Ⅰ 上海自貿區有什麼特殊性
你好！抄
通俗一點來講,就是經濟上的襲一國二制。
中國（上海）自由貿易試驗區，是中國政府設立在上海的區域性自由貿易園區，屬中國自由貿易區范疇。該試驗區於2013年8月22日經國務院正式批准設立，於9月29日上午10時正式掛牌開張。試驗區總面積為28.78平方公里，相當於上海市面積的1/226，范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域。
截至2014年2月20日，中國（上海）自由貿易試驗區位於臨港滴水湖畔的辦公樓港城大廈已經騰空，靜待上海自貿區辦公總部南下入駐。
Ⅱ 與中國已有的經濟特區相比,上海自貿區的積極意義有哪些
專家分析，上海自貿區對中國經濟的意義堪比當年深圳經濟特區的設立，自貿區以開放促改革，為服務業投資帶來突破，也有助於中國加入跨太平洋夥伴關系協議等國際大舞台；盡管各地的優勢和特色不同，上海可能成為未來自貿區建設的一個樣板，一些規則性的創新可以復制和推廣。
負面清單：劃清政府和市場的邊界
「負面清單」是上海自貿試驗區內一項典型的制度創新，它體現了在投資領域「非禁即入」的原則，即除了清單上規定不能乾的，其他都可以干，且不再需要政府事前審批。
「負面清單」事實上是劃清政府和市場的邊界，明確政府需要管的事，而不是無限制伸手。試驗區採用這種新的經濟管理模式，與新一屆政府強調的簡政放權、職能轉變在本質上一致，能夠更好地發揮市場配置資源的基礎作用。
上海WTO事務咨詢中心總裁王新奎說：「今後的方向是寬進嚴管，該放的權力放到位，該管的事堅決管好。」
境內關外：降低成本並提高市場競爭力
上海自貿試驗區建立在保稅區的基礎上，但與保稅區的「境內關內」模式相比，試驗區將真正走向「境內關外」。
上海市人大常委會法工委主任丁偉說，包括保稅區在內，我國現有海關特殊監管區110餘個。貨物進保稅區時，需要事先登記，並且是「暫不征稅」，而不是豁免。自貿試驗區將按照「一線徹底放開，二線高效管住」的要求，改革現貨物「先申報、後入區」的海關監管模式，允許企業「先入區，再申報」。凡符合國際慣例的貨物均暢通無阻，不存在關稅壁壘和非關稅壁壘。
上海進出口商會會長馮鄭州表示，僅上海一地，就有超過87000家外貿企業。試驗區實施「境內關外」模式，將根治外貿企業面臨的通關難、結匯難等老問題，降低經營成本，提高市場競爭力。
服務業開放：營造平等准入市場環境
與WTO主要著眼於貨物貿易不同，「擴大服務業開放、促進服務貿易」是自貿試驗區的重要任務。方案提出，選擇金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社會服務領域擴大開放，營造有利於各類投資者平等准入的市場環境。
金融創新：率先試行利率市場化
今年以來，我國的金融改革快馬加鞭，從金融「國十條」出台、取消貸款利率下限到最新的擴大信貸資產證券化試點。在改革的「最後一公里」路上，自貿試驗區將扮演重要角色：在試驗區內，實現金融機構資產方價格實行市場化定價；推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放，允許金融市場在試驗區內建立面向國際的交易平台；逐步允許境外企業參與商品期貨交易等。
「改革開放至今，我國的一般商品和服務都實現了市場化定價，但資金等核心要素價格仍然受到管制。試驗區在這方面的先行先試意義重大。」國務院發展研究中心專家隆國強說。
資本項目可兌換：助推人民幣國際化
人民幣資本項目可兌換，是自貿試驗區內最受矚目的金融改革之一。
試驗區將探索麵向國際的外匯管理改革試點，建立與自由貿易試驗區相適應的外匯管理體制，全面實現貿易投資便利化。鼓勵企業充分利用境內外兩種資源、兩個市場，實現跨境融資自由化。
復星集團首席執行官梁信軍對這項改革有很高期待。推動金融開放，必然會遇到一些不可預知的風險。他指出，試驗區試行人民幣資本項目可兌換，會讓國內金融市場與國際金融市場局部連接。
【政策亮點】
金融服務領域。允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行，符合條件的民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行。
航運服務領域。放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業的外資股比限制，由國務院交通運輸主管部門制定相關管理試行辦法。
商貿服務領域。允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售，通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售。
專業服務領域。對試驗區內的外商獨資建築企業承攬上海市的中外聯合建設項目時，不受建設項目的中外方投資比例限制。
