上海2015年三季度經濟情況

『壹』 上海的經濟實力相當於發達國家那個水平

2015年上海全市生產總值接近2.5萬億元人民幣，按6.5元折算1美元的話，為3846億美元。同期的丹麥版GDP為3083億美元，權新加坡2778億美元，以色列2591億美元，芬蘭2522億美元，葡萄牙2066億美元。
上海的GDP往上較接近的是奧地利為3937億美元，高於丹麥、新加坡、以色列葡萄牙等。
PS：這只是經濟總量的比較。

『貳』 國家統計局今什麼時候將公布2015年gdp等經濟數據

本周的重頭戲——2015年的GDP增幅，今天如約揭曉。國家統計局的直播發布會上，給出了最終的GDP增速定格，6.9%，即為15全年國內生產總值增速。

海通首席經濟學家李迅雷表示，6.9%符合預期，而全年經濟發展基本目標實現，金融的發展貢獻比較大。

但尷尬的是，開年2周，一陣熔斷折騰之後，股市的向陽回暖趨勢槍頭直接調轉，一夜之間回到了「解放」前。今日收盤小幅上漲，艱難重回3000點。

GDP增速猜想

對今年的GDP的數字最終是多少，之前各方也是給出了各種版本，比較接近的如6.8和6.9的都有，但絕大多數經濟學家還是認為今年的GDP不會超過7，而且可能是自1990年以來首次跌7。

據資料顯示，2014年我國GDP的增速為7.3%，總值為63.61億元。按照今年6.9%的增速來推算，15年的國內生產總值大致為67.67億元。

增速雖然下降了，但絕對總量卻是在上升的。百分比只是一個錯覺，而且是相對數字，如果單純只看百分比數字的增長和下降，容易造成經濟衰弱的假象。

但雖說是增幅下降了，還是得看在什麼情況下取得的，國際貿易下降、金融風險增加，都會對我國經濟產生影響。

金融對GDP的貢獻

其實，之前國內的一些專家對GDP的增速並不是非常樂觀，在經濟下行壓力增大的情況下，有些甚至認為只在6附近。那為什麼最後還算平穩過渡，守住了底線呢？

光大證券分析指出，15年全社會GDP增速6.9%，主要依賴於金融業。也就是說，2015經濟增速平穩，絕大多數來源於金融行業的貢獻。

澳新銀行大中華區的首席經濟學家劉利剛指出，如果沒有去年上半年的股市大牛市做支撐的話，GDP增速甚至可能會跌至6.1%~6.2%。

在實體經濟依然疲軟的情況下，金融行業的高增速拉動了GDP的總體上浮。扣除金融，其他行業全部增速加起來只維持在5%左右。但下半年股市的環境較為低迷，特別是受股災的影響，也使得我國GDP增速有所下滑。

可以看出，第三產業服務業在我國經濟布局中佔比較重，而且金融還可以為實體經濟提供更多服務，注入金融活水，拉動實體經濟增長。因此金融行業對我國經濟的影響重大，可以用牽一發而動全身來形容。

金融業的人才機遇

十三五規劃鼓勵金融行業創新，並指出應建立適應現代市場發展的金融行業監管框架，金融等事項成為重要議程，一時之間成為熱議。

高頓財經的金融行業觀察員Nick指出，自規劃出台後，各地政府都加快對本地區的金融行業人才培養，完善高端金融後備人才隊伍。

廣州近日舉行了首次金融人才會議，提出重點實施「331」金融人才工程計劃，將引進1330名金融人才，加快落實各類人才扶持政策，旨在推進現代金融服務體系和區域金融中心建設。

上海的十二五人才發展規劃中也提到，要圍繞國際金融中心的發展定位，形成高質量的金融人力資源體系，同時，要提高國內高端金融職業證書（如CFA）的普及率。

可以看出，未來的金融行業發展勢頭依然迅猛，各地政府都已經意識到了金融人才的培育和爭奪，並且都在積極為金融人才的發展營造良好的環境。

隨著政府層面的推進，未來的區域金融建設，人才資源是靈魂，特別是擁有專業資質認可的金融專才，將成為政府和各類金融行業部門爭搶的對象。這也給想要進軍金融行業的人才們，提供了絕佳的發展機遇。

