上海兩會主要內容

1. 2008年中國「兩會」的主要內容是什麼

1)選舉新一屆國家領導

2)北京奧運會召開

2008年，全球最大的體育盛會將在中國首都北京舉行。中共中央政治局委員、北京市委書記、北京奧組委主席劉淇表示要以最大的熱情，盡最大的努力，全面實現舉辦「有特色、高水平」奧運會和殘奧會的目標，圓滿完成黨和人民賦予的光榮使命。在本屆奧運會上，中國能奪多少金牌當然值得關注，但我們更關注中國將如何展示13億人口的大國的風采，展示發展中大國的組織和協調能力，展示中國的科技和環保實力展示中國的文化底蘊和精神風貌。希望世人看到的不僅是一次成功的奧運會，更是一個強大而和諧的中國。為此，國人還要多多努力才是。

3)台海形勢

2007年外界一直傳言民進黨當局可能在2008年的「總統大選日」、下一任「總統」就職日和北京奧運會開始日這三個時間點宣布獨立。並有台灣官員提出書面報告稱，一旦大陸攻台時，台灣可以用已經研發成功的「雄風二E」巡航導彈，攻擊大陸的軍事及城巿目標進行反制，以增加解放軍動武的「憂慮及代價」。這些目標包括香港、上海及長江三峽大壩。

提出在2008年「台獨建國」的人真是瘋得可以。毀滅和平的兩岸關系，毀滅台灣人民的安寧，毀滅亞洲地區的安全，難道這一切會發生在2008年嗎？我們不會相信，但是我們不會不睜開眼睛。

4)兩會召開

2008年的兩會註定將是不尋常的兩會。應這既是黨的十七大召開後的第一次兩會，也是五年一次的換屆選舉大會，將選舉產生國家機構新的領導人。其實誰將當選並不重要，重要的是新當選的領導人將怎麼樣去解決當前存在著的種種問題：如腐敗、人權、民生、環保、礦難等種種實際問題。我們期望著新的領導人能在這些方面有一些大作為和突破性的工作。真正為人民辦實事、辦好事，讓那些假、丑、惡的現象盡量少發生。

5)通貨膨脹

一場罕見的、大范圍的物價自2006年以來逐漸漲席捲中國，通脹已逐漸成為現實。

2007年初，只有豬肉、食用油等商品價格上漲較快，後來許多城市住房價格繼續大幅上漲，食品、居住、煙酒及用品、娛樂教育文化用品及服務四類上漲，尤以食品上漲超過一成最為顯眼。2007年12月居民消費價格上漲幅度不低，2008年上半年的物價漲幅仍將難以下來，其中春節期間漲幅可能要超過7%。（一般說來當CPI即物價指數>3%的增幅時我們稱為，就是通貨膨脹）大部分老百姓的生活不可避免的受到很大影響。盡管國家開始採取了措施，但目前為止物價還是居高不下。希望國家在2008年採取更強有力的措施來干預，保證普通群眾的生活。

6)中日關系

中日關系一直是熱點話題。改革開放以來，日本作為中國不提出戰爭賠償的補償一直在經濟上進行對華援助，但由於日本領導人頻繁參拜靖國神社、教科書問題以及釣魚島、台灣等問題使中日關系一直處於經熱政冷的狀況。最近幾年日對華援助逐漸減少，前日本首相小泉表示將於2008年奧運會後停止對華援助，使當前的中日關系處於「政冷經不熱」的狀態，目前中日貿易增長速度遠低於中國外貿平均增幅；日本對華直接投資也因日元對人民幣貶值等原因而連續兩年下降20%以上。但新年前夕日本新首相福田來華進行為期4天的訪問，被稱為促使中日關系升溫的一次「春暖之旅」。2008年中日關系走勢如何，人民拭目以待。

7)深入反腐

腐敗問題是令全世界頭疼的問題，在中國較為突出。近日位於德國的「透明國際」組織發布了一年一度的各國清廉程度（即腐敗指數，指數越高越廉潔）排名，共133個國家，中國排名70位。

黨的十七大報告指出，要將反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。在堅決懲治腐敗的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。嚴格執行黨風廉政建設責任制。建立拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。健全紀檢監察派駐機構統一管理，完善巡視制度。加強領導幹部廉潔自律工作，提高黨員幹部拒腐防變能力。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！2008年國家將採取哪些措施、如何遏止愈演愈烈的腐敗風氣，值得關注。

8)礦難事故

2007年12月29日人們以歡快的心情准備迎接新年的到來。但黑龍江黑龍江牡丹江順發煤礦的19名礦工卻永遠的離開的他們的親人。據不完全統計：2007年中國礦難160多起，傷亡人數近千名。為什麼礦難事故會頻發呢？這當然與礦主利慾熏心、惟利是圖有關，但深層次原因還在於當地政府的地方保護主義（有很大部分是政府與礦主的勾結、或「權錢交易」導致權力缺位，安全監管大打折扣。）和打擊力度不夠，在於對人的生命的漠視。難道礦難事故真的不可避免嗎？我看未必。希望國家能採取強有力的措施避免悲劇的再次發生。

9)航空科技

近幾年，中國航空事業取得了長足的進展。神舟一號 發射時間：1999年11月20日6時30分7秒酒泉衛星發射中心；神舟二號 發射時間：2001年1月10日1時0分3秒酒泉衛星發射中心；神舟三號 發射時間：2002年3月25日22時15分酒泉衛星發射中心；神舟四號 發射時間：2002年12月30日0時40分酒泉衛星發射中心；神舟五號 發射時間：2003年10月15日9時0分0秒整酒泉衛星發射中心；神舟六號 發射時間：2005年10月12日9時0分0秒整酒泉衛星發射中心；嫦娥一號 發射時間：2007年10月24日18時05分西昌衛星發射中心；2008年將發射神舟七號載人飛船，並將首次出艙進行太空行走。神五神六航天員的主要任務是艙內操作和生活的自我料理。神七對宇航員的身體、技術、心理提出了更高的要求。預祝神舟七號載人飛船發射成功！

