⑴ 2016採取哪些宏觀經濟措施促進經濟增長
( 一) 財政政策應向積極寬松轉化 寬松即是說在消費沒有大的增長情況下要增加公共投資，這些公共投資應該用於經濟增長中短板制約方面，特別用於制約城鄉居民消費的公共設施方面。
( 二) 宏觀政策向私人消費方面傾斜 比如能不能利用財政存款，以轉移支付形式增加對窮人的補助，通過類似方式把資金導向私人消費領域。財政對低收入群體加大轉移支付力度，可帶來消費的迅速增長，因為低收入人群邊際消費傾向高，適當提高財政對城鄉居民的基本醫療、基本養老保險補助標准，有利於提高增加社會總消費
( 三) 繼續做好「減法」 繼續加大對企業和居民的減稅減費力度，在營改增擴圍基礎上，可適當降低一些進口日用消費品的關稅和消費稅
⑵ 2016年國家有什麼宏觀經濟
關於2016年的中國經濟狀況，的確出現了許多令人擔憂的現象，誠如你所說的，許多行業的經營狀況都在下滑，其原因十分復雜，會持續多久？會怎樣轉變？探討如下：1、許多行業不景氣的原因。不景氣的主要原因是近年來投資強度持續加大（例如2015年中國固定資產投資額達到驚人的55萬億元），使得許多行業生產的產品（或服務）數量激增，導致由原來的「供不應求」轉變為「供過於求」，形成「產能過剩」，企業訂單不足，而龐大的「固定成本」卻一點也不能少攤，使企業盈利減少。眾所周知，當企業獲得的訂單減少、實際產量低於「盈虧平衡點」時，企業就會虧損，而產能過剩使得全行業訂單不足甚至許多企業的產量低於盈虧平衡點產量而虧損，就造成某個行業或許多行業經濟不景氣（下滑），進而影響到全國的宏觀經濟狀況不景氣。第二個原因，是受國際經濟不景氣的大環境影響。中國是一個外貿型國家，早已融入國際經濟大循環，外貿總量佔到全世界貿易總量的六分之一左右，我們的主要貿易夥伴美國、歐盟、日本等都長期經濟衰退，也加劇了中國的經濟下滑。2、宏觀經濟不景氣的狀況會持續多久？長期以來，美國經濟增長率不足3%，但沒人認為美國經濟會崩潰吧？事實上美國穩坐世界經濟霸主地位。因此，中國經濟即使再下降一些，只要長期維持增長率3-4%（目前是6%左右），維持經濟穩定是完全可能的。畢竟我們的經濟基數已經很大，居全球第二，不大可能一直維持像以前我們經濟基數不大時那麼大的增長比例。而且近年來我們的工業技術水平不斷提高，相對先進的製造業和完善的配套體系和發達的交通運輸體系已經幫助我們穩定佔領了世界經濟很大一塊市場，還有巨大的國內消費市場（這也是世界500強爭先恐後要打入中國的主要原因）做支撐，因此，哪怕不景氣時間再持續幾年，都不會有大的崩潰性威脅。事實上一國的購買能力不可能迅速大幅度增長，面對巨大的產能過剩，在不可能大幅度增加出口的情況下，宏觀經濟不景氣的狀況很可能成為「新常態」。必須做好長期、艱苦的思想准備，一邊做好產業調整、技術進步工作，一邊耐心等待購買力的「自然增長」，加上我們堅信宏觀經濟畢竟服從「周期性」規律，有經濟波谷就一定會有經濟波峰，耐心等待下一個全球經濟波峰的出現。3、中國經濟會轉變成怎麼樣？你知道，拉動中國經濟是「三駕馬車」，即固定資產投資、國內消費、外貿出口。這三駕馬車中，雖然出口下降，但固定資產投資依然維持60萬億元以上的規模，國內消費強勁（高鐵常常一票難求、公路上充斥滿了無數私家小轎車、大小飯店人頭攢動、超市熱銷、房地產銷售量維持巨量等等），都說明了至少還有「兩駕馬車」拉動力強勁，中國經濟增長的勢頭就可以勉強維持。而且外貿出口雖然下降，但畢竟還有十幾萬億元的出口量，畢竟也安排了無數就業崗位、也對經濟發展起到了重要支撐作用。對未來展望，例如，高鐵需求量會擴大，那造高鐵需要鋼鐵吧，高鐵的訂單就一定會有相當部分資金轉化為鋼鐵廠的訂單，也會擴散成為高鐵設計院訂單、製造電子控制設備企業的訂單，大家在生產中都需要用電，就會擴散成電廠訂單、進而擴散成煤礦的訂單，連帶擴散到相關的服務業、甚至銀行都會因為這么多訂單的資金往來而發展起來，國民經濟一盤棋是不是就都活了？同理，目前資金投入的20%左右是進入了房地產行業，蓋房子，需要大量鋼鐵、水泥，那自然帶動鋼鐵廠乃至鐵礦山、水泥廠、發電廠、煤炭企業的一系列「乘數效應」的發揮，同樣帶動國民經濟一盤棋走活。綜上，多年來積累的固定資產投入、技術研發的投入，使中國的生產製造能力擴大百倍，而國民的購買力暫時還趕不上產品製造的速度，所以出現產能過剩、供大於求、宏觀經濟不景氣，但也應該看到這些不景氣背後存在一個對未來有利的巨大優勢，這就是我們積累了強大的製造業和相應的技術人才的培養，為中國長遠屹立於世界強國之列奠定了強大的物質基礎或「硬體條件」，如果能在軟實力或技術上利用產能過剩而形成的產業結構調整機遇，我們依然可以保持國際上最強大的工業、經濟大國地位。
