核安全標准概率分析

『壹』 中國首部核安全法為什麼堅持從高從嚴標准

2017年9月1日，《中華人民共和國核安全法》通過，該法將於2018年1月1日起施行。標準是安全的基礎，高標准才能嚴要求。核安全法明確要從高從嚴建立核安全標准體系。

為此，核安全法明確，國家堅持從高從嚴建立核安全標准體系，核安全標准應當根據經濟社會發展和科技進步適時修改。

『貳』 核安全是通過怎樣的過程分析出來的

綜合各方面的情況來看，核電是安全和干凈的能源。

被有些人描繪得十分可怕的放射性危害，說穿了，真是微乎其微。核電站附近的居民每年所受放射性劑量只有0.3毫雷姆。如果要給大家一個感性上的對比，那麼一個人若抽1枝煙的話，就相當於吸收5毫雷姆，透視一次X光所受的放射性劑量是20～100毫雷姆，坐一小時飛機所受的放射性劑量是0.5毫雷姆。從這些數字就充分說明，把核電站的放射性危害視若洪水猛獸，是不必要的。

我們在前面指出煤炭作為能源的缺點，並不是想在目前就取消這種傳統能源。相反，現階段煤炭仍是包括中國在內的世界的主要能源之一；中國在制訂技術政策時，還需要確定大力建設以山西為中心的煤炭能源基地。但是，在必須發展核能的地方和時候，科學工作者就要不失時機地為決策提供科學的論證。

核電的各種材料來源中，雖然也有類似煤炭在生產中出現的對環境的危害，可是由於核燃料的能量高度密集，使其危害的范圍要小得多，人們對此綜合地作過考察。1982年瑞士由於使用核電站，全國的整個能源系統排放C02減少了1／4左右。

但目前當我們在選擇電站時，聽到的對燃煤火電的指責遠少於考慮核電時遭到的非難，這是人們受傳統觀念束縛的一個具體反映。

現在，我們就要比較深入地分析一下核電的安全性能，並且要在同其他能源系統作比較以後進行綜合評價。

核電的安全性究竟怎樣呢?為了解決這個問題，有些國家的核電站對外開放，組織人們參觀。實際情況說明，核電不但是安全的，而且它的危險性比其他許多能源都小。

核電站反應堆的核裝料部分決不會發生原子彈那種爆炸，它的潛在危險是強放射性裂變產物的泄漏，造成對周圍環境的污染。

原子彈是由高濃度的(大於93％)裂變物質鈾-235或鈈-239和復雜而精密的引爆系統所組成。通過引爆系統把裂變物質壓緊在一起，達到超臨界體積，於是瞬時形成劇烈的不受控制的鏈式裂變反應，在極短時間內，釋放了巨大的核能，產生了核爆炸。而反應堆的結構和特性與原子彈完全不同。反應堆大都採用低濃度裂變物質作燃料，而且這些燃料都分散布置在反應堆內，在任何情況下，都不能像原子彈那樣把燃料壓緊在一起而發生核爆炸。而且，反應堆還有各種安全控制手段，來實現受控的鏈式裂變反應。在設計上總是使反應堆具有自穩定特性，即當核能意外釋放太快，堆芯溫度上升太高時，鏈式裂變反應自行減弱乃至停止。因此，在任何情況下，反應堆的核燃料部分決不可能發生原子彈那種核爆炸。

針對核電站的危險，為防止事故的發生，在設計中，採取了種種安全措施，其主要出發點是防止燃料元件的不正常溫度升高和阻止裂變產物大量逸散到環境中去。如果能做到這兩點，也就保證了核電站的安全。安全的具體措施如下：(1)為了防止放射性物質的泄漏，核電站設置了四道安全屏障。

第一道屏障是核燃料芯塊。

第二道屏障是鋯合金包殼管。

第三道屏障是壓力容器和封閉的一迴路系統。

第四道屏障是安全殼廠房。由於有安全殼廠房的屏障，對廠房外的環境和人員的影響微乎其微。

(2)可靠的控制保護系統。

當反應堆的功率過高，溫度上升較快，中子數增加需用的時間太短，冷卻劑流量過低時，通過控制系統可迅速實現停堆，或降低功率以免損壞堆芯。還可以採用流量控制、化學補償和液體毒物來實現控制保護。儀表、信號和控制電路都工作在可靠的狀態，對重要的參數，有三套獨立的監測控制裝置，並按照一定的原則動作。這樣既能確保事故停堆，又可避免因儀器故障引起的誤動作。