10)改善民生

黨的十七大報告指出：社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加註重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。為此，國家將拿出更多的物力財力來改善人民生活。特別是關於義務教育和醫療衛生體制改革更令人歡欣鼓舞。教育和醫療是普通居民開中的非常大的組成部分，這些措施無疑將為普通居民生活水平的提高起重大的作用！但願這些好措施能不折不扣的實施下去。

11)改革開放30周年

1978年我國作出了改革開放的重大決定。2008年中國改革開放整整進行了30 個年頭，毋庸置疑，30年的改革開放取得的成就是驚人的。但我們也因此出現了很大的失誤，並為此付出了慘痛的代價，涉及到政治、經濟、文化、教育、社會等多方面的問題，綜合起來就是人的失誤。因此在總結改革開放30周年時不能只看成績、大唱贊歌，更要看到問題和失誤以吸取教訓。並採取切切實實的措施來補救，使之更完善，更健康。

12)紀念改革開放三十周年
進入改革開放的歷史新時期，中國共產黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮斗新的壯麗史詩，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。從新的歷史起點出發，順應時代潮流，順應人民意願，中國共產黨人和中國人民一定能夠堅定不移地把改革開放偉大事業繼續推向前進，進一步發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義，進一步發展中國特色社會主義，把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，為人類和平與發展的崇高事業作出新的更大的貢獻。

13)勸辭風潮」起波瀾，勞動合同法梳理勞資關系

〔事件〕6月29日，全國人大常委會表決通過勞動合同法。隨後在北京、廣東等地發生一些企業與工齡較長職工提前解除勞動合同或重新訂立勞動合同的事件，最終形成一股「勸辭風潮」。而引發這股風潮的深層原因，正是即將於2008年1月1日起施行的勞動合同法。

14)太湖藍藻事件暴發，催生「生態文明」新理念

〔事件〕5月29日，一場突如其來的飲用水危機，席捲了江蘇無錫，罪魁禍首是太湖藍藻。隨後，滇池、巢湖藍藻也相繼暴發，高增長的中國進入「水污染密集暴發階段」，凸顯經濟高速成長之痛。7月12日，國家環保總局宣布，中國將在太湖、巢湖、滇池流域制定更嚴格的環保標准，對違法排污者採取「高限處罰」措施，並進一步擴大「區域限批」范圍。隨後，國家有關部門頻頻動用財稅杠桿，調控「兩高一資」行業，遏制資源過度開發畸形出口，抑制高能耗、高污染行業投資反彈。

〔點評〕黨的十七大提出「生態文明」新概念，將節能減排從行為實踐推向了文明建設的高度。今年前三季度，我國單位產值能耗和主要污染物排放雙雙下降，留給國人對青山綠水更多的暢想和期待。

15)調整休假制度引發全民關注，帶薪休假有了法律保障

〔事件〕12月1日，面向全民公開徵求意見後的國家法定節假日調整方案公布實施，將原有的「五一」7天假期縮短為3天，增設清明、端午、中秋三個假期。同步出台《職工帶薪休假規定》，為全面落實職工休假權利提供法律保障，使廣大職工可以更加人性化地安排家庭及個人休閑

總之。2008年註定是不平凡的一年，有很多值得我們期待的東西。希望我們的祖國越來越強大，越來越美好，越來越和諧。

2. 今年兩會的話題是什麼

其總體特點表現為：以改革方案落實和中日關系走向為兩大關注主線。在國內問題上，無論是總結盤點新一屆中央領導集體的施政成果，還是預測我未來經濟發展走勢，或是指出我社會民生領域亟待解決的一些問題，十八屆三中全會改革方案均成為其進行評析的重要背景和前提。在對外關系問題上，中日在海洋領土和歷史問題上的爭端持續升溫成為關注熱點，中日之間的交鋒也成為外媒分析我國外交政策轉向和軍事自信增強的一大出發點。 預計「兩會」期間圍繞這兩條主線，相關議題將繼續發酵，集中表現在以下方面：
一、盤點換屆一周年新領導集體執政方略「兩會」期間，相關話題或包括：政府新一年施政重點有哪些延續和調整；將採取哪些新措施強化施政目標。
二、聚焦十八屆三中全會改革精神的落實「兩會」期間，外媒或繼續聚焦以下話題：深化行政體制改革從何入手；新型城鎮化規劃、收入分配製度改革細則、國企改革總體方案能否出台；土地、金融、司法等領域改革的推進及時間表等。
三、關注中央反腐工作成效、方向和重點「兩會」期間，有關十八屆三中全會後中央釋放的一系列制度性反腐新政的信號，包括試點新提任領導幹部財產公開、制定「裸官」任職崗位管理辦法、適當分解一把手權力、制定幹部待遇標准等，能否真正落實，將備受外媒關注。相關議題或包含：「兩會」將落實哪些制度性反腐措施；是否建立新的反腐平台等。
四、預測我經濟發展形勢及所面臨的挑戰「兩會」期間公布2014年GDP目標或將會引發外媒新一輪熱議。相關話題或包括：中國經濟增長能否實現平穩過渡；地方政府政績考核新標準的具體權重；金融市場改革的具體政策動向；中國（上海）自由貿易試驗區的運行效果及其經驗是否向全國推廣等。
五、觀察我外交戰略新布局及政策走2014年將是中國外交的全面開拓之年,「兩會」期間，我外交政策和全方位外交布局也將繼續受到密切觀察。相關話題或包括：中國是否進一步「強化」外交政策「轉向」；中美新型大國關系如何充實;如何具體加強周邊關系中的合作與互信；國家安全委員會在對外事務中將發揮哪些作用等。
六、擔憂中日緊張關系加劇及東亞安全局勢不穩「 兩會」期間，中日關系勢必成為外媒關注熱點，相關話題或包括：中國能否提出解決中日爭端的有效機制；中日關系如何走上正軌。
七、關注我打造藍海強軍展露軍事自信「兩會」公布新一年我國防預算及軍事發展狀況，將引發外媒新一輪關注高潮。相關話題或包括：中國軍費開支繼續增加是否加大地區安全擔憂；中國在加強軍隊建設方面將有哪些新變革；中國海軍實現戰略轉型的新舉措；中國軍隊在應對周邊安全局勢和捍衛國家主權方面的新動向。
八、認為社會領域改革或面臨更大挑戰「兩會」期間，社會民生領域議題將會成為熱點，相關話題或包括：推進社會領域改革有無整體規劃；「兩會」將在改善民生方面推出哪些新的政策舉措等。
九、強調解決環境問題仍須積極創新外媒認為，2014年應是中國應對空氣污染問題的轉折之年。隨著「十二五」規劃將於明年完成實施，規劃中曾制定的很多具體的能源和環境目標是否能夠實現，將成為外媒關注的焦點。「兩會」期間，相關話題或包括：如何確保「十二五」規劃中環境目標的達成；能否建立治理空氣污染的創新機制；實施空氣污染防控規劃的具體步驟等。

