上海自貿區可復制可推廣

A. 上海自貿區鏡鑒：哪些可復制 哪些可推廣可超越

這個課題很大，建議深入調查研究，收集數據整理成文，相信對於課題成果，有關方面會很感興趣。

B. 上海自由貿易區

建設試驗區有利於打造中國經濟「升級版」
國務院常務會議3日原則通過了《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》，宣布在上海外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域內建設中國(上海)自由貿易試驗區，使之成為推進改革和提高開放型經濟水平的「試驗田」，打造中國經濟「升級版」。
對外經貿大學中國WTO研究院院長張漢林認為，中國是經濟全球化的受益者，需繼續堅持擴大開放的戰略，採取積極主動的措施，推動全球化朝著更加均衡的方向發展。
對外經貿大學國際經濟研究院WTO專家張軍生說，入世十多年的經驗顯示，開放引入競爭激發了中國企業的活力。當前尤其需要進一步對外開放，促進企業轉型，為經濟注入活力，推動中國經濟「升級版」的實現。
記者采訪發現，業界對上海自由貿易試驗區最大的期待聚焦於投資管理新體制、服務業進一步開放，以及人民幣資本項目可兌換、利率市場化、匯率市場化和離岸金融等。
興業銀行首席經濟學家魯政委認為，當下啟動上海自由貿易試驗區，將為中國第三產業的改革開放注入動力。
「上海自由貿易試驗區的設立將給中國帶來歷史性機遇。」弘毅投資總裁趙令歡說：「除了國際貿易能級的提升，中國金融體系加快開放、與國際接軌，將會在新形勢下釋放巨大的改革紅利。」
國務院要求，上海自由貿易試驗區要形成「可復制、可推廣的經驗」，發揮示範帶動作用，有利於打造中國經濟「升級版」。
專家認為，我國探索建立自由貿易試驗區，是為更大范圍、更深層次的開放積累經驗，使得中國在世界經濟格局大國博弈中獲得有利地位和匹配的話語權

上海將獲得更多制度紅利
對於上海而言，自由貿易試驗區獲批推行，獲得機會的不僅是貿易領域，對於航運、金融等方面均有「牽一發而動全身」的作用。
1、將使上海突破已有的條框，放寬稅收、外匯使用等優惠政策，有利於跨國公司內部的全球調撥、會有更多的金融機構在上海注冊開業。
2、自由貿易試驗區的推進將使得海上保險等航運服務業務在上海得以培育和集中，解決航運中心建設中金融支持的問題，這將使得上海獲得更多的制度紅利。
3、國務院2012年底批復同意，自2013年1月1日起，經浦東和虹橋國際機場中轉第三國的45個國家外籍旅客將享受72小時過境免簽政策，再加上自由貿易區的項目，自貿區將有望成為貿易和購物零關稅的自由港。
4、免稅和自由港將有利於吸引高端製造業，而貿易區將有利於吸引更多的加工、製造、貿易和倉儲物流企業聚集，疊加中國的產業升級。因此，自由貿易區對於物流的集聚效應將更加顯著。

C. 自由貿易試驗區可復制推廣的新一批改革試點經驗有哪些

【答案】抄C【答案解析】試題分析：上海自貿區，將通過「先行先試」形成可復制、可推廣的經驗，發揮示範帶動、服務全國的積極作用，促進各地共同發展，這體現了矛盾的普遍性和特殊性是辯證統一的觀點，因此自由貿易試驗區的建設是一個從個性中尋求共性的過程，故答案選C。考點：本題考查了矛盾的普遍性和特殊性的辯證統一的知識。

D. 上海自貿區有哪些可復制可推廣的經驗

哪些制度可在全國復制推廣？
一位知情人士對上證報記者表示，立足在全國推出可復制可推廣制度，自貿區將在9月份形成向高層匯報稿，涉及內容將遠不止此前市場預期的36項制度，而是涵蓋海關、商檢、外匯、金融、工商、政府管理等在內的一整套制度體系。
戴海波昨日在回答本報記者提問時也對復制推廣內容將超預期的說法給予肯定。「36條是我們在掛牌滿半年的時候提出的單子，當時就說是動態的單子，根據實踐探索，可能會增加或減少。現在看來是增加的。」 據他介紹，增加的內容集中在制度創新，主要涉及投資、貿易、金融、事中事後監管等領域。
記者從多方獲悉，2013版和2014版負面清單中涉及產業方面的開放舉措，也有部分將向全國推開。「負面清單本來是在外商投資產業指導目錄的基礎上制訂的，而該目錄一開始就是全國性的，負面清單管理模式也可向全國復制推廣。」一位業內人士對記者表示。
按照相關流程，復制推廣內容將經過評估機構評估，評估結果將上呈高層，最後由國家主管部門綜合各方面情況決定復制推廣內容的清單。
目前，一個由上海財經大學、上海外貿大學、普華永道等國內外機構組成的評估小組正在對自貿區制度進行總結評估，屆時將形成第三方評估意見。與此同時，上海市政府發展研究中心也將對自貿區各項制度進行政府內的系統評估，而此評估屬於自主評估。戴海波表示，預計評估結果將在自貿區掛牌一周年時將正式出爐。
其實，自貿區的一些制度創新已在逐步推廣中。比如海關已就「先進區、後報關」等14項制度在全國推廣，企業注冊資本實繳改認繳制度也在3月1日起在全國范圍內實施；金融制度方面，自貿區試點的小額外幣存款利率上限放開制度已在整個上海市推廣。