文化服務領域。取消外資演出經紀機構的股比限制，允許設立外商獨資演出經紀機構，為上海市提供服務。允許設立外商獨資的娛樂場所，在試驗區內提供服務。
社會服務領域。允許設立外商獨資醫療機構。允許舉辦中外合作經營性教育培訓機構。允許舉辦中外合作經營性職業技能培訓機構。
【四大使命】
分析人士指出，通過建立自由貿易試驗區，可以以開放促改革，建立融入全球新格局新規則的「倒逼」機制，實現我國開放型經濟的轉型升級。總體來說，中國（上海）自由貿易試驗區將承擔四大使命：
1、主動順應全球化經濟治理新趨勢新格局。新的全球化經濟治理格局正在形成，建設中國（上海）自由貿易試驗區就是要主動順應這種新趨勢新格局，更加積極主動地開放，打造我國新時期面向世界、深耕亞太的戰略載體。
2、主動對接國際貿易投資新規則新要求。
3、主動塑造我國以開放促改革促發展新紅利新優勢。據介紹，為適應國內外發展新形勢，以開放促改革勢在必行。
4、主動承擔全國開放先行新使命新戰略。
【專家觀點】
上海自貿區有望成為中國市場經濟改革第二季
原全國人大財經委員會副主任委員賀鏗在談到中國發展時表示，中國的經濟進入提質增效的第二季。這個「季」，而不是第二期，季就是季節性變化，跟過去不能一樣了，夏天過去了，我們不能再穿春季的衣服了，進入第二季，就必須保證怎麼樣提質、怎麼樣增效的支撐，這就需要改革。這個支撐就是各種經濟，主要的經濟體，各種經濟體要有平等的市場競爭環境。30多年前深圳特區開啟了中國市場經濟的第一季，是由深圳特區開啟的，上海自貿區有望真正成為中國市場經濟改革的第二季。
將開啟中國金融改革新階段
匯豐亞太區行政總裁王冬勝表示，上海自貿區將開啟中國金融改革的新階段，為全球最活躍經濟體的發展帶來更多靈活性和新選擇。中國經濟日趨成熟，需要更成熟的金融服務以充分發揮其增長潛力，而上海自貿區的成立正體現了這一大趨勢。
成為匯率市場化的試驗田
Ⅲ 上海自貿區的設立必將為發展助力，從中你感悟到了一個什麼道理
發展才是硬道理
Ⅳ 上海自貿區的作用和意義
2013年上海自貿區將推進國際貿易結算中心、融資租賃、期貨保稅交割功能版、擴大保稅權船舶登記試點規模、研究建立具有離岸特點的國際賬戶等十項功能先行先試，即：深化國際貿易結算中心試點運作、融資租賃功能全面發展、以期貨保稅交割功能促進大宗商品產業集聚、擴大保稅船舶登記試點規模、推動機場區港一體化邁出實質性步伐、做大洋山保稅港區國際中轉集拼業務、全面推進亞太營運商計劃、探索「前店後庫」聯動模式、試點全球維修檢測業務、研究建立具有離岸特點的國際賬戶。
Ⅳ 四大自貿區有什麼不同
廣東自貿區
面向港澳，側重服務貿易自由化
「廣東自貿區更加突出同香港澳門的合作，特別是加強對香港澳門服務業的開放和銜接。」廣東省政府發展研究中心主任汪一洋接受南都記者采訪表示，服務業開放將對提升廣東製造業實力有巨大幫助。廣東製造業為服務業提供了很好的載體，兩者可互相促進。
「廣東是中國南大門，廣東自貿區面向東盟。」中山大學港澳珠三角研究中心主任陳廣漢接受南都記者采訪認為，廣東自貿區與已有的中國-東盟自貿區相接，將進一步推動我國與東盟的經貿合作。此外，廣東是海上絲綢之路上很重要的節點，自貿區平台亦可發揮作用。
「最難的是理念合作。」中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥分析，以往是香港主導帶動廣東發展，現在廣東經濟總量壯大，兩者趨於平等，香港放不下架子又害怕空心化，而廣東有些自滿情緒，如何同心是關鍵。「以前香港與廣東前店後廠，而現在廣東企業直接去國外了。能成店，香港才願意把資金、人才、科技等帶來，否則就會擔心被抽空。」廣東體制改革研究會會長周林生說，「港澳的金融、物流、科技、專業服務等，都是珠三角缺乏的。有了廣東的腹地，港澳的服務業也延長了產業鏈。雙方形成利益互補關系，很重要，雙方要形成共識。」
片區介紹
●南沙新區，位於珠江三角洲地理幾何中心，距香港、澳門的海上航程為38和41海里。定位為以生產性服務業為主導的現代產業新高地和具有世界先進水平的綜合服務樞紐。目前已建立起航運物流、高端商務和商貿、科技智慧、高端裝備等為主導的現代產業體系。
●深圳前海蛇口片區，與香港隔海相望，緊鄰香港國際機場和深圳機場兩大空港，定位為我國金融業對外開放試驗示範窗口，世界服務貿易重要基地和國際性樞紐港。
●珠海橫琴新區片區，經蓮花大橋與澳門相連，已實行創新的環島電子監控分線監管模式，定位為文化教育開放先導區和國際商務服務休閑旅遊基地，打造促進澳門經濟適度多元發展新載體。
天津自貿區
面向東北亞，促進京津冀製造業升級
「天津自貿區主要著眼京津冀的協同發展，服務於北方經濟，促進環渤海經濟帶的產業結構調整，並且面向東北亞。」南開大學經濟研究所副所長劉剛接受南都記者采訪表示，「如果中韓自貿區與天津自貿區相結合，天津港與仁川對接，進出口產品出庫時間將從5天節省到24小時。」
