招標降幅異常分析確認表

1. 招標投標具體流程

招投標流程可以分為六個階段：招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等。

1、招標人（即業主）辦理項目審批或備案手續（如需要）。項目審批或備案後，招標人開標項目實施。

2、招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。

3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術要求，主要合同條款，投標人資格，采購質量要求等等。

4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。

5、招標人確認後，招標公司發出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。

6、獲得招標文件後，投標人應研究招標文件和准備投標文件。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。並根據答疑或澄清內容，對全部投標人發布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。

7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。

8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。

開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄並各方簽字>開標結束.

9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），確定中標候選人。

10、招標公司根據評委會意見出具評標報告，招標人根據評標報告，在中標候選人之間確定最終中標人。

11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。

12、中標人根據中標通知書，在規定時間內與招標人簽訂合同。

另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件後，招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用。

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《招標投標法》第5條規定：招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

招投標的意義

1.有利於科學合理的確定交易周期。

2.合理的控製成本，實現資金效益最大化，有效防止不正當競爭。

3.促進了工程質量不斷提高，使企業不斷提高管理水平，增加管理儲備。

4.簡化了工程結算手續，減少扯皮現象，密切了承發包雙方協作關系。

5.促進了施工企業內部經濟責任制落實，調動了企業內部的積極性。

《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：

（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；

（2）屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；

（3）施工主要技術採用特定的專利或者專有技術的；

（4）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；

（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；

（6）法律、行政法規規定的其他情形。

2. 工程量清單綜合單價分析表想讓甲方簽字確認，在單價分析表前面做個什麼樣的表啊

我認為做個單價確認單 後面附單價分析表就OK了

3. 招投標案例分析

第一條:合同文件的組成和解釋的先後順序和內容不對，應是：
1、協議書（包括補充協議）
2、中標通知書
3、投標書及其附件
4、專用合同條款
5、通用合同條款
6、有關的標准、規范及技術文件
7、圖紙
8、工程量清單
9、工程報價單及預算書等

第二條：承包人有權就改進措施提出追加合同價款。進度改進是合理的要求，不應提出追加合同價款。
第三條：施工組織設計是由施工單位在圖紙會審後7天報送工程師審查，並不是確認。
第六條：檢驗不合格，承包人承擔發生的全部費用，工期予以順延。
工期不予以順延。
第九條：：（1）工程本身的損害，因工程損害導致第三人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用於施工的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔；這一小項中的運至施工場地用於施工的材料和待安裝的設備的損害，不應由發包人承擔。

4. 請問從招標到投標評標所用到的表格有哪些我自己的有《承諾書》《簽證》《取款單（保證金）》《投標確認

每個地方的規定不同，用的表格也不同，大概如下：
開標前-----
招標代理協議
項目接受表
招標文件審定表
招標公告審定表
招標文件購買記錄表
已繳納保證金記錄表
開標場地及人員審批表
評標專家邀請函（抽取申請表）
開標時----
開標現場投標人簽到記錄
唱標價格記錄表
投標人確認唱標登記表
進入評標會----
評標專家簽到表
投標人資格資質評審表
各項分值記錄表
各投標人分值匯總
評標委員會報告
評標結束-----
中標候選人公示申請表
中標人確認表
中標通知書
合同

