① 什麼是稅務專管員
概念界定上的選擇目前,對稅務管理員的定義,主要有兩種流派。即,一派認為稅務管理員制度相對於過去的稅務專管員制度就是將原兼征管查於一身的徵收和檢查這兩項職責摘除即可。持這一觀點的者,便將稅務管理員定義為,是指基層稅務管理機關中從事稅收管理工作的稅務人員。而另一派則認為還要將管理的二字內涵再縮小,要更具體化。因此有了稅務管理員是指基層稅務機關中分片(業)從事稅源管理的稅務人員。兩者的相同點顯而易見,但不同點令人尋味。
那麼稅收管理與稅源管理到底哪個更適合作為稅務管理員定義中的關鍵詞哪?毫無疑問,稅收管理過於籠統且大而化之。稅源管理則相對狹小和易於琢磨。兩者在內涵與外延的區別,對於稅務工作者來說顯而易見。兩者的不同還帶來對稅務工作人員身份或職責的劃分上的差異。如果將從事稅收管理的人員都稱之為稅務管理員的話,那麼除了基層中從事稅務稽查和直接在辦稅服務廳工作的稅務人員以外的稅務人員都應屬稅務管理員范疇。而只將從事稅源管理的人稱之為管理員,這一群體從理論上應少於上述的人群。因此,既然稱之為一種制度,首先應該解決一個制誰的度,其次再解決制啥的度。這事關提出和建立這一制度的目的和意義。
《關於進一步加強稅收征管工作的若干意見》(國稅發[2004]108號)將稅務管理員定義為,是基層稅務機關分片(業)管理稅源的工作人員,隸屬於稅源管理部門。此定義告訴我們,稅務管理員是基於稅源管理的需要而提出的。那麼,為什麼沒有把從事稅收管理的人員統稱為管理員而僅僅將從事稅源管理的人稱之為管理員,現在提出的管理員制度與過去的專管員到底有什麼區別,或者為什麼要區別?回答這些問題,要從我國稅收征管體制的演變過程中去理出一條是思路。
稅收專管員制度的雛形。建國初期,為了適應私人資本主義經濟和多稅種、多次征的復合稅制的需要,在稅收的征管形式上,採取了以各稅分管、固定管戶(片、區)為主的征管模式。各稅分管體現在,按生產環節的貨物稅、工商業戶的工商稅和地方稅這三條線,分別設置三個科(股)來管理。固定管戶體現在,在大中城鎮則基本按行業,小城鎮按區域或按行業和區域相結合,進行專責管理。這可稱之為我國的稅務專管員制度的雛形。很顯然,這一雛形是建立在分稅管理的基礎之上的。
純正的稅務專管員制度誕生於上個世紀的五十年代。1956年全國生產資料所有制的社會主義改造任務基本完成後,我國全面進入計劃經濟建設的時代。為適應社會主義計劃經濟建設需要,稅收體制也發生了重大變革。稅制改革到最後,國營企業只納一種稅,集體企業只納兩種稅。因此,在征管上已經沒有必要繼續實行分稅管理的形式。而被一員到戶,各稅統管集征管查於一人的征管模式取而代之。可見,歷史上的稅務專管員制度的最大特點有兩個,就是各稅統管與征管查於一人。
在此之後,為順應社會主義市場經濟建設,在稅收征管體制的變革上,全國各地自上而下、自下而上不同程度進行了大量了探索。但綜觀這些改革的共同特點就是為破解征管查於一人或一身的弊端。到上個世紀之末,全國各地基層稅務機關基本建立起了稅款徵收、納稅管理與納稅檢查相互分離、相互制約的征管體制。在較好的解決分權的問題的同時,稅收基礎尤其是稅源管理弱化的矛盾卻越來越突出。在稅收管理中出現了蔬於管理、淡化責任的弊端,致使納稅戶大量漏征漏管,納稅申報不準、不實,稅源底冊不清、不明,計算機監控的信息數據成了數字游戲、垃圾信息.稅務稽查的依賴度越來越高。