上海自貿區財稅保障體制

1. 上海自貿區 稅收 應採取哪些措施

從上海市政府舉行的新聞發布會上獲悉，上海自貿區又有十項稅收創新舉措出爐，包括網上自動賦碼，網上發票應用等政策均是率先在全國實施，進一步接軌國際通行規則。
從今天開始，上海自貿區將率先實行網上自動賦碼。將原先由納稅人發起的稅務登記申請，轉變為稅務機關根據工商、質監等部門提供的企業信息，由系統自動賦予稅務登記號碼。這屬於全國首創的稅務登記「免審核」，是對傳統稅務登記方式的歷史性突破。較傳統模式相比，新舉措省時省力，使納稅人可第一時間獲取信息和代碼。

2. 十八屆三中全會的決定認為科學的財稅體制是什麼的制度保障

找一下本身的那個那個保障這個東西的話，制度保證了，非常重要的行業需要保證。

3. 經濟體制改革的財稅體制改革

從放權讓利的探索到分稅制和公共財政體制的全面改革以1994年實施的分稅制為分水嶺，我國財稅體制改革經歷了兩個階段。1978-1993年是第一階段，改革的主要特徵在於放權讓利，手段大多是探索性的，目的在於刺激地方政府及其他經濟主體的積極性，從而提高經濟效率。其中，財政體制經歷了三次改革，核心是實行財政包乾的管理體制。1980-1984年，實行分灶吃飯的財政管理體制，具體舉措包括財政支出按隸屬關系加以劃分，明確中央和地方財政收支范圍等。1985-1987年，實行劃分稅種、核定收支、分級包乾的財政管理體制，具體舉措包括按照利改稅新要求重新劃分中央和地方的財政收入等。但嚴格地講，這次改革依然沒有突破分灶吃飯的改革框架。1988-1993年，實行的是包干財政管理體制。包干制在改革開放初期對調動地方政府積極性發揮了一定作用。但是，它作為中央和地方之間的博弈不規范，也不科學，後果是中央財政收入佔GDP的比重逐年下降，從1979年佔31.1%下降到1992年的12.9%。但這一階段的改革為1994年啟動分稅制改革積累了寶貴經驗。稅收體制方面，這期間的主要改革舉措是實行利改稅。1983年實施第一步利改稅，主要舉措側重於在稅利並存的情況下逐步擴大上交稅收的比重，目的在於理順國家與企業的分配關系;1984年實施第二步利改稅，由稅利並存向完全以稅代利過渡，具體舉措包括發布國營企業所得稅、調節稅、產品稅、增值稅、營業稅、鹽稅、資源稅等一系列行政法規。這是改革開放後第一次大規模的稅制改革。由於受到種種局限，這期間的改革未能取得預期成效，改革的手段也大多是試錯性的，因此，不足以稱為財稅體制的重塑和創新。但這一階段的改革為第二階段的稅制改革奠定了基礎。從1994年至今為財稅體制改革的第二階段，主要特徵在於全面改革，改革的手段具有創新性，改革的目的在於建立適應社會主義市場經濟發展的新型財政管理體制和運行機制。財政體制改革分兩個步驟，一是1994年開始實行的分稅制改革，中央和地方按事權范圍和支出內容的界定，合理劃分財政收入，並確定中央財政對地方的稅收返還數額，建立過渡期的專一支付制度等;二是1998年確立了公共財政體系建設的改革目標，這是1994年後中國財政領域力度較大、范圍最廣的一項變革，其特徵在於規范化、法治化和體制的相對穩定性。1994年以來的稅收體制改革的主要措施，是建立以增值稅為主體、消費稅和營業稅為補充的新的流轉稅制度;健全和完善所得稅制度，統一內資企業所得稅和個人所得稅;改革和完善其他稅種，等等。經過第二階段的改革，我國初步建立了適應市場化要求的財政管理體制，從總體上看，這是一次建國以來力度最大、成效顯著、影響深遠的成功的改革，成功的標志主要有兩點:一是規范了分配關系，包括國家、企業與個人之間以及中央與地方之間的分配關系;二是建立了財政收入穩定增長的機制。統計數據顯示，中央財政收入在全國財政收入中所佔比重，從1994年前平均30%左右上升到1994年的55.7%的水平，1994年後一直穩定在50%左右。另外，財政收入佔GDP的比重到2006年為18.4%，比第二輪改革初期1994年的10.8%高出近8個百分點。關於財政體制改革三十年的基本經驗可歸納為:財政職能的轉變必須與政府職能轉換和經濟職能轉換同步進行;財稅體制改革必須走漸進式改革道路，必須與國企、金融、投資體制改革協調推進。當然，目前的財稅體制僅是一個大致輪廓，未來改革的目標是:建立健全中央和地方政府間財力和事權相匹配的財政分配關系;建立科學、規范、透明的預算管理制度;進一步調整財政支出結構，著力保障和改善民生。綜觀三十年的改革歷程，我們看到中國的經濟、社會、政治、文化等各個層面都發生了巨大的變化。除了上述七個市場化趨向的改革層面以外，這種巨變還具體體現在以下層面:在勞動力市場方面，經歷了從無到有再到逐步成熟，目前基本建立了勞動力流動和工資決定的市場化機制框架;在收入分配方面，從改革開放初期以按勞分配為主，強調公平與效率並重，到黨的十四大提出按勞分配和按生產要素分配相結合，主張效率優先、兼顧公平，再到黨的十七大提出繼續堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，強調公平與效率統一，基本上形成了中國特色的收入分配製度;在教育、住房和社會保障制度改革方面，基本上實現了與社會主義市場經濟體制接軌;在政治體制改革方面，主要體現為政府職能轉變，在逐步壓縮政府經濟建設職能的同時提升其公共服務職能;在對外開放方面，經歷了全方位、寬領域和深層次的對外開放的改革歷程，目前初步實現了雙向開放格局。總之，改革開放三十年是建設具有中國特色社會主義市場經濟體制的三十年，三十年的改革總體上表現為一種漸進式的增量改革，這種改革路徑並非簡單地照搬西方標准化的市場經濟模式，而是結合本國國情所進行的創造性的制度選擇與制度安排。實踐經驗表明，這種中國特色的改革路徑既避免了強制性的制度變遷所帶來的災難性後果，又結出了我國經濟連續多年保持高速增長的碩果。