⑶ 中國近五年經濟宏觀經濟形勢分析
一個由計劃經濟國家逐步向市場經濟國家轉軌的發展中的社會主義國家，市場經濟體制還遠遠沒有建立起來，轉型期需要持續相當長的時間，用物價指數等經濟指標這套西方發達資本主義國家成熟市場經濟理論來衡量和評價中國經濟的宏觀形勢，並以此為依據對未來的發展趨勢作出判斷，雖然也可以說明一些問題，但卻很容易產生誤導和偏差。這也是國內學術界和理論界分歧巨大的原因所在。中國嘗試運用貨幣政策和貨幣手段來干預宏觀經濟發展態勢，屢屢收效甚微和近乎失靈，最終都不得不以來行政手段解決問題，其原因就在於完全市場化經濟條件下的經濟學理論，由於中國的具體國情不同，經濟學理論的基本前提條件和假設條件不一樣，照本宣科的結果，不僅說明和解決不了任何問題，反而將問題更加復雜化，陷入迷茫和爭論就是很正常的事情了。
對於這一點的感性認識，在國際油價近年來處於高價位運行，並不斷創出新高的時候，對中國經濟宏觀形勢的影響就看得十分明顯。
中國如果完全放開油價，與國際油價接軌，運用經濟學理論和模型，很容易得出將使中國的物價指數上漲2至3個百分點的結論，現實的反應也會很快體現出來，那麼自然就是一種通貨膨脹的態勢，遠遠不是如今有許多經濟學家所擔心的通縮陰影。所以說，中國的物價指數並非真實地反映了中國宏觀經濟的發展情況，加上中國國內經濟發展的區域狀況的嚴重不均衡，統計數字的誤差就將放大到失真的程度。
中國無論是在客觀上還是主觀上，都不存在經濟發展拐點和通縮的問題。城鄉的巨大差別，以及中國與國外發達國家相比，仍然存在著巨大的差距，都使得中國高速發展的勢頭難以扭轉。即使一時的有可能出現的通縮情形，也是由於社會基礎公共消費品（水、電、油等）的政府管制所掩蓋下出現的問題，並非投資下降所導致。中國在宏觀經濟領域出現一些所謂的?論，雖難以理喻但卻不難理解。由於社會基礎公共消費品的政府嚴格管制，使得這些特殊商品的生產和流通環節，以及相關管理部門的市場化程度很低，企業和相關部門的市場化改革的步伐十分緩慢，資源的有效利用和合理配置無法通過市場機制產生作用，依然是計劃經濟模式下的管理方式，所以才會出現非供求關系真實狀況反映下的「油荒」，煤電油運的瓶頸。
政府和經濟學家們的分析十分謹密與客觀，從局部和細節問題的解決上，方法和措施也是十分到位，但對於宏觀經濟態勢的把握總覺得有些力不從心，原因就在於改革的全局觀在現實中得不到充分的體現和發揮，對於世界經濟的發展狀況缺少經驗和深刻理解，對於中國宏觀經濟的未來發展缺少底氣和科學的指導。加息和人民幣升值，只不過是一種局部和細節的經濟關系調整，構建和諧社會，以及社會的均衡發展，需要的是統籌兼顧。油價的上漲，消費者自然不會滿意，但煉油企業虧損四百多億難道就是合理的嗎？方方面面都不滿意，實質上就是中國社會的社會生產關系沒有完全理順的現實反映，還沒有完全適應社會生產力的發展，宏觀調控看到和抓住這一點，才是真正找到了中國宏觀經濟發展的主要矛盾和症結。政治體制改革的步伐不加快，力度不加大，行政管理宏觀經濟的方式和現狀就無法改變，市場經濟體制就很難建立。經濟學家們一方面不希望政府過多地干預經濟的發展，一方面又擔心市場經濟發展的失控，需要依賴政府的管制。就經濟說經濟，割裂了經濟與政治的辨證關系，以及相互作用和影響。
分析中國的宏觀經濟形勢，不能簡簡單單地就事論事，依賴某個經濟指標得出一個簡單的結論。政治因素，地域環境，國際經濟形勢的發展與走向，中國的社會結構等諸多方面的因素都會對於中國宏觀經濟的發展產生不同作用。