(3)可靠的冷卻系統。

該系統可保證反應堆在正常工作狀態或發生事故時將燃料發生的熱量帶走，避免燃料元件燒毀。例如，輕水堆失去冷卻水的事故是假想的嚴重事故。如果管道破裂，其中最嚴重的情況是一迴路最大直徑的管道破裂，造成兩個斷口湧出，致使反應堆失水。堆芯將要燒壞，大量的放射性物質可能釋放到安全殼內。此時，反應堆自動緊急停閉，多重安全設施立即起保護作用：其一，由於一迴路的壓力陡降，應急堆芯冷卻系統中的安全注水箱立即自動頂開逆止閥門，向一迴路緊急注水，補償系統中流失的冷卻劑；其二，與此同時，應急堆芯冷卻系統中的高、低壓安全注水泵相繼起動，把貯水箱中的水連續注入反應堆一迴路，保證堆芯得到水的淹沒和冷卻。安全殼噴淋泵也同時起動，把水噴入安全殼內，使殼內水汽冷凝，壓力下降，放射性物質被水吸收；其三，貯水箱中的水用完後，安全注水泵立即改從安全殼地坑吸水，再循環拄人反應堆，確保長時間冷卻需要。耐壓的安全殼廠房始終保持嚴格密封，不使放射性物質泄漏。

核電站的沒計和製造標准比常規工業要高得多，並且，為達到這些標准而實施的質量控制和質量保證也要嚴密得多。核電站甚至以可能性極小的假想的最嚴重事故作為安全沒汁的依據，並加以縱深層層設防，確保安全。核電站是現代科學技術綜合發展的產物，它的科學設計、精心製造、可靠的運行和多重安全措施使之發生重大事故的可能性比其他自然或人為災害(如飛機失事、火災、地震、水壩決口、颶、風等)要小得多。

究竟哪一種能源系統對人類的健康造成的危險性更大呢?回答這一問題不能只從其大小和外觀來看，必須用單位能量所造成的危險——即對人類健康造成的總危險除以該能源系統產生的凈能量來衡量。同時，還要考慮到全部能量的循環，如果僅僅計算和比較部分系統造成的危險性是不能說明問題的。

總的危險性是根據該能源系統所引起的死亡、創傷和疾病來評定的，同時要考慮能量生產的全過程，包括開始階段、中間階段和最後階段。例如，對核電站和太陽能收集器，不僅要考慮建造和運行過程的危險性，而且還要考慮開采所需的沙、銅、鐵、鈾和其他原材料，以及把它們造成玻璃、銅管、核燃料棒、鋼材等過程中的危險性，還要考慮運輸中的危險性。

將核能、煤、石油和天然氣等能源系統生產單位能量所造成的危險性進行比較，可以發現，核電站比燒油或燒煤電站的危險性要低得多。同時，計算結果表明：太陽能、風能、海洋能及木醇等多數非常規能源系統的總危險性比常規能源系統(煤、石油、天然氣、水電等)和核電的大。

大11種能源系統中，天然氣發電的危險性最低，其次是核電站，第三是非常規的海洋溫差發電系統。其他大多數非常規能源系統都有很多的危險性。但所有能源系統中最高的是煤和石油，其危險性大約為天然氣的400倍。

非常規能源系統有較大的危險性，是因為它們的單位能量輸出需要大量的材料和勞動。太陽能和風能是發散性的能，很微弱，要積聚大量的能量需要相當大的收集系統和貯存系統。而煤、石油及核能系統屬於集中形式的能，需要設備不多。天然氣需要的材料最少，建造時間也最短，風能需要材料最多，太陽能光電池需要的建造時間最長。非常規能源系統需要大量的材料，這意味著要進行開采、運輸、加工和建造等大量的工業活動。而每種工業活動都會造成一定的危險性，把所有危險性加起來，這些非常規能源系統的危險性就相當大了。

與許多人的直覺相反，非常規能源系統，如太陽能和風能發出每單位能量對人類健康的危險性，比常規能源系統(如天然氣)和核電站要高得多。

下面將就很多人關心的核電廠運行安全及其管理作一敘述：運行安全要素分解

從運行的角度來看，核電廠可以分為機組、操縱員、管理層三大部分，其中管理層包括領導和職能部門。管理層同時掌握著機組和操縱員，但是管理層不能直接干預機組的運行，只有操縱員才能改變機組的運行狀態，因而形成了三個方面和兩個關系：一邊是操縱員與機組的關系，即人機介面；另一邊是管理層與操縱員的關系，即人人關系。這樣，運行安全研究與管理必須綜合考慮上述三方面和兩個關系。

