煤礦企業經濟運行分析

1. 煤炭企業發展循環經濟的思考與探索

摘要：近年來，煤炭企業傳統的「快速建井（礦）、強力開采、廢物排放」的單向直線發展模式，暴露出許多深層次的問題。因此，發展循環經濟很有必要，非常迫切。本文提出了發展循環經濟的思路和需要解決的問題。

關鍵詞：煤炭企業；發展；循環經濟；工作；思路

我國資源稀缺，尤其是能源。據統計，中國的石油、天然氣、煤炭等能源的人均佔有量分別為世界平均水平的11%、4%和54%。相對而言，煤炭略多，註定了我國的一次能源結構只能以煤為主。

長期以來，我國資源產業的發展一直是「大量生產，大量消費，大量廢棄」的單向直線模式。與之相對應的，煤炭企業的發展模式則是「快速建礦（井）、強力開采、廢物排放」。這種傳統的發展模式雖然給人類提供了所需能源，奠定了經濟高速發展的物質基礎，但也存在許多深層次的問題。

一、煤炭企業傳統發展模式存在的問題

（一）資源浪費

由於缺乏長遠的規劃管理，不重視資源勘探力度的提高，沒有建立科學的儲量管理體系，導致了煤炭企業片面追求產量和經濟效益，挑肥揀瘦，采厚棄薄，破壞了煤炭資源的整體可采性。據統計，我國煤炭資源綜合回收率平均為30%～40%，嚴重浪費了資源，長此以往，必將造成災難性後果。

（二）資源利用率低

我國主要耗能設備（尤其是燃煤熱機）設計效率平均低於國外先進水平8%左右，系統運行效率低於國外先進水平25%左右；單位建築面積採暖能耗比氣候條件接近的發達國家高1.5倍。所以高耗能行業的單位產品能耗比世界先進水平高40%以上，煤炭資源的利用率極其低下。

（三）環境污染

煤炭企業的環境污染源（廢棄物）主要有污水和矸石，一為流體一為固體。一般而言，煤礦矸石的排放量占其煤炭產量的10%～15%，污水排放量視其礦井涌水量大小不等。污水排入江河會污染水系，流入田野會破壞土壤結構，造成土地板結，影響農作物生長。矸石的污染方式主要是晴天揚塵和雨天淋水（次生污水）。

（四）生態失衡

煤炭企業周邊環境的生態失衡主要是開采引起的地表塌陷所至。地下強力開采，導致了地表的深度塌陷。過去，煤礦的惟一任務就是採煤，其他都不考慮。所謂塌陷治理，僅指對當地農民住房或其他建築物破壞的賠償，或就地加固，或異地新建，謂之「遷賠」。而對塌陷造成的河流乾涸、植被枯死、生物鏈破壞等深層次問題缺乏綜合治理，久而久之，造成生態失衡。我國多數煤炭城市因煤而建，先有煤後有城，先建礦後建市，隨著資源枯竭，往往是煤盡城衰。這樣的悲劇不乏其例。

二、煤炭企業發展循環經濟的必要性

近幾年來，煤炭企業傳統的單向直線發展模式的弊端，特別是逐步暴露出的深層次的問題，引起了越來越多的有識之士甚至專家和政府官員的關注。特別是在2005年3月份召開的十屆人大三次會議上，溫家寶總理提出「大力發展循環經濟，從資源開采、生產消費、廢棄物利用和社會消費等環節，加快推進資源利用和循環利用」，更使人們進一步認識到煤炭企業發展循環經濟的必要性和緊迫性。

循環經濟模式是以人與自然和諧發展的理念和與環境友好相處的方式，在遵循自然生態系統的物質循環和能量流動的規律下，重構經濟系統，和諧地納入自然生態系統的物質能量循環過程，以產品清潔生產、資源循環利用和廢棄物高效回收為特徵的生態經濟發展形態。循環經濟要求按照自然生態系統的循環模式，將經濟活動高效有序地組織成一個「資源開發———資源利用———資源再生」近乎封閉型物質能量循環的流程，保持經濟增長總體的低消耗、高質量、低廢棄，從而將經濟活動對自然環境的影響減少到最低程度。

因此，要想實現煤炭企業的可持續發展，要想避免煤盡城衰的悲劇發生，必須發展循環經濟。

三、煤炭企業發展循環經濟的思路和要解決的問題

在煤炭企業，一提到發展循環經濟，首先就會談到拉長產業鏈，諸如搞「煤———電———鋁」或者搞「煤———電———建材」等等。似乎煤炭企業自己把開采出的煤變成電、鋁、建材就實現了循環經濟。固然，拉長產業鏈與發展循環經濟並不相悖，但筆者認為煤炭企業發展循環經濟更應該從全社會的角度從根本上考慮，結合企業內部特徵和外部環境等制約因素來拓寬思路並解決問題。