4. 自貿區有什麼稅收優惠政策

自貿區稅收優惠政策：准許外國商品豁免關稅自由進出。
自由貿易區(Free Trade Zone)是指在貿易和投資等方面比世貿組織有關規定更加優惠的貿易安排;在主權國家或地區的關境以外，劃出特定的區域，准許外國商品豁免關稅自由進出。實質上是採取自由港政策的關稅隔離區。狹義僅指提供區內加工出口所需原料等貨物的進口豁免關稅的地區，類似出口加工區。廣義還包括自由港和轉口貿易區。
2013年10月26日上海自貿區正式開通微信公眾平台"上海自貿區銷售中心"
2015年3月24日，中共中央政治局審議通過廣東(三大片區:廣州南沙自貿區、深圳蛇口自貿區、珠海橫琴自貿區)、天津、福建自由貿易試驗區總體方案、進一步深化上海自由貿易試驗區改革開放方案。
京都定義公約
1973年國際海關理事會簽訂的《京都公約》，將自由貿易區定義為:"指一國的部分領土，在這部分領土內運入的任何貨物就進口關稅及其他各稅而言，被認為在關境以外，並免於實施慣常的海關監管制度。"
美國關稅委員會定義
美國關稅委員會給自由貿易區下的定義是:自由貿易區對用於再出口的商品在豁免關稅方面有別於一般關稅地區是一個只要進口商品不流入國內市場可免除關稅的獨立封鎖地區。自由貿易區的另一種官方解釋，是指兩個或兩個以上的國家(包括獨立關稅地區)根據WTO(世界貿易組織)的相關規則，為實現相互之間的貿易自由化所進行的地區性貿易安排(Free Trade Agreement:FTA自由貿易協定)的締約方所形成的區域。這種區域性安排不僅包括貨物貿易自由化，而且涉及服務貿易、投資、政府采購、知識產權保護、標准化等更多領域的相互承諾，是一個國家實施多雙邊合作戰略的手段。