根據歷史經驗，運行安全問題主要是人因，操縱員自然是運行安全研究與管理的中心。通俗地說，電廠的一切理應圍著操縱員傳。與操作員有關的要素有人員選拔考核、初始培訓、後續培訓、任務分配和獎懲激勵，其中任務分配是運行班組內部的人人關系。總的目標是要有一個合格的能勝任的操縱員運行班組。

機組作為電廠實體，為操作員提供運行的物質環境。機組一般要經歷設計、製造、施工、安裝、調試、維修等幾大過程。其中設計製造將賦予機組足夠的安全裕度和可靠性，以忍受一定程度的故障和人為差錯。在運行階段，維修是關鍵點，它保證機組處於設計所規定的正常狀況。與運行安全有關的機組要素包括電廠布局、標識、色彩編碼、物質條件和清潔度等。同時，還要考慮高溫、噪音、電氣、化學等對操縱員傷害的。工業安全因素。

管理是操縱員所必需的環境，它與物質環境同等重要。管理就是服務，它包括政策、制度、大綱、計劃、協調、保障等六大方面。

在人機介面方面，應當關心的問題有主控室設計(實體布局與環境條件)、輔助診斷手段、模擬機、維修培訓設施和運行規程等。

在人人關系方面，應當特別注意的有安全素養培育、管理態度、資源分配、自我學習能力、上下交流渠道等方面。

只有具備了良好的物質環境、管理環境、人事環境，由合格的操縱員掌握，良好的機組才能創造良好的運行記錄。

運行安全管理

安全是不能直接管理的，我們只能管理促進安全所必需的電廠條件，其中也包括高層管理人員對安全的態度和承諾，推進全廠的安全素養。

由於核電發展階段上的原因，以及人力物力智力的，限制，到目前為止核電廠主管和國家核安全局對核電安全的管理側重於設計和施工，以及操縱員的取證工作，基本上還是靜態的局部的。今後，為適應核電廠投運的形勢，安全管理應當將機組、操縱員、管理層三方面，人機、人人兩關系都管起來，實現有機的全方位管理。

運行安全管理方法與執照審評過程的管理方法是全然不同的。在「是」「非」之間，管理的內容更多的是行政性的而不是技術性的，管理的方法也主要靠對話協商，鼓勵業主積極考慮如何改進運行安全。當然，對於嚴重違章，主管部門仍須輔以一定的制裁措施。

運行安全管理中很重要的一點是，應當設立一定的標准，建立業主表現系統評價大綱，檢查業主的管理質量，促進和支持業主建立和維持安全素養。

運行安全問題，只要通過努力，對公眾不可信賴的安全性是完全能做到的。

『叄』 國家最新核輻射安全限度標准規定是多少

核安全相關的標准非常多。分為幾類：

國家法規：有核設施安全監督管理條例、核安全設備監督管理條例、運輸條例等。

部門規章：廠址選擇安全規定、設計安全規定、運行安全規定等等。

規章導則：廠址選擇、設計、運行、放廢等相關的導則要求。

國家標准：GB18871-2002電離輻射防護及輻射源安全基本標准、GB6249-2011 核動力廠環境輻射防護規定，這個太多了。

還有行業標准。

(3)核安全標准概率分析擴展閱讀：

輻射危害

最大的長期健康風險是癌症。通常當體細胞受損或老化到一定程度時，它們會自我消除。當這種自我消除的能力消失時，細胞獲得「永生」，可以不受控制地不斷地分裂，這就演化成癌症。

我們的機體有許多機制來阻止細胞癌變，並替換受損的組織。然而輻射所帶來的損害可以嚴重攪亂機體中的這些機制，從而讓癌症風險大大提高。此外，如果機體不能很好的修復輻射帶來的對化學鍵的破壞和改變，我們的基因里有可能會產生突變。

這些突變不但增高自身的癌症風險，還有可能被傳遞下去，使得輻射的作用在子孫身上展現出來。這些作用包括頭部與腦部、眼部發育缺陷、生長緩慢和嚴重的認知學習缺陷。

健康受損程度取決於暴露在輻射中的時間以及放射性物質的衰變中產生電離輻射的強度。它能破壞人體組織里分子和原子之間的化學鍵，可能對人體重要的生化結構與功能產生嚴重影響。

我們的身體會嘗試修復這些損傷，但是有時損傷過於嚴重或涉及太多組織與臟器，以至於不可能修復。而且，身體在自然修復過程中，也很可能產生錯誤。最容易為輻射所傷的身體部分包括腸胃上皮細胞以及生成血細胞的那些骨髓細胞。