他分析，京津冀不僅是北方經濟中心，而且是我國政治、文化、科技創新和國際交往中心；在城市功能上，科技創新中心和國際交往中心必須由京津共同承擔。北京擁有科技創新資源優勢，而天津則擁有製造業和對外開放門戶的優勢。
為此，劉剛認為，天津自貿區新探索的重點領域在於製造業創新發展上。應當從北方經濟轉型升級的關鍵領域著手，尤其是抓住如何降低製造業發展的交易成本和推動科技型中小企業發展兩個方面，展開積極的探索。
片區介紹
●天津港片區，已形成航運、物流、租賃、航運融資、貿易結算等特色產業集群。
●天津機場片區，該片區在航空航天、電子信息、裝備製造、軟體外包、總部經濟方面已形成規模。
●濱海新區中心商務片區，定位為我國北方金融改革創新基地、總部經濟區、商業貿易中心和現代服務業聚集區，天津港保稅區已形成國際貿易、現代物流和出口加工三大主導產業。
福建自貿區
面向台灣，側重兩岸經貿合作
「福建自貿區的特點和任務在於促進兩岸經貿活動自由化便利化。」廈門大學台灣研究院經濟研究所所長、國台辦海峽兩岸關系研究中心研究員唐永紅接受南都記者采訪表示，此前兩岸經貿合作主要通過兩岸經濟協議談判(ECFA )推動，但當前由於台灣政局變化而受阻。在此背景下，由福建自貿區先行先試來繼續推進。
清華大學台灣研究院、公共管理學院副教授鄭振清接受南都記者采訪表示，目前，廈門市和台中市已是緊密交流的姊妹城市，在經貿、文化、教育等方面的交流合作發展十分快速。福建自貿區成立後，有利於促進兩岸區域經濟合作和城市交流朝著更深層次發展。
此外，鄭振清認為，福建自貿區理應成為我國海上絲綢之路戰略的重要推手和主要節點。目前這方面剛起步，今後需著力推進。
就探索創新來說，鄭振清表示福建在對台和僑務方面具有其他地區沒有的優勢。
鄭振清分析，2011年，國務院已批復並開始打造以福建為主體的新的經濟增長極———海峽西岸經濟區，其定位是：兩岸人民交流合作先行先試區域；服務周邊發展新的對外開放綜合通道；東部沿海地區先進製造業重要基地；重要的自然和文化旅遊中心。三年來，海西區的發展逐步推進，發展潛力逐漸得以釋放。福建省毗鄰台灣地區，又擁有巨大的海外僑胞資源，並且已有廈門經濟特區和平潭綜合實驗區開展了一些先行先試的進出口貿易政策，這些都為自貿區的啟動奠定了良好的基礎。
上海自貿區
面向全球，側重金融中心
「上海自貿區是中國第一個自貿區，且面向全球，當時的使命是給全國積累可復制的經驗；其次上海是中國金融中心，上海自貿區更多考慮怎樣與其金融中心的地位銜接，以及打造人民幣的離岸中心。」中歐陸家嘴國際金融研究院執行副院長劉勝軍接受南都記者采訪表示，「上海的使命並非政策窪地，而是創新並積累全國可復制的經驗，當初設立時已有進一步擴容的考慮。」
劉勝軍認為，中國已經下定決心，准備適應美國建立的體系，及早應對可能到來的T T P全球化趨勢，自貿區戰略是中國迎接第二階段全球化的重要舉措。「金融開放、貿易和投資自由化、負面清單，這將成為未來與美國談T T P的起點和基礎。」他說，「負面清單管理要求政府取消前置審批，建立一個公開透明的可被監督的系統，這對現有的政府管理模式將是顛覆。」
上述這些，上海自貿區先行先試了一年多時間，接下來還將推進。同時，廣東、天津、福建自貿區也將在這些方面繼續探索實踐。
「中央給了上海三年時間，現在過了一半多，接下來的任務是把前期剛鋪開的框架變得可操作化。」劉勝軍說，比如金融開放，已有賬戶體系，但實際運作並未給投資者和企業帶來便利，細節准備仍需要過程。接下來一年多的關鍵，是能否落實到位，以及負面清單管理能否有大突破。「要承認可能存在部門利益的阻礙，並且要努力突破、爭取放權。」
擴展片區介紹
●金橋開發片區，是上海重要的先進製造業核心功能區，生產性服務業集聚區，戰略性新興產業先行區和生態工業示範區。
●張江高科技片區，是上海貫徹落實創新型國家戰略的核心基地。
●陸家嘴金融片區，是上海國際金融中心建設的核心區域，上海國際航運中心的高端服務區以及上海國際貿易中心的現代商貿集聚區。
Ⅵ 關於上海自貿區對個人的影響，以及在自貿區可怎樣開展進口貿易
上海自貿區的正式獲批，帶動上海本地股及各地「准自貿區」概念股風靡。而9月2日，《南華早報》消息稱上海將於9月27日宣布自貿區成立，並將任命上海副市長艾寶俊主管自貿區工作，更讓自貿區概念升溫。
有圈內人士稱，自貿區，是未來10年最大的制度性釋放機會，誰錯過了自貿區，誰就錯過了一生最大的投資機會。
那麼，究竟有哪些人蠢蠢欲動？資本又遵循了怎樣的炒作路線？
1、在自貿區有地的人、房地產商
由於自貿區將吸引更多加工、製造、貿易和倉儲物流企業聚集，因此自貿區擁有土地產權、使用權的公司的將直接受益。上市公司中如蘭生股份在外高橋保稅區擁有7000平米自有房產；東方創業在外高橋擁有3000 平米租賃物業倉庫。
環球老虎財經評論指出，如果您在自貿區有工業用地，請稍安勿躁，不要交易，也不要施工，等待下一步的政策；一些在自貿區有農業用地的企業，開始籌劃利用7-8%的施工場所進行經濟型酒店的開發。
此外，一些房地產商也蓄勢待發。園區成立後有望吸引更多企業入駐，帶來潛在住房需求，外高橋、浦東金橋規劃建築面積20萬平的臨港碧雲壹號即位於洋山保稅港區附近。