5. 上海自貿區有什麼優惠政策

1、放開了服務業領域對於外商投資服務行業實行了負面清單管理，只要是法律法規沒有明文限制禁止的行業各類投資主體都可以進入上海自貿區，同時也取消了對於投資人的資格，屬性和股份的比例，尤其是對於外商投資企業可以享受准入前國民待遇，在對外資各行業的行業方面實行了負面清單管理，沒有列入負面清單的所有行業以及領域全面向外資開放。

2、對於外貿行業上海自貿區也出台了一系列優惠措施鼓勵跨國公司在自貿區建立區域總部，發展和總部經濟有關聯的各種配套服務行業企業，上海自貿區建立了人民幣跨境貿易結算中心試點，能夠更好的方便貿易企業利用人民幣進行結算，而且也允許和支持各類具備開展對外業務需求的融資租賃公司在試驗區內設立專門面向於境外業務客戶特殊目的的子公司。

3、除此之外上海自貿區還鼓勵大宗商品交易倉儲物流以及服務外包產業和電子商務等產業的發展，在自貿區外貿監管方面實行了一線放開二線安全高效管住的基本監管原則。

拓展資料：

中國（上海）自由貿易試驗區（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone），簡稱上海自由貿易區或上海自貿區，是中國政府設立在上海的區域性自由貿易園區，位於浦東境內，屬中國自由貿易區范疇。2013年9月29日中國（上海）自由貿易試驗區正式成立，面積28.78平方公里，涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域。2014年12月28日全國人大常務委員會授權國務院擴展中國（上海）自由貿易試驗區區域，將面積擴展到120.72平方公里。

上海自由貿易試驗區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區、金橋出口加工區、張江高科技園區和陸家嘴金融貿易區七個區域。

截至2014年11月底，上海自貿試驗區一年投資企業累計2.2萬多家、新設企業近1.4萬家、境外投資辦結160個項目、中方對外投資額38億美元、進口通關速度快41.3%、企業盈利水平增20%、設自由貿易賬戶6925個、存款余額48.9億元人民幣。

2015年，上海自由貿易實驗區已成為世界自由貿易區聯合會榮譽會員。

「2016年世界自由貿易大會」於2016年11月8-10日在澳門隆重舉行, 本屆大會的主題是：中國自由貿易區戰略下的「一帶一路」合作機會。

中國（上海）自由貿易試驗區-網路

6. 什麼叫財稅體制改革

中國的財稅體制改革，30年來主要在三個領域當中進行展開，一個是財政收入方面，也就是稅收體制的改革，經歷了兩次大的改革，04年又開始了新一輪的分步推進的改革，現在正在進行。第二個領域是在財政預算支出方面的改革，這個改革主要有四個方面，現在也正在推進。第三個部分是政府間的財政關系，也就是中央政府和地方政府之間的財政關系，這個方面的改革在1978、1979年的時候已經進行過重大的改革，到1994年又進行了分稅制改革，這個方面的改革到目前為止雖然在推進，但是推進得相對比較慢。

未來財稅體制的核心難點究竟在哪個領域？今後怎麼樣推進。根據十七大的文件所提到的問題，以及我們已經觀察到的問題，我們認為未來財稅體制改革的核心難點是在我上述講的三大領域當中的政府間財政關系，也就是說中央政府與地方政府之間的財政預算管理體制是未來財稅體制改革的一個核心難點。當然在其他兩個領域當中，改革的技術性的難度也是比較大的，包括一系列的稅制的進一步的完善，包括預算的體制的改革，支出方面的改革，難度也是比較大的，但是我個人認為，中央政府與地方政府之間的財政預算體制，政府間財政關系的改革是未來一段時間當中的核心難點，而且是要首先加以推進的。為什麼這么說呢？中央政府與地方政府之間的財政關系它涉及到了八個方面的宏觀層面的其他領域的一系列改革，以及包括財政其他領域的改革。