『肆』 什麼是核安全分析

綜合各方面的情況來看，核電是安全和干凈的能源。

被有些人描繪得十分可怕的放射性危害，說穿了，真是微乎其微。核電站附近的居民每年所受放射性劑量只有0.3毫雷姆。如果要給大家一個感性上的對比，那麼一個人若抽1枝煙的話，就相當於吸收5毫雷姆，透視一次X光所受的放射性劑量是20～100毫雷姆，坐一小時飛機所受的放射性劑量是0.5毫雷姆。從這些數字就充分說明，把核電站的放射性危害視若洪水猛獸，是不必要的。

我們在前面指出煤炭作為能源的缺點，並不是想在目前就取消這種傳統能源。相反，現階段煤炭仍是包括中國在內的世界的主要能源之一；中國在制訂技術政策時，還需要確定大力建設以山西為中心的煤炭能源基地。但是，在必須發展核能的地方和時候，科學工作者就要不失時機地為決策提供科學的論證。

核電的各種材料來源中，雖然也有類似煤炭在生產中出現的對環境的危害，可是由於核燃料的能量高度密集，使其危害的范圍要小得多，人們對此綜合地作過考察。1982年瑞士由於使用核電站，全國的整個能源系統排放C02減少了1/4左右。

但目前當我們在選擇電站時，聽到的對燃煤火電的指責遠少於考慮核電時遭到的非難，這是人們受傳統觀念束縛的一個具體反映。

現在，我們就要比較深入地分析一下核電的安全性能，並且要在同其他能源系統作比較以後進行綜合評價。

核電的安全性究竟怎樣呢？為了解決這個問題，有些國家的核電站對外開放，組織人們參觀。實際情況說明，核電不但是安全的，而且它的危險性比其他許多能源都小。

核電站反應堆的核裝料部分決不會發生原子彈那種爆炸，它的潛在危險是強放射性裂變產物的泄漏，造成對周圍環境的污染。

原子彈是由高濃度的（大於93％）裂變物質鈾-235或鈈-239和復雜而精密的引爆系統所組成。通過引爆系統把裂變物質壓緊在一起，達到超臨界體積，於是瞬時形成劇烈的不受控制的鏈式裂變反應，在極短時間內，釋放了巨大的核能，產生了核爆炸。而反應堆的結構和特性與原子彈完全不同。反應堆大都採用低濃度裂變物質作燃料，而且這些燃料都分散布置在反應堆內，在任何情況下，都不能像原子彈那樣把燃料壓緊在一起而發生核爆炸。而且，反應堆還有各種安全控制手段，來實現受控的鏈式裂變反應。在設計上總是使反應堆具有自穩定特性，即當核能意外釋放太快，堆芯溫度上升太高時，鏈式裂變反應自行減弱乃至停止。因此，在任何情況下，反應堆的核燃料部分決不可能發生原子彈那種核爆炸。

針對核電站的危險，為防止事故的發生，在設計中，採取了種種安全措施，其主要出發點是防止燃料元件的不正常溫度升高和阻止裂變產物大量逸散到環境中去。如果能做到這兩點，也就保證了核電站的安全。安全的具體措施如下：

（1）為了防止放射性物質的泄漏，核電站設置了四道安全屏障。

第一道屏障是核燃料芯塊。

第二道屏障是鋯合金包殼管。

第三道屏障是壓力容器和封閉的一迴路系統。

第四道屏障是安全殼廠房。由於有安全殼廠房的屏障，對廠房外的環境和人員的影響微乎其微。

（2）可靠的控制保護系統。

當反應堆的功率過高，溫度上升較快，中子數增加需用的時間太短，冷卻劑流量過低時，通過控制系統可迅速實現停堆，或降低功率以免損壞堆芯。還可以採用流量控制、化學補償和液體毒物來實現控制保護。儀表、信號和控制電路都工作在可靠的狀態，對重要的參數，有三套獨立的監測控制裝置，並按照一定的原則動作。這樣既能確保事故停堆，又可避免因儀器故障引起的誤動作。