2、內資、外資銀行
目前對自貿區最感興趣的是外資銀行，外資銀行在國內的一切資本項下的限制，都可能在自貿區取消，他們普遍希望立刻在自貿區成立自己的分支機構。
匯豐銀行(中國)有限公司零售銀行及財富管理業務總監李峰，2日就上海獲批設立自貿區話題對中新社記者表示，匯豐對中國所有經濟政策的突破和走向都非常關注，目前正在對上海自貿區建設「進行研究」。3、文化產業機構
3、文化產業機構
據悉，作為服務業開放的重要組成部分，文化創意產業或將在自貿區范圍允許外資以獨資或者控股形式進入。文化服務領域中，自貿區或將允許設立外資投資演出經紀機構及娛樂場所。
自貿區會更為國際化，因此勢必會吸引各路文化產業資本進入。
而藉助迪士尼樂園的國際影響力，上海自貿區也勢必會成為未來中國的一個國際化文娛中心。
在對外資行完全放開的自貿區內，內資銀行的調整更大，當然也要籌劃如何在自貿區爭得一席之地。
4、奢侈品牌
長期以來，中國香港成為了大陸地區的「免稅總店」。而未來，上海自由貿易區內的高端奢侈品免稅消費中心也將有希望隨之啟動。「與其讓國人去國外購物，不如在國內就提供這樣的場所，這樣既方便快捷，又達到了刺激消費的目的。」一位業內人士認為。
奢侈品牌，你們准備好了嗎？
5、商貿服務
自貿區涉及多個服務行業，除了金融服務，還有航運服務、商貿服務等專業服務領域。業內人士指出，除了提高貿易便利化程度外，上海自貿區還可以探索拓展功能，對新型貿易業態先行先試。尤其在服務貿易方面，還有很大的提升空間。
專業的商貿服務公司，也許都在摩拳擦掌了。
值得注意的是，商貿服務涉及的范圍或許會非常廣。寶鋼股份董事長何文波 8月26日在網上業績說明會上表示，對於寶鋼這樣一個多元化、國際化鋼鐵公司是一個重大的利好消息。寶鋼旗下華寶投資、財務公司，原料、鋼鐵銷售等業務板塊都可以從中獲得制度紅利。
《國務院辦公廳關於加強進口的若干意見》中提出在中國上海自由貿易試驗區開展平行汽車進口貿易試點工作，據悉上海自貿區正在制定具體的適行的辦法，「如果快的話應該很快就會出台。這個辦法出台我覺得會為消費者更多地提供一個可靠的選擇，在價格上我想可能會便宜一些。」
江偉表示，汽車進口原來的核心管理辦法就是《汽車品牌銷售管理辦法》，這個辦法在商務部、工商總局、發改委等部門的共同監管下，對進口汽車的管理實施這個辦法已經十年了，應該說對保護消費者權益起到了很好的效果。但是，消費者也反映了很多的問題，比如「大家很關心的，為什麼我國進口的汽車和國外的汽車相比，從進口國相比市場價格為什麼差得這么懸殊，維修費用過高等等。」江偉表示，究其原因這是一個銷售模式的問題。
所以，「這次我們也提出來在有的市場上已經有了進行平行進口的需要，這次在文件中寫到，以上海為試點，在上海自貿區開始進行試點。這也是出於一個核心思想，是為了促進市場競爭，為消費者提供多樣化的選擇，同時也要保護消費者的權益。因為這些平行進口雖然我們的文件和要求裡面，比如說質量的保證、追溯體系的建立這些要求和現有的要求是一樣的。」
自貿區相關研究報告
2014-2020年中國自貿區行業發展前景預測及風險預警研究報告
2014年5月
2013-2018年中國上海自貿區行業市場全景調研及投資價值評估研究
2013-2018年上海自貿區投資機會深度研究報告
2010-2015年中國各色母料市場深度調查與投資發展研究報告
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不過，江偉也指出，畢竟平行進口汽車後續的服務、零件的更換等後續問題上還需要有一個過程，由平行進口商負責對這些制度的建立，所以從政策制定角度講還是比較謹慎，首先從上海自貿區開始試點。
Ⅶ 四大自貿區落地 哪些政策亮點值得關注
4月20日，中國政府網發布了六項國務院辦公廳關於國內自貿區的文件，一項是四大自貿區共用的負面清單、一項是自貿區內對外商投資的安全審查辦法，其餘四項則是擴容後的上海以及新設立的福建、天津、廣東四大自貿區方案。
同日，商務部部長助理王受文和四大自貿區所在的副省級官員出現在國新辦，就四大自貿區方案召開新聞發布會。
從四大自貿區的方案中可以看出，其相同點都在探索現代治理體系、以開放倒逼改革，營造國際化、市場化、法治化營商環境。
但四者又有所不同。除了上海自貿區有「受命」之託，其他三地的自貿區更多為地方主動申請。從出台的方案來看，經濟外向度較高的福建、廣東都有特定的區域合作對象：一個是台灣，一個是港澳，而天津主要立足於京津冀協同發展。因為對台的特殊性，福建方案的優惠政策最大，並且沒有特別強調「輻射帶動」效應，廣東自貿區則強調了「內外資都採用負面清單管理模式」而最「大膽」。
負面清單有了實質性「瘦身」
此次四大自貿區試驗的最大亮點就是施行以准入前國民待遇和負面清單管理模式為主要特徵的投資管理體制以及金融開放。