首先，第一個方面，政府間的財政關系與宏觀經濟運行中的激勵機制是有關系的，最近這兩年經濟偏熱已經反映出了地方政府投資的動力是比較強的，這個問題當然有各種原因，其中重要的原因是政府間的財政關系，也就是現存的體制具有比較強的投資激勵，因為簡單的一個理由，當你的投資規模越大，你的生產企業越多，地方政府的收入相對也高，這是政府間財政關系體制就是這樣設計的，所以我們中國的財政體制，政府間財政關系的這種體制，我概括為一種比較有激勵性的投資體制。這個體制當然它的優點和積極作用是促進了我們中國整個的經濟發展，我記得台灣的一位經濟學家張五常先生講過這個問題，中國經濟高速增長很重要的一個原因就是地方政府的這種動力機制是比較強，但是又存在著非常多的弱點。

政府轉變與公共服務不足有關系，這種體制地方政府首先要追求經濟的增長，然後才能再解決公共服務的問題，我記得上次去年的在海口開的類似這樣的一個會議當中我談過這個問題。第三個領域關於區域間的差距擴大的問題，也是與政府間關系有關聯的。第四，關於土地問題，在宏觀層面上來講，對中國經濟發展影響比較大，當然有產權方面的問題，但是很重要的一個方面，跟地方政府間的財政關系，而使得地方政府通過土地來籌集它的財源也是有直接關系的。另外，還涉及到我們財政方面很多領域的問題，比如說地方政府債務融資的管理問題，以及地方稅體系的問題，另外我們整個稅制的完善也與政府間財政關系直接相關，因為現在省以下地方政府的稅收收入的80%左右是來自於營業稅，營業稅是增值稅的不完善的延伸，要完善增值稅就比較涉及到政府間財政關系的問題。最後在生態與環境保護方面，也存在著與政府間財政關系相關聯的問題，所以因為時間關系不展開論述，也就是說中國政府間財政關系，現在它的制度的不完善和需要的改革和遇到的難點都涉及到了整個宏觀層面，以及財稅體制改革問題，所以我認為是一個核心難點。

中央的十七大報告中在財政金融體制改革當中，對於財稅體制的改革一共講了四句話，我認為都是圍繞著政府間財政關系和體制改革來說明的，所以從政府層面上來講，也可以看作將政府間財政關系作為下一步進一步財稅改革的非常重要的核心問題。

既然政府間財政關系這樣重要或者說是一個核心難點，我們現在要進一步改革政府間的財政關系或者說完善94年的分稅制這樣一個政府間財政關系的制度，問題的關鍵是什麼？我個人認為，這個關鍵就是我們繼續沿著原有的思路和路徑去進行改革來實現新的目標，所謂新的目標就是在十七大當中提到的，「要圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，來完善公共財政體系」。能不能達到這樣一個新的目標，因為這句話提到了兩個新的提法，一個是基本公共服務的均等化，這個目標94年的時候並沒有作為一個制度和調整改革的目標。主體功能區建設是一個新的提法，「十一五」的綱要當中提出來的，十七大當中進一步明確了。圍繞這兩個新的提法，完善公共財政體系要政府間財政關系進一步的完善，我們如果用94年分稅制改革的漸進式改革的辦法和原有的路徑是否能達到這些目標呢？我個人現在不敢說肯定不行，但是我存在疑問。