E. 上海自貿區 哪些 可復制可推廣

與負面清單環環相扣的是政府的事中事後監管體系。艾寶俊表示，長期以來政府習慣了以審批制為核心的管理方式。未來清單以外的事項不審批了，能否管得住、管得好，對政府是一個非常大的考驗。它要求政府對市場主體所處的狀態，有充分的了解，這就需要對各個監管部門的信息和數據進行整合，實現共享。
「有些數據放在單個部門用處不大，如果共享就能產生價值，帶來政府辦事效率的提高。比如一艘船入區後，它的艙單信息如果推送給外管、檢驗檢疫等部門，很多流程就不需要貨主本人去跑。這種改革幾乎是沒有成本的，但效益是非常大的，這就是改革的紅利所在。」艾寶俊說。
從事前審批到事中事後監管，上海自貿區在政府職能轉變上取得了重要的階段性成果，也積累了很多的經驗。比如，改革前上海海關一天大約要蓋500個章，改革後實施自動審放，即除少數特定對象外，大多數企業通關時可以自主輸入信息，不需要蓋章。這樣節省下來的大量人力，可以到一線去核對企業情況。既方便了企業，也壓縮了個人的自由裁量權，使監管更加透明化。
上海自貿區形成的改革措施和經驗，如果是依託海關特殊監管區實施的，將向國內其餘100多個海關特殊監管區復制推廣；如果是涉及政府職能轉變的，將在全國范圍內復制推廣。例如，今年年中上海自貿區在國內率先試點「國際貿易單一窗口」，一單貨物入境後，只需要一個窗口集中受理。目前該窗口已集合海關、海事和檢驗檢疫等口岸單位，明年將繼續納入商務、工商等相關部門。根據計劃，「國際貿易單一窗口」將陸續向長三角地區、長江經濟帶和全國其他地區推廣。
除了深化已進行的改革外，上海自貿區還在探索新的改革事項，比如離岸稅制的問題。艾寶俊介紹，上海自貿區內有不少跨國公司的亞太區總部。這些總部可能在德國買了一批設備或物資，發送給越南的企業使用，但所有的交易都是在上海自貿區內執行的，這就形成了離岸貿易

F. 上海自貿區 哪些政策制度機制 可復制推廣

上海自貿試驗區可復制可推廣的制度是什麼？在上海市2014年「兩會」上，事中事後監管基本制度的六項內容被強調。
在上海市政府工作報告中，2014年上海自貿試驗區改革清單的「事中事後監管的基本制度」有六項重要任務：「安全審查機制」、「反壟斷審查機制」、「企業年度報告公示制度」、「信用管理體系」、「綜合執法體系」和「部門監管信息共享機制」。

「自貿區是什麼樣的改革呢？說到底，是對政府管理體制的改革。這種改革是什麼呢？是革政府的命。」韓正在參加1月19日浦東代表團審議時說，「革政府的命，意思就是提高政府的效率，包括對政府過多地干預微觀經濟環節進行改革。」
韓正強調，政府對市場過多的微觀干預，最集中的一點是前置性審批制度。對政府前置性審批制度的改革，是對政府的一種權力的制約、權力的規范，部分的權力應當還給市場、還給社會。
「但是，這賦予了政府更多的責任。前置審批沒有以後，就需要有一種過程的監管，側重事中、事後的監管。」韓正說。
重在制度創新、難以量化改革成果的上海自貿試驗區，自設立之日，中央就要求上海在三年內總結出「上海模式」，可在全國范圍內復制推廣。因此，上海自貿試驗區已出台的配套政策中，鮮有稅收優惠等政策紅利，「負面清單制度」「工商一口辦理」「過程監管」等創新更多的是側重政府職能轉變和管理方式創新。
管理創新涉及眾多制度沉痾和部門利益。以貨物出入境管理為例，此前的監管模式涉及多個部門，企業貨物進出至少需要向海關和檢驗檢疫部門分別申報，同一批貨物要接受兩個以上部門的查驗。「兩個窗口」增加了企業的運營成本。
「自貿區一流的貿易服務環境應該體現在對外貿易的手續最簡便、對外貿易效率最高、對外貿易成本最低。」

G. 中國(上海)自由貿易試驗區是一項制度創新。建立上海自由貿易試驗區，是黨中央從國內外發展大勢出發，統籌