5. 招投標裡面怎麼識別圍標串標的

1. 投標文件雷同，比如格式相同，字體一樣，表格顏色相同。
2. 投標文件中，錯誤的地方一致。
3. 電子投標中，不同投標人的投標報名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定區域。
4. 不同的投標人的投標文件，由同一台電腦編制或同一台附屬設備列印。
5. 投標文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同。
6. 一家投標人的投標文件中，裝訂了另一家投標人名稱的文件材料，比如：出現了另一家法定代表人或者授權代理人簽名，加蓋了另一家投標人公章等。
7. 投標人代表不知道公司負責人的電話號碼。
8. 投標人代表簽字時手發抖，簽的名字與名片名字不一致。
9. 不同投標人在開標前乘坐同一輛車前往，有說有笑，開標現場卻假裝不認識。
10. 不同投標人的投標報價總價異常一致，或者差異化極大，或者呈規律性變化。
11. 不同投標人的投標總報價相近，但是各分項報價不合理，又無合理的解釋。
12. 故意廢標，中標人無正當理由放棄中標，或不按規定與招標人簽定合同。
13. 故意按照招標文件規定的無效標條款，製作無效投標文件。
14. 投標人一年內有三次及以上參加報名並購買招標文件後，不遞交投標文件、不參加開標會議。
15. 遞交投標文件截止時間前，多家投標人幾乎同時發出撤回投標文件的聲明。
16. 不同投標人的投標保證金由同一賬戶資金繳納。
17. 多個投標人使用同一個人或者同一企業出具的投標保函。
18. 售後服務條款雷同。
19. 故意漏掉法人代表簽字。
20. 幾家投標人遞交的投標文件中，法人代表簽字出自同一人之手。
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6. 招標文件裡面確認通知表格是對哪些內容的通知

應該是投標人參與招標投標過程中受到的所有通知。

7. 如何識破招投標活動中的串標行為

防止招標人與投標人串標：

①招標文件請專家組評標，防止傾向性意見。

②評標標准中盡量以客觀事實為評分標准，防止招標人濫用自由裁量權。

③中標合同做到事後檢查、合同監督。

④招標過程的重大環節請紀檢監察全程介入。

二、防止投標人串標措施：

①邀請長期合作投標人參與投標，他們通常保持端正態度參與競爭；

②引入多家新投標人，提高串標難度。

③設定一定業績、資信、實力等資質要求。對於具有一定資質能力的投標人，他們通常不願參與串標行為。

(7)招標降幅異常分析確認表擴展閱讀：

招投標制度是為合理分配招標、投標雙方的權利、義務和責任建立的管理制度，加強招投標制度的建設是市場經濟的要求。招標投標制度的作用主要體現在以下四個方面：

(1)通過招標投標提高經濟效益和社會效益

我國社會主義市場經濟的基本特點是要充分發揮競爭機製作用，使市場主體在平等條 件下公平競爭，優勝劣汰，從而實現資源的優化配置。招標投標是市場競爭的一種重要方式，最大優點就是能夠充分體現「公開、公平、公正」的市場競爭原則。

通過招標采購， 讓眾多投標人進行公平競爭，以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務，從而達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業管理體制的改革的目的。

(2) 通過招標投標提升企業競爭力

促進企業轉變經營機制，提高企業的創新活力，積極引進先進技術和管理，提高企業生產、服務的質量和效率，不斷提升企業市場信譽和競爭力。

(3) 通過招標投標健全市場經濟體系

維護和規范市場競爭秩序，保護當事人的合法權益，提高市場交易的公平、滿意和可信度，促進社會和企業的法治、信用建設，促進政府轉變職能，提高行政效率，建立健全 現代市場經濟體系。

8. 當前工程招投標過程中的主要異常現象有哪些

現象一：不計成本低價中標

案例

XX西路北段延伸工程

該工程經市財政評審中心審核，招標控制價(以下簡稱「標底」)為8686784元，最高限價為7991840.9元，風險控制價為6793065元。共有27家投標單位，最高投標報價為7123621元，為標底的82%，最低投標報價為5354500元，為標底的61.63%,低於風險控制價的共有19家。而該工程標底中的主要材料、規費及稅金的合價為5448868元，低於這一價格的還有3家。在不考慮材料采購讓利的情況下，這意味著該工程所有的人工、機械和管理費用全部讓利。

分析中標單位的投標報價，該工程投標報價讓利主要集中在兩個部分，一是主要材料單價報價明顯低於市場價，二是土石方、拆除等項目報價明顯低於市場價。該工程標底的主要材料共計4876768元，而投標報價的主要材料為3835453元。