中國的奮斗目標和理想是民族崛起和實現強國夢，那麼在宏觀經濟的理論研究和客觀實踐過程中，完全西化就是十分不足取的，一定要採取「揚棄」的態度。世界的發展，向全球化和不斷的加深加大社會分工的方向演變，中國一方面要在世界大分工中找准找好自己的位置，同時，國內的分工和細化也要同步進行。要同時發揮宏觀與微觀兩個積極性，解放社會生產力發展的一切束縛。充分發揮市場手段和計劃手段的各自優越性，保障經濟發展的持續性和健康。
世界是普遍聯系的。宏觀經濟形勢的研判也不能割裂開來進行。
⑷ 2016中國經濟現狀解讀 中國經濟的現狀到底有多糟糕
報告認為，一般如果GDP增速在總體持續回落中出現部分區域的塌方式下滑，將成為進入版蕭條期的標權志。穩投資政策釋放、股市總體高揚、房地產市場回穩等因素作用下，今年四季度的小幅反彈可能短暫又輕微，2016年一季度GDP還是會出現較大幅度下滑。
主要觀點：
一、GDP增速在總體持續回落中出現部分區域塌方式的下滑，趨勢性力量和周期性力量的疊加，使宏觀經濟面臨失速風險；
二、過快的債務增長和企業債、地方債過高問題，與生產領域通縮疊加，對宏觀經濟的內生性緊縮效應更加嚴重；
三、目前財政政策名義積極但實質緊縮，貨幣條件指數緊縮，金融對於實體經濟的滲透性大幅下降；
四、經濟在疲軟中開始孕育新的生機，在艱難中曙光已現，在不斷探底的過程中鑄造下一個中高速增長的基礎；
五、宏觀經濟將在2017年出現穩定的反彈，逐步不如高增長的節奏之中，我們的結論是短期很衰，中期看好；
六、股市會不會出現大幅度的波動或者崩盤，一定要看五個指標。
⑸ 什麼是宏觀經濟分析
經濟學的兩個分支：宏觀經濟學，微觀經濟學，宏觀經濟學研究的范圍是政版府措施，貨幣措施，國際權收支等等比較大的方面，微觀經濟學則是研究一個企業的運行，產品定價什麼的，是小方面，所謂宏觀經濟分析就是說從宏觀經濟學角度來看經濟運行情況。
⑹ 如何看待2015年的中國經濟形勢 請分析2016年中國經濟走勢
很明顯，2015年的經濟走勢是下行的，對於年，我的判斷是將會是探底的一年，但在2016年內能不能真探到這個底不好說，如果探到底了，後面幾年就是逐步復甦了，如果還探不到，那真有點不敢想像。
先聲明，我下面用的都是官方發布的數據，不是外媒或研究機構的數據，因為這樣數據口徑容易統一，比較好說明問題，如果一會拿匯豐數據一會拿路透社數據，數據之間根本沒法做比較，而且光憑官方自己發布的數據就可以表現出現在的經濟形勢有多差了，如果你覺得官方數據是美化過的，那麼你把情形再想糟些就可以了。
先回顧一下2015年整體經濟形勢：
這幾天，國家發改委發布了一個報告，報告里先把2015年的經濟情況總結了一下，裡面有些用詞耐人尋味：
報告中對於2015年經濟的總體評價是
2015年經濟運行的總體特徵是穩中趨緩、穩中有進、穩中有憂，各領域分化加劇，動力轉換過程中有利因素和不利因素並存。
後面又具體說了2015年經濟運行的有利因素和不利因素，我簡單總結下：
有利因素：
1、第三產業佔GDP的比重達到51.4%，產業結構持續優化
2、高新技術產業和新興服務業快速發展、勢頭強勁
3、消費增長穩定，逐漸成為經濟增長的主引擎
4、一些產業基礎好、結構多元化、調整步伐快、開放程度高的地區，保持了良好的發展勢頭
不利因素：
1、房地產和製造業投資持續回落
2、加工貿易出口和傳統七大類勞動密集型產品出口明顯下降
3、一些產業結構落後單一、產能過剩行業比較集中的地區，經濟下行速度較快，特別是東北三省、山西等情況極不樂觀
4、量大面廣的傳統企業、中小企業依然普遍面臨生存難、轉型難的困境
報告里的這些話，大家可以細細品讀，想想文字背後的意思和代表的實際經濟情況，比如總體特徵里的「穩」、「緩」、「進」、「憂」這四個字到底哪個是實際主角？比如，第三產業比重增大和消費逐漸成為主引擎是因為確實增強了還是因為製造業和出口下降的太快了？保持了良好發展勢頭的地區和經濟下行速度較快的地區到底哪個大？