這兩項試驗內容對中國政府來說，是極大的考驗。前者是政府對投資體制職能的轉變，後者是最核心也是最難的行業開放，是難啃的兩塊「硬骨頭」。
分管外商投資的商務部部長助理王受文在介紹上海自貿區的先行先試經驗時，提到了這一年半來上海自貿區在投資管理模式的轉變嘗試以及將這種與先前截然不同的管理體制擴大到全國的風險考慮。
2013年9月29日掛牌的上海自貿區，在28.78平方公里、四個不連成片的海關特殊監管區內，開始了轉變投資管理體制的試驗。
王受文稱，上海自貿區的負面清單嘗試體現了依法治國理念先行，也正是以制度創新為核心，帶動了政府職能轉變。
王受文說，改革開放以來，外商投資企業到國內投資需要逐案審批。上海自貿區掛牌起，就對負面清單(2013版190條特別管理措施)之外的外商投資改成備案管理。這與改革開放早期制定並沿用至今的外資「三法(《中外合資經營企業法》、《外資企業法》和《中外合作企業法》)」相沖突。商務部請全國人大常委會授權在自貿試驗區之內不再進行逐案審批，而對負面清單之外的外商投資進行備案管理。王受文稱，這就是「依法先行」。
到中國來的外商投資分為鼓勵類、限制類和禁止類。「即便是鼓勵類的我們也要審批。」王受文說。上海自貿區的試驗內容是：負面清單之外的外商投資不再需要審批，改為備案。「這就是大家經常聽到的准入前國民待遇加負面清單的模式，這是一個非常好的制度創新，對國家治理體系制度創新都是非常有意義的。」
據王受文介紹，現在在上海自貿區，90%的外商投資都適用備案管理程序，只有很少需要審批。
也因此，3000多家外資企業在一年半之內進駐上海自貿區。「這么多家企業進來以後，政府對他們怎麼管理？」王受文說，「我們特別強調要加強『事中、事後』的監管，實施分類監管、綜合監管、動態監管，而且政府採用『一站式』、『單一窗口』等模式，大大的提高了行政效率。」
2015版的負面清單共122項特別管理措施，相較2013版的190項、2014版的139項，分別減少了68項和17項。
不過，2014版在上海財經大學自貿區研究院秘書長陳波看來沒有多大意義， 因為第一次瘦身更多是單純條文上的加減。
2014版本從明面來看，比最初的2013版負面清單削減了51項特別管理措施。但這51項里有「水分」，有24項是「合並同類項」，並沒有實質性取消。剩下的27項里，又有13項是中國企業自己都不能做的冗餘項目，比如「黃」和「賭」。除去這些，2014版負面清單相較2013版實實在在減少的「干項」只有14項。
2015版比2014版減少的是實實在在的17條。所以，不論是幅度還是力度，最新版負面清單都更讓外資看到中國的誠意。
「其實最重要的是看負面清單特別管理措施所涵蓋的范圍。」 陳波說，2015版負面清單比2014版有了巨大進步，也比2014版更加簡單明了。
不過，這距離上海方面年初設想的將負面清單縮減到100條之內尚有差距。此前有報道稱，上海官員曾多次表態，2015版負面清單將爭取壓縮在100條內。
金融開放仍顯模糊
細查看2015版負面清單，四大自貿區共用的122項特別管理措施共劃分為15個門類、50個條目。
第八門類的金融業，顯得和其他14個門類不太一樣。負面清單一般是「禁止」或「限制」投資什麼，但在金融業卻出現了允許以及如何投資的條款。
也就是說，最新版本的負面清單不是那麼「負面」，也有「正面」。
上海財經大學自貿區研究院秘書長陳波認為，由於金融類並未明確標出「禁止」和「限制」的條款，2015版負面清單其實是混合型的。
外商投資的監管機構主要是國家發改委和商務部，2014版和2015版負面清單主要由這兩個部委制定。但金融開放不僅涉及准入問題，還關乎系統安全性。這需要「一行三會」來參與制定。
界面新聞記者了解到，在制定負面清單的內部討論會上，出現了兩種聲音，一是將專業度高的「一行三會」邀請進來一同參與，一是乾脆負面清單就不包含金融業。
最終，由於負面清單是綜合性的，所以不得不包含金融業，又因為金融禁止和限制方面的舉棋不定，所以2015版負面清單其實是一個「混合型清單」。這反映了自貿區對於金融開放法律制定的不確定性。
「一行三會」由於種種原因最終未參與制定金融類的負面清單，這樣的「留白」從中國自身利益來說未必是壞事。
持這種觀點的建議者認為如果金融類負面清單太詳盡，未來談判的籌碼會大大減輕，所以自貿區的金融業不需要通過太明顯的負面清單來開放。
但金融開放的步伐並沒有因為在負面清單中的模糊性而減慢，正在按步推進。
上海市委常委、上海自由貿易試驗區管委會主任、浦東新區區委書記沈曉明4月20日在國新辦新聞發布會上說，上海自貿區的金融創新改革中，頗引人關注的資本項目可兌換將分兩步走：第一步，建立自由貿易帳戶，「這是資本項目可兌換的基礎設施建設」；第二步才是資本項目可兌換。
「現在完成了第一步，正在走向第二步的路上。第二步我們已經形成了工作方案，現在正在報批的過程當中。」沈曉明說。
