⑴ 用宏觀經濟學分析中國目前的經濟政策和經濟現狀
國務院近日決定出台擴大內需十條措施，確定4萬億元投資計劃，市場無不被這中國式經濟刺激方案所鼓舞。不僅滬深股市第二天強勢反彈，整個東南亞市場都大受鼓舞。國家明確「當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策」，這將有效抵禦國際經濟環境對我國的不利影響，將中國經濟下滑的可能性降到最小。我國出台的經濟刺激方案，當然是非常及時的，對未來中國經濟發展作用肯定是巨大的。但是，我們必須明白，我國出台的4萬億元投資與歐美出台的救市計劃是有很大不同的。歐美是流動性不足，急需補充流動性，而中國面臨的緊迫問題並不相同。事實上，我們的流動性不久前還是過剩的，雖然在國際金融海嘯之後，中國的流動性過剩現象可能消失，但未必會馬上變成流動性稀缺。因此這4萬億元是作加大投資，以拉動經濟增長之用的。近十幾年來，拉動中國經濟的三駕馬車始終是投資、外貿出口及內需。然而，這三駕馬車並不是均衡的，甚至不能算是協調的。在這十幾年裡，主要依靠投資和外貿出口拉動中國經濟的高速發展，而有幾年基本是依靠國家大規模的投資來拉動整個經濟發展。依靠投資拉動經濟發展，固然見效快，但這些投資一定要化為有效的投資，也就是說，這些投資項目必須是為今後的經濟發展起到實實在在的作用，歸根結底要落實到大眾的消費市場上。根據一般規律，有效的投資長遠看都會落實到消費市場，即使在短期內，投資金額的四分之一大約會轉移到消費市場。可是，大約在世紀之交的幾年裡，我國大規模的投資並沒有在短期內轉移到消費市場。不能落實到提高消費市場景氣的投資，也就是說缺乏自然需求。缺乏自然需求的投資其總體效益必然低下，而經濟效益低下的投資建設無法也無能力做到與自然環境自然和諧。投資建設在經濟、環境兩方面都是低效益，那麼這個投資必定是過熱了。從這個意義上來說，從上世紀90年代後期到新世紀初連續幾年偏重投資而無法啟動消費市場以後，中國出現經濟過熱、通脹就是必然的。近20年來最有效最實在拉動中國經濟的，是外貿出口。可外貿出口的好壞很大程度上取決於國際市場尤其是美國市場的繁榮與否。由於金融危機，從去年年底起，中國外貿出口開始不景氣，沿海地區大批中小企業倒閉。隨著國際金融危機日趨嚴峻，中國經濟增長的形勢迅速惡化，三季度GDP增幅由去年的11.9%下滑至今年的9%，最新的工業產出、進出口增速等指標均顯著回落。按此趨勢，中國經濟很可能面臨上世紀90年代初以來最嚴重的不景氣。在經濟面臨巨大危機的時刻，加大政府投資力度一直是一項行之有效的對策。但對中國這樣的發展中國家來說，政府投資除了希望達到擴大內需、創造就業等目標以外，首先要追求的還是以擴張性的投資建設為未來的經濟社會發展打好基礎，積蓄後勁。眼下國內各級地方政府和行業一定都緊盯著國家這塊4萬億元的「大蛋糕」，這也是很容易理解的。對於上海及整個華東地區而言，當前及今後幾年最需要做的事情是趁國家財政、貨幣政策和項目審批相對寬松之際，加快過去幾年積欠的市政基礎設施——尤其是事關長三角地區城市化和一體化的許多硬體和軟體的建設進度。在這一時期，應當加快建設上海的軌道交通，加快上馬長三角地區的城際鐵路、公路網，也包括許多軟的東西，如一卡通互通、醫保、社保及其他信息聯網等……這些既能夠擴大內需，也是使中國經濟最活躍長三角地區經濟持續保持活力的基礎。如果抓住機遇，長三角地區不僅能為全球經濟未來重新進入新的景氣打積累潛力，也完全有可能在比較短的時期內邁向世界級城市群。拉動內需，促進經濟增長。有利於擴大就業，減少失業人口，維護社會穩定。
⑵ 要求寫一篇關於《中國宏觀經濟形勢分析》作文
2012年中國穩中求進，還是要必須處理好房地產的問題。
美國政府近期啟動量化寬松政策，這就會使我國碰到輸入性通脹風險。
中國經濟不怕單一風險，不怕小風險，怕的是房地產風險、地方融資平台風險，怕的是經濟大幅降速。如果這幾個方面合在一起，會促成資金大量外流，匯率貶值。
盡管今年中國投資和出口的增速很可能比去年放慢，但對消費增速應表現有信心，隨著歐債危機影響逐漸煙消霧散，這對中國經濟發展帶來有利的影響。
經濟增速的放緩並不意味著通脹壓力的減弱。2012年要實現4%左右的物價上漲幅度應該說是有難度的，且不說中長期推動物價上漲的因素，從短期因素來看也有三個不確定性，會使今年的物價走勢比較復雜，上半年物價回落至谷底後，下半年經濟增速回暖，物價溫和回升。
產業結構是指各產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系。各產業部門的構成及相互之間的聯系、比例關系不盡相同，對經濟增長的貢獻大小也不同。因此，把包括產業的構成、各產業之間的相互關系在內的結構特徵概括為產業結構。
第一，中國產業結構調整加劇帶來的商機。產業結構一直不盡合理，小散差亂，原因是缺少市場化的優勝劣汰機制，甚至逆淘汰，導致資源配置低效率。在目前大背景下，各類企業都現了原形，彼此彼此、好賴不分的假象暴露無遺，企業分化加劇，被迫退出市場的企業為急於進入的企業提供了絕好條件。這正是國內各個行業、有作為的企業收購兼並或強強聯手(可降低風險)、提高市場集中度，實現產業結構優化升級的大好時機。