各位必須要有2016年經濟比2015年還差的心理准備，這么說的原因很簡單，第一，是我在實際工作生活中的切身體會，接觸的金融和實體經濟從業人士都感到明年經濟能探到底就算不錯，根本不敢奢望明年就好轉，第二，在看看官方報告怎麼說，央行前些日子發布了《2016年中國宏觀經濟預測》，裡面對今明兩年GDP的預測是，「2015年全年實際GDP增速預計為6.9%，2016年全年實際GDP增速預計為6.8%」，2016年比2015年還低0.1%，別小瞧差的這0.1%，中國經濟的最大問題就是速度問題，實際形勢會有多嚴峻可想而知。
今年的狀況，首先官方經濟數據顯示的就是一片低迷，程度超出預期，最差的就是外貿，進出口連續數月出現負增長，今年的增長目標在幾個月之前就可以判定肯定達不到了，甚至在7月股災那幾天，統計局的外貿數據都是分開放出的，先放的是感官上不那麼糟糕的指標。從微觀角度講，實體經濟今年倒閉潮、跑路潮比去年還嚴重，貿易和製造型企業都有大量倒閉，而且有中小企業風險向大型企業蔓延的趨勢。
2016年為什麼還要糟呢？
首先，外部環境就比較差而且不確定性高
第一、IMF今年四次下調全球經濟增長率，從年初的3.8%下調到目前的3.1%，這是2009年以來全球經濟最低的增速。
第二、全球貿易增長連續三年低於全球經濟增長，尤為值得注意的是發展中國家的貿易增長率多年來第一次低於全球發達國家的貿易增長率：發展中國家貿易增長率2015年為1.4%，發達國家貿易增長率3.05%。
第三、美國已經開始加息，將導致歐洲和新興市場國家貨幣貶值和資本外流，對於石油等大宗商品價格也是負面影響。
全球經濟除了美國呈現出復甦外，歐洲、日本全在泥潭裡，新興市場國家更危險，比如金磚四國里的巴西和俄羅斯甚至有可能出現政治危機，中國在這倆國家都有不少投資，弄不好就是坑，錢又都打水漂。
其次，國內經濟自身困難重重，像鋼鐵、汽車、有色這些行業都不是一年兩年能好起來的，關鍵是產能嚴重過剩，而需求正走在下滑的拐點，比如今年我國鋼材消費量20年來首次下降，而且預測以後會越來越低，像武鋼剛剛要裁員一萬人，甚至黃奇帆都提出了要國家規定房地產建築用鋼增加一倍的想法來挽救過剩產能。而所謂的新興產業，也在由熱轉冷，比如互聯網行業融資今年就是拐點，上半年還是投資人追著創業者給錢，下半年反過來就都不投了。
官方對於明年國內的經濟形勢也認為難言樂觀，發改委報告中認為「三駕馬車」的表現將更加糟糕。首先看第一駕馬車：投資，報告認為，明年投資增速將下降至9%左右。製造業投資增速可能下降1.5個百分點，約拉低投資增速0.5個百分點；房地產投資可能降至零增長，原因包括國內貸款、外資、自籌資金等資金源連續多月負增長，資金來源結構難以支撐房地產投資增長，房地產開發企業土地購置面積同比負增長，房地產市場景氣度仍未全面恢復；在基礎設施投資方面，明年增速可能回落2%。這一方面是資金來源受到了限制，一方面則因為新預演算法和地方司法、紀委體系改革強化了對地方政府經濟行為的制衡約束，短期內抑制地方投融資擴張。
再看第二駕馬車：消費，受到城鄉居民收入增長持續減速、受失業顯性化、熱點消費（汽車）減速等因素的影響，2016年國內消費可能進入個位數增長。這無疑將削弱消費對經濟的帶動作用。
至於第三駕馬車：出口，預計2016年發達經濟體微弱復甦、新興市場增速有所回升，使得出口可能略高於今年。但需要注意的是，2015年的出口比2014年是超預期下滑的。
從官方報告都可以看出來，目前國內經濟形勢應當說是非常嚴峻的，由於信息不對稱，有些問題的嚴重性可能已經超出了我們的預計。Winter is coming……我們要有充分的心理准備並提前安排應對之策。
⑺ 2016年目前我國的宏觀經濟形勢怎麼樣我國實行的什麼樣的財政和貨幣
2015年中央經濟工作會議於2015年12月18日在北京舉行。總結2015年經濟工作，分析當前國內國際經濟形勢，部署2016年經濟工作，重點是落實「十三五」規劃建議要求，推進結構性改革，推動經濟持續健康發展。會議指出，今年以來，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們按照協調推進「四個全面」戰略布局的要求，貫徹落實去年中央經濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握經濟社會發展主動權，主動適應經濟發展新常態，妥善應對重大風險挑戰，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得重大進展。