（3）可靠的冷卻系統。

該系統可保證反應堆在正常工作狀態或發生事故時將燃料發生的熱量帶走，避免燃料元件燒毀。例如，輕水堆失去冷卻水的事故是假想的嚴重事故。如果管道破裂，其中最嚴重的情況是一迴路最大直徑的管道破裂，造成兩個斷口湧出，致使反應堆失水。堆芯將要燒壞，大量的放射性物質可能釋放到安全殼內。此時，反應堆自動緊急停閉，多重安全設施立即起保護作用：其一，由於一迴路的壓力陡降，應急堆芯冷卻系統中的安全注水箱立即自動頂開逆止閥門，向一迴路緊急注水，補償系統中流失的冷卻劑；其二，與此同時，應急堆芯冷卻系統中的高、低壓安全注水泵相繼起動，把貯水箱中的水連續注入反應堆一迴路，保證堆芯得到水的淹沒和冷卻。安全殼噴淋泵也同時起動，把水噴入安全殼內，使殼內水汽冷凝，壓力下降，放射性物質被水吸收；其三，貯水箱中的水用完後，安全注水泵立即改從安全殼地坑吸水，再循環拄人反應堆，確保長時間冷卻需要。耐壓的安全殼廠房始終保持嚴格密封，不使放射性物質泄漏。

核電站的沒計和製造標准比常規工業要高得多，並且，為達到這些標准而實施的質量控制和質量保證也要嚴密得多。核電站甚至以可能性極小的假想的最嚴重事故作為安全沒汁的依據，並加以縱深層層設防，確保安全。核電站是現代科學技術綜合發展的產物，它的科學設計、精心製造、可靠的運行和多重安全措施使之發生重大事故的可能性比其他自然或人為災害（如飛機失事、火災、地震、水壩決口、颶、風等）要小得多。

究竟哪一種能源系統對人類的健康造成的危險性更大呢？回答這一問題不能只從其大小和外觀來看，必須用單位能量所造成的危險——即對人類健康造成的總危險除以該能源系統產生的凈能量來衡量。同時，還要考慮到全部能量的循環，如果僅僅計算和比較部分系統造成的危險性是不能說明問題的。

總的危險性是根據該能源系統所引起的死亡、創傷和疾病來評定的，同時要考慮能量生產的全過程，包括開始階段、中間階段和最後階段。例如，對核電站和太陽能收集器，不僅要考慮建造和運行過程的危險性，而且還要考慮開采所需的沙、銅、鐵、鈾和其他原材料，以及把它們造成玻璃、銅管、核燃料棒、鋼材等過程中的危險性，還要考慮運輸中的危險性。

將核能、煤、石油和天然氣等能源系統生產單位能量所造成的危險性進行比較，可以發現，核電站比燒油或燒煤電站的危險性要低得多。同時，計算結果表明：太陽能、風能、海洋能及木醇等多數非常規能源系統的總危險性比常規能源系統（煤、石油、天然氣、水電等）和核電的大。

大11種能源系統中，天然氣發電的危險性最低，其次是核電站，第三是非常規的海洋溫差發電系統。其他大多數非常規能源系統都有很多的危險性。但所有能源系統中最高的是煤和石油，其危險性大約為天然氣的400倍。

非常規能源系統有較大的危險性，是因為它們的單位能量輸出需要大量的材料和勞動。太陽能和風能是發散性的能，很微弱，要積聚大量的能量需要相當大的收集系統和貯存系統。而煤、石油及核能系統屬於集中形式的能，需要設備不多。天然氣需要的材料最少，建造時間也最短，風能需要材料最多，太陽能光電池需要的建造時間最長。非常規能源系統需要大量的材料，這意味著要進行開采、運輸、加工和建造等大量的工業活動。而每種工業活動都會造成一定的危險性，把所有危險性加起來，這些非常規能源系統的危險性就相當大了。

與許多人的直覺相反，非常規能源系統，如太陽能和風能發出每單位能量對人類健康的危險性，比常規能源系統（如天然氣）和核電站要高得多。

下面將就很多人關心的核電廠運行安全及其管理作一敘述：

運行安全要素分解

從運行的角度來看，核電廠可以分為機組、操縱員、管理層三大部分，其中管理層包括領導和職能部門。管理層同時掌握著機組和操縱員，但是管理層不能直接干預機組的運行，只有操縱員才能改變機組的運行狀態，因而形成了三個方面和兩個關系：一邊是操縱員與機組的關系，即人機介面；另一邊是管理層與操縱員的關系，即人人關系。這樣，運行安全研究與管理必須綜合考慮上述三方面和兩個關系。

根據歷史經驗，運行安全問題主要是人因，操縱員自然是運行安全研究與管理的中心。通俗地說，電廠的一切理應圍著操縱員傳。與操作員有關的要素有人員選拔考核、初始培訓、後續培訓、任務分配和獎懲激勵，其中任務分配是運行班組內部的人人關系。總的目標是要有一個合格的能勝任的操縱員運行班組。