3. 兩會的問題`

聚焦兩會、關注兩會——貧富差距
聚焦兩會、關注兩會——住房
聚焦兩會、關注兩會——建設資源節約型社會
聚焦兩會、關注兩會——教育亂收費
聚焦兩會、關注兩會——"十一五"規劃綱要
聚焦兩會、關注兩會——幸福指數
聚焦兩會、關注兩會——經濟社會發展的主要目標
聚焦兩會、關注兩會—— 設立小額法庭建議好
聚焦兩會、關注兩會——「議案大戶」感嘆好代表難當
聚焦兩會、關注兩會——地方支持不是高招指標傾斜理由
聚焦兩會、關注兩會——人民監督員應根據監督的案件數確定任期
聚焦兩會、關注兩會——《刑法》對十六周歲以下未成年人適用轉化型搶劫的規定打擊過重
聚焦兩會、關注兩會——把"擇校費"用於教育扶貧
聚焦兩會、關注兩會——莫讓聽證會成「漲價會」
聚焦兩會、關注兩會——人均GDP翻一番，新增就業
聚焦兩會、關注兩會——中央領導在兩會上發表重要講話
聚焦兩會、關注兩會——李銀河同性婚姻立法提案再受挫 被稱太超前
聚焦兩會、關注兩會——政協委員建議每月應休個「小黃金周」
聚焦兩會、關注兩會——甘肅全國政協委員提出女職工55周歲再退休
聚焦兩會、關注兩會——委員建議公務員道德立法 對公務員體重進行限制
聚焦兩會、關注兩會——婦聯建議遏制選美泛濫 提議規范選美比賽
聚焦兩會、關注兩會——委員剖析「看病貴」：人均年醫療費26年漲30多倍
聚焦兩會、關注兩會——人大代表建議全國統考公務員
聚焦兩會、關注兩會——廣東代表採納網友建議提議高考錄取線應全國統一
聚焦兩會、關注兩會——代表委員叩問城鄉同命不同價 統一死亡賠償標准
聚焦兩會、關注兩會——關注女性健康首先從關注女童開始
聚焦兩會、關注兩會——代表委員熱議發展農村教育關心農民工子女
聚焦兩會、關注兩會——周旭代表建議立法打造
聚焦兩會、關注兩會——王建倫委員希望政府出台方案規范公務員工資外收入
聚焦兩會、關注兩會——盧強委員代表民盟中央發言：有教無類，為了一切孩子
聚焦兩會、關注兩會——「一黑二斜三苦四丑」——代表委員給「教育不公」畫像
聚焦兩會、關注兩會——孩子上幼兒園比上大學還貴!
聚焦兩會、關注兩會——「中國製造」期盼更多「藍領」
聚焦兩會、關注兩會——用「八榮八恥」教育年輕一代
聚焦兩會、關注兩會——一場交響樂票價＝教授月工資1/5
[編輯本段]2006年工作要點
2006年是深入貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵一年，也是站在新起點、實現新發展、實施「十一五」規劃的開局之年。我省新聞戰線擔負著為實現省委提出的「一二三四五六」發展目標，確保「十一五」開好局、起好步提供輿論支持和思想保證的重要使命。做好2006年的省新聞「兩會」工作，必須堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，以科學發展觀統領全局，繼續圍繞「求真務實，立足服務，開拓創新，高效一流」的「兩會」工作目標，把握規律，勇於創新，在拓展「兩會」工作的廣度和深度上進一步探索，努力在服務省委中心工作上邁出新步伐，在竭誠為新聞媒體和廣大新聞工作者服務上作出新成績，把省新聞「兩會」的工作提高到一個新水平。
2006年省新聞「兩會」要重點抓好以下幾個方面的工作：
一、繼續深入開展「三項」學習教育活動，建立健全長效機制，鞏固發展教育成果。
1、認真做好「三項學習教育」活動領導小組辦公室的各項工作，更好地履行指導、組織、協調、督察的職能，把「三項學習教育」活動與學習黨的十六屆五中全會精神和堅持科學發展觀、促進新聞事業和媒體產業發展結合起來，大力弘揚職業精神和職業道德。
2、三項學習教育活動的重點下移，集中抓好都市報、專業報和廣播電視娛樂頻道負責人、業務骨乾的學習培訓。組織青年采編骨幹到「老少邊窮」地區進行異地采訪鍛煉。
3、採取措施，推動各級各類媒體建立健全長效機制，加強新聞從業人員管理，規范從業行為，堅決制止虛假新聞和有償新聞，清除低俗報道和不良廣告。
二、圍繞省委省政府中心工作，開展新聞業務研討和集中采訪活動，推動新聞界進一步唱響主旋律，提高新聞宣傳水平。
1、以「如何做強做大正面報道，搞好新時期典型宣傳」和「強化節目創新、提升報道質量」為主題，分別召開由報紙和廣電系統媒體負責同志參加的業務研討會。
2、配合省委、省政府一個時期的重大工作部署，組織新聞媒體進行一到二次專題集中采訪活動。
3、結合紀念建黨85周年和長征勝利70周年，組織省市媒體的部分青年骨幹，到革命勝地進行考察采風；組織部分中青年記者到山東對口支援的西藏等邊疆省區進行異地采訪。
三、積極發揮新聞「兩會」的行業職能，推動報業健康競爭，團結共贏，著力提高媒體質量。
1、依據中宣部、中國記協對各省級都市類報紙宣傳質量進行抽樣檢查的實施辦法，2006年擬分別對全省各都市類報紙及專業報的宣傳質量，開展抽樣檢查，並參照省市委宣傳部有關閱評情況，進行質量綜合評比。
2、借鑒江蘇、吉林等外省經驗，結合本省報業市場實際，制定有效措施，解決省會報業競爭中存在的問題，實現健康有序競爭，各方互利共贏。
3、根據新形勢的要求，組織成立省記協企業報分會，開展活動，加強管理，發揮好企業報在經濟建設中的作用。
四、努力做好山東新聞獎和泰山新聞獎的評選。
1、今年的山東新聞獎評選，是在新《評選條例》出台後組織新聞獎評選的第二年度，要在總結上屆評選情況的基礎上，參照中國新聞獎評選辦法，進一步加以改進，嚴格按照評選規則和程序，努力提高評選水平。