經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中有好，經濟保持中高速增長，經濟結構優化，改革開放向縱深邁進，民生持續改善，社會大局總體穩定。今年主要目標任務的完成，標志著「十二五」規劃可以勝利收官，使我國站在更高的發展水平上。同時，由於多方面因素影響和國內外條件變化，經濟發展仍然面臨一些突出矛盾和問題，必須高度重視，採取有力措施加以化解。會議認為，認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特徵及其相互作用作出的重大判斷。必須統一思想、深化認識，切實把思想和行動統一到黨中央重大判斷和決策部署上來。必須克服困難、闖過關口，堅持辯證法，一方面我國經濟發展基本面是好的，潛力大，韌性強，迴旋餘地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰，特別是結構性產能過剩比較嚴重。這是繞不過去的歷史關口，加快改革創新，抓緊做好工作，就能順利過關。必須銳意改革、大膽創新，必須解放思想、實事求是、與時俱進，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，在理論上作出創新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率。會議指出，引領經濟發展新常態，要努力實現多方面工作重點轉變。推動經濟發展，要更加註重提高發展質量和效益。穩定經濟增長，要更加註重供給側結構性改革。實施宏觀調控，要更加註重引導市場行為和社會心理預期。調整產業結構，要更加註重加減乘除並舉。推進城鎮化，要更加註重以人為核心。促進區域發展，要更加註重人口經濟和資源環境空間均衡。保護生態環境，要更加註重促進形成綠色生產方式和消費方式。保障改善民生，要更加註重對特定人群特殊困難的精準幫扶。進行資源配置，要更加註重使市場在資源配置中起決定性作用。擴大對外開放，要更加註重推進高水平雙向開放。會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生後綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。會議指出，明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。做好經濟工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，加強和改善黨對經濟工作的領導，統籌國內國際兩個大局，按照「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，實行宏觀政策要穩、產業政策要准、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，保持經濟運行在合理區間，戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，推動我國社會生產力水平整體改善，努力實現「十三五」時期經濟社會發展的良好開局。會議強調，明年及今後一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，實施相互配合的五大政策支柱。第一，宏觀政策要穩，就是要為結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境。積極的財政政策要加大力度，實行減稅政策，階段性提高財政赤字率，在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時，主要用於彌補降稅帶來的財政減收，保障政府應該承擔的支出責任。