租人為前海融資租賃公司提供擔保，工行前海分行據此向境外銀行申請跨境人民幣貸款，香港銀行發放貸款，用於前海租賃公司的租賃項目，前海工行為貸款管理行和清算行。
該模式是融資租賃企業最喜歡用的模式，因為主要佔用是承租人的授信額度。
3、業務流程
1）境內結算銀行為借款企業開立一般存款賬戶，用於存放前海跨境人民幣貸款資金。該賬戶不得辦理現金收付業務，存款利率按照活期利率。
2）貸款資金入賬前，借款企業應先結算銀行提交貸款合同、資金使用說明書及人行備案表。
3）貸款資金使用前，借款企業應向境內結算銀行提交相關資金用途證明材料（采購合同或發票）。
4）境內金融機構和企業可根據相關規定，以保證、抵押或者質押等形式，為前海跨境人民幣貸款提供擔保。
5）借款企業及其境內結算銀行按規定對跨境人民幣貸款進行國際收支申報。