2、認真組織好第五屆泰山新聞獎評選：協調有關部門盡早成立評選領導小組和評委會；做好參評材料徵集、預審工作並合理確定候選人；組織好考察和評選工作。
3、通過「山東新聞網」發布「2005年度山東新聞獎作品展示」，對獲獎作品組織網上點評，充分發揮獲獎作品的示範作用。
五、積極擴大新聞界的對內對外交流，拓展交流內容，改進交流方式。
進一步加強與兄弟省市區新聞界的交流學習活動，組織好我省新聞單位的出省異地考察采訪；組織第五批山東新聞考察團赴台、港、澳地區進行新聞采訪交流活動；應新聞界要求，年內擬組織1—2批域外采訪考察活動；接待組織好來我省考察采訪的兄弟省市區新聞界同行及台港澳地區、各友好國家的新聞界人士。
六、開展豐富多彩的聯誼活動，扎扎實實為新聞界服好務。
1、繼續與省委黨校合作，圓滿完成好第五屆新聞專業「專升本」班的各項教學任務。
2、組織好第七個中國記者節的各項慶祝活動，表彰泰山新聞獎獲得者及一批優秀新聞工作者。
3、組織開展1—2次新聞界體育健身比賽活動。
4、組織編寫出版《齊魯記者文叢》。
七、加強「兩會」機關自身建設，努力提高服務水平。
1、「兩會」辦公室做為「兩會」的辦事機構，是直接面對新聞工作者的窗口，要繼續開展以「增強服務意識，改進服務態度，提高服務水平」為內容的教育活動，立足服務，樹立形象，扎扎實實做好各項服務工作。
2、提高《齊魯新聞界》的辦刊質量，使其在傳遞信息、宣傳典型、交流經驗等方面發揮更大的作用。
3、轉變作風，深入基層，加強調查研究，通過各種形式廣泛聽取新聞界的意見和要求，改進和完善「兩會」工作。
八、完成好中國記協和省委宣傳部交辦的其他各項任務。
[編輯本段]今年兩會與往年的不同
最大的不同，就是要審議通過「十一五」規劃《綱要》
一年一度的「兩會」是中國政治生活中的大事，備受海內外關注。隨著地方兩會逐步落下帷幕，全國「兩會」即將在3月份召開。「兩會」為社會公眾所關注，是因為它能反映民意、為民謀利。往年在「兩會」前夕，公眾都會有一些關注的熱點話題表達出來，希望在「兩會」上能夠得到重視並得到解決。那麼，今年公眾又有哪些問題是他們關注的？為及時了解民意，中國社會調查所（SSIC）從2005年12月份開始對北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、武漢、長沙、鄭州、大連、沈陽、哈爾濱、西寧、西安、福州、廈門等地的2000位公眾進行問卷調查，旨在了解公眾在「兩會」期間會關注哪些話題。調查結果如下：
在調查中，當問及被訪者「對於即將在北京召開的全國兩會，您是否會關注」時， 82.4%的被訪者表示會關注；17.6%的被訪者表示不會。可見，公眾對「兩會」還是比較關注的。
年年兩會，百姓都會有一些關心的熱點話題，那麼，今年百姓對哪些話題關心呢？他們希望政府能解決那些問題呢？調查顯示：
第一是住房與物業問題，關注度75.3%。房價一天天在上漲、物業問題時時刻刻困擾業主。百姓最離不開的也是最基本的「住」，現在成了他們生活的巨大壓力和堵在他們心口的大石頭，壓得百姓喘不過氣來。房產商的心越來越黑，政府對房產商及其物業公司的保護色彩越來越重，物業管理法規十分不健全，上述這些問題都讓本來應該是享受上述服務的百姓由上帝變成了奴隸，本末倒置，加上銀行房貸升息，趁火打劫，市民反映強烈，苦不堪言。
第二是就業問題，尤其是下崗工人就業問題，關注度61.7%。下崗工人和殘疾人就業還需要社會考慮，大學生就業難又成為社會一大問題。總之，現在「就業」、「找工作」成為熱點詞語。下崗工人和殘疾人由於就業得不到解決，生存已經成了大問題，而大量的大學畢業生畢業就失業的狀況將就業這一問題更加嚴重化。長期下去，一個環節出問題帶動許多環節出狀況，社會何談「穩定」和「和諧」？
第三，「百年大計教育為本。」教育本來是為振興民族大業而為之的基本工作，可如今卻成為從百姓手中獲利的最佳渠道之一。各種教育腐敗在社會上層出不窮，花樣百出。傷了千萬求學之子和家長的心。教育本應該不分貧富貴賤，但現如今卻成為區分這四種情況的最好標志。因此，教育亂收費、教育腐敗成為百姓關注的又一個主要問題，關注度58%。
第四，「生老病死」是描述人一生的發展歷程，從這個歷程中我們不難看出，「病」是每一個人一生都必須經歷的，因此與醫院和葯品打交道是人生必不可少的。可是現如今「看病難、看病貴」成為困饒大多數普通老百姓的實際問題，關注度53%。根據衛生部公布的第三次全國衛生服務調查數據顯示：我國約有48．9％的居民有病不就醫，29．6％應住院而不住院。出現這種局面不是他們不想，而是沒能力。這是多麼讓人心酸的狀況啊。
第五，解決社會公平的問題，關注度52.1%。在百姓看來，今天社會上許多的不良現象都是由於市場競爭「不公平」造成的。諸如，貧富差距、司法黑暗、維權艱難、腐敗、教育、醫療、農民問題等等，究其根源就是不公平。只要社會公平問題解決了，和諧社會也就達到了。
第六，反腐倡廉一直是個老生常談的話題，關注度51.7%。如何建立懲防並舉的反腐敗體系，加大預防腐敗的工作力度，用改革的辦法解決產生腐敗現象的深層次問題；加快政府職能轉變，加強制度建設，加大對權力運行的監督和制約，仍是許多百姓關注的話題。在各類腐敗圈子裡任人唯親、買官賣官層出不窮，反腐倡廉任重道遠。
第七，人身和財產安全是百姓最基本的生存要求。近幾年，社會問題突出，貧富差距加大，富豪權貴、開發商、物業公司、甚至一些基層政府部門雇黑行凶層出不窮，因此治安問題狀況頻出，百姓越來越沒有安全感。所以，今年百姓對治安問題，也很關注，關注度50.1%。在百姓看來，社會治安問題才是和諧社會的基礎。重視不能只停留在口頭,務實的政府,應有務實的行動。