上海自貿區正在推進的資本項下可兌換其實可以追溯到2009年國務院19號文《關於促進上海金融中心和航運中心建設的若干意見》。該意見明確希望上海在2020年基本建成與中國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心。沈曉明稱，上海自貿區的金融創新改革是上海國際金融中心建設的一個重要組成部分。
今年2月12日，上海自貿區緊湊地推出關於自貿區賬戶的新開放措施。這些新措施被認為高於市場預期。
界面新聞記者還了解到，接下來，個人自貿區賬戶的開設、新的能源比如原油和天然氣現貨交易平台將會在今年第二季度或第三季度推出。
離岸業務稅收有可能優惠
若問改革開放初期的四大經濟特區和四大自貿區有何不一樣，多數官員會提到稅收優惠政策。
商務部部長助理王受文在4月20日也稱，改革開放初期，為鼓勵企業到經濟特區去投資，經濟特區實施了優惠政策措施。但今天的自貿試驗區不再是一個政策「窪地」，自貿區沒有稅收優惠政策。
但廣東自貿區內的深圳前海、橫琴片區的稅收優惠政策還會保留。王受文解釋道，這兩個片區的稅收優惠政策不是因為自貿試驗區而賦予的，是原來就有的。也因此，廣東自貿區方案中，深圳前海深港現代服務業合作區、珠海橫琴稅收優惠政策不適用於自貿試驗區內其他區域。
雖說自貿區改革是政策高地不是政策窪地，但界面新聞記者發現，在4月20日公布的四大自貿區方案中，對於稅收優惠並非一棍子打死。
以天津自貿區方案為例，在「保障機制」一欄下，明確寫到「在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導致利潤轉移和稅基侵蝕前提下，積極研究完善適應境外股權投資和離岸業務發展的稅收政策」。
陳波認為，政策高地和稅收優惠並不一定完全矛盾。他說：「有些行業如果競爭對手是新加坡等發達經濟體，進行稅收優惠是必然的，否則無法跟人家競爭。」
據界面新聞記者了解，新加坡和巴拿馬科隆自貿區的稅收只有7%。如果中國自貿區離岸貿易所得稅依然為25%，那麼將沒有任何優勢，相關的貿易附加值業務就無法轉移過來。
「從這個角度出發，只要是國內沒有的或者尚未有成熟體系的，可以按照國外競爭對手的稅收優惠體系來比照。這個跟制度高地之間沒有沖突。」陳波說。
界面新聞記者還了解到，四大自貿區重點試驗的融資租賃和遠洋航運的稅收優惠政策也將會被討論和研究。
福建最優惠廣東最大膽
對比四大自貿區方案，界面新聞記者還發現，福建自貿區給予台資的優惠最多。在其方案提出的主要任務和措施中，專門提到「率先推進與台灣地區投資貿易自由」。
以電信領域開放為例，允許台灣服務提供者在自貿試驗區內試點設立合資或獨資企業，提供離岸呼叫中心業務及大陸境內多方通信業務、存儲轉發類業務、呼叫中心業務、國際互聯網+接入服務業務(為上網用戶提供國際互聯網接入服務)和信息服務業務(僅限應用商店).
僅這一項開放政策就很誘人了。
並且與其他三個自貿區方案不同的是，福建自貿區方案未有強調和凸顯「輻射帶動作用」的字眼。
陳波稱，因為台灣不確定的離心力以及其對大陸不言而喻的政治軍事意義，福建自貿區給予其額外的優惠開放政策是自然的。
「這種優惠不太可能給其他國家或地區。」陳波說。
而界面新聞還注意到，廣東自貿區的方案最「大膽」，這與人們對廣東敢為天下先的改革印象相符。
廣東省常務副省長徐少華4月20日對界面新聞記者說，廣東自貿區將用一年的時間探索對內資和外資均實行負面清單管理模式。
負面清單管理模式主要是針對外商投資，廣東率先探索對內資也「一視同仁」的想法確實值得關注。
這與其「深入推進粵港澳服務貿易自由化」的定位相關。陳波認為，2003年就簽署了的《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》、《內地與澳門關於建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議(CEPA)其實有80%沒有落實，需要在廣東自貿區內先行先試落地，這也是港澳的需求。
陳波說，四大自貿區改革形成相互競爭和補充的局面，可以促使自貿區內的改革更快更有效地在全國落實和推廣。
那麼會不會有第三批自貿區出現？
對此，王受文在20日的發布會上說：「我們工作的核心任務就是要把自貿區試驗被證明是可以復制、可以推廣的制度創新經驗，向全國推廣，推進全面深化改革、擴大開放，並不在於建立更多的自貿試驗區。」
這樣看來，第三批自貿區至少要等到四大自貿區運行3年且評估之後才可能提上日程。
Ⅷ 上海自貿區注冊公司的具體流程是怎樣，需要哪些費用
很多人要在上海自貿區注冊公司，辦公地點不在自貿區，或者創業初期沒有辦公地址，但是公司注冊需要一個地址，所以上海自貿區會有虛擬地址簡單來說就公司登記地址，正規經營，工商年報要及時申報。上海自貿區注冊虛擬地址是必不可少的，簡單來講，所謂的虛擬地址不是這個地址不存在，而是說地址本身是存在的，只不過這個地址只能用來注冊，但是不予實際辦公。如果自己在自貿區有實地商用辦公室 就可以實地注冊。企昊代辦費1000元
說到自貿區公司虛擬地址，就不得不說公司注冊在自貿區的優勢：
1. 投資行業限制放寬