本文為金融看客特約機構「高頓網校」出品，作者林梢玥。歡迎轉載。轉載或引用請註明作者及來源。

『叄』 從《政府工作報告》看2015年上海將有哪些新變化

2015年1月25日，在上海市第十四屆人民代表大會第三次會議上，上海市市長楊雄作政府工作報告。2015年上海將有哪些新變化？上海市市長楊雄提出了2015年的主要任務。
1. 做好自貿區區域擴展工作 拓展「單一窗口」功能
2015年，將認真做好自貿試驗區區域擴展工作，在全市復制推廣自貿試驗區改革經驗。深化投資管理制度創新，完善負面清單管理模式，推出一批新的擴大開放舉措。深化貿易便利化改革，實行貨物狀態分類監管試點，拓展國際貿易「單一窗口」功能，實施國際船舶登記等制度創新。推進自貿試驗區與國際金融中心聯動建設，健全本外幣一體化的自由貿易賬戶功能，擴大人民幣跨境使用，開展個人境外投資等試點，加快人民幣資本項目可兌換進程。深化事中事後監管，加快建設信息共享、聯動聯勤等服務管理平台，完善專業監管制度。對標國際通行規則，探索建立行政公開透明、公平競爭、權益保護等制度。
2． 實施一批重大科技項目 全力建設科創中心
2015年，將在民用航空發動機與燃氣輪機、腦科學與人工智慧等領域實施一批重大科技項目，在新能源汽車、機器人與智能製造等領域布局一批重大創新工程。積極支持基礎前沿研究、戰略高技術研究、產業共性關鍵技術和社會公益技術研究，培育創新源泉。
3．推動4G網路向全市域覆蓋 構建網路與信息安全應急基礎平台
2015年，將繼續加強智慧城市建設。提升信息基礎設施能級，推動第四代移動通信網路向全市域覆蓋。加強信息技術在交通、醫療、城市管理等領域的推廣應用，拓展大數據、雲計算、物聯網等示範應用。強化信息安全，基本建成網路與信息安全應急基礎平台。
4．推動戰略性新興產業發展 淘汰落後產能800項左右
2015年，將制定實施政府采購、資金支持、人才落戶等「四新」經濟發展政策。促進人民幣跨境支付系統、保險交易所等功能性機構落地。加快建設大宗商品市場。落實擴大消費政策措施。推動大飛機、北斗衛星導航、集成電路等戰略性新興產業發展，促進信息服務、旅遊會展、健康養老等生產性服務業和生活性服務業加快發展。落實固定資產加速折舊等政策，鼓勵傳統產業改造升級。嚴格執行安全、環保、能效、質量等標准，淘汰落後產能800項左右。推進桃浦、南大、吳淞、高橋等區域轉型發展，探索科技創新、商務商貿、文化創意等多功能、復合型社區建設。
5．再開建88公里軌道交通線 加快臨港、前灘等區域開發建設
2015年，上海要開工建設8號線三期、15號線、18號線等88公里軌道交通線，推動在建的128公里軌道交通線加快建設，建成11號線迪士尼段、12號線西段、13號線部分區段，新增運營線路40公里。加快建設洋山深水港區四期、北橫通道、沿江通道、滬通鐵路上海段等重大工程，建成嘉閔高架部分區段等項目。基本建成世博園區央企總部集聚區和虹橋商務區核心區主體項目，做好迪士尼樂園及配套項目建設和運營准備，加快臨港地區和前灘、徐匯濱江等區域開發建設，全面推進黃浦江兩岸濱江公共空間貫通工程。
6．繼續提高養老金水平 新增7000張公辦養老床位
2015年，將提高養老金水平，穩妥實施機關事業單位工作人員養老保險制度改革。完善社會救助體系，積極發展慈善事業。增加養老服務供給，鼓勵社區居家養老，擴大老年宜居社區建設試點，新增7000張公辦養老床位，新建40家老年人日間服務中心。全面推進醫養結合，強化社區衛生服務中心對機構養老、社區居家養老的服務支撐，新增50家養老院內設醫療機構。健全養老服務梯度補貼機制，制定社會力量參與養老服務的鼓勵政策，實施養老護理隊伍建設規劃，完善需求評估和行業監管體系。
7．促進房地產市場平穩健康發展 綜合改造舊住房11.5萬套
2015年，將新建籌措各類保障性住房和實施舊住房綜合改造11.5萬套，基本建成10萬套，健全保障性住房供應管理長效機制，加快大型居住社區配套建設。拆除中心城區二級舊里以下房屋55萬平方米，推進郊區城鎮舊區改造，繼續開展城中村改造。改造2000萬平方米居民住宅二次供水設施、90萬戶老舊小區供電設施。促進房地產市場平穩健康發展。
8. 實施高中學業水平考試新制度 完善終身教育體系
2015年，將加快構建大中小學一體化德育體系，系統推進中華優秀傳統文化教育。推行義務教育學區化、集團化辦學，促進優質教育資源共享。實施高中學業水平考試新制度，建立學生綜合素質評價體系。推進中高職和應用本科貫通培養改革試點。全面實施高校骨幹教師教學激勵計劃，加強高水平學科和新型智庫建設，建立高校科研成果分類評價制度。啟動營利性與非營利性民辦學校分類管理試點，完善終身教育體系，深入推進教育國際化和信息化。
9．調整基本醫療服務價格 發展中醫葯事業
2015年，加快轉變公立醫院運行機制，加強全面預算管理，調整基本醫療服務價格。推進社區衛生服務綜合改革，建立基於基本項目的服務評價和補償機制，啟動分級診療制度建設試點。擴大葯品帶量采購試點，推進葯品和醫用耗材采購信息公開。鼓勵社會辦醫，發展中醫葯事業，完善院前急救體系，加強公共衛生服務和健康城市建設。
10．增強安全意識 強化安全責任體系
切實增強安全意識，全力保障城市安全；強化安全責任體系，從嚴落實政府部門監管責任，嚴格落實區縣、鄉鎮屬地管理責任，依法強化企業安全生產主體責任，加強目標考核，嚴肅問責制度，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2015年，將強化重點區域和人員密集場所的安全防範，完善大人流安全管理機制，加強各類大型活動安全風險的科學評估和應急准備，強力推進軌道交通、機場車站、旅遊景點、大型商場等人員密集場所的應急管理單元建設。
11.深化街道體制改革 取消街道招商引資職能
2015年，將增加街道統籌社區發展職能，取消街道招商引資職能，全額保障街道經費支出，實行市、區職能部門職責下沉准入制度。完善鄉鎮治理體制，要依法賦予鄉鎮城市管理綜合執法權，加強鎮管社區建設，做實基本管理單元，實施鄉鎮差別化管理，推動區縣綜合執法力量下沉街鎮。完善居村治理體系，要加強居民村民自治機制建設，建立居委會、村委會依法協助行政事項的清單和准入機制。
12. 深化城市網格化管理 新增140公里公交專用道
在完善城市管理長效機制方面，2015年上海要深化城市網格化管理，設立街鎮城市網格化綜合管理中心，推動網格化管理項城市住宅小區和農村地區拓展，推進網格化管理與大聯動、大聯勤、「12345」市民服務熱線的融合互動。加大城市管理頑症整治力度，鞏固擴大整治成效。加強住宅小區綜合治理，健全物業服務市場機制，著力解決小區難題頑症。完善綜合交通體系，推行中心城區道路擁堵分級管理，深化公交行業改革，新增140公里公交專用道，優化公交線網，創建國家公交都市。
13.整建制創建國家現代農業示範區
上海將在2015年整建制創建國家現代農業示範區。要著眼於提高農業勞動生產率和農產品附加值，構建新型農業經營體系，進一步發展家庭農場和農民合作社聯社。同時，積極發展生態農業、觀光農業。加大農業科技應用推廣力度，完善農業社會化服務體系。大力培養新型職業農民。加強農田水利設施和林網化建設，推進蔬菜生產核心基地建設，確保地產農產品生產供應和質量安全。整合財政支農政策，將涉農資金主要用於支持純農地區發展，對純農地區實行差別化考核。
14.推進城鄉發展一體化 新增非農就業崗位10萬個
2015年，上海要致力於轉變農村生產生活方式，繼續推動城市建設重心向郊區轉移、公共資源配置向郊區傾斜，加快形成與城鄉發展一體化相適應的體制機制和政策體系。
加快薄弱地區教育、衛生等設施補點建設。新增非農就業崗位10萬個。實施城鄉職工統一的失業保險制度，統一城鄉低保制度。
15.改造27座老公園 新建綠地1000公頃

2015年，將啟動實施第六輪環保三年行動計劃。深化長三角區域大氣污染聯防聯控，深入實施清潔空氣行動計劃，全面完成中小鍋爐、窯爐清潔能源替代和黃標車淘汰，加強揮發性有機物和揚塵治理，推進秸稈綜合利用。將啟動實施水污染防治行動計劃，加快污水處理廠提標改造，實現建成區直排污染源全部納管。強化海洋生態環境保護。加強農田、水源保護區和工業區土壤污染防治。加快生活垃圾末端處置設施建設，深化生活垃圾分類減量「綠色賬戶」試點。積極開展環境污染第三方治理。加強綠化建設。加快郊野公園、外環生態專項建設，新建一批林蔭道，改造27座老公園。推進崇明生態島建設。新建綠地1000公頃，立體綠地40萬平方米，森林覆蓋率達到15%。
16.拓展網上政務大廳辦事功能強化「12345」市民服務熱線功能
統籌硬體資源、數據採集、信息應用，完善基礎資料庫。出台信息共享管理規范，推動各部門政務平台互聯互通。拓展網上政務大廳辦事功能，探索建立政府服務「單一窗口」制度。擴大政府數據資源向社會開放。強化「12345」市民服務熱線功能。

參考：人民網：從《政府工作報告》看2015年上海將有哪些新變化
http://sh.people.com.cn/n/2015/0125/c134768-23675871.html