第二，國際市場重新洗牌帶來的商機。大批企業破產倒閉或陷入困境，讓出了繁榮時期很難得到的極大市場空間，使得國際市場進入的門檻大為降低。而國際化的資源重組加快，能源、原材料價格下跌，基礎行業及其把持企業大為弱化，這些也將增強中國企業在國際市場上的談判地位，為中國企業走出去提供了稍縱即逝的難得機遇。
中國應該在本次金融危機中，徹底結束在國際市場總是消極被動地被別人利用的時代，切實把講了多年的「要有效利用好國內外兩個市場，首先是利用好國際市場」這句話落到實處。一是應當抓住機遇大舉采購原來拒絕轉讓的核心技術，引進高新技術和相關人才;二是大舉采購儲備大宗商品，例如石油、礦石、糧食，並鞏固對國際市場價格的主導權、話語權;三是通過收購兼並跨國工商企業集團，加快在全球布點，建立糧食、原油、礦石等大宗產品的海外資源基地。
與此同時，要構築中國主導的分銷、采購網路渠道，推出中國企業主導的自主創新品牌，並將已有的自主知名品牌實現國際化延伸，擴大中國在全球經濟影響力，為可持續發展創造長期可靠的有利局面。正反兩個方面的經驗教訓顯示，自主采購分銷渠道和自主品牌同樣是國民經濟的命脈，只要掌握命脈就能把利益留住，把利潤大頭留住，把生態環境留住，而不再流失。當然，海外投資要認真研究所在國的投資環境、文化背景和本土化策略。
由於中國思想觀念、體制機制准備不足，大危機帶來的大轉機、大商機，可能會與中國擦肩而過，例如商業資本、能源資源。這些是最讓人放心不下的大事。
第三，產業影響力是最大的商機。對紡織行業的改革與發展要有信心，國民經濟和民生對紡織行業的高度依賴，這就是影響力。要保持冷靜、保持信心，切忌慌亂和盲目跟風。紡織行業已進入了精耕細作的微利時代，要利用調整時期加快向以相對指標為主導的內含化發展方式轉變。同時，要停止內耗、聯手闖關、共圖大局，唱好主角，向主營業務回歸。
改進流程、縮短流程，實行精準化戰略。以信息化、精確化采購為主導，打造多方當事人參與的供應鏈，從粗放流程向精細化、精確化轉變。企業在開展這項活動的過程中，需緊密結合實際，切實辦好兩件具體事。這兩件事對企業具有普遍意義，只要當真去做都會有所收獲。
一是流程創新。目前企業流程粗放、跑冒滴漏、周轉緩慢、成本上升、利潤下降的情況十分普遍。對此，要做好「流程創新」這件具體事。即憑借信息技術，開展精確化采購、降低庫存、科學促銷、加快周轉、降低成本的試驗和調研。
二是細節創新。目前紡織行業要向服務型企業轉變，關注客戶和消費者的需求，切實真正放下身段、做到換位思考。對此，要做好「細節創新」這件具體事，即認真全天候跟蹤研究所有顧客群購物消費的行為、心理和緣由，每一個細節都不要放過，包括每一個舉動、每一個詢問、每一個抱怨等等。在深入調研分析的基礎上，有針對性地改進每一個細節,切實把「轉變服務觀念，樹立服務意識，強化服務培訓，規范服務行為，提高服務技能，講求服務效果」落實到每一個細節上。
三是應對嚴峻形勢，要充分認識先行指數研究的重要性，採取領先一步的反周期措施，為後危機時代做好前瞻性的各項准備。目前各行各業的預測和宏觀調控方式已經過時，所採用的「過去時數據」、「現在時數據」兩類指標已經無法應對瞬息萬變的經濟形勢，必須將預測和調控建立在「將來時數據」指標的基礎上，如國民經濟PMI、本行業PMI、PPI等等。
我國將通過調整產業結構，在相對較長的周期里，讓國內實體經濟能夠平穩、較快地增長，短期保持GDP增速在7.5 - 8.3%之間，因此無論短期還是中長期來看，這對中國經濟的影響都是偏積極的。
過去經濟增長主要靠勞動密集、低附加值並對生態破壞嚴重的低端產品出口等來拉動，而靠這種方式拉動經濟增長實際上是不可持續的，所以國家要調整經濟結構，同時推動企業不斷進行產業、技術方面升級，提高產品附加值水平，這樣才能在中長期保持經濟平穩健康可持續地增長。
我國2011年GDP總量5 745 133億美元（57萬億元），約為美國經濟總量的39%，比上年增長9.2%，GDP人均4 283美元，全年財政收入103 740億元（人民幣）年增長24.8%。預計2012年經濟增長率將為7.6%，我國GDP總量將會突破61萬億元，約為50億美元，為美國GDP總量的41%。
中國經濟已從谷底回升，前幾個月經濟增長率一度回落到7.4%，目前已回升到7.6%；製造業經理采購指數前幾個月一度下探到49.6%，11月份已回升到50.9%，站在中軸線的上方。產品庫存減少，大宗貨物價格小幅上漲，社會用電量增加，中國經濟回暖明顯。現在的經濟形勢有所好轉，並不會繼續惡化。但產能過剩、產業結構不合理、宏觀政策、貨幣政策調控難度加大，依然困擾著中國社會的經濟運行。
未來兩三年為中國經濟的恢復期，但並不會大起大落，顯得將會保持平穩增長，增長率將會保持在7.5%至8.2%之間。中國正在和平崛起，未來10年是中國社會發展的機遇期，從2010年起的未來10年，中國經濟總量將會翻一番，初步建成小康社會，而到2020年中國經濟總量就將會和美國平起平坐，再到2030年中國就將會成為全球第一大經濟體，但是，美國的綜合實力、科技研發能力依然很強，中國在綜合國力、核心競爭力上的差距依然存在。
老百姓的佔有財富進一步提高，中等收入的中產階級首次占據大多數，這將會減少低收入群體和高收入群體之間的對立，這對中國社會階層結構將產生重大的影響。但貧富差距的進一步加大，依然困擾著中國社會、管理層和決策層。
⑶ 簡要分析中國宏觀經濟現狀與形勢
當前，美國經濟受次貸危機拖累，中國經濟增速開始放緩。「繼續保持經濟平穩較快增長」成為宏觀調控的主要任務之一.