穩健的貨幣政策要靈活適度，為結構性改革營造適宜的貨幣金融環境，降低融資成本，保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長，擴大直接融資比重，優化信貸結構，完善匯率形成機制。第二，產業政策要准，就是要准確定位結構性改革方向。要推進農業現代化、加快製造強國建設、加快服務業發展、提高基礎設施網路化水平等，推動形成新的增長點。要堅持創新驅動，注重激活存量，著力補齊短板，加快綠色發展，發展實體經濟。第三，微觀政策要活，就是要完善市場環境、激發企業活力和消費者潛力。要做好為企業服務工作，在制度上、政策上營造寬松的市場經營和投資環境，鼓勵和支持各種所有制企業創新發展，保護各種所有制企業產權和合法利益，提高企業投資信心，改善企業市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環境，破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力，通過創造新供給、提高供給質量，擴大消費需求。第四，改革政策要實，就是要加大力度推動改革落地。要完善落實機制，把握好改革試點，加強統籌協調，調動地方積極性，允許地方進行差別化探索，發揮基層首創精神。要敢於啃硬骨頭、敢於涉險灘，抓好改革舉措落地工作，使改革不斷見到實效，使群眾有獲得感。第五，社會政策要托底，就是要守住民生底線。要更好發揮社會保障的社會穩定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務。會議認為，明年經濟社會發展特別是結構性改革任務十分繁重，戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度，戰術上要抓住關鍵點，主要是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。第一，積極穩妥化解產能過剩。要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系。要依法為實施市場化破產程序創造條件，加快破產清算案件審理。要提出和落實財稅支持、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策，資本市場要配合企業兼並重組。要盡可能多兼並重組、少破產清算，做好職工安置工作。要嚴格控制增量，防止新的產能過剩。第二，幫助企業降低成本。要開展降低實體經濟企業成本行動，打出「組合拳」。要降低制度性交易成本，轉變政府職能、簡政放權，進一步清理規范中介服務。要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境，研究降低製造業增值稅稅率。要降低社會保險費，研究精簡歸並「五險一金」。要降低企業財務成本，金融部門要創造利率正常化的政策環境，為實體經濟讓利。要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。要降低物流成本，推進流通體制改革。第三，化解房地產庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地產市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租並舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。要發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產業兼並重組，提高產業集中度。要取消過時的限制性措施。第四，擴大有效供給。要打好脫貧攻堅戰，堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質量。要支持企業技術改造和設備更新，降低企業債務負擔，創新金融支持方式，提高企業技術改造投資能力。培育發展新產業，加快技術、產品、業態等創新。要補齊軟硬基礎設施短板，提高投資有效性和精準性，推動形成市場化、可持續的投入機制和運營機制。要加大投資於人的力度，使勞動者更好適應變化了的市場環境。