稅收收入在突飛猛進的增長,稅務管理的質量和效率也在突飛猛進的塌方。造成這些問題在稅務機關內的根源就是在改革中沒有很好解決稅務管理崗位職責問題。說到底,就是沒有把管戶與管事相結合,尤其沒有對管什麼事做出明確、詳盡的規范。正是由基於此,對稅源實行戶籍管理的理論與實踐的呼聲一浪高過一浪。因此,稅務管理員的誕生首先應該由基於此。即基於稅源戶籍管理而產生才是其根源所在。另一方面,將非從事稅務稽查和直接在辦稅服務廳工作的稅務人員統稱為稅務管理員,以及依次去劃分工作職責在理論與實踐上都容易回到征管的老路。但如果只將主要負責稅源戶籍管理的人員稱之為稅務管理員,而將其他諸如納稅評估、稅負核定的人員以及擔負納稅檢查(這里指不涉及稅收立案的日常檢查和清理漏征漏管)的職責分離出來交由另外一些人員去負責實施,就既可以作到職責明晰、相互分工,又會在執法環節上形成相互分離、相互制約的工作機制。從而是哪些人管什麼事更加具體化,也只有這樣,才能去真正較好的解決蔬於管理、淡化責任的頑疾。
② 請問如何投訴稅務局的專管員,我是上海的
哪兒都一樣,你並不孤獨。正是營改增的時候,碰到一些問題要問專管員,打一天電話無人接(她就不給手機號,且告訴我下午不要打),第二天打通了,告訴了我一個錯誤的答案,害得我白跑大廳一趟。據我觀察,稅務所的人晚來早退很正常,請問我們還要交稅供養他們嗎?
③ 上海公司注冊地更換了,專管員說要實地考察
明顯是過年了啊,撈點好處,兄弟破財消災吧,有的專管員現在送禮都送不上的呢。
④ 如何在網上查詢國稅專管員
一、1、登錄所查省市稅務局,如上海市稅務局,點擊「我要查詢」;
二、撥打12366,找人工服務報上自己的稅號與公司名稱查詢。
稅收管理員制度,是指國家為了加強稅源管理,建立的稅務管理人員親自接觸納稅人、了解掌握轄區內納稅人稅源及其變動情況,克服稅務人員對納稅人稅源情況了解不足,掌握不實,疏於管理等問題的一項制度。
⑤ 上海公司更換地址,專管員實地考察至少5個人才能過什麼意思
這樣的,稅務怕你有虛假的注冊地址,如果你的經營地址和注冊地址不一樣,那麼你要變更,經營地址可以和注冊地址不在一起
⑥ 2013年上海是否還有稅務專管員
有的,不會沒有
⑦ 有關上海核定稅種的問題
沒什麼要帶的,過去聽專管員講講,會給你核定什麼稅種。稅種核定也是按照你執照經營范圍來的。
如果方便你就把公司的三證,還有開戶許可證,公章,私章,發票章都帶上,過去以後如果有些事情能馬上辦的就馬上辦掉了。
⑧ 那位好心的高人指點一下,跪求額 上海出口退稅專管員
報關單是2012年8月份的,已經過了退稅申報期了.就算你2013年3月份開的出口專用發票,也只有申報一下免稅,退稅是報不成了,要轉成內銷交稅的.
⑨ 請問上海的辦稅員證是否取消
不但沒取消,象青浦等區稅務反而要求高了 現在申報稅都要帶的 今天奉賢通知23和24號又有培訓 報名帶公章 稅務登記證復印件 照片一張 第一天報名 第二天考試 金山和閔行等區對辦稅員證抓的不是太緊 你們公司注冊在什麼區
不需要會計上崗證 誰去買發票誰去辦
⑩ 上海稅務局專管員
呵呵,好像不可能會換專管員的吧,我在南匯這邊,我們公司從開到現在就一直是一個專管員,也有好幾年了,不過我們那個專管員還算可以。不是說態度不好,但也不熱情。不過呢,現在不敢稱他們為公僕,哈哈。貴公司反正一個月也見不到幾次專管的面,沒事也不會去稅務局是吧,您就將就一點吧。