中國投資實際增長率正在回落，出口面臨困難局面，需求總水平偏低，經濟增長遭遇比較嚴格的約束。
紡織業以外需為主，目前世界經濟不景氣，紡織業出口受沖擊；鋼鐵行業過去快速增長主要是因為建材用鋼需求量非常大，現在房地產市場發生變化，鋼鐵行業增速自然回落；轎車產量下降是受持續高油價影響。紡織、鋼鐵、汽車等的回落非常突出。今年８月份，紡織業增速為８．９％，而去年同期是１４．４％；鋼鐵業增長８．１％，而去年同期為１９．０％；轎車產量下降６．０％，而去年同期增長１７．１％。
「未來幾個月，影響這些行業發展的制約因素不會發生大的變化，這些行業乃至整個工業增長會持續受到影響。」在這種情況下，要適度恢復和增加需求。特別是汽車和住房是這輪增長的源頭，國家應給予一定的支持。
針對當前企業面臨的實際困難，盡快出台一些扶持措施。比如，改善企業融資環境、減輕企業稅費負擔、支持企業技術改造等。目前，國家已經出台了扶持企業發展的措施。部分紡織品、服裝的出口退稅率由１１％提高到１３％；全國性商業銀行在原有信貸規模基礎上調增５％，地方性商業銀行調增１０％……這些政策措施的效應將逐漸顯現。
「從長遠看，中國工業需要轉型，走信息化、高技術之路，更多依靠內需而不是出口。在這一過程中，會有陣痛。」
⑷ 當前中國宏觀經濟總體形式分析
本報告採取了國際前沿、國內較為獨特的基於准結構模型的情境分析（alternative scenario analyses）和政策模擬（policy simulations）方法，在對統計數據和經濟信息充分收集和科學鑒別校正的基礎上，對中國宏觀經濟最新形勢進行嚴謹分析，對未來發展趨勢進行客觀預測，並提供各種政策情景模擬結果供決策參考。
一、中國宏觀經濟發展的即期特徵與主要風險
中國宏觀經濟下一步發展面臨的內部主要不確定性
1.不確定性指數不斷攀升，投資和消費增速下滑
在Baker等利用《南華早報》編撰中國經濟政策不確定性指數之後，Davis等基於《人民日報》和《光明日報》，選取中文關鍵詞再次編制了中國經濟政策不確定指數和貿易政策不確定性指數。就經濟政策不確定性指數來說，該指數搜索的關鍵詞包括「財政」、「貨幣」、「證監會」、「銀監會」、「人民銀行」、「發改委」等，尋找到報紙中包含至少一個分類中的經濟政策不確定關鍵詞的文章，然後計算這些文章的數量，最後將其與該月兩個刊物上所有文章數量相除得到該月份政策不確定性的具體數值，並將1995年1月的數值作為基準數據，最終計算出中國經濟不確定性。該指數同時涵蓋中央政府層面和地方政府層面的經濟政策不確定性，而且具有良好的連續性和時變性，能夠較為准確的衡量經濟政策不確定性的中短期變動。同樣的，貿易政策不確定性指數中使用了這兩本新聞刊物中包括「進口關稅」、「進口稅」、「WTO」、「貿易壁壘」等關鍵詞的文章做月度統計，用以衡量外部貿易政策環境的不確定性。
自Baker等公布經濟政策不確定指數以來，已有大量文章研究不確定性與公司決策、貨幣政策有效性、金融市場行為等，其在多個維度上都表現出與宏觀變數的相關性和一定的預測能力。課題組利用新發布的以中文關鍵詞為基礎的中國經濟不確定性指數和貿易政策不確定性指數，發現其與投資增速和消費增速之間在2018年以來都存在負的相關性。進入2018年後，中國經濟政策不確定性指數不斷攀升新高，由2017年的平均207點上升到2018年的平均278點，貿易政策不確定性指數由2017年的平均290點上升2018年的平均513點。2019年二季度以來，經濟政策不確定性指數在3月份高達411點，並在4月份回落到319點，貿易政策不確定性指數在3月份達到905點，4月份回落到392點。伴隨著不確定性指數的增長態勢，中國宏觀經濟同期出現反向的向下趨勢，兩者存在一定的相關性。
經課題組計算發現，若取2018年1月至2019年4月的不確定性指數與同期的名義投資增速做相關性分析，中國經濟政策不確定性指數和私營企業投資增速2018年以來相關性為-0.31，貿易政策不確定性指數和私營企業投資增速相關性為-0.21，中國經濟政策不確定性指數和國有及國有控股企業投資增速的相關性為-0.35，貿易政策不確定性指數和國有及國有控股企業投資增速相關性達到-0.39，表明近年來不確定指數的攀升確實負面影響了企業的投資。
⑸ 分析我國當前宏觀經濟形勢和政策取向
今年以來，我國經濟運行總體上保持平穩，但也面臨多年未有的錯綜復雜局面。全球經濟復甦艱難，仍然不提供「增長紅利」；國內經濟發展中的「兩難」問題增多，進入「結構性減速」階段。應對這一局面，需要智慧和勇氣，仍然要把深化改革、擴大開放作為優先考慮的選項，從激活經濟內在活力入手，保持我國經濟持續健康發展
？ 國民經濟運行總體上平穩
今年上半年，我國經濟運行基本處於平穩態勢，需求面和供給面形勢相對穩定，就業情況總體平穩，物價漲幅較為溫和。