（一）加強總體規劃，合理配置資源，完善監管體系，實現有序開采

目前，人們越來越認識到了資源的重要性，認識到了能源的戰略地位，特別是對煤炭資源的後備儲量，在近期引發了新一輪的探礦權和采礦權的爭奪大戰。擁有資源的地方政府囤積居奇，亂拋綉球，與煤炭生產企業多方接觸，討價還價；眾多的煤炭生產企業則抱著「有棗沒棗打兩桿子再說」的僥幸心理，四處出擊，沒頭蒼蠅一樣東奔西撞。有人形象地將其比喻為「春秋戰國」或「圈地運動」。近年來，確有山東、河南等煤炭企業在貴州、寧夏等西部地區建了新井。據說還有的企業將觸角伸到了海外，如澳大利亞和印尼等國。海外的事情暫且不提，但是，像我們這樣資源貧乏的大國，一定要吸取過去「一哄而上，一哄而下」的教訓，對煤炭資源的後備儲量，從技術上經濟上綜合論證，強化整體規劃，合理配置資源，實現有序開采。即使對於現有生產礦井，也要加強儲量監管，千方百計提高回收率，最大限度地減少資源浪費。但是，在強大的利益驅使下，單靠煤炭工業協會能擔此重任嗎?單靠國務院能源領導小組能管得如此具體嗎?美國這樣的發達國家尚且設立有能源委員會這樣的專門機構，我國是否也應該恢復或成立相應的機構，統一協調管理煤炭企業呢?

（二）發展潔凈煤技術，提高資源利用率

在過去粗放型開采模式下，多數煤礦僅提供單一產品———原煤。無論對什麼樣的用戶，什麼性能的熱機，以不變應萬變。所以，提高煤炭資源利用率，一方面應改進熱機效能，提高熱力管網效率；另一方面則要大力發展潔凈煤技術，發展洗煤、配煤和型煤技術；有條件的，還要逐步實施煤炭液化、氣化工程，提高煤炭加工程度，增加產品品種，滿足不同類型的用戶要求，為資源的充分利用提供基礎條件。

此外，政府一定要打破部門界限，鼓勵實行相關產業聯營，建立安全穩定的產業鏈，推進集團化經營。

（三）資源綜合開發與環境保護

對於煤礦的主要廢棄物矸石、污水與瓦斯，應更新觀念，拓寬思路，綜合開發，變廢為寶，納入經濟循環圈。以鶴煤集團為例，8 對生產礦井，每小時產生3760立方米污水（均來自井下灰岩，原始水質良好），幾乎未經處理全部排放，污染環境不說，在水資源日益緊缺的我國北方，實在浪費得令人心痛。經論證，啟動了一個礦井水綜合利用項目，處理後的潔凈水可供一座年產135兆瓦的熱電廠利用。

礦井排放的矸石可分為兩類：一類為洗矸，即洗選廠的廢棄物之一，有大約3500～4500大卡的低熱值發熱量；另一類為岩巷矸石，即在岩巷掘進過程中排出的矸石，不可燃。前者可作為煤矸石綜合利用電廠的原料，後者利用較難，目前主要的利用方向是矸石燒結磚。開發矸石磚在技術層面已沒有問題，主要問題是獲得政策支持。因為在造價上略高於粘土磚，所以需要政府在稅收上給予傾斜。目前，國內部分地市從環保特別是保護耕地考慮，已明令禁止使用粘土磚，這種做法應強行推廣。另外，筆者2004年到澳大利亞考察，注意到一種很有意義的做法：2000 年奧運會前，悉尼市政府為了改善環境，打造綠色奧運，將暫時無法處理的垃圾山用類似足球場的草皮包起來，飾以曲徑、涼亭、石幾，變成了休閑去處。國內煤矸石特別是老礦井目前都有一處甚至多處矸石山，若暫時無法利用，倒可效仿此法，一則可減少揚塵淋水，二則將其保護下來留待後人開發。

煤礦企業在開采過程中還將排出大量的瓦斯（CH₄），尤其高瓦斯礦井。仍以鶴煤集團為例，過去抽放系統每年對空排放瓦斯純量約4000萬立方米。瓦斯的溫室效應是 CO₂的23 倍，不僅嚴重破壞大氣環境，而且也浪費資源。從2004年開始，鶴煤集團開始研究試驗瓦斯發電技術，至今已裝備了10套發電機組，特別是低濃度瓦斯爆燃發電難關的攻克，為企業帶來了意外的收獲。

此外，礦井在開採的同時（而不是開采結束），一定要注意對沉陷區的綜合治理。國家出台政策，地方政府和企業共同參與，保護生態平衡，維系綠色家園。

（四）構建長效管理機制，確保煤礦安全

煤礦企業發展循環經濟，目的是實現可持續發展，構建和諧礦區，構建和諧社會。所以，不能不提及煤礦的安全問題。目前我國煤礦的百萬噸死亡率平均為3.2左右，大大高於世界其他主要產煤國。比如美國為0.04，南非為0.13，印度為0.42等。特別是2004 年10 月份以來，先後發生了鄭煤集團大平煤礦、銅川礦務局陳家山和阜新礦業集團海州立井三起一次死亡百人以上的特別重大瓦斯爆炸事故之後，引發了業內人士對煤礦安全管理體制的深度反思。筆者謹談一些粗淺看法。