第八，近幾年，司法公正問題越來越突出，因此越來越受到關注。一些地方法院辦案時要看黨政領導的態度行事。降低了司法權威，又孳生腐敗。百姓對它的關注度在46.5%。
第九，維權問題。社會經濟在發展，與經濟發展不和諧的情況也隨之出現，百姓利益受到侵害常有發生。隨著百姓維權意識的增強，維權問題也越來越受到關注，關注度44.3%。
第十，金融和股市問題讓許多富裕起來的百姓越來越關注，關注度42.6%。股市套住了眾多中產階層和白領，股市出路在哪裡？如何讓小股東從中得到利益的問題？政府擴大了政府采購規模，政府手裡那麼多錢為什麼不拖市的問題？是很多百姓經常在思考的問題。
十一，打造法制國家也是百姓關注的熱點話題，關注度35.8%。在百姓看來，依法治國，主要不在於「治民」，而在於「治政」、「治權」、「治官」；依法行政，更是如此，主要是依法規范各級政府的行政行為、保障人民群眾的合法權益。
十二，如何繪制「十一五」 藍圖，也成為百姓的關注點，關注度29.4%。今年「兩會」與往年最大的不同，就是要審議通過「十一五」規劃《綱要》。謀劃「十一五」發展藍圖因而也成為「兩會」熱點之一。
十三、貧富差距問題。社會發展了，貧富差距也越來越明顯的體現出來，這個話題一直以來也是社會關注的話題，今年「兩會」期間也不會例外，關注度23.9%。
十四、建設節約型社會是當務之急。關注度20.1%。
十五，復轉軍人問題，關注度11.7%。
除上述十五個比較集中的問題之外，環境保護問題包括加強農村的環境保護、加強環保教育問題、廢物回收問題、噪音問題；自主創新問題；交通問題；三農問題也是百姓關注的問題。
與去年相比較，今年百姓關注的話題有一些與往年相同，比如說住房與物業問題、就業問題、醫療問題、貧富差距問題、教育問題、金融與證券市場問題等等，這其中有些問題的關注度比去年還有所增長。看來，百姓最關心的還是與自己密切相關的民生問題。
有些話題也是根據當前形勢的變化而有所不同，比如去年反國家分裂法得到公眾關注，今年關注點落在如何繪制「十一五」藍圖上。
兩會的熱點，是社會的晴雨表。各地兩會期間的民意調查顯示：醫療、住房、教育、治安、司法、就業、交通、環保是民眾最關心的話題。與我們上述的調查也基本吻合。在各地「兩會」上，新思路、新目標、新舉措不斷涌現，充分展現了「十一五」開局之年的新氣象。
百姓關注的話題涉及方方面面，上述調查結果，比較集中的反映了公眾關心的熱點話題。在調查過程中，百姓除了表示對上述話題關心之外，最關心的還有政府如何去解決和落實的問題，被訪者中87%的人表達了這一想法。
在預想今年「兩會」後，關注話題的具體落實問題上，當問及被訪者「您認為今年您關注的兩會話題是否能在會後得到有效解決」時，4.9%的被訪者表示能；69.9%的被訪者表示不一定；25.2%的被訪者表示不能。看來，公眾不確定的成分多一些。
百姓反映關注問題，民意渠道的暢通與否十分重要。當問及「您認為目前我國的民意渠道是否暢通」時，10.7%的被訪者認為暢通；41.7%的被訪者認為一般，沒感覺；47.6%的被訪者認為不暢通，還有待加強。看來，多數公眾還是認為我國在民意渠道暢通問題上還不十分盡人意還有待下大力氣推進。
每年「兩會」結束後，百姓都會有一個大體的評價。在百姓對近幾年兩會評價的問題上，7.8%的被訪者表示非常好，能真正反映民情、民意，解決百姓的實際需求；65%的被訪者認為能從一定程度反映百姓心聲，替百姓解決問題，但是力度還不夠；27.2%的被訪者認為一般，就是一個形式。看來，多數百姓對「兩會」還是給予了一定的肯定，但百姓還是更多的希望今後的「兩會」更夠更多的落實實際問題。
2009年兩會召開時間及地點
2009年兩會召開時間
答：2009年，十一屆全國人大二次會議於3月5日上午開幕，13日下午閉幕，會期8天半。政協十一屆二次會議定於3日開幕12日閉幕，會期9天2009年兩會召開地點
答：北京人民大會堂。
2009年兩會內容摘要：
政協第十一屆全國委員會第十次主席會議近日在北京舉行。這次主席會議的主要任務是為召開政協十一屆四次常委會議和政協十一屆二次會議作準備。會議審議通過了政協第十一屆全國委員會常務委員會第四次會議議程（草案）和日程；審議通過了關於召開政協第十一屆全國委員會第二次會議的決定（草案），會議建議2009年3月3日召開政協十一屆二次會議；審議通過了關於政協十一屆全國委員會第二次會議秘書長、副秘書長、新聞發言人名單（草案）以及其它事項。會議決定將上述有關草案提請政協十一屆四次常委會議審議。
12月27日全國人大常委會表決通過了十一屆全國人大二次會議將於2009年3月5日在北京召開。
這一決定建議十一屆全國人大二次會議的議程是：聽取和審議政府工作報告；審查和批准2008年中央和地方預算執行情況與2009年中央和地方預算草案的報告，批准2009年中央預算；審查和批准2008年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2009年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，批准2009年國民經濟和社會發展計劃；聽取和審議全國人大常委會工作報告；聽取和審議最高人民法院工作報告；聽取和審議最高人民檢察院工作報告。