從供給面來看，上半年規模以上工業增加值同比增長9.3%，增速比一季度回落0.2個百分點。從三大需求來看，投資增速較快，上半年，固定資產投資同比名義增長20.1%。其中，房地產投資增長20.3%，增速比上年同期加快3.7個百分點；市場銷售增長平穩。上半年，社會消費品零售總額110764億元，同比名義增長12.7%。
外需方面，進出口增速回落，出口回落幅度大於進口。上半年，進出口同比增長8.6%，增速比一季度回落4.9個百分點，其中，出口增長10.4%，回落8.0個百分點；進口增長6.7%，回落1.9個百分點。
由於勞動力市場需求仍較為旺盛，繼續上調最低工資標准成為普遍現象。截至7月2日，全國20個省（區、市）上調了最低工資標准，平均增幅為16%。在國內貨幣流動性相對寬松、最低工資漲幅較大等因素作用下，居民消費價格保持溫和上漲態勢，上半年CPI同比上漲2.4%，比去年同期回落0.9個百分點。受國內產能過剩、國際大宗商品價格穩中趨降等因素影響，3月份以來，工業生產者價格環比和同比呈下跌趨勢，上半年，工業生產者出廠價格下降幅度達到2.2%。這說明工業部門產能過剩未能化解，供給大於需求的矛盾比較突出，工業生產的潛力沒有得到充分發揮，工業增長相對偏弱。
分析起來，當前我國經濟運行的突出矛盾包括以下幾個方面。
一是金融支持經濟增長的效率下降，系統性金融風險上升。上半年，社會融資規模達10.15萬億元，比上年同期多2.38萬億元，但對實體經濟支持效率並不高，其主要原因是，地方政府融資平台負債增長較快，大量貨幣資金被用於「借新還舊」。而且，不少社會資金「避實就虛」，包括部分資金通過理財產品等形式在金融機構之間互相持有，並未用於實體投資;一些商業銀行資產負債期限錯配的矛盾長期累積，一旦國內外經濟金融形勢發生變化，就會出現短期流動性不足。這些原因引起了6月中下旬國內銀行間市場資金驟緊，同業拆借利率大幅飆升，引發股票市場恐慌性暴跌。
二是財政收入增速放緩，剛性財政支出增加。上半年，全國公共財政收入同比增長7.5%，增幅同比回落4.7個百分點。與此同時，教育、科技、文化、社保和醫療衛生等領域支出剛性大。上半年，全國公共財政支出同比增長10.8%，增速高出財政收入3.3個百分點。財政赤字壓力加大，政府債務負擔和財政風險上升，財政政策空間明顯收窄。
三是製造業產能過剩嚴重，化解任務艱巨。產能過剩行業已從鋼鐵、有色金屬、建材、化工、造船等傳統行業擴展到風電、光伏、碳纖維等戰略性新興產業，許多行業產能利用率不足75%，處於嚴重過剩。
四是經濟增長的下行壓力加大。作為經濟景氣狀態的先行指標，由國家統計局和中國物流采購聯合會共同發布的中國製造業采購經理指數6月份為50.1%，比上月回落0.7個百分點，為4個月來最低水平。匯豐銀行公布的6月製造業采購經理人指數初值為48.3，也低於市場預期，並創9個月來新低。這表明，我國經濟增長的下行壓力加大。
？ 經濟增長下行的外因內因
從外部環境看，世界經濟仍然不提供「增長紅利」。6月份世界銀行發布了最新《全球經濟展望》，預測全球經濟增長約為2.2%左右，這比1月份世界銀行的預測調低了0.2個百分點。
發達經濟體中，美國經濟預期也被調低。6月26日美國商務部公布一季度美國國內生產總值按年率計算增長1.8%。這一數字盡管高於前一季度的0.4%，但明顯低於5月底估測的2.4%。歐元區仍然處於經濟萎縮中。歐盟統計局6月份公布，今年一季度，歐元區和歐盟的國內生產總值環比分別下降0.2%和0.1%，同比分別下降1.1%和0.7%。世界銀行預計今年歐元區經濟將為負的0.6%，原來的預測是負的0.1%。日本經濟研究中心認為今年一季度日本經濟將有所增長，預計全年實際經濟增長率將超過2%。安倍政權採取寬松的貨幣政策以及支持公共投資等一系列經濟支援預算案的通過，起到了日元貶值、股市上漲效果，將提高經濟增長率0.5個百分點。但這些政策措施均非安倍原創，別國經驗早已證明其效果並不持久。
在發展中國家裡，世界銀行預測，2013年11個新興經濟體按購買力平價計算的增長率可能為6.2%。但俄羅斯、印度和南非等三大金磚國家困難也較多。國際貨幣基金組織在4月的《全球經濟展望》報告中，已將中國、俄羅斯、印度和巴西2013年的經濟增長預期由此前預測的8%、4%、6.2%和2.5%分別下調至7.8%、3.7%、4.9%和1.5%。
國際社會曾津津樂道的第三次工業革命，雖初現端倪，但未成氣候。一些重要科技領域顯現出發生革命性突破的先兆，但這個新事物要成為引領新一輪產業革命和經濟景氣的強大動力則雲路尚遙。
從內在原因看，我國經濟增長進入「結構性減速」階段。