1998年，原煤炭部撤銷，94 家統配礦務局全部下放給各地省政府，與此同時，國家成立了煤礦安全監察局，並在各產煤省垂直設立了相應的煤礦安監局，在主要產煤地市派出了辦事處。由原來的對煤礦安全工作以管理指導為主改為以執法監察為主，據說是模仿了美國的先進模式。然而，這樣的體制並沒有使煤礦安全形勢根本好轉，重大惡性事故反而接連不斷甚至呈上升趨勢，不能不讓人深思。這樣的體制起碼有兩個弊端：其一，各級安監局均在原煤炭管理部門的基礎上脫胎而成，煤炭部的人進了國家局，煤炭廳的人進了省級局，礦務局的人進了辦事處，均與煤炭企業有著千絲萬縷的聯系，如何能保證獨立有效地執法?其二，對大型國有煤礦而言，出資人是政府，而安監局又是政府的職能機構，一家人內部又如何能保證獨立有效地執法?所以，筆者認為，針對當前的國情，尤其是國有煤礦企業，在技術、裝備、人員素質都相對低下的情況下，煤礦安全仍應以管理指導為主。至於執法，那是司法部門的事。再回到前面的問題上，就煤礦安全而言，是否也有必要恢復或成立一個專門機構，專業性地統籌管理呢?

2. 煤炭行業發展現狀及趨勢怎麼寫

要點：

1、分析往年煤炭行業情況

2、根據往年情況和現狀進行預測分析

實例：

2020年全球煤炭需求下滑，產量下降，國際煤炭貿易萎縮，煤炭價格在上半年大幅下降。隨著歐美發達國家綠色能源替代水平進一步提升，以及亞洲地區相對強勁的經濟增長帶動的煤炭消費增長，預計未來幾年，煤炭出口和消費重心向亞洲轉移的趨勢將更加明顯。

1、2020年全球煤炭產量有所下降

2017-2019年全球煤炭產量逐年增長，但增速呈現下降趨勢，到2019年全球煤炭總產量達到79.21億噸。2020年，中國煤炭經濟研究會初步測算全球煤炭產量同比下降了4%左右，新冠疫情對全球宏觀經濟的巨大打擊進一步導致煤炭產量有所下滑。

2、美國煤炭產量降幅最大

2020年，在全球16個主要產煤國中，煤炭產量增長的有3個國家（包括中國、印度、越南），其餘13國煤炭產量均呈現不同程度的下降。煤炭產量最大的中國，全年產煤量為38.4億噸，同比增長0.9%；排名第二的印度，得益於四季度產量的快速回升，全年產煤7.41億噸，同比增長0.8%；而美國的煤炭產量跌破5億噸，僅產煤4.89億噸，同比下降了23.7%，降幅最大。

3、俄羅斯煤炭出口逆勢增長

從出口情況來看，IEA數據顯示2017-2019年全球煤炭出口量逐年增長，2019年達到14.36億噸。2020年新冠疫情對全球煤炭貿易造成較大影響，中國煤炭經濟研究會預測2020年全球煤炭出口下降至13億噸。

2020年，全球煤炭出口量排名第一的印尼全年出口煤炭4.07億噸，同比下降11.3%；其次是澳大利亞，預計全年出口煤炭3.61億噸，同比下降8.9%；排名第三的俄羅斯，在下半年中國強勁煤炭進口需求的拉動下，全年出口煤炭1.93億噸，同比增長1.7%。

近幾年俄羅斯煤炭向中國市場轉移趨勢明顯。過去很長一段時間，西歐是俄羅斯主要出口市場，但隨著西歐國家「去煤化」步伐加快，俄羅斯出口西歐的煤炭量快速萎縮，出口重心由西向東轉移。

2020年下半年，俄羅斯出口中國的煤炭量達1460萬噸，比2019年同期的1090萬噸增長了33.9%。俄羅斯政府層面也將加快鐵路、港口等物流設施建設，加大煤炭出口向東部轉移的步伐，積極拓展亞太區域煤炭市場。

4、亞洲地區進口消費需求強勁

中國、印度、日本、韓國是全球主要煤炭進口國家。其中中國作為全球最大的煤炭進口國，2020年進口煤炭3.04億噸，同比增長1.5%；印度進口煤炭2.18億噸，比2019年減少3000多萬噸，同比下降了12.4%；日本進口煤炭1.74億噸，同比下降6.8%；韓國進口煤炭1.23億噸，同比下降12.7%。

2020年全球主要煤炭進口國家和地區中，中國、越南、泰國、巴基斯坦和土耳其煤炭進口量實現正增長，其他國家和地區煤炭進口量均呈現不同程度的下降，其中德國的降幅最大，為－27.3%。

整體來看，亞洲市場煤炭進口需求占據主要份額，並在全球宏觀經濟低迷的情況下，以中國泰國、越南等為代表的亞洲國家依舊能保持逆勢增長，市場潛力較大。

5、煤炭市場發展趨勢分析

在歐美市場，綠色可再生能源快速替代煤炭，近幾年歐美國家的煤炭消費持續下降，2020年美國可再生能源發電量首次超過燃煤發電量，全年煤炭消費量下降21%；歐盟國家煤炭消費量下滑幅度更大，歐盟27國2020年煤炭進口量下降32.7%。