4. 2015全國兩會什麼時間召開，會議主要內容有哪些

2015全國兩會什麼時間召開，會議主要內容有哪些？

：十二屆全國人大常委會第十二次會議28日下午在北京人民大會堂閉幕。張德江委員長主持會議。

會議表決通過了關於授權國務院在中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區以及中國(上海)自由貿易試驗區擴展區域暫時調整有關法律規定的行政審批的決定。

會議表決通過了全國人大常委會關於召開第十二屆全國人民代表大會第三次會議的決定。根據決定，十二屆全國人大三次會議於2015年3月5日在北京召開。

會議分別表決通過了全國人大常委會關於批准上海合作組織反恐怖主義公約的決定、關於批准中國和阿富汗引渡條約的決定、關於批准中國和伊朗引渡條約的決定。

會議分別表決通過了全國人大民族委員會、法律委員會、教育科學文化衛生委員會、環境與資源保護委員會、農業與農村委員會關於十二屆全國人大二次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告。

會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告。

會議表決通過了第四任全國人大常委會澳門特別行政區基本法委員會組成人員名單。

會議還表決了其他任免案。

2014年全國兩會熱點回顧

熱點一：新一屆政府首交「答卷」全面深化改革「起跑」

今年的全國兩會是黨的十八屆三中全會後的首次兩會，執政黨制定的全面深化改革藍圖將上升為國家意志和政府決策。【2015全國兩會什麼時間召開，會議主要內容有哪些？】2015全國兩會什麼時間召開，會議主要內容有哪些？。起跑決定後程，新一屆中央政府將交出首份「答卷」，牽動百姓目光。

「可以預見，今年兩會上代表、委員關注最多的話題肯定是改革。」全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明說，「黨的十八屆三中全會描繪的改革藍圖，將通過兩會凝聚共識，逐步變為政府決策和實際行動。」

「一分部署，九分落實。」要確保改革目標任務實現，必須敢於突破，穩扎穩打，一步一個腳印去落實。2014年，作為全面深化改革的開局之年，將開出怎樣的改革清單，會「啃」哪些「硬骨頭」，人們對兩會充滿期待。

熱點二：推進國家治理體系和治理能力現代化

作為全面深化改革總目標的重要內容，如何推進國家治理體系和治理能力現代化，必將成為今年兩會一大熱點議題。

中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為，「推進國家治理體系和治理能力現代化」是新的改革大考。改革大考就是要敢於以壯士斷腕的勇氣推進改革。改革考得好，我國就將走上公平可持續的發展之路，就將邁進現代國家行列。

推進國家治理體系和治理能力現代化，內涵豐富，任務艱巨。需要盡快提高執政能力和工作水平，需要不斷革除體制機制弊端，需要讓社會主義核心價值觀入腦入心。這些工作如何布局，兩會上都有望拿出新舉措。

熱點三：反持續發力，作風建設常態化

反腐，歷年兩會都是熱點，今年更是百姓關注的焦點。省部級高官接連落馬，同時，反「四風」成效顯著，公款吃喝、送禮等群眾「身邊的」無處藏身。實實在在的變化，讓百姓看到中央反腐的決心。

2014年，如何把黨風廉政建設和反斗爭引向深入，還會有哪些「大老虎」被揪出，如何真正用制度管住權力，如何將作風建設常態化長效化，人們無比期待。

熱點四：破解「十面霾伏」，消除「心肺之患」

今年地方兩會上，霧霾治理成為提及頻度最高的熱點之一，各地紛紛出重拳治霾。全國兩會前夕，霧霾連續數天籠罩中東部地區，讓人們對環境治理的緊迫性更為關切。

新華網網友「天大地大」說，能否真正轉變經濟發展方式，如何進一步落實治霾各方責任，明確時間表和路線圖，消除百姓「心肺之患」，人民群眾翹首以盼。

熱點五：更加重視「人的城鎮化」，不讓鄉愁變憂愁

城鎮化有利於釋放內需巨大潛力，有利於破解城鄉二元結構，有利於促進社會公平和共同富裕。新型城鎮化怎麼走，是今年兩會的一大熱點。

如何推進「人的城鎮化」，讓人們能在城鎮安居樂業，是百姓的期盼所在。全國人大代表李連成說，城鎮化不能「一刀切」式地大拆大建，要避免搞「千城一面」，在城鎮化過程中延續特色、傳承文化、留住鄉韻。

熱點六：養老問題凸顯，完善社保體系

伴隨著我國進入老齡化社會，養老問題備受關注。養老金還能不能提高，養老床位能不能更加充足，養老雙軌制何時消除，人們期待在兩會傳出更多好消息。

不僅僅是養老，社保異地接續、統籌城鄉低保、完善社會救助……人們期待社會保障體系更加完善，為百姓生活構築起一道堅實的「安全網」。

熱點七：上學、看病、住房，老難題期待新舉措

上學難、看病難、買房難……這些事關百姓的民生問題年年都是熱點，也說明百姓期望政府下更大功夫。

讓更多人得到更好的教育、更好的醫療服務、更好的住房保障，既需要真金白銀的投入，也需要注重公平的制度設計。網友「大智若愚」說，期待今年兩會涌現出更多「中國好聲音」，促進社會資源分配更公平，百姓生活更如意。

熱點八：守護「舌尖安全」，落實「四嚴」要求

在人民網進行的調查中，有超過40萬的網友關注食品安全問題。本屆政府組建了更高規格的國家食品葯品監督管理總局，意在終結此前食品安全「九龍治水」的弊端。

一年來，新一屆政府對食品安全頻頻施以「重典」。中央農村工作會議提出，要用最嚴謹的標准、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾「舌尖上的安全」。如何落實「四嚴」的要求，人們期待代表委員貢獻良策。