研究表明，世界上大多數經濟體都經歷或將經歷「結構性增速」和「結構性減速」這兩個過程。1978年至2008年我國經濟年平均增長速度達到9.8%，這是「結構性增速」過程，其經濟機理是生產要素結構和產業結構都推動「增速」。從生產要素看，勞動投入增長和勞動參與率的提高、資源要素資本化和資本形成能力的增強、工業技術的廣泛採用；從產業結構看，資源配置從效率低的一次產業向效率高的二次產業轉移，這些經濟活動都支撐了我國經濟的快速增長。但現在這些因素都發生了變化，勞動投入和勞動參與率趨向下降；資源資本化已基本結束，資本報酬遞減導致資本投入增速亦呈下降之勢，二次產業的技術創新面臨瓶頸；產業結構緩慢向三次產業轉移，但三次產業中的技術創新以及傳統行業的效率提高都面臨動力不足的挑戰，這些因素都導致我國經濟進入「結構性減速」階段。今後一個時期我國經濟增長將進入一個位於7%至8%之間較以往略低的速度水平上。我們要正確認識到當前增長速度下降是客觀經濟規律使然，片面追求快速度，已無經濟規律依據，唯有強調質量和效益，追求實實在在、沒有水分的增長。
從統計數據看，上半年，國有企業累計實現利潤總額11129.6億元，同比增長7%；1至5月，規模以上工業企業實現利潤20812.5億元，同比增長12.3%。這些信息表明，雖然我國經濟增長速度下行，但經濟增長的質量和效益趨於改善，而這正是今後要著力追求的目標。
？ 怎樣保持合理的增長速度
不刻意追求快速度、但保持經濟的合理增長速度仍然是重要的。怎樣保持我國經濟的合理增長速度是經濟發展指導思想上的一個重大問題。改革開放以來，我國經濟運行保持平穩快速發展的基本經驗是兩條：一是依靠不斷深化改革、擴大開放，通過社會主義市場經濟體制、機制的不斷完善來激活經濟的內在活力；二是通過宏觀經濟政策的調控，適時、適度地調節經濟活動中的各種變數關系，使之達到新的平衡。從目的和效果上觀察，前者著眼於長遠的體制與機制建設，調整的是結構關系，通過改革達到結構優化的目的，但在不少情況下，它難以對經濟增長速度產生立竿見影的效果。因此還需要國家採取宏觀經濟政策的調控措施。通過這些調控措施較快地改變經濟運行中的數量關系，特別是內外需求的數量關系達到刺激經濟增長的目的。但這些調控措施往往都只有短期效果，不解決經濟內在活力問題。
2009年在應對國際金融危機沖擊的嚴峻形勢中，國家採取了強有力和大力度的政策調控，這在當時的特殊情況下是必要的，它有效刺激了內外需求，使我國實際經濟增長率仍保持了較高水平，但在我國經濟增長結構性減速規律的支配下，一旦刺激措施弱化或退出，經濟增長率便向潛在增長率靠攏而趨於下降。這說明，要保持我國經濟持續健康發展，仍然要把深化改革、擴大開放作為優先考慮的選項；而政策調控只能是第二位的、或輔助性的。
當前，我國國內長期積累的結構性矛盾和短期經濟運行問題相互交織，發展經濟面臨的「兩難」問題增多。例如，地方政府債務風險加大與保持基礎設施投資力度的矛盾、財政收入增速放緩與發揮財政對經濟增長支撐作用的矛盾、製造業產能嚴重過剩與發揮製造業投資拉動經濟增長和調整產業結構的矛盾、房地產價格上漲與穩定房地產投資的矛盾、穩定出口市場份額與人民幣升值壓力的矛盾等現象，都說明簡單依靠政策調控來改變數量關系，特別是依靠刺激內外需求，都只能事倍功半，甚至會加大財政金融風險，惡化經濟結構，進一步弱化經濟自主增長的動力。因此要多從深化改革、擴大開放的視角來探尋經濟發展的新路子。5月份國務院批准了國家發改委關於2013年深化經濟體制改革的9項重點工作的部署，7月初國務院原則批准了上海市關於建立自由貿易區的試驗方案，針對6月份金融領域出現的短期流動性恐慌，國務院領導強調解決資金問題的思路是要盤活存量、用好增量，進一步解決金融為實體經濟服務問題。這些舉措都反映了新一屆國家領導在經濟運行管理中更加重視從改革開放、激活經濟內在活力入手的新理念。當然，在必要的情況下，有針對性地、適時適度地採取政策調控措施仍然是保持經濟合理增長速度不可或缺的手段。
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⑹ 當前我國的宏觀經濟形勢與經濟政策發生哪些重大變化，為什麼
一、今年以來經濟形勢呈現以下三大特點：
1、經濟復甦速度出乎意料。
首先，GDP的加速增長。中國GDP一季度增長6.1%，二季度增長7.9%，在世界主要國家中排名第一。
其次，工業止跌回升態勢明朗。受去庫存化影響，今年以來工業經濟並未隨固定資產投資高速增長而快速升溫，增長速度始終保持在較低區間運行。但是從發展趨勢看，工業增長振盪向上的趨勢明顯。8月份規模以上工業增加值同比增長12.3％，創去年10 月以來增速新高。
工業景氣止跌回升態勢還得到了以下二方面的證據支持：一是采購經理人指數（PMI）已連續6個月升至50 上方，顯示了製造業已處於景氣擴張軌道。二是作為經濟「風向標」的發電量連續3個月增長，6月份同比增長了5.2%，7月份增速略有回落，但增幅仍達到4.8%，8月增長9.3%。