『肆』 上海去年成績如何，今年工作將有哪些亮點

上海市第十四屆人民代表大會第五次會議今天開幕！楊雄市長作政府工作報告。2016年，上海在加快建設科創中心、推進重點領域改革等方面做了哪些實質性工作？全市經濟社會發展情況如何？2017年，上海又將在哪些方面作更多努力？小布摘選《政府工作報告》要點，配以動圖，帶你快速了解市政府2016年工作答卷和2017年任務清單，和每一位市民都息息相關哦！

楊雄

去年成績單

1

2016年全市生產總值比上年預計增長6.7%

楊雄說，2016年，預計第三產業增加值佔全市生產總值的比重達到70%，全社會研發經費支出相當於全市生產總值的比例達到3.8%，單位生產總值能耗下降3%以上；PM2.5年平均濃度從2015年的53微克/立方米下降到45微克/立方米；城鎮和農村常住居民人均可支配收入預計比上年分別增長8.9%和10%。

『伍』 2015上海的經濟總量

上海與全國一樣，經濟增長對投資的依賴度下降，逐步由拼資源向拼智力轉變。但與全國不同的是，上海經濟增長對投資依賴更低，創新驅動力更強。2013年和2014年，上海僅以3%~5%的投資增速支撐了7%~8%的經濟增長率；而全國要用15%以上的投資增速才能支撐7%~8%的經濟增長率。

上海產能過剩的矛盾不突出，而城市運行安全矛盾逐步突出。從產業發展瓶頸看，全國面臨的是融資難和生態環境硬約束突出，而上海產業發展更多面臨的是制度約束。
上海市政府發展研究中心
經濟形勢分析課題組
上海經濟穩中有進，呈現出
與全國不同的「新常態」特徵
（一）2014年上海經濟總體平穩，穩中有進，預計全年GDP增速達到7%
2014年上海經濟總體平穩，穩中有進。其中，「穩」主要表現在「四個平穩」：一是經濟運行總體平穩。從全年經濟走勢看，前三季度全市GDP累計增速分別為7.0%、7.1%、7.0%，波動幅度僅為0.1個百分點，較為平穩，沒有出現大起大落。二是物價保持平穩態勢，1-10月份全市居民消費價格上漲2.7%，其中10月份上漲2.4%，明顯低於3%的年度控制目標，在較低的通脹水平上實現了中速增長。三是就業形勢平穩，截至10月末，全市新增就業崗位58.15萬個，提前三個月完成年度就業創業目標；城鎮登記失業人數達24.29萬，同比減少1.32萬人，沒有出現明顯的就業壓力。四是社會消費基本平穩。2014年，上海社會消費品零售總額基本保持平穩增長。其中一季度增長7.2%，上半年增長7.6%，1-10月增長8.7%，平穩回升。同時1-9月份無店鋪和網上商店消費分別增長21.7%和25.1%，明顯高於全市社會消費品零售總額的增幅。
「進」主要體現在「六個進一步」：一是三次產業結構進一步優化。前三季度上海服務業增加值同比增長8.5%，比二季度加快0.7個百分點，增速高於第二產業和工業3.9和3.8個百分點；第三產業佔GDP的比重達到62.82%，比去年同期提高1.25個百分點，連續三年穩定在60%以上，產業結構更趨服務化。二是產業內部結構進一步高端化。從服務業結構看，前三季度信息傳輸、軟體和信息技術服務業、交通運輸業和金融業增加值分別增長12.5%、12.5%和8.4%。從工業結構看，1-10月份戰略性新興產業總產值增長6.4%，也比全市工業總產值高出4.3個百分點，其中新能源、新能源汽車和新一代信息技術分別增長20.1%、37.0%和11.6%，同比增幅都有所上升。三是利用外資質量進一步增強。1-10月份，上海利用外資實際到位金額增長10%，比全國高出8.6個百分點。其中，第三產業利用外資增長24.1%，同比提高18.8個百分點。四是金融市場活躍度進一步提升。1-10月份，全市有價證券成交額增長32.5%，其中股票成交額增長10.4%，扭轉了1-8月份負增長的局面。新金融特色功能區初現雛形，如嘉定區促進產業與金融「共榮共生」，大力推進「金融矽谷」建設，著力打造新型金融產業發展集聚區、資本市場上市企業總部集聚區和為長三角地區配套的專業金融服務集聚區，目前嘉定區已經集聚了1000餘家基金公司、管理資金規模近千億元。五是轉型發展進一步提速。一方面，節能減排工作提前完成「十二五」目標。截至10月底，上海單位生產總值二氧化碳排放量下降3%左右；二氧化硫、氮氧化物排放量均比上年削減3%；化學需氧量和氨氮排放量均比上年削減1%；單位GDP的能耗總體減少18%，提前完成「十二五」規劃目標；另一方面，土地的二次開發步伐加快。如奉賢區1-9月份已騰出土地1597畝，25個騰出土地的項目中已有10個進入土地二次開發的實質性啟動。六是改革效應進一步顯現。一方面，各區縣對接自貿區改革步伐加快，如青浦區對照市下發可復制推廣的改革事項已復制推廣6項，並正在推進18項，特別是出口加工區創新「航空發動機零部件再利用」的監管制度，更加領先自貿區一步。另一方面，「營改增」政策效應進一步凸顯。1-10月份，上海增值稅收入增長11.7%，依然保持較快增速。部分區縣增值稅增幅增長更快。比如，長寧區增值稅就增長46.2%，而營業稅僅增長7.9%。
（二）上海經濟運行呈現出「新常態」的特徵
近年來，上海經濟已逐步進入「新常態」。與全國相比，上海經濟「新常態」既有共性特徵，也有自身特點。
一是經濟增長保持中速。上海與全國一樣，經濟增速逐步放緩，由兩位數增長下降至一位數增長。但與全國不同的是：其一，上海經濟先於全國進入經濟中速增長階段。1992-2007年，上海經濟連續16年保持兩位數增長，GDP平均增速達12.7%。2008年以後，上海經濟增速從兩位數回落到一位數（2008年9.7%、2009年8.2%、2010年10.3%、2011年8.2%、2012年7.5%、2013年7.7%），逐步進入中速增長的常態階段。而全國經濟則是從2010年開始逐步回落到中速增長階段（2011年9.2%、2012年7.8%、2013年7.7%）。因此，上海經濟先於全國向「新常態」過渡。其二，上海在「新常態」下的經濟增速低於全國。在經濟運行向「新常態」轉變過程中，上海經濟增速明顯放緩，從2007年的15.2%下降到2013年的7.7%，由以往高於全國2個百分點轉為低於全國0.5-1個百分點。其三，上海在「新常態」下經濟增長的穩定性高於全國。2011-2013年，上海經濟增速從8.2%回落到7.7%，波動幅度為0.5個百分點。而同期全國經濟增速從8.7%下降至7.4%，波幅為1.3個百分點。特別是從季度經濟增速波動看，上海明顯小於全國。
二是經濟結構趨於優化。上海與全國一樣，經濟結構逐步優化，服務業增長速度快於製造業，服務業佔比穩步提高。但與全國不同的是：其一，上海服務業增速大幅高於製造業。2011年以來，上海服務業增速平均快於製造業增速4個百分點，服務業成為拉動經濟增長的主動力；而全國服務業增速僅快於製造業1個百分點左右，經濟增長主要靠製造業和服務業「雙輪驅動」。其二，全國進入「新常態」後服務業增長主要依靠傳統服務業，而上海服務業增長的主要動力是金融、貿易、商務等現代服務業。其三，全國「新常態」下經濟增長主要依靠傳統產業升級換代，而上海產業融合發展趨勢突出，新技術、新產業、新業態、新模式的「四新」經濟成為經濟發展的新亮點。
三是經濟動力發生轉變。上海與全國一樣，經濟增長對投資的依賴度下降，逐步由拼資源向拼智力轉變。但與全國不同的是，上海經濟增長對投資依賴更低，創新驅動力更強。2013年和2014年，上海僅以3%~5%的投資增速支撐了7%~8%的經濟增長率；而全國要用15%以上的投資增速才能支撐7%~8%的經濟增長率。因此，上海經濟增長對投資的依賴度更低。
四是經濟效益繼續提升。上海與全國一樣，財政收入增速與GDP增速同步，居民收入增速快於GDP增速。但與全國不同的是，上海工業增加值增速持續高於工業總產值增速。同時，上海建設用地零增長，經濟增長開始擺脫對大規模佔用土地的依賴，而全國建設用地仍在持續增加。
五是經濟風險逐步增多。上海與全國一樣，面臨著政府負債壓力較大、房地產泡沫較大、影子銀行膨脹等眾多歷年累積起來的風險。但與全國不同的是，上海產能過剩的矛盾不突出，而城市運行安全矛盾逐步突出。從產業發展瓶頸看，全國面臨的融資難和生態環境硬約束突出，而上海產業發展更多面臨的是制度約束。
因此，與全國相比，上海經濟「新常態」有著不同的特徵，面臨著不一樣的矛盾和挑戰。這些特徵和挑戰更多體現的是上海跨入服務經濟階段後經濟運行的新特點。
2015年需要關注國際國內重大因素的變化
（一）2015年世界經濟形勢依然錯綜復雜
2015年，世界經濟增長仍將處於疲軟狀態。一是美國經濟將繼續保持穩定增長。受能源成本下降、消費和投資增長企穩，國際資本迴流等因素支撐，2015年美國經濟有望維持穩定增長態勢，預計增長率將達到3%左右。二是歐盟經濟將降中趨穩。2014年受高失業率、低通脹和結構問題牽制，歐盟經濟復甦乏力，但隨著歐元區實施新一輪量化寬松政策，2015年歐元區經濟有望啟穩。三是日本經濟仍將低位增長。隨著消費稅提升引發經濟增長大幅波動的效應減弱，加上量化寬松政策進一步擴大，預計2015年日本GDP增長將達到1.2%左右，略高於2014年。四是新興市場國家經濟增長將小幅回升。受發達經濟體需求帶動，新興經濟體經濟增速明年將略有回升，但由於自身潛在增長率下降和大宗商品價格的下滑，以及資本外流等影響，回升勢頭依然脆弱。總的來看，2015年主要經濟體經濟增長仍將呈現出分化態勢。除美國外，各經濟體的經濟增長依然不夠強勁。綜合全球各主要機構的預測，預計2015年全球經濟增長率為3.8%左右，略高於2014年3.4%的水平。
（二）2015年影響全球經濟增長的最大因素是美元升值步伐加快
2014年受美國經濟復甦的影響，美元指數一路飆升，已經實現連續22周上升，並達到14個月以來的最高點，美元對一攬子多國貨幣的漲幅超過了2.2％。2015年隨著美國經濟持續復甦和失業率進一步走低，特別是美聯儲逐步啟動加息進程，美元升值步伐將進一步加快。從歷史上看，美元每次升值都會引起世界經濟較大波動，給全球經濟運行帶來重大的不確定性和風險。2015年要高度關注美元加速升值可能對世界經濟帶來的三大影響：
一是國際資本流向有可能出現逆轉。受美元升值的影響，全球將掀起新一輪風險資產重估，美元將成為國際貨幣增值投資高地，國際資本將加速向發達經濟體回歸，從而會對此前吸引大量國際資本的新興經濟體造成嚴重沖擊。據聯合國貿發會預測，未來兩年發展中經濟體在全球外資流入量中保持領先的態勢可能扭轉，發達國家佔全球外資流量總量的比例將達到52%。在此背景下，我國有可能面臨外商投資增勢減弱或外資流出的沖擊。據中歐商會調查，歐盟企業中計劃擴大在華業務的公司數量由2013年調查的86%下降到2014年的57%。另據中美商會調查，將中國作為海外投資首選地的美資企業由先前的51%下降至2014年的20%。
二是國際能源和大宗商品價格有可能持續走低。美元是世界商品資產波動的「指揮棒」和「風向標」，與原油、黃金、糧食等大宗商品價格有著高度相關性。進入2014年以來，受美元升值的影響，全球大宗商品價格已較2014年年初下滑了8.3%，彭博大宗商品指數已下滑至五年多來的新低。目前，國際油價已經跌破70美元/桶的大關，創四年來最低水平（圖1、圖2）。2015年在美元加速走強的背景下，國際能源和大宗商品價格將繼續走低。這將有助於減輕全球通貨膨脹的壓力。但與此同時，也會使全球面臨較大的通縮壓力，帶動全球經濟進入「低增長、低通脹、低利率」的新常態。