在亞洲市場，例如越南、印尼和南亞的印度、巴基斯坦等國，煤炭消費量還有增長潛力。2020年，越南、巴基斯坦的煤炭進口量均實現正增長，印尼受新冠肺炎疫情影響，煤炭產量和消費量雖然都出現下降，但疫情稍有緩和後，馬上加快了燃煤電廠的建設步伐。

從整體來看，全球范圍的煤炭出口和消費重心逐漸向亞洲轉移趨勢明顯。

3. 從煤礦企業方面談談如何促進赤峰經濟又好又快發展

六家煤礦以文化建設促進企業健康發展
來源： 赤峰日報 2009-07-07 赤峰新聞
企業精神引領 核心理念助推

本報訊 （通訊員 於博） 平庄煤業（集團）公司六家煤礦始終把提升企業文化作為培育核心競爭力的重要內容，在企業文化建設上積極探索，成功導入學習型組織理論，創建有自身特色的企業文化，有力地推動了企業持續快速發展。

以企業文化建設為統領，六家礦企業文化建設亮點紛呈，出現了極具特色的六家文化現象。近年來，六家礦全面加強企業文化建設，致力於提高礦井核心競爭力和經濟效益，打造培育具有濃郁時代特點的企業文化。礦黨委對一些深層次的企業文化進行總結提煉，其中包括標識文化、理念文化、制度文化、道德文化、禮儀文化、區隊文化、社區文化、家庭文化等，並印製了《六家煤礦企業文化手冊》，使六家煤礦的企業文化真正形成了體系。在一些顯要的公共場所製作了精美的理念牌匾，形成了密集、視覺效果強烈的企業理念意象群，營造了濃厚的企業文化氛圍。為把企業文化根植化，將企業精神滲透到各項工作中去，礦黨委系統地開展了學習企業文化、弘揚企業文化、實踐企業文化活動。同時，積極開展職工文化體育活動，促進了企業文化建設。

以企業文化建設為契機，六家礦大力改變礦區面貌，塑造優美環境，增強企業向心力。該礦每年盡可能多投入一些資金，實施綠化、美化、凈化工程。經過幾年的建設，六家煤礦居住區、工業廣場的綠化面積達到50%以上，創建了黨員示範路、工會文明街、共青團綠色走廊等，花園式的礦區已初步形成。

以企業文化建設為手段，六家礦堅持以人為本，實現科學管理，推進和諧礦區建設，促進企業發展。打造注重學習而又戰鬥力強的精品團隊是六家企業文化的又一特色。六家礦引導各級領導班子在團結中幹事、在幹事中團結。注重導向激勵，堅持把既能幹事、能共事、政績突出、群眾公認的同志充實到各級領導班子，做到選拔一個幹部樹立一面旗幟，調整一個班子改變一個單位面貌。通過在基層單位開展工人先鋒號、精品區隊建設、優秀班組等活動和形式，著力打造一支優秀員工隊伍。正是在這種理念的作用下，該礦完成了兩個工作面同時安裝、同時開采、快速撤出等大的生產工程項目，並且在掘進米方面創造了集團公司月生產紀錄，在煤炭產量方面創出了歷史最好水平。及時了解掌握職工生活狀況，規范完善、動態管理困難職工檔案，開展多種形式的扶貧解困送溫暖活動。

近年來，六家礦黨委先後被自治區命名為文明單位標兵、企業文化先進單位。2009年被市委宣傳部授予全市文化建設工作示範單位榮譽稱號。

4. 2012年煤礦企業面臨經濟危機該做如何調整，有什麼對戰策略

煤礦關鍵要看蘊藏量、深度等，如果煤炭蘊藏量高，就算眼前經濟不景氣，可以適當收縮采礦業，重點發展它短平快的輔助產業作為支撐，等到經濟形勢煤價上漲了再來大力開採煤礦。