第三，投資持續高速增長。今年前8個月，我國城鎮固定資產投資同比增長33%，增幅高出去年同期5.6個百分點，按不變價計算高出幅度則應該在15個百分點以上。城鎮固定資產投資已經連續5個月保持30%以上的增速。其中，6月份城鎮固定資產投資較上年同期增長43.2%，更是達到了改革以來歷史高位。
為了落實4萬億投資計劃，各地開工項目快速增長。新開工項目234906個，同比增加69223個；新開工項目計劃總投資96739億元，同比增長81.7%。這為固定資本持續快速增長奠定了堅實基礎。
第四，消費加速增長，農村消費增長罕見地快於城市消費。今年以來，我國消費呈現平穩加速增長態勢。前8月，社會消費品零售總額實際增長16.5%，同比加快3個百分點。 這一增速是1986年至今23年來的同期新高。8月份，城市消費品零售額6935億元，增長15.3%；縣及縣以下消費品零售額3181億元，增長15.5%。農村消費連續7個月快於城鎮。
第五，兩大市場出現意外回升。從汽車市場來看，汽車增長逐月加速，連續6月超過100萬輛，連續8月新車銷售世界第一。上半年，我國汽車銷售608.81萬輛，比去年同期增長了17.66%；7月份，我國汽車銷售108.56萬輛，增長63.57%；8月全國汽車銷113.85萬輛，同比增長81.2%。按此態勢，2009 年中國汽車銷量超過1200 萬輛幾無懸念。
從房地產市場看，1－8月，全國商品房銷售面積同比增長42.9%，與1-7月相比加速6.2個百分點，與1-6月相比加快5.4個百分點。3-8月價格環比上漲0.2%、0.4%、0.6%、0.8%、0.9%和0.9%。
2、經濟復甦嚴重依賴於政策效應
從投資看，國有及國有控股完成投資48729億元，增長39.9%，高出整體增長6.9個百分點；國家預算內資金增長82.7%，國內貸款增長47.4%，自籌資金增長33.3%，利用外資下降12.1%。
從消費看，全社會零售總額中增長最快的政府消費和企業、居民消費明顯慢於總體水平；農村消費加快主要是「家電下鄉、電腦下鄉」等一系列政策所致；汽車銷售加速主要是政府對節能、低排放汽車進行補貼所致；房地產則是超寬松的信貸環境所致。
3、經濟復甦速度呈現前快後慢格局
來自政府投資項目節奏和銀行信貸的變化是造成這種變化的主要原因，並對房地產、股市走勢帶來相應影響。
城鎮固定資產投資：1-6月78098億元，增長33.6%；7-8月增長31.7%；幅速放慢了近2個百分點；社會零售總額：實際增長在7月份達到今年以來最高點17.3%，8月為16.8%，回落0.5個百分點；工業增加值：今年第一季度增長5.1%，第二季度為9.1%，加速4個百分點；7、8月在6月份10.7%的基礎上分別加速0.1和1.6個百分點。GDP：一季度增長6.1%，二季度增長7.9%，加速增長1.3個百分點；預計三季度9%，四季度10%，全年8.4%左右，均加速增長1個百分點。
⑺ 全面評述我國當前的宏觀經濟形勢與政策
一、我國宏觀經濟形勢錯綜復雜，全球經濟下行風險加大，通脹壓力仍然較大；歐洲主權債務危機很可能引發國際金融市場反復大幅震盪；國內經濟中對民生和經濟總量有重要影響的房地市場調控已經取得成效，從經濟的長遠健康角度而言，目前的房價仍具有泡沫成分，房地產市場調控在2012年仍然重要。
（一）通貨膨脹問題
通貨膨脹率雖然回落，但通貨膨脹的危險猶在。縱觀2012，通貨膨脹仍然是影響經濟平穩運行的重要因素，需要對其予以足夠的關注和重視。
（二）增長問題
1.外圍環境仍然不穩定
歐洲的債務危機已經通過金融市場對全球主要發達國家的經濟進行傳導，在美國、日本等經濟體本身增長乏力的狀況下，全球經濟增長放緩已經成為大概率事件。2012年我國出口將受到嚴重挑戰，而「外向型經濟」也將受到重大的影響，經濟增長總體情況並不樂觀。
2.中國經濟的內部制約因素
（1）勞動力成本上升；（2）房地產泡沫。
二、政策目標
2011年12月14日閉幕的中央經濟工作會議明確了2012年中國宏觀經濟政策的基調、方向和主要任務，「穩中求進」成為2012年中國經濟工作的主調。所謂「穩中求進」，就是在鞏固價格水平穩定這一成果的情況下，實行調整性的政策組合促進經濟的增長。2012年我國應警惕通貨膨脹，以保增長為主要政策目標，同時繼續堅持房地產市場調控，擠除房價泡沫。因此，我國2012年的政策目標應該是：保增長、抑通脹、控房價。
三、2012年我國宏觀經濟的政策
1、貨幣政策：「總量穩健、定向擴張」；2、財政政策：以供給管理型財政政策為主，同時實現保增長、抑通脹兩個政策目標；3、實現體制改革與宏觀調控有機結合。
⑻ 我國當前宏觀經濟形勢與政策