（1）負面清單出台，允許投資清單以外的行業；
（2）非禁即入，凡是法律法規沒有禁止的，都列為開放。
很多在非自貿區限制的行業，在這里能投資注冊，對很多行業及相關產業是利好。
2．金融領域的改革創新：
（1）金融市場利率市場化、匯率市場化、金融市場產品創新；
（2）人民幣資本項目可兌換進行先行先試；
（3）推動金融服務對民營資本和外資的全面開放；
（4）允許部分中資銀行從事離岸業務。
3. 稅收優惠：
（1）符合鼓勵類，所得稅減按15%徵收；
（2）出口退稅政策完善。
4. 貿易領域：
（1）零關稅的實施，自貿區企業與境外商品的流動採取交易零關稅；
（2）一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區內貨物自由流動；所謂「一線」，是指國境線，「二線」是指國內市場分界線，也就是自由貿易區的空間分界線。
（3）通關制度和手續簡化，創新監管模式，將一線監管集中在對人的監管，口岸單位只做必要的檢驗檢疫等；特別是海關方面將不再採用批次監管的模式，而採用集中、分類、電子化監管模式。
Ⅸ 如何實現上海自貿區與其他自貿區的發展取得互補共贏
9月29日，上海自貿區正式掛牌開張，這是十八大之後，我國順應全球經貿發展新趨勢、實施積極主動對外開放戰略的一項重大舉措。也標志著長三角、乃至中國的開發開放新棋局正在徐徐展開。從區域經濟競爭的角度看，作為近鄰的嘉善，上海自貿區的建立將給周嘉善的開放型經濟發展帶來直接和間接兩個方面的深遠影響。嘉善的優勢在哪裡，嘉善應該從哪些方面著手應對。這是一個需要我們好好的思考的問題，一方面我們要應因勢利導，充分利用臨近上海的區位優勢，合理協調區域分工，形成錯位發展；另一方面應積極推動體制機制創新，以制度的活力帶動開放型經濟加快發展。
一、「虹吸效應」沖擊服務業與外資外貿
相對於周邊的嘉善，上海不僅具有金融優勢，還具有一定的製造業優勢，這使其具有規避外資因利積聚、利薄散去的系統性風險的優勢。上海自貿區新政的施行，無疑將強化上海的原有優勢，在服務業及外資外貿方面，嘉善將面臨更大的競爭壓力。
在服務業特別是現代服務業方面，上海自貿區的許多優惠政策諸如准入前國民待遇及稅收優惠，主要是圍繞六大現代服務業領域（金融服務、航運服務、商貿服務、專用服務、文化服務和社會服務）試點開展。
現代金融是上海自貿區先行先試的重點，包括利率市場化、匯率自由匯兌、金融業的對外開放、產品創新及相關金融離岸業務等，在人民幣可自由兌換方面，將先行推動境內資本的境外投資和境外融資，政策開放及制度創新將推動上海集聚更多的現代金融高級要素，上海與嘉善的現代金融的發展落差將進一步拉大。
在外資方面，上海自貿園區試行外資的准入前國民待遇，以備案制代替審批制，這對於外資尤其是技術周期較短、時間價值突出的外商投資而言，無疑具有很大的吸引力。上海自貿園區的先行先試意味著將成為跨國公司總部選址的首選之地，在很大程度上，嘉善與上海的招商引資競爭將更加激烈。
從金融角度看，上海自貿區新政對於外資PE和VC吸引力甚大。外資PE和VC對於促進中小型創新型企業非常重要，而中小創新型企業的孵化有利於自主創新，促進產業升級，因此上海新政將間接地影響嘉善的產業轉型升級。
在外貿方面，在綜合保稅區政策基礎上，上海自貿園區實施貨物進口自由，無配額限制，不繳納進口稅；貨物轉口自由，無需繳稅，同時放鬆外匯管制等優惠政策，逐步推進貿易便利化，推動向離岸自由貿易、服務貿易轉變。嘉善的跨國公司可能傾向於把產品運輸至上海自貿園區的全球分撥中心進行綜合調配，集聚更多的貿易流量。
二、倒逼區域分工滬善聯動發展將強化
上海自貿區是上海「四個中心」建設的主要內容，上海國際經濟中心、國際貿易中心、國際金融中心及國際航運中心的定位，將對臨近的嘉善產生輻射，推動嘉善和上海區域分工和聯動發展。
在金融方面，嘉善完全可倚仗自身製造業產業發達、金融生態環境優良等優勢，率先錯位打造次區域金融中心。可以把自身定位於立足上海、面向長三角乃至海內外、有一定全國影響力的金融後台服務基地，主要為上海國際金融中心建設提供配套服務。前期包括承接數據單據處理、呼叫中心等中低端業務，中遠期則主要吸引電子銀行、產品創新研發等中高端業務，旨在打造金融中心的後援系統。
在滬善同城一體化區域經濟中，上海的中心地位通過貿區得到強化將深刻影響嘉善的製造業發展。根據「製造業—服務業協同發展」原理，上海作為長期為嘉善提供降低交易成本的經濟中心，其現代服務業發展水平越高，嘉善的現代製造業就越發達。
例如，自貿區的設立對於在滬金融機構來說，可以擴大到為國際資本市場提供金融服務，國際金融機構的同台競爭，將為嘉善的製造企業提供更加優越和高效率的服務。
此外，上海自貿區將對嘉善產生改革示範效應。實踐證明，體制機制活力及創新能力是決定一個國家或地區經濟發展水平及潛力的關鍵要素。上海自貿區的設立意味著上海在區域競爭中獲得壓倒性的政策優勢而再次搶佔先機，對於嘉善而言，如若不能在涉外經濟體制機制創新方面搶先一步，進而推動開放型經濟全面升級，將很可能在未來的區域競爭中被迫扮演制度模仿及經濟追趕的角色甚至直接出局。