熱點九：收入分配改革再發力，貧富鴻溝逐步縮小

隨著經濟持續快速發展，我國已經成為世界第二大經濟體。同時明顯存在的行業差距、區域差距、城鄉差距不可忽視。

發展的蛋糕越做越大，人們期待蛋糕分得更好，更加公平。這需要進一步深化收入分配製度改革，進一步打破壟斷導致的收入畸高局面，進一步打破身份歧視，落實同工同酬，讓更多人「敢花錢、花得起錢」。

熱點十：化解就業難題，營造創業環境

有關數據顯示，2014年高校畢業生規模為727萬人，高校畢業生就業壓力進一步增大，今年也被稱作「最難就業年」。

人們期待，兩會能傳遞出更多鼓勵年輕人創業的積極信號，以創業帶動就業，激發全社會的創造活力。而鼓勵創業，需要政府拿出更多舉措，需要社會創造更好環境。

5. 2009兩會專題講的是什麼

就業、醫療、交通、社區建設……每年「兩會」，這些涉及民生與城市發展的話題，總是會場內外民眾關注的焦點。然而，當金融危機對克拉瑪依的影響已日趨加重之時，今年「兩會」，在依然關註上述熱點的同時，人們也將更多的目光放在了油田今後的發展上。

抓牢城市發展的根

「克拉瑪依是一座典型的資源型城市，這個資源就是油氣資源，因此，對克拉瑪依而言，城市要發展，首先就需要加快油田發展，如果脫離這個基礎談城市發展，一切都是空話。」當被問及油田發展的問題時，測井公司員工肖仕軍首先表達了這樣的觀點。

「因為無論從改善民生所需要的投入，還是從城市持續發展所需要的資金來看，克拉瑪依都無法離開油田的支持。」他說，「必須把促進克拉瑪依油田的發展當作推進克拉瑪依城市發展的根本任務來對待。」

潤福社區居民李偉強說，先不說每年油田對於城市財政的貢獻，單看克拉瑪依有多少依靠油田就業的人數，就知道油田發展好壞對這座城市的重要性，它是我們能否過上好日子的基礎。

但顯然，這個基礎從去年開始已經受到了嚴峻的挑戰。

在上月召開的油田公司2009年工作會議上，陳新發總經理指出，隨著全球金融危機對實體經濟的影響進一步加深，我國發展的外部環境更加嚴峻，而受經濟預期惡化和需求下降影響，國際原油價格大幅下跌，也嚴重影響了集團公司的發展，經營狀況不容樂觀。

「當然，在大環境不好的情況下，克拉瑪依油田也無法倖免。」採油二廠員工鄧濤說，「我從相關媒體的報道上了解到，今年集團公司給克拉瑪依油田下達的產能建設任務已從去年的170多萬噸調整為130多萬噸。這種影響不可謂不大！」

采訪中，和鄧濤一樣，對油田當前形勢表示擔憂的市民不在少數。

困難只是暫時的

盡管擔憂，但更多的市民也表達了對油田發展一定能克服眼下困難的信心。

「雖然金融危機來勢洶洶，讓油價從140多美元降到了目前的30多美元，但我認為，這只會是一個階段現象。因為作為一種戰略物資，石油的價格不會一直這么跌下去。」採油一廠員工萬麗說，「而且我注意到，國家最近出台了一系列行業振興規劃，其中就包括能源產業。所以，只要我們自己堅定發展信心，眼前的困難就一定會被克服。」

那麼，該如何克服目前形勢下的困難？

采氣一廠工會副主席王志傑表示：「在當前這種形勢下，每一個油田員工必須首先樹立過緊日子的思想，多在節約、挖潛增效、降低成本上做文章。作為工會組織，我們也會多出台具體措施來引導員工，比如號召大家從『節約一度電、節約一方水』這樣的小事做起，共同應對當前的困難。」

萬麗建議，對一些老採油區而言，必須要從挖潛增效入手，多開展班組與班組之間、片區與片區之間的勞動競賽活動，尤其是經常性地組織各類挖潛活動。

勘探開發研究院開發所老區項目組組長覃建華表示，與具體的生產單位不同，作為科研人員，我們應對這場危機的最好方式就是把手中的方案做到最優化，因為這本身就是對油田最大的成本節約。

勘研院油藏評價所副所長彭永燦則表示：「盡管現在金融危機還沒有過去，但我們已經在針對更多的區塊做工作，目的就是能隨時保證危機之後油田加快發展的需要。」

培訓要更多元化

在堅定油田未來發展信心的同時，圍繞油田和相關企業的生產環節，不少市民和油田員工也提出了自己的建議。

市民買買提江表示，員工是一個企業能否持續發展的重要保障，如何提升他們的技能素質十分重要。「在當前面對工作量減少的情況下，我認為企業應該充分利用這一時機，通過不斷加大培訓工作來實現這一目標。」他說。

對於培訓工作，買買提江的建議是，企業應把基層技能精湛的技術能手安放在教練的重要位置，讓崗位中成長起來的技術能手去培訓技術底子薄弱的員工，幫助他們提升技能。

同時，對於一些少數民族員工看不懂漢語教材，造成了技能水平進步較慢的問題，買買提江建議，油田公司應多出版一些少數民族語言的培訓教材，滿足他們的需要。

重油公司員工王偉建議，企業應在實際的崗位中以開展職業技能鑒定培訓和青工技術比武的形式，多方位、多內容地向員工傳授技術，激發崗位員工「學技術、比業務、爭第一」的熱情；同時，多開展「創建學習型組織，爭做知識型職工」的活動，積極為員工營造讀書自學，崗位成才的氛圍。

關愛員工從細節入手

除了加強對員工的培訓之外，如何保障員工的身心健康也成了市民關注的話題。

退休工人張雙全說：「現在企業對員工的身體健康越來越關注，很多單位都會定期安排體檢。但這只是關愛員工的其中一個方面，與其等到檢查出問題，不如提前介入。」

「比如企業應該多為員工提供一些文體中心和活動場館，豐富他們的文化生活，讓他們在工作之餘，有時間去鍛煉身體、放鬆心情。員工身體健康了，心情愉悅了，才能以更好的精神狀態投入到工作當中去。」張雙全表示。