國際金融危機爆發以來，國家有針對性地出台了4萬億投資刺激計劃、十大產業振興規劃、加大科技投入、改善民生、穩定出口等多項政策，一攬子計劃已經對遏制經濟快速下滑發揮了積極的作用，2009年3季度GDP增速從1季度的6.1%及2季度的7.9%進一步加速至8.9%，全年GDP增速保8已無太多懸念。
回顧2009年經濟形勢可以發現，在外需疲弱不振、消費作用仍有限的情況下，擴大投資成為我國刺激經濟增長最直接最有效的手段之一，投資的高增長成為我國抵禦金融危機保增長的主要動力。統計數據顯示：以基礎設施建設項目為主導的投資貢獻了2009年前三季度GDP增長率7.7%之中的7.3個百分點。
而推動投資迅猛增長的主要推動力在於擴張性的信貸政策和財政政策。從2008年第四季度到2009年第三季度，國家已先後下達了四批共3800億中央投資，配合地方政府投資和大量信貸資金投放（2009年1-11月我國新增信貸投放9.21萬億，超過2007年和2008年的新增信貸投放之和），有力地帶動了地方投資和國有企業投資，拉動了經濟增長。
綜合而言，2009年經濟的企穩回升，政策刺激性的反彈起到主要作用，其持續性成為一大問題。那麼，2010年中國宏觀經濟狀況會如何？總體而言，我們認為2010年中國GDP增幅會高於2009年，估計為9-9.5%，但增長後勁不足，呈現「倒V」型的走勢。至於經濟政策方面，此前的年度中央經濟工作會議已明確強調「明年保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策」，為明年的經濟政策定下基調。但是我們認為保持政策大方向不變的前提下，政策的力度和節奏需要調整，以避免明年經濟過熱及由此引發的通貨膨脹。
一、投資回落，但仍處於較高的水平
在國際經濟環境有所好轉和國內現有政策取向基本保持不變的情況下，固定資產投資仍將繼續保持高增長態勢。在基數效應、政策刺激力度有所調整，以及中央可能遏制地方政府投資膨脹勢頭等因素的綜合作用下，2010年投資增速出現回落，但由於中長期投資項目的慣性等因素，2010年固定資產投資增速將在27%左右，仍處在較高水平，考慮價格因素，實際投資增速有所放緩。
1. 政府刺激投資的政策將繼續推動投資增長
2010年，相關投資政策的貫徹落實將使相關項目投資顯著增加，促進投資增長。首先，4萬億投資計劃中，2010年還有將近6000億元的中央政府財政投資，將帶動另一輪的全社會投資。其次，鋼鐵、石化、輕工、裝備製造和汽車等十大產業振興計劃、新能源發展規劃等先後出台和實施，將對相關產業投資起到刺激作用。再次，2009年5月27日，國務院下發的《關於調整固定資產投資項目資本金比例的通知》下調了城市軌道交通、煤炭、機場、港口等部分行業投資項目資本金比例等政策效應會在2010年持續顯現。
2. 中長期貸款的資金將繼續支撐項目投資
2009年是投資大幅增長的一年，而大量項目投資的款項依賴於政府財政和銀行信貸，由於目前項目貸款主要為中長期，2009年1-11月，我國中長期貸款佔比已高達54.7%。為確保經濟刺激計劃中重大投資項目的資金供給，我們預計2010年信貸結構將出現重大變化：即短期貸款（尤其是票據貼現融資）增長速度將會放緩，同時中長期貸款將繼續保持擴張，全年信貸總量增長雖會趨緩，但仍保持高位。在信貸資金的支持下，投資仍將保持較高的增速。
3. 社會投資會有所復甦，但仍不穩定
2009年，在積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策和國家產業政策支持下，非國有經濟投資加快表明企業投資信心在恢復，非國有經濟投資者投資信心恢復突出表現在房地產投資上，2009年1-11月，房地產開發投資累計投資增長速度平均每月加快1.6個百分點。但民間投資仍有待觀察。首先，明年出口雖然會出現反彈，但力度不大，我們估計有5-10%的增幅，這不足以支持大量企業進行新一輪大的投資；其次，2009 年1-11 月，雖然銷售面積增長了53%，但開發投資僅為17.8%，投資觀望的情緒依然嚴重。
二、外需改善，但貢獻力度有限
2010年中國外需將輕微改善，2010全年的出口貿易額增長5％－10％，進口增長10％左右。外貿對GDP的影響也將由負轉正，預計出口將帶動GDP增長1－2個百分點。分月度數據看，考慮到季節性和基數的因素，2010年各月的進出口增長率將表現出先高後低的狀況，但波動相對較小。總體而言，外貿形勢的持續回暖有賴於全球經濟恢復和調整的步伐，2010年的外貿總額難以達到2008年的水平，外貿仍將處在低水平復甦的狀態。
1. 世界經濟的復甦有利於我國出口的反彈