5. 煤炭行業在當今形勢復雜的情況下，該怎麼做

自去年以來，受國際國內經濟持續低迷影響，國內煤炭市場形勢急轉直下，諸多煤炭企業面臨煤炭滯銷，煤價持續下跌，效益嚴重下滑，限產、停產等多重困難與挑戰，企業經濟運行受到嚴峻考驗。面臨異常嚴峻的形勢，如何完成企業生產經營目標，實現生產經營化「危」為「機」，成為擺在煤炭企業面前的重要難題。雖然任務異常艱巨，企業發展存在諸多困難和問題，但也應看到，我國經濟發展長期向好的趨勢並未發生改變，煤炭企業生產經營發展的基礎依然穩固。因此，煤炭企業要採取相應的對策，做到以下幾點：
一、認清形勢，堅定信心，積極應對
困難面前比的是信心和勇氣，「信心比什麼都重要」，雖然煤炭企業現在面臨的形勢比以往更復雜，困難比以往更多，生產經營形勢更加嚴峻。但我們要在危機之中看到機遇與前進方向，黨的十八大和中央經濟工作會議，繼續將「穩中求進」確定為2013年經濟社會發展的總基調，將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，這些都為煤炭企業的平穩發展創造了良好的外部環境。因此，我們要充分認清當前面臨的嚴峻形勢，把困難看得更清楚、更透徹一點，把可能遇到問題想得更復雜一點，考慮得更周全一點，把我們的應對措施制定的更完善，應對方案制定的更充分、更具體，堅定信心，科學研判，積極應對，就能夠實現企業發展的平穩運行。
二、積極轉變管理理念，提升企業管理水平
管理是企業永恆的主題，近年來，煤炭企業總體管理水平雖然得到了一定程度的提升，但「生產型、隨意性、經驗型、粗放式、被動式」的管理模式依然普遍存在，科學化、規范化的管理機制尚未形成，企業管理水平仍亟待提高。如何進一步提升我們煤炭企業的管理水平呢？我們認為，樹立「精細化」管理理念，走精細化管理之路，是提升企業管理水平的最佳選擇。精細化管理實質是一個從「精」到「細」的發展升華過程。精者去其粗也，精心提煉、總結、篩選，從而找到解決問題的最有效方案；細者入其微也，窮其根由，由粗及細，由表及裡，從而找到事物內在的聯系和規律。只有堅定不移的推進精細化管理，通過管理提升找出風險點，止住出血點，向管理要效益、要質量，將企業管理由生產型向生產經營型轉變、由粗放式管理向精細化
管理轉變、由隨意性管理向規范化管理轉變、由經驗型管理向科學化管理轉變，由被動型管理向主動管理轉變，才能為企業發展奠定堅實的管理基礎，才能使企業實現良好的效益目標。
三、加強成本控制，向成本管理要效益，實現降本增效
成本控制是企業經營管理的核心，在當前的嚴峻形勢下，要出效益，就要拼成本，哪個企業把成本壓下去，這個企業就能活下來，誰壓不下去，將來就無法生存。因此，煤炭企業要大力加強生產成本控制，樹立全員成本管理理念，不僅搞經營管理的要有成本意識，搞技術的、抓安全的也要有成本意識，不僅管理幹部要有成本意識，企業職工也要有成本意識。「打鐵還需自身硬」，因此，煤炭企業在管理上必須苦練內功，眼睛向內看，深挖成本潛力，向成本管理要效益，在成本管理上要著重抓好以下六個方面工作。
1、做好物料消耗的管理與控制。從加強物資計劃編製做起，加強物資審批，實施物資采購、審批責任追究制，堅決杜絕投入上的大手大腳，把有限的資金花在刀刃上，嚴格執行修舊利廢、交舊領新、自製加工力度，提高材料物資的有效使用率，把材料管理提高到象抓安全一樣的高度來對待，努力將煤炭企業成本的這個「龍頭」降下來。
2、進一步加強薪酬管理。要根據企業生產實際合理配置人力資源，加強工效管理，提高工時利用率，強化工資定額管理工作，堅持職工薪酬與勞動效率、企業效益雙掛鉤的薪金管理原則，實現職工報酬合理、穩步增長，杜絕人工成本無節制、無限制地的增長與升高。
3、優化供電管理。主要是科學合理安排生產、檢修班次和作業時間，優化供電系統、提高功率因數、採用新的設備和工藝，充分考慮谷峰時段電價，做好「避風填谷」工作，實行噸煤電費承包，通過多種手段降服煤炭企業成本中的這只「電老虎」。
4、加強設備管理。要從設備的日常使用和維修保養入手，嚴格落實設備點檢制，認真做好隱患排查和預防性維修等工作，保證設備完好和無故障運轉，減少和避免不必要的修理費支出，同時，做好租賃設備計劃編制，提高設備利用率，及時退租設備，減少租賃費支出，降低企業設備使用成本。
5、嚴格工程項目管理與審批。要遵循「收支平衡、總量控制、量入而出、留有餘地」的原則，對生產、專項資金計劃進行管理，各項工程、資金必須嚴格按計劃執行，杜絕無計劃工程和超計劃審批，優化工程設計，把控工程質量，壓縮不必要的專項投資，特別是非生產性工程及設備購置，把緊工程成本這道門，減少資金、材料無效投入造成的浪費。
6、嚴格控制其它支出。嚴格落實中央八項規定，推行全面預算管理，大力壓縮非生產性支出，特別是要嚴格控制精簡各類會議、慶典，對公務用車、差旅費、辦公費、會議費、業務招待費等可控性費用實行目標控制，切切實實降低企業非生產性支出。
四、樹立煤質意識，抓好煤質管理
針對煤炭銷售形勢不容樂觀的現實情況，要始終把加強煤質管理作為提升企業經濟效益的重要措施，在企業幹部職工中樹立煤質意識，形成「人人講煤質、人人重煤質」的良好氛圍，要把煤質管理上升到「保煤質就是保飯碗」的高度，做到認識、責任、工作三到位。從加強采面煤質管理做起，合理布置巷道和調整采高，搞好回採巷道層位控制和采面回收率管理，嚴格執行煤矸分裝分運，合理配裝運輸，建立並完善採掘、洗選、裝運、檢驗、入倉等環節的煤質管理體系，實現全員、全過程、全方位煤質管理，確保實現煤炭質量穩定，提高企業經濟效益。
五、搞好增收節支，勤儉持企
煤炭企業生產存在點多、面廣、線長等特點，生產環境復雜多變，導致浪費現象普遍存在，因此，必須深入持久地開展增收節支工作。
1、要抓住增收節支的關鍵環節和部位，抓住主要矛盾，查找工作的關鍵管控環節，利用科技創新、技術創新、方案優化，在採煤工藝、優化工作面設計、巷道支護設計、掘進工藝、運輸系統、通風及瓦斯治理等大的環節和方面制定切實可行的好辦法，抓好增收節支的重心；
2、「既要抓西瓜，也要撿芝麻」，從點滴做起，增收節支工作不僅要從大處著眼，還要堅持從細微之處入手，動員廣大幹部職工將勤儉節約自覺貫穿到日常的工作生活中，從身邊的每一件小事做起，要把增收節支變成全體員工的自覺行動，使其成為提升企業成本管理水平的助推器。
六、緊抓安全不放鬆，牢固樹立安全成本理念
安全是煤炭企業管理的重心，是企業效益的保障，煤炭企業的效益主要來源於煤炭生產，假如失去了安全的保證，煤炭生產就成了一句空話，經濟效益也就無從談起。因此，煤炭企業要高度重視安全問題，牢固樹立「安全為天、安全第一、安全是企業最大成本」的理念，深刻理解安全成本間接性、滯後性、長效性的特點，始終把安全放在首位，學會在安全上算經濟賬、算長遠賬，擺正安全生產與經濟效益之間的關系，力爭把有限的人力、物力、財力做最合理的投入，最大限度地發揮安全投入的作用，以最少的投入取得企業最大的經濟效益，努力在安全生產和經濟效益之間找到最佳的平衡點，實現「雙贏」。