為什麼？目前政府間財政關系經過了94年分稅制改革以及02年的進一步調整，目前政府間財政關系雖然發生了很大的變化，但是要達到基本公共服務的均等化，我們曾經在研究報告當中提出過，可能至少需要25年左右的時間，就是漸進式的改革。目前的狀況，中央財政的收入佔全部財政收入的比重，06年按照我原來講過的兩個口徑計算，第一個口徑已經佔到52.9%，但是也不是非常高，第二個口徑，把稅收返還刪出去，實質性的中央財政可支配的財政收入是41.9%，但是比05年39.2%已經提高了。沿著漸進式的改革來通過局部性的調整，再想一些細致性的辦法調整這種政府間財政關系，解決基層政府的財政困難，在某些難點問題上逐步慢慢突破，我認為可能比較難。是否需要開辟新的路徑，我們現在說中國現實的一些問題的討論當中，我們逐漸探清了一些新的問題的端倪。

一個就是對中央政府和地方政府之間的支出職能的劃分要進行新的框架性的細分和明確，比較典型的是在農村義務教育方面的改革，就是近期的，從06年開始的，實質上對中央和政府的一些職能支出職責進行了細分，這個研究現在或者說這種方法已經開始運用到其他領域，比如說公共衛生和基本醫療服務，運用在司法方面的支出。另外一個路徑，稅收與稅源的統一問題，中國東部地區總部經濟發展很快，大量的中部和西部創造的稅源正在向東部集中，這樣就使得現有的中央和地方體制形成了一種新的挑戰。稅收分配的格局在向東部集中，現有的體制沒有辦法自動調節它。還有一個路徑就是通過地方稅體系的改革，對地方稅進行全面的改革，中央的一些稅種，大稅種實行減稅性的改革，地方一些小稅種實行增稅性的改革。這個問題現在已經正在操作過程當中，但是缺乏總體的方案，我們國務院發展中心正在受財政部的委託進行研究。我想通過這樣幾個新的路徑和研究方式方法的改革，可能會完善我們原來舊的路徑達到我們基本公共服務均等化的目標，8所以也需要在達到這個目標之前研究基本公共服務均等化的目標如何明確化、數量化和細化，這些都是我們正在研究的問題。

7. 關於財稅體制，開發區財政實行獨立核算，單獨編制預算需要哪些配套條件

縣級以上人民政府應當支持經濟開發區健 全財政職能，提高經濟開發區的發展能力。 經濟開發區財政實行獨立核算，單獨編制預算，納入本 級財政預算管理，並接受人大及其常委會的監督。經濟開發 區公共基礎設施建設應當納入本級政府財政預算。 經濟開發區的財政收入，除按照規定上繳外，應當用於 經濟開發區的建設和發展。
必須建立起完善的財政預算制度，單獨編制預算要進行審查。

8. 自貿區還有稅收嗎上海自貿區有何意義

出口產品基本不收稅,進口產品進入自貿區不收稅,自貿區進入國內還是照常

稅收不光是海關關稅專，稅務所有很多屬稅可以收阿，企業多了，貿易量多了，其他稅收也會多的
不能只看海關關稅，就像公園免了門票以後，門票收入少了，公園娛樂設施的收入反而更多了一樣

9. 上海自貿區有哪些優惠政策

1、首先給各位網民介紹下上海自由貿易試驗區，是中國第一個自由貿易試內驗區，到目前容為止已經有很高知名度和各項成熟的配套服務，上海自貿區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區、陸家嘴金融貿易試驗區、張江自貿區試驗區、金橋自貿區等7個區域，每個自貿區爭對各行業企業的優惠政策也大不相同，外高橋爭對進出口貿易行業，張江爭對高新科技技術行業，陸家嘴針對金融服務行業，其他也各有不同。
2、自貿區優惠政策詳解：
A、出口退稅、進口保稅、轉口免稅；
B、金融貸款利率低；
C、企業退稅、返稅快，並且比例高；
D、品牌知名度大，有利於企業品牌推廣；
E、銀行賬戶兌外幣自動結匯；
F、外資企業政策優先使用，門檻低，外資股東要求少

10. 上海自貿區稅收返還是怎麼回事每年何時申請申請流程返還的金額怎麼計算

你說的事三免兩減半這些么 我建議你可以去自貿區稅務大廳咨詢下 其實稅務這塊真的 很少優惠了