三是部分新興經濟體有可能出現新一輪貨幣危機和債務危機。歷史上，美元歷次升值都會給新興經濟體帶來災難性打擊。2014年9月份以來，伴隨著美元強勁升值，新興市場貨幣拋售不斷加劇。如巴西雷亞爾兌美元匯率跌至2008年以來的最低點；土耳其里拉接近4個月來最差水平；南非蘭特今年下跌1.8%；印尼盧比兌美元匯率下跌了逾1%，跌至7個月來的最低點。2015年如果美元進一步走強，有可能導致新興經濟體貨幣出現競爭性貶值，並演變成新興市場的「連鎖貨幣危機」，其中最有可能出現危機的是俄羅斯。2014年隨著國際原油價格持續下降，俄羅斯經濟出現萎縮，資金大量逃亡，導致盧布兌美元匯率大跌18%。據俄羅斯聯邦儲蓄銀行測算，國際油價只有維持在104美元以上，俄羅斯才能維持收支平穩，而目前國際油價已跌破70美元，俄羅斯外匯儲備僅剩4520億美元，而外債規模高達7320億美元。因此，2015年俄羅斯有可能發生債務危機和貨幣危機，進而沖擊地區乃至全球經濟。
此外，伴隨著美元加速升值，新興經濟體的國際債務壓力將不斷攀升，從而對經濟增長產生抑製作用。據國際清算銀行統計，2009-2012年間，新興國家發行的企業國際債務不斷攀升，債券總量達到3750億美元，是2004-2008年總額的兩倍多。美元走強將推升以美元計價的債券收益率，削弱新興經濟體支撐經濟增長的能力，進而拖累新興經濟體的經濟增長。