6. 如何運用財務報表關鍵指標分析煤礦的經營狀況的思考

社會的不斷進步復和經濟全球化的發展制，會計這門公認的「商業語言」更是體現出它的強大的功能：作為「商業語言」的載體——財務報表，正是全面、系統、綜合記錄了企業經濟業務發生的軌跡，因而相關利益人對它的分析越來越關注。世界投資大師巴菲特就曾經說過：「對一家企業進行投資，我主要看這家企業的財務報表。」這是巴菲特站在投資者的立場闡明解讀財務報表的重要性;此外，債權人、政府、稅務機關、社會公眾等在做經濟決策時都要分析企業的財務報表;企業經營管理者更是如此。當然，單純從財務報表的簡單數字和文字上得(略..)不出實質性的結果，而要利用一定的分析方法和分析技巧，同時結合實際情況，正確認識財務報表本身的局限性和非正常影響因素，對資產負債表、利潤表和現金流量表進行全面綜合分析，以便作出科學決策，這個系統的動態過程就是財務報表分析。

7. 目前煤礦企業全面預算管理現狀

煤礦為例根據其內部考核方案開發了一套從計劃、考核到結算的內部市場化管理系統。1系統設計及功能模塊1．1系統設計根據興隆庄煤礦的內部考核方案將整個系統分為計劃、實際消耗和考核三個主要功能模塊。經營計劃部分主要是根據工作現狀和工作經驗制定計劃，計劃的數據以工作面為單位，主要有綜合單價、產量進尺、材料計劃、輔助費用等幾大類。實際的消耗數據來源於班組物料的領取、班清班結的結算。考核部分是根據實際生產情況，結合生產計劃進行必要的調整和獎懲，得到單位的總收入。1，2功能模塊整個系統的功能模塊見圖1。主要功能模塊介紹如下：圖1系統功能圖1，2．1考核數據查詢這個模塊的主要功能就是對內部市場考核模塊及區隊班組考核模塊中所有錄入的數據形成比較系統的數據查詢表以方便查詢，主要包括經營計劃單、經營考核單、物料領取情況、日清日結、班清班結的詳細數據。1．2．2內部市場考核內部市場考核是本系統的主要功能模塊，只有具有內部市場模塊許可權的人員才能對這個模塊進行操作，這部分包括本系統的主要功能。(1)經營計劃。經營計劃主要就是實現礦為區隊制定計劃的功能，根據實際考核方式的不同，本系統把計劃中的各個部分分開以方便管理。包括以下幾個部分：產量進尺計劃管理、綜合單價管理、材料計劃管理、輔助費用計劃管理。(2)經營考核。結合計劃和實際消耗，我們可以對各個區隊進行考核，主要包括：綜合單價調整，復合指標管理，單項工程管理，輔助費用管理等幾大部分。(3)物料管理。物料管理主要包括區隊從礦上領取物料時領料清單的錄入以及物料的查詢、物料編碼的維護、物料分類管理等。在本系統中物料的領取是三級從屬關系，即是一個從礦到區隊、區隊到班組的一個關系，班組要領的物料必須從區隊領出來的物料中領取，不可以直接從礦上領取。(4)工程管理。主要是對每個區隊的工作地點及工作方式等的系統管理。1．2．3區隊班組考核(1)班組物料。班組物料主要包括班組從區隊領取物料時領料清單的錄入，以及物料的一些簡單查詢。(2)班清班結。班清班結是用來錄入班組中個人每天的出勤情況及每個班組的工作量情況的，作為最後考核到個人的依據。(3)日清日結。以天為單位，根據班清班結的數據進行統計，得到一天所有班組的總工作量情況。2系統特點本系統的功能設計比較完善：涉及煤礦內部市場化管理出水平的合理性等。電費由機電部牽頭，重點分析電力消耗情況，側重於用電管理措施分析。主要是用電計量情況、外供電管理收費情況、節電措施實施情況等。煤炭生產公司、社區管理分公司經濟運行分析由經營考核部牽頭，按每月財務部提供的考核情況，重點分析支出中超計劃、超同期的費用項目。洗選發運公司經濟運行分析由洗選廠、煤質發運部牽頭，根據每月財務部提供的考核情況，重點分析支出中超計劃、超同期的費用項目及每月回收率及銷售市場情況。非煤實業公司經濟運行分析由非煤辦牽頭，重點分析多經公司產值及盈虧完成情況和管理費用的使用情況。礦-86·經濟運行分析由總經濟師牽頭，財務部具體負責形成礦經濟運行分析報告，重點分析全礦盈虧和綜合成本完成情況。孫村煤礦通過對生產經營過程中所發生的各類成本項目進行預算，再根據預算有目的地控制生產經營過程中各類成本支出，將預算目標層層分解，各項指標自上而下層層包、自下而上層層保，實現了成本控制由事後算賬，到事前預算、事中控制、事後分析的轉變，大大降低各類生產成本，提高了企業經濟效益和經營運行質量。2004年，該礦僅井上下各類工程全面實行預算管理一項，為企業節約資金百萬余元。