對於體檢工作，勘探開發研究院開發所黨支部書記孟憲政也提出了自己的看法。他認為，企業不僅要重視員工的體檢工作，還應把體檢的後期情況納入到日常工作中，通過監測、評價等手段，督促員工擺脫亞健康狀態，並積極倡導員工採取健康的生活方式。

孟憲政建議：「各單位應與相關醫療部門一起做好員工體檢的總結報告，做好高發病的普及教育工作，各單位還應重視員工體檢資料的分析，將其納入人力資源分析體系和考核中。這樣將進一步促進企業的可持續發展。」

有獎有罰促安全

企業生產，安全第一。采訪中，幾乎所有的人都提到了在今後油田的發展中，應更加註重安全生產的理念，將安全放在所有工作的首位。

市民張平表示，盡管現在不少企業都十分重視安全生產，但在一些具體的細節上仍然還存在著可以改進的地方。「比如在如何落實安全措施的環節上，往往是『雷聲大、雨點小』，這會讓一些人產生僥幸心理。」

對此，他建議，油田公司應在所有二級企業中建立勞動保護監督檢查小組，專門負責抓好各項安全規章制度的落實工作。

萬麗建議，對於安全工作，僅有懲罰機制還不夠，還應該建立相應的激勵機制。「比如把『查隱患、達三標』與爭創『星級班組』有效結合起來，通過一定的獎勵來激發員工主動講安全的興趣。

■網友建言

自由的雲——

隨著三平鎮的整體搬遷，南湖和三平鎮之間人員往來越來越頻繁，希望盡快開通南湖直達三平鎮的公交線路。

361——

我認為今年最需要解決的是天然氣的入戶問題。

無聊一個人——

建議房屋大修一票否決制改為半數通過制。

@qslt@——

現在已經七八十歲的老年人是第一代克拉瑪依人，他們對克拉瑪依建設貢獻很大，特建議：建一個娛樂醫療、養老為一體的養老院。

愛菩提 ——

希望建立企業廢舊物品及勞保物品回收利用機制，促進形成節約型、環保型、互濟型的社會共識。

東方客——

希望治理狗患問題、出租房和租房戶擾民問題以及暖氣費「暗補」改為「明補」。

6. 當前上海召開的地方兩會是幾屆

常說的全國兩會是哪兩會？
大家說兩會，到底是哪兩個會？很多人回答是人大和政協，准確的全稱就是，全國人民代表大會和中國人民政治協商會議。
全國人民代表大會是最高國家權力機關;中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。
2019全國兩會召開時間和結束時間
1、自1995年起，每年全國政協均在3月3日、全國人大均在3月5日開幕，兩會每5年稱為一屆，2018年是第十三屆全國人民代表大會第一次會議（3月5日-3月20日）和政協第十三屆全國委員會第一次會議（3月3日-3月15日），由此可以推算出2019年兩會召開時間。
2、2019全國兩會召開時間：2019年兩會分別是第十三屆全國人民代表大會第二次會議和全國政協第十三屆全國委員會第二次會議，分別於2019年3月5日和3月3日在北京開幕。
注意：人大會議是××屆全國人大×次會議，政協是全國政協×屆×次會議，「屆」和「次」的位置不能搞錯。
3、2019全國兩會結束時間：除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個星期（14-15天）外，歷年「兩會」的時間一般控制在10-12天左右。
上海現在應該是第15屆。

7. 兩會、十幾大、十幾屆幾中全會都是指什麼

兩會是指全國人民代表大會和政協全國委員會，十幾大就是指中國共產黨第十幾次全國代表大會，十幾屆幾中全會是指是指中國共產黨第幾屆的中央全會。

每年3月份「兩會」先後召開全體會議一次，每5年稱為一屆，所以每年會議稱X屆X次會議。

黨的第幾次全國代表大會選舉產生的中央委員會，就是第幾屆中央委員會。黨的中央委員會一般每年召開一次全體會議。這就是我們平時所說的「全會」或「中央全會」。

(7)上海兩會主要內容擴展閱讀：

中國共產黨章程規定：黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。在黨的全國代表大會閉會期間，中央委員會執行全國代表大會的決議，領導黨的全部工作，對外代表中國共產黨。

黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。黨的中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會總書記，由中央委員會全體會議選舉。

中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權。「中央全會」通常的議程是：聽取中央政治局報告工作，討論並決定黨的重大問題等等。

黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會認為有必要，或者有三分之一以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行；如無非常情況，不得延期舉行。

全國代表大會代表的名額和選舉辦法，由中央委員會決定。

8. 2019年上海兩會在那裡召開,地點在那裡怎樣去

上海市第十五屆人民代表大會第二次會議將於2019年1月27日召開，1月31日閉幕，1月26日下午召開預備會議。

市十五屆人大二次會議的建議議程有：聽取和審議上海市人民政府工作報告；審查和批准上海市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與 2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，批准上海市2019年國民經濟和社會發展計劃；審查和批准上海市2018年預算執行情況和2019年預算草案的報告，批准上海市2019年市級預算；聽取和審議上海市人民代表大會常務委員會工作報告；聽取和審議上海市高級人民法院工作報告；聽取和審議上海市人民檢察院工作報告；審議《上海市生活垃圾管理條例 (草案)》；決定市人民代表大會有關專門委員會的設立、更名；補選和通過有關人事事項等。
中國人民政治協商會議上海市第十三屆委員會第二次會議將於2019年1月26日至30日舉行，會期四天半。1月25日下午召開預備會議。
會議議程主要有：聽取和審議中國人民政治協商會議上海市第十三屆委員會常務委員會工作報告；聽取和審議中國人民政治協商會議上海市第十三屆委員會常務委員會關於十三屆一次會議以來提案工作情況的報告；列席上海市第十五屆人民代表大會第二次會議，聽取並討論政府工作報告及其他有關報告；增補中國人民政治協商會議上海市第十三屆委員會常務委員會部分組成人員；審議通過中國人民政治協商會議上海市第十三屆委員會第二次會議決議；審議通過中國人民政治協商會議上海市第十三屆委員會提案委員會關於十三屆二次會議提案審查情況的報告。