要繼續抓好農業生產，保障農產品有效供給，保障口糧安全，保障農民收入穩定增長，加強農業現代化基礎建設，落實藏糧於地、藏糧於技戰略，把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上。第五，防範化解金融風險。對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務風險，做好地方政府存量債務置換工作，完善全口徑政府債務管理，改進地方政府債券發行法。要加強全方位監管，規范各類融資行為，抓緊開展金融風險專項整治，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強風險監測預警，妥善處理風險案件，堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。會議強調，推進結構性改革，必須依靠全面深化改革。要加大重要領域和關鍵環節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要大力推進國有企業改革，加快改組組建國有資本投資、運營公司，加快推進壟斷行業改革。要加快財稅體制改革，抓住劃分中央和地方事權和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發展能力、減輕企業負擔等關鍵性問題加快推進。要加快金融體制改革，盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場，抓緊研究提出金融監管體制改革方案；加快推進銀行體系改革，深化國有商業銀行改革，加快發展綠色金融。要加快養老保險制度改革，完善個人賬戶，堅持精算平衡，提高統籌層次。要加快醫葯衛生體制改革，在保基本、強基層的基礎上，著力建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴問題。會議指出，要繼續抓好優化對外開放區域布局、推進外貿優進優出、積極利用外資、加強國際產能和裝備製造合作、加快自貿區及投資協定談判、積極參與全球經濟治理等工作。要改善利用外資環境，高度重視保護外資企業合法權益，高度重視保護知識產權，對內外資企業要一視同仁、公平對待。要抓好「一帶一路」建設落實，發揮好亞投行、絲路基金等機構的融資支撐作用，抓好重大標志性工程落地。會議強調，要堅持瞄準全面建成小康社會目標，牢牢抓住發展這個第一要務不放鬆，科學確定經濟社會發展主要預期目標，把握好穩增長和調結構的平衡，穩定和完善宏觀經濟政策，加大對實體經濟支持力度。堅持大力推進結構性改革，著力解決制約發展的深層次問題。堅持深入實施創新驅動發展戰略，推進大眾創業、萬眾創新，依靠改革創新加快新動能成長和傳統動能改造提升。要用新思路新舉措深挖內需潛力，持續擴大消費需求，發揮好有效投資對穩增長調結構的關鍵作用，深入推進新型城鎮化。要大力優化產業結構，加快推進現代農業建設，著力抓好工業穩增長調結構增效益。要加快形成對外開放新格局，培育國際競爭新優勢。要推動綠色發展取得新突破。要保住基本民生、兜住底線。要健全督查激勵問責機制，促進各方面奮發有為、幹事創業。會議強調，要堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，是深化經濟體制改革的主線。要堅持調動各方面積極性，充分調動人的積極性，充分調動中央和地方兩個積極性，注重調動企業家、創新人才、各級幹部的積極性、主動性、創造性。要提高輿論引導能力，善於把握本質、主流和趨勢，善於把握社會心理，善於把握時、度、效，深度分析，主動發聲，澄清是非，更有針對性做好輿論引導工作。會議號召，這次中央經濟工作會議，既是對明年經濟工作的全面部署，也是對推進結構性改革的重點部署。各級領導幹部務必把思想統一到黨中央決策部署上來，把握正確方向，腳踏實地推進，推動改革發展穩定各項工作不斷取得實實在在的成效，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。