8. 概述煤炭行業在我國經濟中的地位和作用3000字左右

煤炭是賦存於地下的非再生性化石能源資源,
素有「工業糧食」之稱。我國是能源生產和消費大
國,生產和消費總量逐年增加(見表1)。我國能源
資源一直富煤、缺油、少氣,我國的經濟發展水平和
表1我國能源生產、消費總量及構成表
年份能源生產
總量/萬t
占能源生產總量的比重/%
原煤原油其它
能源消費
總量/萬t
占能源消費總量的比重/%
原煤原油其它
1980 63 735 69.4 23.8 6.8 60 275 72.2 20.7 7.1
1985 85 546 72.8 20.9 6.3 76 682 75.8 17.1 7.1
1990 103 922 74.2 19.0 6.8 98 703 76.2 16.6 7.2
1995 129 034 75.3 16.6 8.1 131 176 74.6 17.5 7.9
2000 128 978 72.0 18.8 10.0 138 553 67.8 23.2 9.1
2001 137 445 71.8 17.0 11.1 143 199 66.7 22.9 10.5
2002 143 810 72.3 16.6 11.1 151 797 66.3 23.4 10.3
2003 163 842 75.1 14.8 10.1 174 990 68.4 22.2 9.4
2004 187 341 76.0 13.4 10.6 203 227 68.0 22.3 9.7
2005 206 068 76.4 12.6 11.0 224 682 68.9 21.0 10.1
2006 221 000 76.9 11.9 11.2 245 669 69.1 20.6 10.3
注:1.電力折算標準的系數根據當年平均發電煤耗計算,其它項
為天然氣和水電;2.能源生產總量和能源消費總量的單位是萬噸標
准煤;3.本表所列數來自中國統計年鑒[1][2][3]。
經濟實力決定了我國以煤為主的能源生產消費結
構。長期以來,煤炭在我國一次性能源生產和消費
中均佔70%左右(見表1)。2004年6月30日,國務
院常務會議討論並原則通過了《能源中長期發展規
劃綱要(2004~2020年)》(草案),確定了「以煤炭為
主體、電力為中心、油氣和新能源全面發展的新戰
略」。2007年1月國家煤炭工業發展「十一五」規劃
中提出:盡管煤炭在多元化的能源結構中比重逐年
下降,但在相當長的時期內煤炭在一次能源生產和
消費中的主體地位不會改變。從我國能源資源和能
源安全戰略考慮,在可以預見的幾十年內,我國能源
仍將主要依靠煤炭。
2煤炭企業是國民經濟發展的重要支撐
我國煤炭行業是集采礦業、能源業、基礎原材料
業特徵於一體的行業,是國民經濟發展的重要支撐。
我國是世界第一產煤大國,煤炭產量佔世界的40%
左右。煤炭是我國的主要能源,分別佔一次能源生
產和消費總量的70%左右,在未來相當長的時期
內,我國仍將是以煤為主的能源結構。隨著煤炭工
業經濟增長方式的轉變、煤炭用途的擴展,煤炭的戰
略地位仍然十分重要[4]。
煤炭行業為發電行業、運輸行業提供強大的能源
保障。長期以來,煤炭運輸占整個鐵路運輸的40%以
收稿日期:2007-04-28;修訂日期:2007-05-10
作者簡介:馬健(1975-),女,黑龍江呼蘭人,中國礦業大學博士研究生,研究方向:礦業經濟。
上;煤炭發電機組的增加和火電小時數的增加,直接
對煤炭的供應提出了更高的要求,2005年全國發電
機組消耗煤炭已經達到10.54億t,占煤炭生產總量
的67%[1]。
從成本的角度上看,國家在煤炭行業投入比量
從煤炭在價格上相對石油和天然氣有很強的優勢,
同等的發熱量,用煤的成本只相當於用石油的
30%。
相對煤炭豐富的儲量,我國石油儲量嚴重不足,
必須利用國際石油資源彌補國內石油供應的短
缺[5]。從我國的能源供應和安全考慮,既要積極開