據IMF的預測，明年全球經濟向好，其11月1日發布的《世界經濟展望報告》，預計2009年全球經濟收縮1.1%後，2010年將增長3.1%。報告預計美國、歐元區、英國和日本2010年的經濟增速分別為1.5%、0.3%、0.9%和1.7%。但國際經濟環境不確定性仍在，復甦的過程可能是緩慢的，可能面臨刺激政策作用效果邊際遞減以及高失業率的威脅。並且，經濟危機的爆發改變了主要發達國家居民的消費習慣，調整失衡的全球經濟模式和體系需要時間。因此，盡管明年我國的出口會出現一定的增長，但與過去的高速增長仍有一定的距離。在全球經濟沒有新的發展動力之前，我國出口的增長仍是低水平恢復性的增長，2010年的出口總額很難回到2008年的高峰水平。
2. 貿易政策調整、人民幣升值壓力加劇等因素將影響出口的改善幅度
貿易政策的調整方面，我國針對出口增速放緩而採取的出口退稅率調高政策，進一步調整的空間很小，我們認為出口退稅率的提高只是減輕了企業的稅負，但並不能從根本上增加產品的需求。在世界經濟低迷的背景下，全球貿易保護主義抬頭，貿易摩擦不斷增加，將進一步加大中國出口恢復的阻力。如美國的輪胎特保案基本上使中國的輪胎難以進入美國市場、歐盟繼續對中國的皮鞋徵收反傾銷稅。
人民幣匯率方面，在嚴峻的外貿形勢下，我國的匯率基本實行的是盯住美元的制度。由於美元的持續走軟貶值，人民幣兌其它主要貨幣（如歐元）則出現貶值的情形，引起了其他國家的高度抗議，人民幣升值壓力不斷加劇。但我們認為，政府對於人民幣的升值將持十分謹慎的態度，升值的時間和力度取決於外貿復甦的狀況。考慮到目前人民幣升值的壓力和我國出口的現狀，2010年上半年人民幣匯率仍維持穩定的可能性比較大，升值在下半年的可能性較大，但升值的幅度不會很大，預計不會超過5％。
三、消費持續增長，貢獻不斷加大
受消費信心回升、消費刺激政策的持續、收入政策的改革以及收入絕對水平上升等因素的影響，2010年全社會消費品零售總額名義增速將超過2009年，我們預計2010年社會品零售總額增速約為17%-18%，但由於物價漲幅的提高，消費實際增長將會略低於2009年，實際增速約為13%-16%。
1. 城市化進程為國內消費提供持續動力
我國當前正處於工業化、城市化快速推進時期，農村城鎮化的進程，對消費增長的帶動作用是非常明顯的。據測算，當前一個城鎮居民的消費水平大體相當於三個農民的消費；城市化率提高1個百分點，就會有100~120萬人口從農村到城市，由於城市人口的消費是農村的2.7~3倍，約拉動最終消費增長1.6個百分點。今後幾年中國城市化將會進一步加快，將帶動周邊農村消費品市場的發展。此外，農民進城打工將進一步推動農村人口向城鎮地區轉移，這將促進部份農村居民消費觀念和消費方式的轉變，推動其消費增長和消費結構變化。
2. 收入絕對水平上升、消費刺激政策持續及收入改革政策的深化
2010年，消費刺激政策將持續，如家電下鄉、以舊換新政策、汽車購置稅優惠政策等等，並且，2010年居民收入分配改革將繼續深化。在初次分配上，明年政府將縮小壟斷行業與其他行業就業人員不合理的收入差距。在二次分配上，有望提高低收入人群的可支配收入，完善個稅制度等。同時，2009年城鎮和農村居民前三季度的人均可支配收入實際增速均高於2008年；國民經濟逐步回暖，消費信心逐步增強；以及資本市場回暖，居民財產性收入增加等因素也有利於促進消費。
四、貨幣政策方向不變，但力度可能減弱
2010年適度寬松的貨幣政策已經在年終中央經濟工作會議得到明確，但根據對2010年我國經濟增長形勢的預測，我們預計2010年的貨幣政策將「名松實緊」逐步漸進的退出，在調控效果上逐步回歸中性，但這並不意味著政策的收緊，2010年貨幣政策仍然相當寬松。
具體而言，我們預計：1. 市場的流動性依然十分充裕，2010年我國的M2 增速為18%-20%，M1的增速為17%左右。2. 銀行新增貸款的發放速度將會從今年異乎尋常的高位上有所減緩，從而使2010年我國新增銀行貸款將收縮至5-7萬億元；3. 中國人民銀行將在2010年上半年實施更積極的公開市場操作，同時可能提高存款准備金率，以防止信貸增長過快；4. 首次加息在明年年中前不會出現，下半年基準利率可能上調25個基點左右，但存款准備金率的提高可能先於加息。5. 通脹溫和可控，2010年我國CPI增速在3%左右，但資產價格上漲將成為調控重點。
五、財政收支矛盾仍突出，赤字保持較高水平
年終中央經濟工作會議對積極財政政策的定調，明確了以保增長為目標的財政支出仍保持著重要地位，我們預計2010年財政支出壓力不會有明顯的緩解，財政支出將繼續保持較快的增長，但可能將重點從促進投資轉移至擴大消費上。而財政收入方面，在2009年的低基數、宏觀經濟環境好轉的正面影響下，我們預計2010年財政收入增幅可能有所回升，但受減收政策因素持續至2010年、消費稅改革增量調整（成品油稅費改革和卷煙消費稅政策調整）效應的減弱、非稅收收入增幅趨穩的作用下，幅度不會太高。
總體來看，2010年財政收支矛盾仍然突出，財政赤字繼續保持較高水平。我們預計2010年財政赤字仍可能維持在9500億左右，佔GDP比重為2.4%左右。