㈠ 榆樹灣煤礦的一.陝西榆樹灣煤礦的設計開采紛爭
榆林市煤礦開發區(含榆、神、府、橫、定、靖)礦區自1978年開放招商後,地方政府與人民踴躍投資。80年代末,榆林市政府約請煤炭院校科班的應屆畢業學士們支援榆林礦業建設。請同學們放棄畢業後後的全國分配機會,與黨團員一起北赴河套。新人進入崗位,在地方黨團和老職工指導下迅速成長為煤田科學管理的主體。同時期創建的榆林市煤礦設計研究院(所)曾負責全市300餘個中小礦井的井垌設計、監理。協助了市煤管局監督「探礦許可/煤礦開采許可證」的安全生產。神木縣煤礦設計分院(所)等也在地方序列中。
此後市招商工作波折,基層煤設工程技術人員所依託的單位幾次被解散要挾,員工遣散家用無著。榆林煤炭人的素質經受磨礪,仍無怨無悔。一貫恪守職業道德。薪火相傳,反應尚好。
陝西榆林市榆樹灣煤礦的礦井設計,是在西安煤礦設計院派駐榆林老城中心的榆林縣府招待所期間,而非駐榆林市府招待所期間初定。對於已經被列為全國八個「特大地下煤田」之一的榆樹灣礦,因為寄予了民政民生的極大期望,榆林地方在延請並監督上級設計師設計時,雖然竭其所能提供技術支持,基本態度還是非常謹慎、有保留的。(民間很少有人送子弟學習井下行業!但對於家鄉黑金的期待很迫切。這與傳統手工業已衰亡的榆林地方閉塞和落後的狀況成反比!)
榆樹灣煤礦的主要設計人之一西安許文實在駐榆設計期間和退回西安後,一反常態。開始連篇累牘地、在我國各種煤炭公開出版刊物上披露剛剛由搜羅大批榆林工程師心血完成的榆林境內各個地下大礦,如大柳塔、大保當、榆樹灣等的水文地質、斜井數據與開采機械配置的技術資料明細。力圖取代榆林地方各級政府的自主經營意念。如此「許文實論文」在網上隨處可見,是為榆林市府近郊榆樹灣礦「煤化工」招商嗎?論文中卻並沒有關乎民生健康,扶貧治弱,「以礦養生」保護自然生態的一字一句。許文實利用榆林大煤田給予的表現機會,極力包辦榆林市府各級「發改委」與「招商與扶貧局」,一再呼籲網上讀者(!?)邀請日本、台灣資本家來榆林,主持榆樹灣礦煤礦的投資開發(采)。
原本該由地方絕密管理的礦井技術資料被人剽竊、濫用,進行破壞,曾激起榆林設計師們集體辭職的義憤。以國家和人民終生奉養的「省城」小小煤礦設計師的身份,越過中國煤炭設計行業和省煤礦管理局的倫理道德與敬業底線,給已經核定為榆林市政府「國有化管理」的該特大礦,包辦「招贅」。意圖擺脫我省與榆林各級地方政府的監管,以不軌之心代找海外「新主家」。
此後距今已近十年。目前榆林金雞灘鎮轄下的榆樹灣煤礦,仍無法開展承諾了地方利稅大項的「煤制甲醇」項目。仍使用「國家發展和改革委員會「發改能源[2003]2186號文件」的批文「示範開采」。「礦井建設規模暫定為一期一礦一井一面,年產原煤1000萬噸;原計劃二期一礦一井二面年產原煤2000萬噸;原計劃三期與曹家灘(地質儲量32億噸)井田合並,一礦二井一場地,年產原煤4000萬噸。」
正逢我國修正GDP,深化改革。至2014年末,山東兗州煤業、泰國正大等榆林榆樹灣礦的大股東「裸入開采」已達八年。超預期地實現了「兗州煤業」「泰國正大」等利用國家與地方自然資源的「白手起家」。據陝西榆樹灣礦目前的第一大股東,於國內上市的A股企業「600188兗州煤業」最新公告,陝西榆樹灣一礦,2013年產值逾800萬噸/年。僅新投產的榆樹灣一礦,給基本沙化的榆林地方國有經濟造成的資產流失,每年最低已逾0.76億元人民幣!兗煤發布業績公告,辯解不上交榆林地方原定利稅的理由。顯露了為偷逃利稅上繳而抽腳走人的意圖。因為從入駐至今,兗州煤業仍無法開展原計劃在老城近郊大規模排放毒污廢水的「榆樹灣煤化工項目」。
今「兗煤(國際)控股」已經成形,已然擺脫了在美上市企業「兗州煤業」——自己的孩子,送老美「存託管」的不堪。強行入駐榆林「示範開采」的「技術援助」,似乎是可以互道珍重了。
榆林地方黨政各級和榆林世代兒女,是經受過大革命時期、新民主主義革命時期與漫長的社會主義建設時期嚴酷的、全方位血與火考驗的。抗日時期和毛主席轉戰時期,在第三黨領導下與陝甘寧邊區並肩御敵。數十萬子弟兵與支前民工曾以血肉之軀阻擋了敵寇侵害河套人(蒙古人種)先祖的文明,也挺身保護了人民領袖的安危。近現代尤其解放以來,榆林沙田區、林礦區各級行政對(今煤化礦區)水利建設、林業建設是付出過巨大貢獻的。引進的開發商卻惡意地把基層工程技術人員與廣大不同族源的古今邊塞民眾設為自己的對立面。一再訴求之下,置之不理。總想大打出手。
民眾反映,沿海涉外企業以非正常渠道侵入我河套沙化礦區、是為中國沿海在外的盲流公司與來我礦區叫板地方官員的不法徒買了單,給貧瘠落後地方國有資產的流失挖出了流水坑。「富了外來商,要絕地方人」。自開發礦業以來,陝西榆林礦區安全生產需要的「礦井維護運營款」,榆林廣大鄉村「新農村建設項目」,榆林各縣「老城棚戶區改造項目」已經提上政府的議事日程。但是榆林各級被捋竊外逃的巨額營運款的追繳,卻是各部門公務員目前的上上要務。可見地方財政撥款無望。
強權干擾、「黑色股本」作祟,礦產經營權益流失與地方經濟侵蝕,不明資本「無品無學」,對地方稱職的管理者「為所欲為」的言行,在民眾中激起的厭惡,用群情激憤來形容並不為過。
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