機組作為電廠實體，為操作員提供運行的物質環境。機組一般要經歷設計、製造、施工、安裝、調試、維修等幾大過程。其中設計製造將賦予機組足夠的安全裕度和可靠性，以忍受一定程度的故障和人為差錯。在運行階段，維修是關鍵點，它保證機組處於設計所規定的正常狀況。與運行安全有關的機組要素包括電廠布局、標識、色彩編碼、物質條件和清潔度等。同時，還要考慮高溫、噪音、電氣、化學等對操縱員傷害的。工業安全因素。

管理是操縱員所必需的環境，它與物質環境同等重要。管理就是服務，它包括政策、制度、大綱、計劃、協調、保障等六大方面。

在人機介面方面，應當關心的問題有主控室設計（實體布局與環境條件）、輔助診斷手段、模擬機、維修培訓設施和運行規程等。

在人人關系方面，應當特別注意的有安全素養培育、管理態度、資源分配、自我學習能力、上下交流渠道等方面。

只有具備了良好的物質環境、管理環境、人事環境，由合格的操縱員掌握，良好的機組才能創造良好的運行記錄。

運行安全管理

安全是不能直接管理的，我們只能管理促進安全所必需的電廠條件，其中也包括高層管理人員對安全的態度和承諾，推進全廠的安全素養。

由於核電發展階段上的原因，以及人力物力智力的，限制，到目前為止核電廠主管和國家核安全局對核電安全的管理側重於設計和施工，以及操縱員的取證工作，基本上還是靜態的局部的。今後，為適應核電廠投運的形勢，安全管理應當將機組、操縱員、管理層三方面，人機、人人兩關系都管起來，實現有機的全方位管理。

運行安全管理方法與執照審評過程的管理方法是全然不同的。在「是」「非」之間，管理的內容更多的是行政性的而不是技術性的，管理的方法也主要靠對話協商，鼓勵業主積極考慮如何改進運行安全。當然，對於嚴重違章，主管部門仍須輔以一定的制裁措施。

運行安全管理中很重要的一點是，應當設立一定的標准，建立業主表現系統評價大綱，檢查業主的管理質量，促進和支持業主建立和維持安全素養。

運行安全問題，只要通過努力，對公眾不可信賴的安全性是完全能做到的。

『伍』 中國核安全白皮書發布，這次白皮書有什麼特點

中國的核安全白皮書介紹了中國核安全事業的發展歷程，以及基本原則和一些相關的政策、實戰經驗等等。闡明了我國對於加強核安全、推進核安全命運的共同體驗以及決心。白皮書的特點是：

白皮書中我國始終把核安全作為國家的重要責任，再不斷利用以及發展很能源的同時，走出一條我國特色的核安全之路，積極促進很能源的和平利用，造福人類，給人類生產處更多的有利資源，這樣就不會再破壞地球其他的能源比如：樹木等等。為共同構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界作出積極貢獻。