三、承接上海自貿區外溢優勢獨特
一是政治優勢獨特。2013年2月28日，嘉善縣域科學發展示範點方案報批成功，其從國家層面要求嘉善依託毗鄰大都市上海，全面加強以上海為重點的區域合作，創新開放合作模式，提高開放合作水平，建設優勢互補、互利共贏的示範片區，並為大都市毗鄰縣依託大都市加快發展提供示範。嘉善在承接上海自貿區建設中，應把政治優勢轉化為發展優勢，把領導關愛轉化為發展動力，進一步推動嘉善全面轉型升級。
二是區位優勢明顯。嘉善區域上屬於浙江，區位上緊靠上海，與上海有32公里左右的邊界線，距上海、杭州、蘇州、寧波四大城市都只有1小時車程，乘坐高鐵到上海只需要20分鍾左右，形成了融入上海的半小時經濟圈、生活圈、和工作圈，並形成了「13579」的獨特現象。嘉善已實現與上海的「無縫對接」，因此，在承接上海自貿區輻射和聚集效應上，具有良好的區位和交通條件。
三是產業基礎雄厚。經過改革開放三十多年的發展，現已成為工業大縣，全縣工業經濟總量已突破1000億元，2012年規上工業產值740.3億元，正在向「千億俱樂部」邁進。擁有木業傢具、電子電聲、五金機械、紡織服裝四大區域性特色支柱產業，新興信息電子、新能源、新材料、高端裝備製造四大新興產業，是「中國實木復合板之都」、「浙江省光伏產業基地」、「浙江省精密機械產業（嘉善）示範基地」。 嘉善具有承接對接上海自貿區的雄厚經濟實力和堅實產業基礎。
四、超前謀劃 借力發展
上海自由貿易試驗區憑借極其優惠的政策和制度，必然成為中國經濟「升級版」聚焦點。無論是從機遇的角度還是挑戰的角度，嘉善都面臨重大考驗，關鍵是尋找適宜的應對策略。
一是提早謀劃。嘉善新城區建設不妨從規劃、制度、管理、產業、企業、城市建設等各個方面積極主動接軌自貿區，尤其要注重借鑒上海自貿區的投資自由化改革以及相關的投資管理制度和理念，例如投資監管從事先審批到備案以及事後監管，形成外商投資負面清單管理制度等。
二是深化合作。嘉善可與上海市政府建立起相應的聯系機制，及時溝通相關工作的進展情況。發改、商務、海關、經信、金融等部門，既要積極與上海對口部門建立對接機制，及時掌握部門工作相關進展情況，還要積極與國家相關部委條線建立對接機制，及時了解自貿區優惠政策，並做好相關研究。嘉善不妨考慮設立駐上海自貿區辦事機構，以實現與上海自貿區建設的「無縫銜接」。
三是創新體制。自由貿易區的建立、建設是一個探索、推進、完善的過程，其中一個重要目標，就是實現監管措施的便利化與管理體制的多樣化。自由貿易試驗區建立後能否順利運行並有效吸引投資者，與海關監管的原則、方式和手段密切相關。嘉善應積極爭取海關對擬建立自由貿易試驗區的相關區域的抽查式的監管；推進貨物裝卸、運輸、再裝運的整個過程的管理服務便捷化；利用風險管理方式，實施分級扶持高端製造業發展監管，以對賬目的監管代替貨物實物監管。
四是園區共建。深入推進嘉善與上海共建的跨區域聯動開發園區建設。嘉善應以對接上海自貿區建設為契機，因勢利導，創造條件，通過搭建平台、樹立典型、政策支持等舉措，強力推進與上海共建的跨區域聯動開發園區建設，更好地滿足上海製造業轉移和現代服務業擴張的需求，更好地推動嘉善與上海的區域分工和聯動發展。
五是借力發展。大力營造上海自貿區腹地功能，借力發展特色產業、優勢產業。嘉善應以先進製造業配套服務為方向，加快產業鏈向高附加值服務環節延伸，以網路、科技、軟體和信息服務提升製造業技術和產品創新能力，以產業金融、現代物流和商務服務增強製造業企業自我發展能力，形成自己的特色產業。
六是錯位發展。嘉善應充分發揮加工製造優勢大力發展高端製造業，在此基礎上，充分利用臨近上海的地域優勢，利用上海建設自由貿易園區的契機，一方面擴大出口、穩定外需，另一方面擴大進口，尤其是圍繞裝備製造、新能源、新材料等行業，有針對性的擴大先進裝備及前沿技術的進口，加快推動產業結構轉型升級。
七是轉型升級。全面提升南通開放經濟水平，實現開放型經濟再上一個新台階。嘉善應利用上海自貿區政策的優勢，加快出口產業結構優化步伐；加快開發出口支柱產業集群，進一步加強品牌意識，努力實現出口產品和出口企業「中高端化」結構轉型；加快發展服務貿易，推進出口發展基礎建設，打好產業布局基礎，加快推進出口功能性平台建設，大力推進出口市場多元化。
八是強強聯合。嘉善應著力推動嘉興出口加工區B區綜合保稅區與上海外高橋保稅區全面合作。上海外高橋保稅區是全國第一個、也是目前全國所有海關特殊監管區域中經濟總量最大、經濟效益最好的保稅區，是全國首個「國家進口貿易促進創新示範區」和上海國際航運、貿易中心的重要載體，也是上海自貿區的重要組成部分。嘉興出口加工區B區應本著優勢互補、互利共贏的原則，加緊建立和完善組織協調機制，積極爭取與上海外高橋保稅區簽署《戰略合作意向書》，更好地推動嘉興出口加工區B區綜合保稅區的健康快速發展和外高橋保稅區區域經濟競爭力的進一步提升。