『陸』 2015 經濟新常態事例

中國兩會全透析：經濟新常態下的新改革

2015年是一個具有標簽意義的年份。它既是全面深化改革的關鍵一年，也是全面依法治國的開局之年，還是十二五規劃的收官之年，和結構調整的緊
要之年。這諸多「之年」碰到一塊，說明了2015年的不同尋常，其實正是新常態的表現。那麼，在新常態下，當幾千名人大代表和政協委員聚集北京，召開兩
會，共商國是，部署一年發展，人們能夠從政府工作報告和代表委員的建言獻策中讀出什麼新變化？
經濟仍是重中之重

經濟是中國兩會的主題。對於2015年的中國經濟，政府工作報告是這樣表述的：經濟下行壓力還在加大，發展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年
還要大。去年經濟增長7.4%，首次低於年初預定目標。今年這一目標定為7%，足以說明政府對經濟的困難有充分預估，兩會前央行的再次降息也顯示了這點。
經濟新常態的一個主要特徵，就是告別高增長，轉向中高速增長。但對於中國經濟能否保證中高速增長的問題，學界其實並不樂觀，很多人憂慮經濟的問題不是強身而是保命，有可能較長時間鎖定在中低速增長的路徑中。一些學者最近發文表示，中國去年較為平穩樂觀的經濟數據存
在兩個「看不懂」：平減指數與CPI、PPI的關系出現了顯著背離，發電、運力和貨幣這三個與經濟增長相關性最強的指標與實際經濟增速背離。如果按照消費
與工業物價走勢，以及電力、運輸和貨幣所表現出的經濟運行態勢，去年的實際經濟增長水平可能已經「破5」，現價增長率更可能在去年四季度已經進入負值。假
如這種看法是真實的，7%的經濟增長目標其實不低，不經過努力很難達到。
當然，既是新常態，經濟發展的方式也要跟著改變。即使是保增
長，也不能像過去一樣只是大上項目，尤其是上一些污染嚴重的項目；必須在保增長的同時，推進結構調整和產業轉型。為此，需要進行程度更深、領域更廣的行政
審批制度改革，更多激發市場活力，營造公平競爭的市場環境；進行力度更大的國企混合所有制改革，遏制國企大擴張；圍繞實體經濟進行深層次的金融體制改革，
消除引爆地方債務危機的燃點；扎實進行投資體制改革，提高投資效率；下決心進行收入分配製度改革，遏制收入分配不合理現象蔓延；以大眾創業，萬眾創新來克
服經濟下行壓力。這也就是政府工作報告所說的，要著眼於保持中高速增長和邁向中高端水平「雙目標」，堅持穩政策穩預期和促改革調結構「雙結合」，打造大眾
創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務「雙引擎」，推動發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟提質增效升級。
2015年，中國經濟必須保增長和促改革同步推進，才能真正體現新常態之特質。
改革須向縱深挺進

改革是推動發展的制勝法寶。在中國發展進入新常態，正處在爬坡過坎的關口，體制機制弊端和結構性矛盾是「攔路虎」，不深化改革，就難以實現平穩健康發
展。對此，政府工作報告指出，去年通過全面深化改革，以釋放市場活力對沖經濟下行壓力，啃了不少硬骨頭，今年仍必須以經濟體制改革為重點全面深化改革，統
籌兼顧，真抓實干，在牽動全局的改革上取得新突破，增強發展新動能。
經過30多年改革開放，中國經濟總量雖然已經位居全球第二，人民的
生活水平有較大提高，但也積累了大量的矛盾和問題，有些矛盾和問題並未因國力增強而有所改善乃被克服，相反，進一步惡化，如貧富分化加劇；資源環境被嚴重
破壞；經濟結構失衡，轉型升級緩慢；社會結構的固化與碎片化；主流意識形態缺乏解釋力；腐敗的彌漫性蔓延，政府信用惡化；權力失控，法制鬆弛，濫用專政工
具等等。上述矛盾和問題在經濟高增長時期，可以因蛋糕做大，收入增長而被暫時遮蔽或不顯突出，但在金融危機後的近二三年，中國經濟增速下降劇烈，債務問題
凸顯，影響財政、就業和公共服務，留給政府解決問題的時間不多，若它們遲遲得不到緩解，中國將極可能長期陷入中等收入陷阱。鑒於中國特殊的政治體制和社會
制度，加上人口龐大，如果走不出這個陷阱，進入發達國家行列，中國的前途和命運堪憂，用執政黨的話說，很可能「亡黨亡國」。而要解決上述問題，必須依靠進
一步深化改革。
去年實施的重點改革，包括簡政放權，財稅、預算、稅收制度改革、利率市場化、民營銀行試點，能源、交通、環保、通信等領
域的價格改革，以及科技資金管理、考試招生、戶籍改革、公務員車改、機關事業單位養老保險制度並軌等，應該說，取得的成效還是不錯的。像公務員車改，十幾
年來屢次試點，但總是在原地踏步；機關事業單位養老保險制度改革也是多年來無法突破，這兩項改革均被認為涉及既得利益，但去年在中央力推下，都有了進展。
2015年的改革，根據政府工作報告安排，將繼續把簡政放權，激發市場活力作為重頭戲，在投融資體制、價格、財稅、金融、國企、戶籍、土地等改革方面取得實效，讓人民從改革中受益。

中國改革的目標是推進國家治理體系和治理能力的現代化。因此，新常態下的改革，必須圍繞治理現代化來進行，只有這樣，才是中國需要的「新」改革。為此，
在實施上述改革的同時，還需要推進政治和社會領域的改革。因為從中國的情況看，越往後，經濟改革受政治的羈絆越大。事實上，一些經濟改革舉措從形式而言屬
於經濟改革，但就其所起作用及內容而言，卻是政治改革之一種，如預算改革。故而，經濟改革最終要成功，必然觸及政治和社會改革。
經濟改革的內容主要是針對政府與市場的關系，讓市場發揮決定性作用；政治改革的重點是要建立一種適應中國國情的分權和制衡機制；社會改革的目標則是建立社會自治，推進社會民主，解決民眾對公共事務的參與問題，三者合力，形成一種廣泛的對公共權力的制約和監督。
法治開局
全面推進依法治國是十八屆四中全會對今後十年部署的任務，而2015年則是開局之年，這個「局」開得好不好，代表委員的履職情況如何，兩會是一個檢驗。
兩高報告不用說，政府工作報告也多處涉及到依法治國。即使是計劃報告和預算報告，看起來和依法治國關系不大，但其實大有關系。國家的規劃和預算安排能不能按照法定程序，依法進行，直接關乎依法治國的質量。

在中國的政治設計中，人大是立法機關，法院和檢察院是司法機關。立法的質量如何，能否做到有法可依，執法必嚴，司法公正，是衡量真假依法治國的試金石。
今年的人代會有一項重要議程，審議《立法法》修正案草案。作為「管法的法」，《立法法》在頒行的15年裡，影響了國家的立法宗旨、程序乃至效果。單單根據
《立法法》中「對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰只能制定法律」這一條，就廢除了嚴重損害公民權利的收容遣送制度、勞動教養制度。