『陸』 福島核事故之後國內核安全方面做了哪些改進

日本福島第一核電廠核事故發生後,國務院常務會議立即部署對全國核設施開展綜合安全檢查。環境保護部(國家核安全局)、國家發展改革委、國家能源局和中國地震局堅決貫徹落實國務院要求,共同組織實施了運行和在建核電廠的檢查工作;環境保護部(國家核安全局)組織實施了民用研究堆與核燃料循環設施的檢查工作。本次綜合安全檢查歷時9個多月。檢查范圍包括15台運行核電機組、26台在建核電機組、18座民用研究堆和臨界裝置、9座民用核燃料循環設施以及尚未開展主體工程施工的福清核電廠4號機組、陽江核電廠4號機組和山東石島灣模塊化高溫氣冷堆核電廠示範機組。檢查內容主要涉及廠址選址過程中所評估的外部事件的適當性、核設施防洪預案和防洪能力評估、核設施抗震預案和現場抗震能力評估、多種極端自然事件疊加事故的預防和環境保護措施、全廠斷電事故的分析評估及應急預案、嚴重事故預防和緩解措施及其可靠性評估、環境監測體系和應急體系有效性等11個方面。檢查主要通過方案評估、文件審查、各核設施安全自查、技術交流、現場勘察、查閱文件記錄和結果評估等方式開展。改進要求如下:(1)汲取福島核事故經驗教訓,為滿足核電廠全廠斷電工況下反應堆堆芯冷卻、乏燃料水池冷卻和保持必要的事故後監測能力,採取設置移動電源、移動泵和增設匹配介面等措施。(2)密切跟蹤國內外對日本福島核事故的研究和評估,進一步完善核電廠嚴重事故管理導則,評估和改善用於緩解嚴重事故的設備和系統的可用性與可靠性。對氫氣爆炸的可能性進行評估,根據評估的結果,對核電廠的消氫設施進行必要的改進。(3)逐項排查有關門窗、通風口、電纜貫穿和工藝管道貫穿等在超設計基準洪水位情況下的防水淹能力,並實施必要的封堵。(4)秦山核電廠通過加高海堤、增設擋浪牆、增設安全廠房防水淹和排水措施等方式實施防洪改造。防洪改造完成前,在遇到天文高潮、同時有台風正面登陸條件下,將機組後撤到冷停堆狀態。(5)各核電廠開展外部事件概率安全分析,包括地震概率安全分析和抗震裕量評估工作;大亞灣核電廠對地震海嘯風險進行深入評價,並完成必要的改進工作。(6)加強對核電廠地震監測、記錄儀器和儀表的維護和管理,確保監測記錄系統的有效性;改進相應的操縱員震後行動,提高核電廠的抗震響應能力。(7)改進和完善核電廠嚴重事故情況下的環境監測能力和應急控制中心的功能;制訂核電基地多機組同時進入應急狀態後核電廠的響應方案;評估應急指揮能力、應急搶險人員和物資的配備、協調方案。(8)中國核工業集團公司、中國廣東核電集團公司等企業進一步提升集團公司應急能力,納入國家核應急搶險與處置能力管理范疇。通過有效的協調和組織,實現全國或區域范圍內應急資源和能力的共享。(9)針對核事故的特點,完善各核設施的信息發布程序,加強核設施信息的發布,增進公眾對核設施安全狀況的了解。(10)跟蹤和研究國際核安全法規和標準的發展動態,及時修訂我國相關核安全法規和標准,保持與國際先進水平同步,促進我國民用核設施安全水平持續提高。(11)加強核電廠周圍規劃限制區的管理,協調地方政府嚴格控制規劃限制區內人口機械增長。在經過評估和徵得國家發展改革委、國家能源局和國家核安全局同意之前,不得在規劃限制區內批准新建、擴建大型企事業單位和居民生活區。(12)中國原子能科學研究院和中國核動力研究設計院應針對各研究堆的實際需要,增設必要的可靠電源和事故後監測設備;制訂多堆同時進入應急狀態的應對措施;在廠區范圍內增設必要的移動電源、移動泵、消防車輛及應急水源。(13)中國核動力研究設計院應配備應對山體滑坡、道路堵塞等自然災害的應急搶險設備,提高應急狀態下的搶險能力;建設進入廠址的備用通道,提高應急狀態下的道路通行能力;改進和完善應急控制中心,提高應急環境監測能力;完成高通量工程試驗堆的抗震校核和改造工作。(14)加快推進中國原子能科學研究院、中國核動力研究設計院和清華大學的乏燃料外運和放射性廢物處理處置工作。(15)按照現行的抗震標准對民用核燃料循環設施的老舊廠房開展抗震校核,並根據校核結果進行加固或限期退役。(16)根據各民用核燃料循環設施的廠址特點,建立外部應急支援介面,完善應急預案,提高抵禦極端自然災害的能力。
記得採納啊

『柒』 發展核事業的標准有哪些

發展核事業，必須保障核安全;保障核安全，必須完善核安全立法。核安全是國家安全的重要組成部分，事關國家利益和企業利益，也與公眾的生命財產安全和環境公共利益休戚相關。核安全法作為國家安全法律制度體系的一個重要組成部分，對保證核安全、應對核事故、保障公眾和從業人員的健康和安全、保護生態環境以及推動我國的核事業健康發展，都至關重要。作為我國首部核安全法，此次新制定的核安全法貫徹落實了總體國家安全觀，建立從高從嚴核安全標准體系，為實現核能的持久安全和健康發展提供了堅實的法制保障。

• 從嚴執行
  

一直以來，我國的核安全標准制定工作相對滯後，在具體實踐中，往往是引進哪國技術，就適用該國與之配套的標准。據介紹，目前，根據放射性污染防治法和相關行政法規的規定，與核安全相關的標准包括放射性污染防治標准、核安全技術標准、民用核安全設備標准、放射性物品運輸安全標准等。與我國快速發展的核工業相適應，就需要進一步整合、制定和完善相關標准，為核設施營運單位提供營運准繩，為核安全監管部門提供監管依據。為此，核安全法明確，國家堅持從高從嚴建立核安全標准體系，核安全標准應當根據經濟社會發展和科技進步適時修改