發利用國外的能源資源,又要注重開發利用國內的
能源資源。國內石油和天然氣資源有限,水能和核
能的發展還存在許多制約因素,新能源的開發尚需
時日,煤炭具有不可替代的作用。專家預測,到
2010年,使用石油、天然氣、的成本將會是煤炭的8
倍甚至更高[6]。依靠大量使用石油、天然氣來解決
中國能源問題的設想,是不實際的,風險很大。煤炭
相當於石油和天然氣,既具有儲量優勢,又具有成本
優勢,且分布也最廣泛,因此煤炭是我國戰略上最安
全和最可靠的能源。目前,全球煤炭消耗佔世界一次
能源消耗的25%[7]。隨著其它一次能源的枯竭,煤
在一次性能源消費結構中的比重將進一步提高。
3煤炭作為主要能源不可能被替代
我國能源種類有諸多種,真正起主導作用的仍
然是以煤炭、石油和天然氣為主。它們都是重要的
一次能源,都具有不可再生性。但相比之下,煤炭資
源十分豐富、位居世界前列,石油次之,而天然氣則
相對匱乏,據國家權威機構報道,我國的石油資源僅
能維持10 a左右。因此,盡管隨著人們環保意識的
增強,節能技術的提高和新能源的出現,煤炭在能源
結構中的比重雖然有所下降[8],但在我國仍將高達
70%以上,到2050年也不會低於50%。
另外,同石油、天然氣相比,煤炭除具有儲量優
勢之外,還具有石油、天然氣不可比擬的獨到優越
性。一是隨著煤炭開采技術的進步,煤炭開采成本
將越來越低,具有十分明顯的價格優勢。以蘭州市
場為例,塊煤價格約為250元/t,汽油價格為3 400
元/t,天然氣工業用1.20元/m3,按熱值同比計算,天
然氣價格為煤價的3倍左右;汽油價格為原煤價格
的5倍左右,如果按價格計算,每2 kg煤可產1立方
氣,2 kg煤折價0.5元,工業用天然氣是煤價的2.4
倍,民用氣價是煤價的2.9倍,商業用氣是煤的3.6
倍。相比之下,可十分清晰地看出煤炭是最廉價的
能源,是最有市場競爭力的能源。二是煤炭易於儲
存和運輸,附加成本低,使用面廣。三是隨著節能技
術的進步、節能政策和措施的增強,煤炭的利用率將
大幅度提高。四是隨著潔凈煤技術和煤化工技術的
發展,煤炭將由燃料向原料轉變,煤炭不僅可以和石
油、天然氣一樣清潔使用,而且還可以成為廉價的化
工原料。五是我國石油進口量逐年遞增,而有限的
外匯儲備不可能用於大規模進口原油,只能依靠煤
炭轉化和深加工來實現「以煤代油」。因此,從全國
情況來看,煤炭依然是不可替代的重要能源,煤炭工
業亦不是「夕陽工業」,相反,煤炭工業具有廣闊的發
展前景。
4煤炭資源是可持續發展的重要一環
可持續發展戰略旨在促進人與人之間以及人與
自然(資源和環境)之間的和諧,即發展是在資源的
永續利用和良好的生態環境中進行的。煤炭行業的
持續發展是涉及到國計民生的大事。據估計,人類
現在每年燃燒的礦物燃料相當於自然界花100萬a
左右才生產出來的,另據預測地球煤儲量按目前的
消費速度還可以維持200多a,石油和天然氣儲量僅
能使用約33 a和60 a。這就要求煤炭資源的衰竭速
度必須低於其再生速度,發展的速度和規模也不能
超越生態環境的承載限度[9]。在人口、資源、環境的
可持續發展鏈條上,人口是核心,環境是條件,資源
是基礎,即只有人口增長適量、資源開發適度、生態
環境適宜的狀態下,才能實現我國經濟社會的可持
續發展。無論在原始的狩獵社會,還是在農業社會、
工業社會、以及知識經濟社會,資源都是人類不可須
臾或缺的物質基礎,沒有資源的支撐,任何國家和地
區的經濟和社會都不可能有相應的發展。資源還是
構成環境和生態系統的物質基礎,沒有自然資源構
不成自然環境,沒有生物資源構不成生態系統,所
以,資源(煤炭資源)理所當然是可持續發展的基礎。
愛護煤炭資源就是愛護人類自己,珍惜煤炭資源就
是珍惜人類的發展前途。
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·2·煤炭技術第26卷