這次《立法法》修改的內容超過三分之一，二審草案進一步明確了中央與地方的立法許可權，將原來只對40多個城市的立法權擴大到全部280多個地級市，並對
全國人大及其常委會的專屬立法權事項作了進一步細化。根據稅收法定原則，《立法法》修正草案也將明確稅種和稅收徵收管理等稅收基本制度只能由法律規定。此
外，引人關注的還有，無法律依據，地方規章不得減損公民權利之規定。近年來，許多地方政府在城市治理上，動輒用限號、限行、限購等方式，來限制公民合法權
益，引起社會很大意見，如果這條通過，將對地方政府的權力是一大限制。
司法公正是依法治國的一個重要方面。兩會前，最高法院出台了司法
改革65條，提出要設立巡迴法庭、跨行政區劃法院、知識產權法院；禁止讓刑事在押被告人或上訴人穿著識別服、馬甲、囚服等具有監管機構標識的服裝出庭受
審，強化人權保障；推動省級以下法院人員統一管理改革；建立院、庭長在監督活動中形成的全部文書入卷存檔制度等措施，這些改革有的正在落實，它們著眼於提
高法院特別是審判的獨立性，有助於司法公正的實現。
中國的依法治國是一個長過程，在2月召開的省部級領導幹部專題學習班上，中央提出了
抓「關鍵少數」的提法。「關鍵少數」一般指的是各級領導幹部，尤其是黨政一把手，因為他們掌控著巨大的權力和資源，其法治意識如何，能否做到依法行政，帶
頭遵守法律，成為治國理政的法治「模範」，對依法治國，帶動全社會落實法治，形成運用法治監督領導幹部用權的新常態，非常關鍵。然而，這「關鍵少數」能不
能包括非官員代表委員，大體說來，這上千名的非官員代表委員是社會精英，他們擁有的權力和資源比起社會中的多數群體來，多得多，如果他們能夠利用其影響
力，真正行使法律賦予代表委員的職責，中國的法治狀況將也比現在要好得多。
反腐任重道遠
腐敗不停，打虎不已，反腐是新一屆班子施政最突出的特徵，也是執政黨最得民心的舉措。3月2日，軍方一次性打包公布了十多名副軍級以上高級將領的腐敗情況。緊接著，3月4日，河北省委秘書長景春華落馬，這顯示中紀委並不因為兩會舉行而推遲打虎進度。

對反腐，政府工作報告是這樣指出的：少數政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦；腐敗現象的一個
共同特徵就是權力尋租，要以權力瘦身為廉政強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤，始終保持反腐高壓態勢，對腐敗分子零容忍、嚴查
處。對腐敗行為，無論出現在領導機關，還是發生在群眾身邊，都必須嚴加懲治。
十八大後的中國反腐，取得的成績有目共睹，為第五代領導人
贏得了巨大聲譽，但從目前來看，腐敗狀況還非常嚴峻，反腐要深入面臨著阻力。一是尚有很多領域的腐敗黑幕沒有揭開或者剛剛揭開一點，例如，前不久中央巡視
組對第一批央企巡視意見的反饋讓外界看到，央企的腐敗不亞於官場。包括央企在內，中國的國企有上萬家，加上金融機構，這一大塊的腐敗還只是撕開一個小角。
除此外，學校、科研機構、文化領域的腐敗尚未觸及。可見，反腐任務還非常繁重。二是反腐從治標到治本的過渡，能否建立一套與法治相銜接的預防腐敗體系。針
對中國在改革開放以來積累起來的巨大腐敗存量，開展疾風暴雨式的反腐是必要的，至少在未來幾年裡，這種反腐方式還不能退出，但客觀而言，它也帶來了一些副
作用，需要在大規模反腐後，適時推進制度反腐。這當然不是說，目前的反腐沒有進行制度建設，最大的制度改變，就是加強了中紀委對反腐的主導和統領。

反腐的制度建設包括廣義和狹義兩個方面。廣義的制度建設是針對一切公權力和政府行為的，包括公民參與、信息公開、預算民主、簡政放權等，就此而言，它已
經超越了反腐范疇，但對遏制腐敗有預防作用；狹義的制度建設是針對腐敗行為和反腐機構的，它包括重組反腐機構，加強中紀委對反腐的主導地位和相對黨委的獨
立性，強化辦案過程的公開和透明，建立官員財產公示制，及利益迴避機制等。
當前在這兩方面都有一定進展。去年新修了預演算法，規定政府所
有收入都要納入全口徑預算，加大了對政府的預算約束。刑法修訂也加大了對貪污賄賂的懲處力度，還建立了國際追逃網路，加強反腐的國際合作。另外，進一步規
范了對裸官的管理，官員財產申報也強化了抽檢環節。中央深改組會議最近還通過了上海試點規范領導幹部親屬經商辦企業，以遏制涉及官員親屬的裙帶腐敗行為。

執政黨的強力反腐是從嚴治黨的關鍵一著。從一開始，這輪反腐就有著明確思路，即先治標後治本，通過治標為治本贏得時間，以懲戒、教育、預防的「三位一
體」，使官員不敢腐、不想腐、不能腐。盡管如此，同腐敗官員的較量還任重道遠，要使反腐不出現反復，在加強執政黨內部反腐力度和制度革新的同時，需要開放
外部對權力和腐敗的監督，調動公民反腐的主動性和積極性，用外部多元主義去遏制政府權力腐敗。
環境問題格外被關注
環境污染是民生之患、民心之痛，在近年的兩會上，環境問題愈來愈受到代表委員的重視。

對於環境問題，要說政府不重視那是假的，五大建設中就有一個生態文明建設，成為治國方略的組成部分。今年政府工作報告也用了四段集中進行闡述，表示要打
好節能減排和環境治理攻堅戰，鐵腕治理環境污染，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰。生態環保貴在行動、
成在堅持，一定要實現藍天常在、綠水長流、永續發展。
然而，環境污染和破壞並未因為政府的重視而有很大改善，相反，一些方面程度還在加重，原因有兩個：一是中國進入重化工業發展階段，該階段客觀上會對
環境產生嚴重影響，所謂先污染後治理，這可能是人類工業化的一個發展規律，至少在當下人類尚沒有找出一條沒有污染的發展之路，不承認這點不行。二是保護環
境的法規沒有得到認真執行和落實。中國有法不依、執法不嚴的情況普遍存在，但在環保上表現得特別明顯，盡管環保部門由以前的副部級升格為部級，成為內閣的
一個機構，可在各政府部門中，一向是個弱勢部門。當然，環保立法自身漏洞也很多，例如，環境保護法和大氣污染防治法嚴重滯後於今天的現實。所以如此，乃在
於長期以來以GDP為政績的考核體系，以及地區之間的競爭，追求GDP和財政收入的增長是地方政府發展的根本動力，而地區之間的競爭又加劇了這一傾向。