• 全鏈條全過程管控

核安全包括核設施安全、核材料安全和放射性廢物安全等內容。此次立法所有的制度設計都是圍繞著「嚴」字進行。核安全法對核設施選址、設計、建造、運行、退役和核材料及相關放射性廢物實行全過程、全鏈條監管和風險管控，全面覆蓋，不留空白，不留死角，不遺餘力，確保萬無一失。在深化行政審批制度改革的大背景下，對一件事情規定這么多許可，無疑是極其罕見的。處置已成為制約我國核能發展的瓶頸。正如中國工程院院士潘自強指出的，「放射性廢物從產生、處理、貯存，到處置及處置後的長期監護，涉及環節多、周期長、管理層級繁雜」「我國核電運行產生的大量廢物仍處於暫存狀態，放射性廢物管理工作嚴重滯後於核能和核事業發展」。

• 提高從嚴監管能力

核安全涉及的部門多，延伸的鏈條長，監管的專業性強，加強核安全監管能力建設尤顯重要。為此，核安全法對監管作出多項規定。考慮到核安全工作涉及多個部門，為了統籌協調，形成合力，核安全法明確核安全監督管理部門、核工業主管部門和能源主管部門等部門的監管責任，規定國家建立核安全工作協調機制，統籌協調有關部門推進相關工作。公眾接受度是世界核能、核技術發展的瓶頸問題。以往業內碰到的「談核色變」「鄰避問題」，要靠公眾宣傳、信息公開，滿足公眾的知情權、參與權，才能予以化解，才能構建一個良好的核能、核技術發展的環境，也才能保證核能、核技術健康可持續地發展。為此，核安全法單列一章規定信息公開和公眾參與，要求核安全監管部門和其他有關部門以及核設施營運單位公開核安全信息，就涉及公眾利益的重大核安全事項徵求利益相關方的意見，並以適當形式反饋，賦予公民、法人和其他組織核安全違法行為舉報權，加強社會監督。

為營造一個全社會、相關部門、全體涉核人員關心核能事業，主動承擔核安全的責任和義務，形成上下一體、縱深防禦、聯防聯控的體系，共同來保障我國核事業的發展和核安全，此次核安全法還大力推進全社會的核安全文化建設。

• 核安全法對相關違法行為設定了嚴厲的法律責任。

總共94條，法律責任就佔了17條。核安全法大幅提高了違法行為的罰款額度，最高達500萬元。對有些情節嚴重的違法行為，除罰款外，法律還規定可以責令停止建設、停產整頓、暫扣或者吊銷許可證等處罰。核安全法對有些違法行為實行「雙罰制」，既處罰違法單位，又處罰直接負責的主管人員和其他直接責任人員。對違法行為造成環境污染的，責令限期採取治理措施消除污染。核安全法還規定了核損害賠償制度，明確規定因核事故造成他人人身傷亡、財產損失或者環境損害的，核設施營運單位應當承擔賠償責任。同時，要求核設施營運單位通過投保責任保險、參加互助機制等方式作出適當的財務保證安排，確保能夠及時、有效履行核損害賠償責任。

『捌』 核安全的風險評估

國際核事件規模
可比較風險評估
概率風險評估
嚴重事故奉獻：美國五個核電站的評估NUREG-1150 1991
反應堆事故後果計算CRAC-II 1982
拉斯穆森報告：反應堆安全研究 WASH-1400 1975
布魯克黑文報告：大型核電站大型事故理論概率與後果 WASH-740 1957
AP1000認為反應堆堆芯損毀的最大頻率是每年損毀5.09 x 10−7個反應堆。進化功率反應堆的最大堆芯損毀頻率是每年4 x 10−7個反應堆。通用電氣對它生產的核反應堆的堆芯損毀頻率計算如下：
BWR/4 -- 1 x 10-5
BWR/6 -- 1 x 10-6
ABWR -- 2 x 10-7
ESBWR -- 3 x 10-8

『玖』 中國發布首部核安全白皮書，核設施周邊的居民可能會獲得哪些政策補償

核設施附近的居民能夠獲得的補償，主要是通過用地補貼補償，以及政策和稅收方面的補償。這些補償的作用是讓人們了解核設施的安全狀況，讓大家讓老百姓能夠了解和支持核設施，讓更多的人支持核能的發展，來形成一個良效循環。

其實咱們應該多支持一下核設施的修建，設施的修建大多數都是用於發電，讓核能能夠和平利用，造福全人類，這不是極好的事情嗎？畢竟核原料是有限的，在一個地方用了，另個地方就少了。但是要推進核能的發展，最關鍵的就是讓廣大人民能夠認識到核能是怎樣的，了解他的安全性，才能夠做到核能的發展。這個也就是和白皮書倡導的內容之一，讓人們了解核能，讓核能實現和平利用，造福人類。