其中：瀝青混凝土報價670-695元/立方米，而市場價在820-850元/立方米，僅這一項要虧損近40萬元;用於回填、路基等隱蔽工程的砂礫、碎石、凈砂、毛砂等地方材料報價明顯偏低，受國家四萬億工程(我市主要是杭長高鐵)及面臨資源枯竭的影響，砂石材料價格近年來節節攀高，我市發布的砂石價格信息基本能符合市場供應實際，標底的砂石材料合計為1217090元，而投標報價的砂石材料合計為623342元，虧損近60萬元;

柴油、汽油、水等由政府定價的材料，報價明顯偏低，柴油報價為2.75元/公斤，汽油報價為3.1元/公斤，水報價為1.95元/立方米;存在明顯不響應工程量清單的報價，如道路工程採用混凝土側平石(單價14.46元/米)，報價中為663花崗岩側石(單價分別為55元/米、90元/米);其它明顯不合理的報價，如DN200鍍鋅鋼管(標底價為183.8元/米,報價為42元/米)、DN100鍍鋅鋼管(標底價為60.15元/米,報價為22元/米)等。該工程土石方、拆除工程標底總計1128323元、投標報價為448104元，該工程土方總量39861立方米，按目前市場大型土石方價格12元/立方米計，僅挖運成本就有48萬元，還未包括回填和拆除，虧損約50萬元。

現象二：圍標、串標高價抬標

案例

衢州市XX路北段道路排水工程

該工程經市財政評審中心審核，招標控制價(以下簡稱「標底」)為3084814元，最高限價為2838029元，風險控制價為2622092元。共有20家投標單位，最高投標報價為2754122元，為標底的89.28%;最低投標報價為2700555元，為標底的87.54%。同樣採用的最低價中標法，同樣的市政道路排水工程，前面兩個案例的最高報價和最低報價幅度相差均在20%以上，可謂競爭非常激烈，而該工程的最高報價和最低報價幅度相差僅1.74%，20家投標單位報價如此密集，人為因素非常明顯。同前兩個案例相比，中標價上抬了20%以上。

現象三：投資計劃管理不夠重視，存在計劃外投資項目

案例

由於項目前期工作深度不夠，相當一部分項目的投資概算只是靜態估算和滿打粗算，還有一些為了爭取項目，在編制可行性研究報告和項目投資估算時，故意壓縮規模和投資，待項目立項開工後，才逐漸將原來陷匿未報的各項投資列出來，要求調整概算。

如我市某重點工程建設項目原批准概算中未包括二次裝飾費用及區域范圍內強電、室內外電纜等費用，後根據可行性研究報告測算，調增概算3440萬元;又如我市某工程室內裝飾工程，未經計劃部門立項批准而擅自進行施工，增加計劃外投資326.87萬元。

現象四：計劃管理不善、建設資金不到位、推延工期、違規簽證等

1、當前建設項目普遍存在可行性研究深度不夠、前期工作較粗、編制概算時存在缺項、漏項，導致實際執行時超概算;

2、工程建設監理管理不到位;建設監理對「四控制」中的造價控制基本上流於形式;

3、建設資金籌措不到位，由於「最低價中標法」中標後，中標人還需再交納風險保證金等，如進度款不按時支付，造成低價中標企業施工直接成本增加，推延工期，長此以往，勢必對規范我市建築市場管理造成混亂，對施工企業造成惡性循環的負面影響。

4、違規簽證：建設項目都不同程度地存在工程聯系單違規簽證問題，有的還相當嚴重，造成建設資金損失，如某工程項目由於「最低價中標法」中標後，但在合同執行期間，為減少風險，中標方又不擇手段，又訂立與原合同實質內容相背離的補充協議，不僅使原工程招投標流於形式，而且使工程造價大幅度增加。