不論富貴與貧困，環境問題與每個人息息相關。在經歷過多次大面積的霧霾後，全民的環境意識和權益被激活，環境開始成為一個公共話題與政治問題，這些年因
環境破壞引起的群體事件已越來越多，政府也真正意識到不解決環境不行。所以在去年，重新出台了被稱為最嚴厲的環保法，強化了政府責任，明確環境保護工作的
考核評價制度，環境保護工作做得好不好，是對政府及其有關負責人考核評價的重要依據；完善了環境保護的管理制度，重在源頭管理和過程管理；集中解決環保中
違法成本低、守法成本高的問題，環保部門可以對污染企業實行日罰。值得一提的是，新的環保法還規定了環境信息的公開制度，環境影響評價參與制度和訴訟制
度，允許環保組織對企業進行公益訴訟，這是一個重大突破，它將開啟公民環境參與之門。
政府工作報告除表示打好節能減排攻堅戰外，還提出要採取實施水污染防治行動計劃；實行能源生產和消費革命，把節能環保產業打造成新興的支柱產業；推進重大生態工程建設，拓展重點生態功能區，辦好生態文明先行示範區等措施。
從其他國家的環境治理經驗來看，要改善環境，一方面是要加快產業結構調整，改變政府對經濟發展的決策模式和管理方式，做到決策透明化和陽光化；另一方面是嚴格環境立法，啟動公民環境參與，形成環境參與的強大公民行動。如此才能還公眾一個美麗家園。
讓權力不再任性
中國的事情能否辦好，關鍵在執政黨和政府。事實上，對一個壟斷社會關鍵權力和資源的政府來說，無論是經濟發展，深化改革，依法治國，反腐敗以及社會治理，都和它有關。而某些政府部門的問題，則是有權太任性。

今年的政府工作報告用了一定篇幅，從四個方面談了如何加強政府自身建設，即要堅持依憲施政，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道；堅持創新管理，強化
服務，著力提高政府效能；堅持依法用權，倡儉治奢，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作；堅持主動作為，狠抓落實，切實做到勤政為民，把中國政府建設成一個
法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，增強政府執行力和公信力，促進國家治理體系和治理能力現代化。一句話，成為一個現代政府。這就如政府工作報告
所說，政府要「大道至簡，有權勿任性」；換言之，政府不應將簡單的事情弄得太復雜，太復雜了，權力就會任性，但這需要為權力劃定清晰邊界，精簡政府職能。

盡管技術的發展為政府管理經濟和社會提供了高效手段，但是，中國政府本質上還不是一個現代政府。因為現代政府的一個本質特徵是權由法定，依法行政、依法
用權，沒有對權力的高度自覺，權大於法，權力在使用過程中就會任性，怎麼方便怎麼來，怎麼有利怎麼來，從而，公民的各項權利勢必會遭到權力及其使用者的侵
犯。
要使政府成為一個廉潔高效具有公信力的良善政府，就須按照治理現代化要求對政府予以改造，首先對政府應限權，把政府打造成一個有限
政府。政府並非管得越多越好，有所不為才能有所作為，政府的效率是建立在只管該管的事情基礎上，而非眉毛鬍子一把抓，大事小事全攬在手，事情管得多，就需
要相應的權力去支撐，否則，有責無權，事情不可能做好。而賦予政府過多過大權力，又必然會帶來腐敗後果。正如政府工作報告指出的，腐敗的一個共同特徵，就
是權力尋租。
目前，對政府限權，除了用法律明確規制政府的權力外，另一方面是加快轉變政府職能，大力推進簡政放權和行政審批制度改革，
把該放的放掉，把該管的事務管好。去年中國政府共取消下放行政審批事項247項，其中，關系投資創業創新和就業的有160多項，涉及社會組織、事業單位業
務活動有70多項，有力地激發了市場和企業的活力，推動了政府職能轉變，促進了服務型政府的建設。今年按照政府工作報告的安排，將再取消和下放一批行政審
批事項，全部取消針對公民和法人的非行政許可審批，建立規范行政審批的管理制度，簡化注冊資本登記，制定市場准入負面清單，公布省級政府權力清單、責任清
單，做到法無授權不可為、法定職責必須為。
中國正處在一個發展並向現代化社會邁進的過程中，所謂簡政放權，轉變政府職能，主要是指要減
少過去計劃經濟時代遺留下來的、尚未改變的、對市場或社會過多介入的事項，讓市場、社會組織和公民少受政府不必要的管制，能夠自主地決定自己的事務和命
運。當權力在制度約束下不再任性了，政府自身才能建設好，中國也就不會犯大的顛覆性錯誤。
一切重在落實
政府工作報告也多次提到要狠抓落實。任何雄心勃勃的計劃、規劃和設計，如果沒有一個強有力的團隊去執行，就只能停留在紙面上，空中樓閣而已。從這個角度說，強調制度的執行力，是如何都不為過的。

中國的很多事情，不在於沒有設想，而在於執行不力，宏圖早已畫好，但因為各種原因，最後都虎頭蛇尾。不只計劃是這樣，立法、制度、政策、規章甚至領導人
的命令也難逃這個宿命。所以，在十八屆三中全會和四中全會作出全面深化改革和全面推進依法治國的決定後，中央一再強調，一分規劃，九分落實，擔心的就是這
么好的東西落實不了。特別是在當前反腐態勢下，一些官員抱著明哲保身，多一事不如少一事的心態，不積極去落實中央已有部署，對此，兩會前召開的中央深改組
會議再次提出了「最後一公里」問題，不能讓事情阻斷在這「最後一公里」上，這說的仍是執行和落實問題。
兩會一定程度上是貫徹落實的會
議。大的規劃都已制定好，方向已經明確，真正要兩會出台的政策措施不會很多，兩會只要把發展藍圖或者施政綱領，在代表委員討論和審議其可行性後，再分解部
署，一件件把它們落實下去。尤其是今年的兩會，兩個主要的決定在去年都已出台，今年的任務就是貫徹落實。對此，政府工作報告也指出，經濟發展進入新常態，
精神面貌要有新狀態。各級政府要切實履行職責，狠抓貫徹落實，創造性開展工作。完善政績考核評價機制，對實績突出的，要大力褒獎；對工作不力的，要約談誡
勉；對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任。總之，要堅持主動作為，狠抓落實。這是基於過去歷次的教訓。

無論是全面深化改革還是全面推進依法治國，在規劃作出後，如何落實就成為攸關成敗的大問題。改革和法治是鳥之兩翼和車之兩輪，對於實現中華民族偉大復興
的中國夢和全面建成小康社會來說，前者是動力，後者是保障，如果不能將兩個決定的規劃和部署一條條貫徹落實，就不可能完成改革任務，建設法治國家，當然也
就無法實現中國夢了。事實上，黨和政府的戰鬥力就體現在執行黨和國家的法律制度、保證國家的戰略部署能夠得到落實上。
要不折不扣地貫徹
落實中央已有部署和決策，就不能大而化之，而應制定一個實施的路線圖和時間表，內中有階段性的目標和任務，有對應的部門，有監督者，越細致越好，從這點來
說，兩會前出台的公安改革100條和司法改革65條，值得贊賞，因為它把要改革的任務和達到的目標都一項項列出來，並承諾完成時間，建立問責機制，這樣才
能倒逼政府主動作為，不得偷懶

『柒』 2015年，中國經濟的「三駕馬車」發生了哪些變化

上海，早晨7點，李阿姨已經和老姐妹們相約在上海自貿區大門口，你一言我一語，討論著各自要淘的「洋貨」。上海自貿區成立以來，這樣的情景常見，享受消費紅利的市民越來越多。改善消費結構，促進消費升級，路徑越來越清晰。
從上海沿長江朔流而上1000多公里，江城武漢，盾構機操作師小趙，此時正往地鐵8號線工地走。今年6月底，國家發改委再次批復武漢市軌道交通第三期規劃，國家的投資更側重支持經濟投資缺口腹地。
距離武漢4000多公里的大西北，中國和哈薩克邊境口岸霍爾果斯，大型貨車在晨曦中來來往往。這座絲綢之路經濟帶上最年輕的城市，設有我國首個跨境邊境合作中心。我國的建材、電子、紡織等商品正源源不斷地出口到中亞、西亞市場。
從東到西、從南到北、從內到外，消費、投資、出口正在形成一盤大棋局。這盤棋該怎麼下，「三駕馬車」的定位非常重要。在轉型有陣痛、發展遇關口的時刻，「三駕馬車」只有協同發力，才能形成混合動力，促進經濟順利換擋，提質增效。
消費者：速度很快，馬上就可以下單、支付，付錢，立即驗證一下就可以。
這是北京市民李霞正在購物，大到傢具，小到水果，她都習慣了網上下單。我們幾乎每天都要消費，但我們有多長時間沒掏過錢包了？移動互聯讓隨時隨地消費成為可能，錢包的作用變得越來越小，逛超市、吃飯、打車、旅遊，動動手指就能搞定。上半年的數據，網路消費增速是社會消費品零售總額增速的近4倍。國家統計局新聞發言人盛來運說，這說明消費結構正在改變。
盛來運：居民消費結構正在由吃、穿等「生存型」消費，向以住、行、教育、旅遊等發展型和享受型消費過渡，另外信息消費也有巨大的空間。消費成長空間還比較大。
消費的成長空間，還在兩個很火的產業體現出來。
一是旅遊，二是電影。今年上半年，國內旅遊人數已經超過20億人次，旅遊消費總額創歷史新高。一位掙扎在九寨溝人海中的遊客發微博說，避暑游成了人海大戰。
電影市場也紅火得很。《捉妖記》《大聖歸來》甚至延長放映檔期，《捉妖記》的票房達到20億元，超過《阿凡達》。上半年全國電影總票房超過200億元，同比增加將近50%。
消費已成為拉動經濟增長的主要力量。今年上半年，消費對GDP增長的貢獻率達到54.4％。現在的問題是，如何讓消費這駕馬車繼續保持「一馬當先」？培育和壯大新的消費熱點成為共識。國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平分析，新的消費熱點代表未來消費升級方向，是需求的「富礦」，蘊藏巨大潛力。
張建平：在不同的領域，這樣的消費新亮點肯定要朝著消費的更高的品質、更高的質量保證、更高的技術支持和更好的服務質量這些方向去挖掘。
中國（海南）改革發展研究院院長遲福林則提出，要讓消費這駕馬車更「給力」，最重要的是提高收入水平，同時降低基本物價。說白了，要讓老百姓有錢消費、敢消費。從上半年的數據看，全國居民人均可支配收入達到1萬0931元，同比名義增長9%，繼續「跑贏」GDP增速。
遲福林：有兩條特別重要，一是努力提高收入水平的同時，我們的基本物價保持一定水平，能夠讓大家敢於消費；第二、公共服務和產品的供給，我們的公共服務、公共產品供給和需求比差距還很大。
說到公共服務和公共產品供給，就必須說到另一駕「馬車」：投資。投資是春種，沒有春種，哪來秋收？但是，我們需要的投資不是「大水漫灌」式的亂投資，而是有效投資，要先搞清楚「投什麼、誰來投、怎麼投」，這樣的投資，才是我們需要的。
今年上半年，我國房地產市場逐步回暖。但亮麗數據的背後，「鬼城」現象仍然存在。
在內蒙鄂爾多斯，聳立著一座耗資50億元的新城，2010年建成後就被曝幾乎無人居住。今年全國兩會上，鄂爾多斯市長回應：至少還有三年時間才能消化。有經濟學家指出，這是典型的不考慮消費需求的「過剩投資」。中國人民大學國家戰略與發展研究院執行院長劉元春強調，有消費配合的投資才會有意義。
劉元春：政府應該針對有中長期規劃項目，給予有前瞻性的投入，而不是簡單地等消費自身「漲起來」。
和消費需求配合，還要和未來方向結合。繼去年推出七大類工程包後，國家發改委今年再推出製造業六大領域工程包，涉及高端技術等具有核心競爭力的領域。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍說，這意味著當下的投資越來越注重與結構調整、產業升級相結合。
趙錫軍：我們現在要做的工作就是，怎樣把作為製造業大國的優勢轉變和升級為製造業強國的優勢，核心就是競爭力要發生深刻變化。
消費一馬當先，投資相對穩定。和它們比起來，今年上半年，「出口」這駕馬車對GDP增長的貢獻率為負的2.9%，面臨的挑戰不小。
大宗商品價格持續低迷、發達國家製造業逐漸回歸，國際市場需求減弱。逆風之下，出口如何逆襲？中國農業銀行首席經濟學家向松祚的建議是，從「拼價格」轉為「拼內功」。
向松祚：中國這些出口行業，特別是服裝、鞋帽、玩具，還有低端的電器、不僅中國在做，我們周邊的國家也都在做，拉美這些國家也在做，非洲也在做。所以，企業家要穩中求進，以時間換空間，向高端轉移。
今年上半年，出口額占外貿的比重為57%，這個佔比並不低，再繼續增加出口份額也未必是好事。未來，出口不應該一味追求增速，而應該從質量上發力。發展外貿，前有對手，後有追兵，當前需要盡快推動外貿往「高端」走、往「頂端」去，這是突圍的關鍵。北京建龍集團提供了一個很好的例子，6月份，他們自主研發、獨有專利設計的汽車滾裝船獲得了價值7.2億美元的訂單，這也是中國船企最大的汽滾船訂單。看來，企業有了高附加值產品，才能掌握市場話語權，訂單才會紛至沓來。
融通則進，貿易便利化正在激發出口活力。上海、廣東、天津、福建四個自貿區「關通天下」，一帶一路沿線國家成為新的增長點。一年來，北京有近8600家進出口企業從「京津冀通關一體化」中受益，北京賓士海關事務經理韓慶欣對此感受頗深。
韓慶欣：一體化以後我們在北京海關一個關區就可以完成全部手續，從時間上來說，減少了大概四到五個工作日。
傳統的「三駕馬車」消費、投資、出口結構出現新變化，經濟增長的動力處於轉換之中，這是經濟步入新常態的必然趨勢。消費是基礎，要在穩步培育上做文章。投資是關鍵，要在優化結構上下功夫。出口是支撐，要在增量提質上多用力。「三駕馬車」協同發力，行穩致遠，澎湃動力將源源不斷。

『捌』 說上海是中國的經濟中心具體表現在哪些方

2015年，上海GDP居中國城市第一位，亞洲城市第二位，僅次於日本東京。上海亦是全球著名的的金融中心，世界上人口規模和面積最大的都會區之一。上海與江蘇、安徽、浙江構成的長三角城市群已成為全球6大世界級城市群之一。
上海港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均居世界第一，是一個良好的濱江濱海國際性港口。上海也是中國大陸首個自貿區中國（上海）自由貿易試驗區所在地。

上海航空事業......